浅谈全过程跟踪审计在工程基本建设过程中的作用
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全过程跟踪审计在企业基建工程项目中的运用V V 叶玉珍跟踪审计对于基建工程项目来说,是重要的监督与控制手段,直接影响工程项目建设的施工水平。
因为多数基建工程项目体现出投资大、周期长的特点,且覆盖范围广,一旦出现资金利用不合理等问题,容易影响施工进度与工程质量,所以需重视基建工程项目中全过程跟踪审计工作的落实。
本文分析企业基建工程项目中全过程跟踪审计职能的划分要求,总结全过程跟踪审计基本原则,并设计不同阶段全过程跟踪审计的开展思路,通过综合考量全过程跟踪审计运用要点与注意事项,能够提升审计水平,为企业基建工程项目的高质量建设奠定良好的基础。
一、企业基建工程项目中全过程跟踪审计的职能细化要点对于企业基建工程项目的全过程跟踪审计而言,参与部门较多,要求针对不同阶段的项目建设开展相应的审计工作,目的是明确项目建设不同阶段的效益性与合法性,结合实际情况提出意见或者建议,为项目建设方案的调整提供合理依据。
而审计部门是关键部门之一,需要编制完善的审计工作方案,并做好全方位落实;第三方审计机构是主要的配合单位,主要职能是严格按照与企业签订的委托合同进行审计,并承担相应的经济责任与法律责任,为企业的审计部门提供一些具备较高参考价值的意见或者建议,并针对施工合同、招投标文件与竣工结算方面进行审核,能够发挥一定的协调作用;后勤工作部门的实际作用是为审计部门的跟踪审计提供辅助,做好勘察设计单位、监理单位、施工单位之间的协调工作,确保审计部门能够得到及时的反馈;被审计单位需要向审计部门提供要求的基本资料,保证工作条件的全面性,需要在参建单位与审计机构之间进行沟通协调,保证基建工程项目的建设施工能够满足规定要求。
二、全过程跟踪审计在企业基建工程项目中的落实原则对于企业的基建工程项目全过程跟踪审计而言,需要在开展相关工作的过程中,始终坚持精准定位、科学管理等基本原则,加强全过程审计、第三方监理、施工管理的结合,不仅能够确保企业的基建工程项目经济效益最大化,还能在此基础上,创造更多社会效益。
浅谈建筑工程全过程跟踪审计摘要:建筑工程全过程跟踪审计是指对建设工程实施过程的合法性、真实性、规范性进行跟踪审核,是有效利用有限的资金及资源,建成预期的优质项目,实现其预期的功能。
关键词:建筑工程;全过程;审计引言:加强建筑工程全过程跟踪审计,对于防范审计风险,强化工程项目过程监控,提高资金使用效益,发挥着十分重要的作用,这也是建筑工程全过程跟踪审计发展的必然趋势。
接下来就如何具体实施全过程跟踪审计工作进行以下叙述。
一.前期准备阶段跟踪审计服务的主要内容前期准备阶段的跟踪审计服务的主要内容包括:项目立项决策、项目用地规划、项目报建、准备开工等。
这个阶段的工作重点:一是对投资立项阶段形成的成果文件合法合规性、完整性、及时性提供审计服务。
二是对投资立项阶段所产生的各种文件的批复过程提供跟踪审计服务。
三是检查项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算的批复和执行情况。
二.工程实施阶段跟踪审计服务的主要内容(一)设计阶段跟踪审计服务的主要内容施工图纸的内容是实际施工内容的具体体现,若在设计环节出现问题往往会对后期工程量、价产生直接影响。
这就要求我们对施工图设计进行审查切实做到从源头进行造价控制。
具体措施如下:1.比较各方案工程造价的优劣,提出相关工程设计和施工方案的优化建议。
2.结合已经批准的估算报告审核项目设计概算,对设计概算进行分析与调整,合理控制工程投资规模,出席相关的会议,如设计协调会、专题讨论会等并提出咨询意见。
3.根据已批准的工程总进度计划及初步设计概算,分析和确定项目建设总投资的控制目标。
4.提出施工图阶段的设计投资控制的造价咨询建议。
(二)招投标阶段跟踪审计服务的主要内容1.审核招标工程量清单和招标控制价。
2.审核招标资格文件、招标文件、招标答疑、合同文件等。
3.检查最高投标限价或控制价编制的合理、合规性及执行情况,检查工程量清单说明与招标文件条款的一致性,对工程量清单及预算控制价的合法性、合规性、合理性和可控性提出专业意见。
浅谈建设项目的全过程跟踪审计建设项目的全过程跟踪审计是指在项目建设过程中,对项目的各项活动进行持续跟踪和审计,以评价项目进展情况、发现问题、提出改进措施,确保项目按照预期目标有序进行。
全过程跟踪审计包括项目前期准备、招标投标、合同签订、设计与施工、验收与竣工等不同的阶段。
通过对每个阶段的过程和结果进行审计,可以有效控制项目风险,提高项目的管理和运作效率,确保项目的成功实施。
首先,在项目前期准备阶段,全过程跟踪审计的目标是评估项目可行性、制定项目计划和标准,并明确项目目标和约束条件。
审计人员可以评估项目的风险,包括投资风险、技术风险、市场风险等,并提出相应的建议和措施来降低风险。
其次,在招标投标阶段,全过程跟踪审计可以监督和评估招标和投标过程的公正性和透明度,确保合同的签订和执行符合法律、法规的要求。
审计人员可以审查投标文件的真实性和合规性,评估投标人的资格和能力,预防潜在的风险和问题。
在合同签订阶段,全过程跟踪审计可以检查合同的合法性和合规性,包括合同的签署过程、条款和条件的合理性等。
同时,审计人员可以跟踪和审计合同履约过程,确保各方按照合同约定履行责任,避免纠纷和争议的发生。
在设计与施工阶段,全过程跟踪审计可以评估设计方案的合理性和可行性,监督施工过程的合规性和质量控制,确保项目按期、按质、按量完成。
审计人员可以跟踪项目的进展情况,发现问题和风险,并提出相应的改进意见和建议。
最后,在验收与竣工阶段,全过程跟踪审计可以检查项目的验收程序和结果,包括验收报告的真实性和合规性。
审计人员可以评估项目的实施效果和目标达成情况,提出项目的总结和反馈,为类似项目的开展提供经验和教训。
综上所述,建设项目的全过程跟踪审计对于项目的顺利实施和管理具有重要作用。
通过持续审计和跟踪,可以及时发现和解决问题,提高项目的管理水平和效率,确保项目的成功实施。
只有通过全过程的审计和跟踪,才能全面了解项目的进展情况,有效控制项目的风险,提高项目的质量和效益。
浅论建设项目全过程跟踪审计作用与方向摘要:全过程跟踪审计在控制工程造价,规避投资风险方面起到了积极作用,然而仍有部分咨询服务单位多数停留在工程预算、进度款和结算等较简单的审核工作方面,欠缺全面性。
本文作者以十多年全过程跟踪审计经验,简述全过程跟踪审计的实践作用、审计方向和审计风险,从另一个角度为业界提供了新的思路。
关键词:建设项目审计作用审计方向一、全过程跟踪审计的基本概念建筑项目全过程跟踪审计是指审计服务单位接受委托单位委托,依据国家现行相关法律法规,对建设项目从项目建设前期准备阶段至项目竣工验收交付使用阶段而开展的全面审计活动,对建设各阶段的真实性、合法性、合规性、完整性、合理性和效益性进行监督、检查和评价,并针对建设过程中存在的问题及时提出审计意见和建议,促进建设项目的各参建单位强化管理,有效地控制工程成本,保障建设资金的合理使用,提高建设项目投资效益。
二、全过程跟踪审计的作用1、规范和完善建设管理程序在建设项目立项之初,全过程跟踪审计服务单位将对包括项目立项、工程勘察、初步设计、施工图设计、工程招投标、设备(物资)采购、工程施工、竣工验收等各阶段进行全过程跟踪审计,使得所有参建单位的一切活动受到有效的约束,建设管理程序得到按照规定执行,可以避免先施工后报建,或者边建边报,或者边设计边施工等的混乱局面出现。
2、有效控制工程造价全过程跟踪审计服务单位审计人员在建设项目各阶段均对工程造价进行审核,比如项目估算造价、工程概算造价、工程预算造价、工程招标控制价、工程进度款、工程变更造价、工程签证或洽商造价及工程结算造价等,建设单位根据审计结果规避可能导致工程造价失控的情况发生,在资金筹措、支付工程款提供了可靠保障,降低财务风险,有效地控制工程造价和投资成本,提高建设项目投资效益。
3、确保工程质量与安全全过程跟踪审计服务单位审计人员进入到建设项目施工现场,对整个施工过程实行全方位监督,如在施工过程发现质量问题、安全隐患,会在第一时间通知建设单位,由建设单位督促监理单位、施工单位加以整改,及时纠正,避免质量和安全事故的发生。
基础设施工程实施全过程跟踪审计的基本内容及作用概述全过程跟踪审计是一种重要的审计方法,旨在监督和评估基础设施工程实施过程中的运行情况和合规性。
该审计涵盖了从项目策划阶段到竣工验收阶段的全过程,确保工程项目按照规定流程和标准进行,同时提高工程项目的质量和效率。
审计内容全过程跟踪审计主要包括以下几个方面的内容:1. 项目策划审计人员将审查项目的策划文件,确保项目的目标、范围、时限、财务预算等方面的合理性和可行性。
同时,审计人员还会关注项目策划中是否考虑了环境保护、社会稳定等因素,以确保项目的可持续性。
2. 合同履约审计人员将审查项目的合同文件,验证合同的合法性和有效性。
此外,审计人员还会关注合同履行的情况,包括履行进度、履行质量、履行成本等,以确保合同的顺利执行。
3. 工程施工审计人员将跟踪并审查工程施工过程中的各个环节,包括工程进展、质量控制、安全管理、材料采购等。
审计人员会关注施工过程中的潜在风险和问题,并提出改进意见,确保工程的顺利进行。
4. 资金使用审计人员会审查项目资金的使用情况,确保项目资金的合理、透明、有效使用。
审计人员将关注资金的流向和使用情况,以防止资金浪费和滥用。
5. 完工验收审计人员将参与工程的完工验收过程,确保工程符合设计要求和合同约定。
审计人员还会审查验收文件和相关证明材料,以确保工程的合法性和合规性。
审计作用全过程跟踪审计的主要作用在于:- 监督和评估工程项目的运行情况,确保工程按照规定要求进行;- 发现和预防潜在的合规风险和问题,提出改进建议,提高工程项目的质量和效率;- 确保项目资金的合理、透明使用,防止资金浪费和滥用;- 保障工程的合法性和合规性,避免违法行为和法律纠纷的发生;- 提供审计报告,为项目决策和管理提供参考依据。
全过程跟踪审计在基础设施工程实施中起着至关重要的作用,有助于提高项目管理水平和保障工程质量,同时也促进了公共资源的合理利用和社会发展的可持续性。
基础工程实施全过程跟踪审计的基本内容及作用基础工程实施全过程跟踪审计是指从基础设计、施工到验收使用的全过程,对基础工程项目的设计、施工、质量控制、材料使用、工期管理等进行跟踪监督和审计,以确保基础工程质量和进度的审计方式。
下面是基础工程实施全过程跟踪审计的基本内容及作用。
一、基本内容:1.设计审计:对基础工程的设计文件进行审核,包括设计方案、施工图纸和技术规范等,确保基础工程设计符合国家规范和要求。
2.施工审计:对基础工程的施工人员、设备和材料进行审查,确保施工过程符合设计要求,包括施工方案的合理性、施工技术的可靠性、施工材料的合格性等。
3.质量控制审计:对基础工程的质量控制体系进行审查,包括质量管理制度、质量检测方法和质量记录等,确保施工过程中的质量控制符合要求。
5.工期管理审计:对基础工程的施工进度进行监督和核实,确保项目能够按时完成,并约束施工方按计划进行施工。
6.风险管控审计:对基础工程的风险因素进行评估和分析,确保在工程实施过程中风险得到合理管控,防范和降低工程风险。
7.成本控制审计:对基础工程的成本进行核算和控制,确保合理使用经费,防止资源浪费和成本超支。
8.环境与安全审计:对基础工程的施工环境和安全控制措施进行检查,确保施工过程中的环境污染和事故风险得到有效控制。
二、作用:1.提高基础工程质量:通过跟踪审计,及时发现和解决施工过程中的问题,确保基础工程符合设计要求和质量标准,提高工程质量。
2.控制基础工程进度:通过对施工进度的监督和核实,及时发现和解决工期延误的问题,保证项目能够按时完成。
3.防止资源浪费:通过对材料使用和成本控制的审计,避免材料和经费的浪费,提高资源利用效率,减少成本。
4.防范和降低风险:通过风险管控审计,识别和评估工程风险,并制定相应的措施进行防范和降低风险。
5.保护环境和人员安全:通过环境与安全审计,确保施工过程中的环境保护和人员安全得到有效控制,减少环境污染和事故风险。
基础工程实施全过程跟踪审计的基本内容及作用简介基础工程实施跟踪审计是一种监督与评估基础工程项目全过程的审计方法。
它通过对项目的规划、设计、施工、验收等环节进行监督,确保项目按照相关法规与标准进行实施,达到预期的目标和质量要求。
基本内容基础工程实施全过程跟踪审计的基本内容包括:1. 规划审计:审查工程项目的规划文件,评估项目的可行性和合理性,确保规划符合相关标准和要求。
2. 设计审计:审查工程项目的设计文件,检查设计方案的科学性、合理性和可行性,保证设计满足工程需要。
3. 施工审计:对工程项目的施工过程进行审计,包括施工计划、施工进度和施工质量的审查,监督施工合同的履行情况。
4. 质量验收审计:审查工程项目的质量验收文件,确认工程质量达到相关标准和规定,评估验收过程的合法性。
5. 资金使用审计:审查工程项目的资金使用情况,精确核算工程投入与成果,防止资金浪费和滥用。
作用基础工程实施全过程跟踪审计的作用主要体现在以下几个方面:1. 风险控制:通过实施跟踪审计,可以及时识别和解决工程项目中存在的问题和风险,降低工程项目的风险程度。
2. 资源优化:审计可以帮助优化项目资源配置,确保资源的合理使用和最大化利用。
3. 质量保证:通过跟踪审计,可以确保工程项目按照规定的标准和要求实施,提高工程质量。
4. 财务监督:审计可以监督工程项目的资金使用情况,防止财务违规和浪费。
5. 监督管理:跟踪审计可以加强对工程项目的监督管理,提高项目管理水平,避免违规行为和廉政风险。
综上所述,基础工程实施全过程跟踪审计对于项目管控和工程质量保障具有重要的作用,有助于实现工程项目的顺利进行与成功完成。
浅析建设工程项目全过程跟踪审计【摘要】建设工程项目全过程跟踪审计是对项目从前期规划到后期验收的全过程进行监督和审计的一种重要手段。
通过建设工程项目全过程跟踪审计,可以确保项目的合规性、高效性和质量,及时解决问题并避免风险,提高项目的整体管理水平。
审计流程包括计划阶段、实施阶段和报告阶段,方法主要包括文件审计、实地检查和数据分析等手段。
建设工程项目全过程跟踪审计的应用领域涵盖各类建设工程项目,如房地产、基础设施等领域。
未来,建设工程项目全过程跟踪审计将继续发挥重要作用,建议在项目实施前提前规划审计方案,并加强与相关部门的沟通与合作,以确保审计工作的顺利进行。
通过对建设工程项目全过程跟踪审计的总结,可以更好地指导和规范项目管理实践。
【关键词】建设工程项目、全过程跟踪审计、定义、重要性、流程、方法、应用、前景、建议、总结、研究背景、研究意义1. 引言1.1 研究背景建设工程项目全过程跟踪审计作为建设工程项目管理的重要组成部分,其在提高项目管理效率、控制项目风险、保障项目质量等方面发挥着重要作用。
随着建设工程项目越来越复杂,项目参与方越来越多,建设工程项目全过程跟踪审计的应用变得尤为重要,可以帮助相关部门和企业进行项目整体监控和风险控制。
目前,国内外建设工程项目存在着投资规模大、周期长、风险高等特点,项目成功与否关系到国家经济发展和企业利益,因此建设工程项目全过程跟踪审计的研究备受关注。
在建设工程项目管理过程中,全过程跟踪审计能够及时发现项目中存在的问题和风险,为管理者提供决策支持,帮助项目顺利实施并取得成功。
基于以上背景,本文将对建设工程项目全过程跟踪审计的定义、重要性、流程、方法和应用进行分析和探讨,旨在为建设工程项目管理者和相关从业人员提供参考和借鉴,促进建设工程项目管理水平的提升。
部分到此结束。
1.2 研究意义建设工程项目全过程跟踪审计作为建设工程管理的重要手段,在当前经济发展和社会进步的背景下显得尤为重要。
浅议高校基建工程全过程跟踪审计的作用和审计重点随着“科教兴国”战略的实施,我国的高等教育事业迎来了全面发展的黄金时期,各高校获得大量资金的投入,新校区不断建设,工程项目越来越多。
因此对高校基建工程项目的造价进行有效控制,提高资金的使用效率就显得尤为必要。
全过程跟踪审计是一种新型的审计方法,它能够有效控制工程造价,降低资金使用风险,防止建设工程项目中的腐败行为。
不同于以往传统的事后审计,全过程跟踪审计按照提前介入,全程监控,把握重点的审计思路开展审计工作,全程参与建设项目各个环节。
但是,当前高校审计力量普遍不足,面对需要投入大量的人力物力的全过程跟踪审计工作,如何合理的分配审计资源,是对高校审计部门提出的一个重大挑战。
一、全过程跟踪审计的作用基建工程项目只开展事后审计工作,存在一些不可避免的缺陷。
例如:隐蔽项目的工程量无法核实,项目过程中的违规浪费甚至腐败行为不能及时制止。
全过程跟踪审计相对于事后审计,有着以下几点优势:(一)动态审计基建项目传统的基建工程审计工作是在基建工程完工后审计部门才开始介入,这样审计部门能够做的只有结算审计,得到的审计资料都是事后才填制的,有些还经过人为刻意的修改,无法核实到基建项目的真实情况。
全过程跟踪审计可以从工程项目的各阶段全程介入,利于审计部门动态的管理基建项目的审计工作。
(二)避免基建项目管理中的漏洞在基建项目实施的过程中,多多少少会有基建管理人员管理不到位而产生的漏洞,如果审计部门能够进行全过程跟踪审计,就能及时发现并提醒基建管理部门,避免可能发生的违纪违规行为和资金的浪费。
(三)提高审计及基建管理人员的业务知识在基建项目的全过程跟踪审计过程中,审计部门提出了合理化的建议,基建管理人员根据审计建议,查找自身管理上的不足,总结整改,吸取经验教训,不断提高基建管理的业务水平。
而审计人员在全过程跟踪审计的过程中,能够全面的了解基建项目实施各个阶段的具体工作,对审计人员选择合理的审计工作方式方法,提高自身审计工作业务水平,也具有积极的促进作用。
浅谈全过程跟踪审计在工程基本建设过程中的作用
建设项目“全过程跟踪审计”是管理审计、财务审计与工程造价审计的融合,是一种综合性强、时间跨度长、审计深度高的“贴身”审计,需要整合审计、经济管理、工程施工技术、工程概预算、财务及相关法律等多学科人力资源来共同完成。
跟踪审计立足项目全过程的审计监督,改变了工程竣工后集中一次工程结算审核的传统审计模式,实现了审计工作从静态向动态转化。
为确保建设项目的合法、合规建设,提高建设项目的投资效益,充分发挥审计监管作用,在基本建设项目中不断探索新的审计模式和审计方法,在部分建设项目中实行了全过程跟踪审计模式,将传统的事后审计变为事前、事中控制,做到关口前移、全程监控,增强审计的服务性,寓监督于服务之中。
跟踪审计在工程项目管理各个环节发挥着重要作用
几年来,部分建设单位审计部门通过对公司部分基本建设项目采用全过程跟踪审计模式,将跟踪审计工作渗透到工程项目管理的各个环节,为公司的建设和发展发挥了积极作用,更加规范了工程建设项目及资金的管理,在保证工程质量的前提下更有效地控制工程成本。
特别是对建设周期长、投资额大、控制环节多的建设项目在实行跟踪审计后将被动的事后审计监督变为了主动防范的事前、事中审计,将较长的传统审计周期提前压缩消化在事中阶段,审计部门及时发现问题及时进行查证及时堵塞漏洞,确保审计结论的准确性,及时落实了审计结论,提高了审计质量,促进了建设项目的管理,缓解了审计人员短时间内处理大量数据的工作压力,避免了事后审计中经常出现的“扯皮”现象,有效地控制建设成本,提高投资效益。
跟踪审计在工程项目各个环节发挥着的积极作用具体表现如下:
1、跟踪审计对工程前期工作的监管作用
跟踪审计工作是全程性的,审计工作涉及工程建设项目的规划、决策、项目立项等一系列活动。
工程前期工作的跟踪审计主要是对建设项目决策、前期审批工作的审核,包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算编制的科学性、合理性和上述文件的批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全以及前期费用支出的真实、合理性,确保建设项目决策的科学、合理,有效地控制前期费用的发生,规避建设单位的投资风险,保证建设项目合法、合规建设。
2、跟踪审计对工程项目设计阶段的作用
工程项目设计阶段。
在项目做出投资决策之后,控制项目投资的关键就在于设计,设计阶段影响投资的因素很多,其中设计标准、设计方案、结构安全系数等都对工程造价影响很大。
设计阶段的跟踪审计工作目标是确定设计单位资质是否符合规定,设计的深度和质量是否满足要求,设计是否控制在工程项目计
划投资额内,设计是否达到限额设计要求。
3、跟踪审计对工程招投标过程的监督作用
建设单位审计部门根据公司建设资金的使用计划,根据工程建设规模、使用功能、资金投入量等情况,按照相关规定、依据对建设项目招投标过程进行全面、全方位的审计,审计是否按主管部门核准方式招标,招投标环节中是否存在投标单位围标等违法、违规行为,及时发现招投标工作存在错漏,避免影响中标结果,确保招投评标过程的客观、公正,规范了招投标管理工作,达到了招标择优选择的目的的实现。
4、跟踪审计对合同制定、执行的把关作用
基本建设项目中的一系列的活动都是通过合同实现的,合同管理与工程的效益直接相关,通过有效地合同管理来控制工程进度管理、质量管理和投资管理,跟踪审计对合同制定、执行进行了审计,对合同条款逐字逐句的推敲、斟酌,对合同条款的完整性、可行性、合规性、真实性,作出判断。
对合同涉及的专业性强的条款,审计人员进行咨询或通过专家论证。
重点关注了施工方、供应商在履约能力上、售后服务方面、质量保证方面的情况,及时发现合同条款中的缺省、遗漏以及有隐含不公平的地方,提请项目管理单位修正、补充。
5、跟踪审计对材料、设备采购过程的价格审定作用
材料价格对整个工程成本有着相当大的影响,而目前的材料中一物多价、材料采购过程中存在各种优惠如折扣、折让甚至回扣等现象普遍存在。
针对此种现象,审计人员根据工程进度,按照施工方报出的所需材料,坚持执行“货比三家”的原则,通过询价,搜集所有材料价格资料,做好心中有数,审定材料、设备价格,通过跟踪定价,进一步避免了材料、设备采购供应中的一些不正当行为的发生,维护了建设单位的利益。
6、跟踪审计对变更的约束作用
在工程建设项目中,常常存在超概算的情况,其中相当一部分是由于变更原因引起的,因此审计人员严格审核变更,从变更手续是否按规定程序办理变更手续到变更是否合理以及分析变更产生的影响增加的投资多角度全方位地进行跟踪,对属设计自身的失误或施工不当造成的不合理的变更,认为属于有失误方承担的责任要求追究责任方责任;增加投资额超出概算的变更及时提请项目管理单位办理相应的审批,防止随意增加工程成本。
7、跟踪审计对重大现场签证的鉴证作用
针对建设项目隐蔽工程现场签证的随意性大、不切实际的现象,建设单位审计部门重点对现场签证进行审核,从签证资料的完整性、合规性以及签证内容等进行全面审核,审核签证是否注明原因、背景、时间、部位,是否存在应在合同
中约定而以签证形式出现或是否存在应在施工组织方案中审批的而做签证处理,签证是否与合同冲突,签证工程量是否有明细计算式及相关图形等,对数额较大的签证,审计人员现场鉴证,使工程成本更加切合实际。
8、对工程竣工结算审计的把关作用
建设单位审计人员对平时跟踪审计的资料进行汇集、整理,进行全面复核,防止了缺项、漏项或重复计算,对竣工结算书的工程量、费率等进行最终审定,确保工程造价真实、完整。
完善跟踪审计工作的措施
基本建设项目跟踪审计具有广泛性、全面性、过程性等特性,作为一种高效合理的审计新模式,受到了越来越多的企业的关注,在基本建设项目中实施全过程跟踪审计已发展为必然趋势。
对于建设单位来说,在基本建设项目实施全过程跟踪审计虽然取得了一定成效,积累一定的管理经验,但还处于摸索阶段,不可避免地反映出一些局限性,如还没有形成完善的跟踪审计程序和跟踪审计规程、跟踪审计力量有限审计人员数量不足以及跟踪审计人员的专业知识深度、广度要求高,这些都在一定程度上影响着跟踪审计工作的效率和质量。
随着跟踪审计工作的不断深化,将不断探索和总结跟踪审计方法,着重做好以下几方面工作:
1、研究制定跟踪审计的操作规范,探索跟踪审计程序、模式及方法
为了确保跟踪审计工作质量,提高跟踪审计效率,我们将根据已开展的基本建设项目跟踪审计积累的经验,借鉴先进的跟踪审计方法,研究制定跟踪审计的操作规范,进一步规范跟踪审计工作,探索跟踪审计程序、模式及方法,合理、科学地定位跟踪审计的职能,准确把握跟踪审计介入深度,明确跟踪审计的管理职责与分工,作为第三者参与项目建设的过程,平衡好工程造价、质量和进度等方面的关系,确保审计目标的实现。
2、加强审计人员培训
跟踪审计是对建设项目贯穿始终的全过程审计,涉及到建设项目的方方面面,所以对审计人员的自身素质提出了更高的要求,要求进行跟踪审计的审计人员不仅要有精湛的专业技术和较宽的业务知识,同时还要具备良好的协调沟通能力,以及了解掌握最新的方法技术手段。
将从专业知识、审计技能等多方面加强审计人员的培训,确保审计人员的综合素质满足跟踪审计工作的要求,以提高跟踪审计工作质量。
3、充分发挥社会中介力量
跟踪审计的工作覆盖工程建设管理的各个环节,工作量大、工作任务重,
建设单位审计人员数量相对较少,审计力量薄弱,建设单位审计部门将充分整合审计资源,以内部审计和外部审计相结合的方式进行,利用内部审计机构熟悉内部业务,易沟通等优势,结合社会中介外部审计机构专业人才储备较好,相对力量较强的优点,内外协作,充分发挥社会中介机构审计人员的造价、财务、项目管理等专业技术,更好地开展跟踪项目审计工作,提高工程建设管理水平,促使工期、质量、功能和投资最佳化。
管理审计是现代审计的一个重要标志,工程审计应当实现从传统审计向管理审计的延伸,将事后审计变为事前、事中和事后的全过程跟踪审计,按照全方位、全过程的审计要求,做到关口前移、全程监控,在全面全过程的审计中找准工程建设中的薄弱环节,以规范工程建设行为,提高工程建设管理水平,促使工期、质量、功能和投资最佳化,争取最佳投资效果。