高等教育自学考试社会助学管理试行办法

河南大学自考汉语言文学自考助学本科考试科目050105汉语言文学专业（本科）课程设置主考学校：河南大学说明：凡国家承认学历的专科及以上毕业生均可报考本专业河南省高等教育自学考试社会助学管理试行办法第一章总则第一条为促进全省高等教育自学考试社会助学的健康发展，鼓励社会教育机构和组织依法开展各种形式的社会助学活动，加强对教育活动的管理和指导，根据全国高等教育自学考试指导委员会《高等教育自学考试社会助学管理试行办法》（考委【2010】1号），结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称高等教育自学考试社会助学(以下简称“社会助学”)是指各类高、中等学校和经教育行政部门批准的社会力量办学机构，根据自学考试培养目标的总体要求，依据自学考试学历和非学历教育的要求，采用全日制、非全日制形式，通过电视、广播、函授、书刊、网络、面授等多种形式，为自学考试学习者（以下简称“学习者”）提供学习条件，帮助和指导学习者学习的活动。

第三条社会助学是自学考试的重要组成部分，各级自考机构应健全社会助学管理制度和工作体系，依法对其进行管理和指导。

第四条社会助学活动应贯彻国家的教育方针、政策和自学考试政策，规范办学行为，保证教育质量。

社会助学组织及各种形式的社会助学活动应当接受自学考试机构和主考学校的管理和指导。

第二章社会助学管理机构第五条河南省高等教育自学考试委员会办公室（以下简称“省考办”）在全国高等教育自学考试指导委员会办公室的指导下，负责全省自学考试社会助学管理工作。

其职责为：1、贯彻执行国家高等教育自学考试的方针、政策和业务规范。

2、制定社会助学工作有关文件和管理规定。

3、指导省辖市、重点扩权县（市）考办和主考学校的社会助学管理工作。

4、审批河南省社会助学机构。

5、审批河南省自学考试学习服务中心。

6、负责课程过程式考核和助学专业的试点工作。

7、对社会助学违规行为进行查处。

第六条省辖市、重点扩权县（市）考办在省考办的指导下开展工作。

广东省人民政府令第5号——广东省自学考试社会助学管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府令第５号《广东省自学考试社会助学管理办法》已经１９９６年１０月２８日广东省人民政府第八届１０８次常务会议通过，现予发布，自１９９７年１月１日起施行。

省长卢瑞华一九九六年十一月一日广东省自学考试社会助学管理办法第一章总则第一条为加强高等、中专教育自学考试社会助学活动的管理，发挥社会助学对发展我省高等教育、中等专业教育（以下简称高等、中专教育）自学考试事业的促进作用，根据《中华人民共和国教育法》、《高等教育自学考试暂行条例》、《中等专业教育自学考试暂行规定》等规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条在我省行政区域内从事高等、中专教育自学考试社会助学活动，适用本办法。

第三条本办法所称高等、中专教育自学考试社会助学（以下简称社会助学），是指各类高等、中专学校、企业事业单位、机关、民主党派、社会团体和其他社会力量依法设立的自学考试辅导机构，根据高等、中专教育自学考试的专业考试计划和课程自学考试大纲要求开展的辅导活动。

第四条社会助学机构可通过电视、广播、刊授、函授、面授等形式开展社会助学活动，提倡业余助学与脱产助学、长期助学与短期助学相结合。

第五条各级人民政府应鼓励、支持有条件的高等、中专学校、企业事业单位、机关、民主党派、社会团体和其他社会力量设立社会助学机构，开展社会助学活动。

第六条社会助学机构应坚持社会主义的办学方向，贯彻国家的教育方针，遵守国家的法律、法规，不得以营利为主要目的。

第七条省高等教育行政部门、市级主管自学考试工作的教育行政部门是社会助学的行政主管部门（以下简称省、市主管部门）。

教育部关于加强普通高等学校高等教育自学考试社会助学管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 教育部关于加强普通高等学校高等教育自学考试社会助学管理工作的通知（１９９８年６月２５日教成〔１９９８〕３号）近些年来，部分普通高等学校举办了高等教育自学考试社会助学（以下简称社会助学）班，为培养人才、满足社会青年接受高等教育的要求，促进高等教育自学考试的发展起到了积极的作用。

但也出现了一些问题，目前比较突出的问题是：一些学校举办社会助学的指导思想不端正，以“创收”、营利为办学目的；一些主考院校既承担命题、评卷等考试任务，又进行相关的社会助学活动，个别命题人员参与辅导，教考不分；一些学校大规模举办全日制社会助学班，挤占学校的教学设施，影响了计划内学历教育的教学秩序和质量；一些学校对社会助学班缺乏统一管理，院系自行招生办班，由于办班单位对社会助学班学生疏于管理，少数学生打架斗殴，违法犯罪，扰乱了学校及周边地区的社会秩序。

上述问题，已经引起有关方面的关注。

根据国务院领导同志的指示精神，为维护普通高等学校正常的教学秩序，保证自学考试的严肃性和公正性，加强对普通高等学校举办社会助学活动的管理，特通知如下：一、普通高等学校在加强管理和保证质量的前提下，可以举办以业余形式为主的社会助学班，从严控制举办全日制社会助学班。

举办社会助学班，不得以营利为目的，不得挤占学校的教育教学设施，不得影响学校正常秩序。

二、普通高等学校应加强对社会助学活动的管理。

社会助学活动须由学校确定的机构统一举办，由学校成人教育管理机构归口管理。

三、严格执行“教考分离”的原则。

高等教育自学考试主考院校不能举办主考专业的社会助学班，不得以主考院校名义招收社会助学班学生。

国家教育委员会关于高等教育自学考试社会助学工作的意见文章属性•【制定机关】国家教育委员会(已更名)•【公布日期】1995.11.03•【文号】•【施行日期】1995.11.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文国家教育委员会关于高等教育自学考试社会助学工作的意见（１９９５年１１月３日）高等教育自学考试是个人自学、社会助学、国家考试相结合的高等教育形式，是我国高等教育体系的组成部分。

在各级人民政府、教育主管部门和自学考试工作管理机构的积极倡导和组织下，个人自学蔚然成风，社会助学工作的开展亦呈现出主体多类、形式多样、受助地区和人员广泛的良好局面。

为了充分发挥自学考试的教育功能，落实《中国教育改革和发展纲要》及其实施意见，推动自学考试社会助学工作的健康发展，现提出如下意见。

一、积极发展社会助学个人自学、社会助学是高等教育自学考试系统中的教育活动，是国家考试的基础和重要条件。

按照高等教育自学考试专业考试计划和课程自学考试大纲的要求进行自学并参加国家考试者均是自学考试的对象，亦为社会助学的对象。

社会助学的基础功能是帮助自学者理解和掌握课程自学考试大纲的内容，解惑答疑，指导自学方法，提高其自学能力。

凡按照高等教育自学考试专业考试计划和课程自学考试大纲的要求采用面授、函授等形式帮助自学应考者学习的活动，均属于高等教育自学考试社会助学范畴。

各种类型的高等院校是社会助学活动的主体，同时国家鼓励企事业单位、民主党派、社会团体和个人通过各种形式为自学应考者创造条件，提供学习帮助和服务。

各级教育部门、高等教育自学考试办公室对社会助学应积极支持、正确引导、改善服务、加强管理，使其充分发挥教育功能，促进自学考试事业的发展。

二、进行社会助学活动登记经教育行政部门批准建立的教育机构可进行社会助学活动，举办助学活动要经教育行政部门批准，由教育行政部门发助学许可证。

其他任何组织或个人不得面向社会举办助学班。

江苏省教育厅关于进一步规范高等教育自学考试社会助学工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省教育厅关于进一步规范高等教育自学考试社会助学工作的通知（苏教高〔2009〕40号）各市教育局，各高等学校：近年来，我省高等教育自学考试社会助学（以下简称自考助学）得到了较快发展，为促进全省高等教育事业发展做出了积极贡献。

但是也出现了一些不容忽视的问题，少数助学机构助学指导思想不端正，片面追求助学规模和经济效益；个别助学机构存在着宣传不实、虚假承诺和违规收费现象，内部管理比较混乱，教学辅导和学生管理缺失，助学质量难以保证。

这些问题已经严重影响自学考试的质量和声誉，有的甚至已经成为社会和谐稳定的隐患。

为进一步加强和规范我省自考助学管理，保证自考助学活动依法、规范、有序开展，提高高等教育自学考试质量，促进我省高等教育自学考试事业科学、健康、可持续发展，现就进一步规范我省高等教育自学考试社会助学工作通知如下：一、不断完善审查注册制度1．高等教育自学考试社会助学组织（以下简称助学机构）是配合高等教育自学考试、帮助应考者学习的教育机构；自考助学活动是助学机构依法通过各种形式并根据省考委公布的专业考试计划对社会自学者开展的助学活动。

助学机构应接受各级教育行政部门以及自学考试管理部门的管理、指导和监督。

2．目前我省高等教育自学考试社会助学分为高等教育自学考试主考学校自办助学专业（以下简称助学专业）和面向社会开考专业辅导两种类型，均有全日制和业余两种形式，前者为“全日制自考助学专业”和“业余自考助学专业”，后者为“全日制自考助学班”和“业余自考助学班”。

河北省教育厅关于加强高等教育自学考试社会助学管理的通知发布处室［自学考试处］发布时间［2009-09-18 09:03:16］点击次数：河北省教育厅关于加强高等教育自学考试社会助学管理的通知冀教政法【2009】15号各设区市教育局，各普通高校、成人高校、民办非学历高等教育机构，省、设区市教育考试机构：为贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》、《高等教育自学考试暂行条例》和《教育部关于加强普通高等学校高等教育自学考试社会助学管理工作的通知》（教成[1998]3号）等有关文件精神，进一步加强和规范我省高等教育自学考试社会助学（以下简称自考助学）管理，保证社会助学活动依法、规范、有序开展，特通知如下：一、普通高等学校、成人高等学校经备案登记，民办非学历高等教育机构依法取得办学许可证,均可依照有关规定开展自考助学活动。

二、普通高等学校开展自考助学活动，必须以本校在校学生为助学对象,实行课余助学辅导培训，不得举办全日制（脱产）助学班，不得与其他教育机构合作举办全日制助学班。

成人高等学校、民办非学历高等教育机构的助学形式不受限制，可以举办全日制助学班。

三、普通高等学校开展自考助学活动，必须坚持招生、教学、管理同一办学主体的原则，不得跨校招生和异地办班，不得与其他教育机构合作开展自考助学活动。

民办非学历高等教育机构不得以主考院校、普通高校的名义招生，严禁委托个人或中介机构代理招生。

四、成人高等学校发布自考助学招生简章和广告必须报省自学考试办公室审核备案，民办非学历高等教育机构发布自考助学招生简章和广告必须报省教育厅或委托的机构审核备案，招生简章和广告必须载明“高等教育自学考试”、“参加全国统一考试和颁发自学考试毕业证书”字样。

五、自考助学机构必须严格执行国家收费政策，收费标准按照管理权限和规定程序报物价部门备案并向社会公开，严禁乱收费。

对参加自考助学班中途退学的学生，学校必须按有关规定退还学生学费。

六、严格执行教考分离的原则。

湖北省高等教育自学考试社会助学课程学业综合评价管理办法（试行）第一章总则第一条高等教育自学考试是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式，社会助学是自学考试重要组成部分。

开展自学考试社会助学课程学业综合评价，加强学习过程的指导、管理、考核和评价，对于改善学习效果、提高学习质量、探索自学考试多元化评价方式改革具有积极意义。

第二条为构建完整、系统的社会助学课程学业综合评价体系，提高学生的学习能力、实践能力、思维能力等综合素质，根据《高等教育自学考试社会助学管理试行办法》（考委[2010]1号）、《高等教育自学考试网络助学综合评价标准体系（试行）》（考委办函[2013]9号）、《湖北省高等教育自学考试社会助学管理暂行办法》（鄂教高[2011]1号）等有关规定，制定本办法。

第三条本办法中有关概念说明：（一）学业综合评价：以高等教育自学考试（以下简称“自学考试”）课程培养目标为依据，对参加自学考试社会助学考生的学习过程及学习结果进行量化考核，并评定课程成绩的一种多元化评价方式。

- 1 -（二）助学方式：包括课堂面授、网络助学等。

课堂面授：助学机构集中组织考生在固定地点，由授课教师在课堂讲授。

网络助学：助学机构利用网络技术和课件资源，在网络学习平台上，组织考生集中或分散地学习、练习、测评、互动答疑等。

（三）考核评价方式：考核评价方式含统一考试（以下简称“统考”）、过程评价、技能考核（实践考核）（以下简称“技能考核”）、面试等。

课程的考核评价方式根据课程内容及助学形式确定。

第四条学业综合评价应遵循教育规律，体现自学考试社会助学特点，坚持质量标准，坚持公平、公正、公开的原则，做到科学、合理、规范。

第五条实施学业综合评价的自学考试课程成绩根据考核评价方式按一定比例组合而成。

具体组成办法按照全国考办及我省有关规定执行。

第二章管理机构及职责第六条湖北省教育考试院（以下简称“省教育考试院”）在省高等教育自学考试委员会（以下简称“省考委”）的指导下，负责全省自学考试课程学业综合评价的组织与管理工作。

大学学院高等教育自学考试工作管理办法（修订）第一条为进一步加强我校高等教育自学考试工作的管理，促进我校高等教育自学考试工作规范、有序、健康发展，根据《高等教育自学考试暂行条例》《高等教育自学考试社会助学管理试行办法》《XX省高等教育自学考试社会助学管理办法》等文件的有关规定，结合高等教育自学考试助学工作特点和我校实际情况，特制订本管理办法。

第二条本办法适用于我校各种层次（高中起点专科，专科起点本科）、各种形式的高等教育自学考试工作。

第三条高等教育自学考试专业设置、办学规模和年度招生计划纳入学校总体发展规划，与学校办学条件及服务地方经济社会发展需要相适应。

第四条学校成立XX师范学院高等教育自学考试工作委员会，负责管理、指导、监督全校高等教育自学考试工作的具体实施。

第五条继续教育学院是学校专门从事高等教育自学考试工作的管理部门，代表学校履行服务、指导、管理、监督的职责。

继续教育学院下设自学考试部（简称“自考部”），负责学校高等教育自学考试助学专业的生源组织、教学管理、学生管理、考试组织等日常工作，接受上级教育主管部门及学院的管理和指导。

第六条学校承担主考专业建设、命题、评卷、实践性环节考核、毕业论文评审或参与助学工作的学院,应设立专门的学历教育管理机构，由一名院领导分管，并配备专（兼）职的管理人员，明确各项工作职责和相应的责任人。

第七条高等教育自学考试联合办学单位按联合办学合同承担相应工作。

联合办学单位是招生助学工作的第一责任单位，不得以任何理由转让办学主体权，对我校的自考工作负全部责任。

第八条各联合办学单位在组织招生前，应将所设专业名称、办班层次、拟招生人数、办班形式等报送继续教育学院自考部，由继续教育学院自考部统一报省招生考试院备案。

招生工作结束后，各联合办学单位将各专业实际招生人数报继续教育学院自考部登记注册、建立考籍，同时将教学安排、学生管理等计划报送继续教育学院自考部。

第九条各联合办学单位必须使用由继续教育学院审批备案的招生简章和广告，不允许自行印制和发放。

自考助学实施方案自考助学是指通过自学的方式，参加成人高等教育自学考试，获取相应的学历和学位。

自考助学实施方案的制定，对于促进成人教育的发展，提高社会整体素质，具有重要的意义。

下面将从政府支持、学校组织、学习环境、教学资源等方面，提出自考助学实施方案。

首先，政府应加大对自考助学的支持力度。

政府可以通过制定相关政策，为自考考生提供奖助学金和贷款资助，鼓励更多的人参与自考助学。

同时，政府还应加大对自考教育的宣传力度，提高社会对自考教育的认知度和接受度，为自考助学创造良好的社会氛围。

其次，学校应加强对自考助学的组织管理。

学校可以建立专门的自考助学管理机构，负责自考学生的招生、培训和考试工作。

通过加强对自考学生的指导和管理，提高自考学生的学习积极性和考试通过率，为自考助学提供有力的保障。

另外，学校还应改善自考学生的学习环境。

学校可以为自考学生提供专门的自习室和图书馆，为他们创造良好的学习氛围和学习条件。

同时，学校还可以开设针对自考学生的辅导课程，帮助他们解决学习中的问题和困难，提高自考学生的学习效果。

此外，学校还应加大对自考教学资源的投入。

学校可以建立自考教学资源库，收集整理自考教材、试题和学习资料，为自考学生提供丰富的学习资源和学习工具。

同时，学校还可以邀请有经验的教师和专家，为自考学生提供专业的指导和辅导，提高自考学生的学习水平和学习质量。

综上所述，自考助学实施方案需要政府、学校和社会各方的共同努力。

政府应加大对自考助学的支持力度，学校应加强对自考助学的组织管理，改善自考学生的学习环境，加大对自考教学资源的投入。

只有各方共同努力，才能为自考助学提供更好的发展环境，为更多的人提供接受高等教育的机会，促进社会的全面发展。

省教育厅关于印发《湖北省高等教育自学考试社会助学管理暂行办法》的通知各高等院校，各非学历高等教育机构，各市县教育局：为加强对我省高等教育自学考试社会助学机构的管理、指导和监督，规范助学活动，保证助学质量，促进自学考试事业的健康发展，我厅根据国家有关文件精神结合本省实际情况，制定了《湖北省高等教育自学考试社会助学管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：湖北省高等教育自学考试社会助学管理暂行办法湖北省教育厅二Ｏ一一年一月二十七日附件：湖北省高等教育自学考试社会助学管理暂行办法第一章总则第一条高等教育自学考试（以下简称“自学考试”）是我国高等教育的基本制度,社会助学是自学考试的重要组成部分。

为切实加强我省高等教育自学考试社会助学（以下简称“自考助学”）的监督与管理，促进自考助学的健康发展，根据《中华人民共和国高等教育法》、《民办教育促进法》、《高等教育自学考试暂行条例》、《高等教育自学考试社会助学管理试行办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称自考助学是指各类高等学校、教育培训机构和其他社会力量，根据自学考试培养目标的总体要求，依据自学考试学历和非学历教育的要求，采取全日制、非全日制方式，通过电视、广播、函授、书刊、网络、面授等多种形式，为自学考试学习者提供学习条件、帮助和指导学习者学习的活动。

第三条自考助学活动应遵守国家法律法规，贯彻国家教育方针、政策和自学考试政策、规定、办法等，坚持教育公益性原则，规范办学行为，保证教育质量。

第四条湖北省教育厅负责指导我省高等教育自考助学工作，研究制定自学考试助学管理政策措施，审批自考助学机构。

湖北省教育考试院（以下简称“省考试院”）负责自考助学机构的登记注册、招生监管、助学活动的常规教学管理、评估检查以及其他日常事务的监管。

第五条自考助学机构及其助学活动应主动接受管理和指导。

普通高校、成人高校举办自考助学，应由学校明确工作职能部门，统一归口管理本学校举办的助学活动。