各国职业教育法律(按时间)

教育的法律法规教育的法律法规一、教育基本法律法规1.1 国家教育法国家教育法是中华人民共和国教育事业的基本法律，为确保全民受教育权利，保障教育公平、提高教育质量，规定了国家教育的基本原则、目标和体制等相关内容。

1.2 中华人民共和国教师法教师是实施教育教学活动的关键要素，教师法旨在规定教师的权利和义务，保障教师的专业发展和社会地位，促进教育教学质量的提升。

1.3 中华人民共和国义务教育法义务教育法规定了我国义务教育的普及和保障制度，确保每个学龄儿童、少年都能接受九年义务教育，促进教育公平。

1.4 中华人民共和国民办教育促进法民办教育促进法是为鼓励、引导和保护民办教育发展，促进教育多样化，提高教育质量和教育资源的合理配置而制定的法律。

二、学校管理法律法规2.1 中华人民共和国学校教育法学校教育法是为规范学校的办学行为，明确学校的教育职责，维护师生权益，促进学校健康发展而制定的法律。

2.2 中华人民共和国学校安全法学校安全法是为保证学校的安全和稳定，确保学生和教职员工的人身安全而制定的法律。

法律规定了学校安全的管理责任、安全防范措施等内容。

2.3 中华人民共和国学校课程标准法学校课程标准法是为统一学校教育教学的标准、要求和质量水平，促进学生综合素质的全面发展而制定的法律。

三、职业教育法律法规3.1 中华人民共和国职业教育法职业教育法是为促进职业教育的发展，提高劳动者的素质和就业能力，推动产教融合而制定的法律。

法律规定了职业教育的目标、原则和管理制度等内容。

3.2 中华人民共和国高等教育法高等教育法是为规范高等教育的管理，推动高等教育改革与发展，提高高等教育质量而制定的法律。

该法规定了高等教育的目标、管理机制、学位授予等相关规定。

附件：1. 《国家教育法全文》2. 《中华人民共和国教师法全文》3. 《中华人民共和国义务教育法全文》4. 《中华人民共和国民办教育促进法全文》5. 《中华人民共和国学校教育法全文》6. 《中华人民共和国学校安全法全文》7. 《中华人民共和国学校课程标准法全文》8. 《中华人民共和国职业教育法全文》9. 《中华人民共和国高等教育法全文》法律名词及注释：1. 国家教育法：是针对国家教育事业制定的一部法律，包含了教育的基本原则、目标和体制等内容。

职业病防治法律、行政法规、规章、标准、文件1.1 中华人民共和国职业病防治法1.2用人单位职业健康监护监督管理办法1.3工作场所职业卫生监督管理规定1.4职业病危害项目申报办法1.5建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法1.1中华人民共和国主席令第五十二号《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于２０１１年１２月３１日通过，现予公布，自公布之日起施行。

中华人民共和国主席胡锦涛２０１１年１２月３１日中华人民共和国职业病防治法（２００１年１０月２７日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，根据２０１１年１２月３１日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》修正）目录第一章总则第二章前期预防第三章劳动过程中的防护与管理第四章职业病诊断与职业病病人保障第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济社会发展，根据宪法，制定本法。

第二条本法适用于中华人民共和国领域内的职业病防治活动。

本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。

职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全生产监督管理部门、劳动保障行政部门制定、调整并公布。

第三条职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制，实行分类管理、综合治理。

第四条劳动者依法享有职业卫生保护的权利。

用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。

工会组织依法对职业病防治工作进行监督，维护劳动者的合法权益。

国外教育立法的四个阶段：零星立法阶段、专门对普及义务教育进行立法的阶段、广泛进行教育立法阶段、教育的综合法治阶段。

1902年，管学大臣张百熙拟定了《钦定学堂章程》。

1906年，学部颁布了《强迫教育章程》，计10条，规定“幼童至7岁须令入学，及岁不入学者，罪其父兄。

”这可以说是中国政府有关强迫义务教育的第一道正式法令。

3、1922年颁布的《学制系统改革令》是一个较为成熟的学制法令。

至此，中国的现代学制及其立法可以说是基本定型了。

4、依法治教是教育法的根本保证，是贯穿所有教育法规范的核心。

5、教育法律关系分为两类：一类是纵向型的法律关系，一般也称为行政法律关系或行政关系；另一类是横向型的法律关系，一般也称为民事法律关系或民事关系。

6、我国教育法法源大致包括宪法、法律（教育法规）、教育行政法规、地方性教育法规、自治条例和单行条例、教育规章。

7、我国的教育法体系由纵向5个层次和横向6个部门构成。

教育法是我国教育法体系的第一个层次。

部门教育法是我国教育法体系纵向结构的第二个层次。

教育行政法规是教育法体系的第三个层次。

地方性法规、自治条例、单行条例是教育法体系的第四个层次。

政府规章是教育法体系的第五个层次。

横向的6个部门是：义务教育法、职业教育法、高等教育法、成人教育法、教师法和民办教育法。

8、全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

国务院根据宪法和法律，行使制定行政法规的职权。

9、法律规范可以分为禁止性规范、义务性规范和授权性规范。

法律的实施可以有两种方式，即法律的适用和法律的遵守。

10、教育法的监督包括权力机关的法律监督和工作监督，行政机关的行政监督，司法机关的司法监督，以及党的监督和人民群众的社会监督等方面。

11、学校及其他教育机构的主体资格包括行政法律关系主体和民事法律关系主体。

12、根据《教育法》的规定，我国有权举办学校及其他教育机构的主体主要有：国家、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人。

德国与日本职业教育的共同特色与启示研究德国和日本同为二战的战败国，但两者很快在一片废墟上奇迹地站立起来，经济得到迅速发展，依靠职业技术教育提高劳动者素质是其秘密武器，这受到世界各国的普遍关注。

本文对德国、日本在高职教育方面存在诸多共同之处，以及其高职教育的成功经验加以分析研究。

一、德国、日本职业教育的概况德国作为目前世界上经济和科技最发达的国家之一，大力发展职业教育是其取得成功的秘密武器。

德国的职业学校进行职业教育的主要形式是校企合作的“双元制”。

“双元制”是指国家通过公立的职业学校和私营企业两种不同的办学主体分工合作，在同一时间培训准职业工人。

日本早在第二次世界大战后，随着经济的恢复和发展，日本政府高度重视职业教育，在各个时期制定了一系列法令、政策和及采取的各项具体措施，使职业教育不断得到改善与扩充。

其职业教育结构，有职前教育，在职教育，转业教育，互为补充，互相促进。

二、德国、日本职业教育共同点（一）依法实施职业教育。

德国各州均通过法律规定：凡是完成了普通义务教育而没有继续升学的18岁以下青年，都必须接受义务职业教育。

通过立法，将职业教育纳入义务教育范畴。

“双元制”职业教育制度也在《联邦职业教育法》的基础上全面制度化、法制化。

到二十世纪八十年代，又对《联邦职业教育法》进行了补充和完善，进一步加强和稳固了职业教育的地位。

日本于1893年制定了《简易学校规程》等各种法令，以推动职业教育改革。

1894年，日本又制定了《实业教育国库补助法》，用国家的力量来发展实业教育。

而后又先后颁布《实业学校令》。

1951年颁布了《产业教育振兴法》、《职业训练法》、《部分修改职业训练法的法律》，这些法律法规的制定和实行为日本职业教育的发展奠定了坚实基础，保证了职业教育的发展。

（二）培养目标注重培养学生的现代职业素质。

德国对在职业院校中实施现代职业素质教育十分重视，明文规定学生要具备“关键能力”，即对技术的理解能力和掌握能力、决策能力、独立解决问题的能力、质量意识、合作能力、环境保护意识、社会责任感。

教育法学与教育法制是20世纪50年代末、60年代初形成并逐步发展的一门社会科学；是一门新兴的具法学与教育学边缘性质的法学分支学科；教育法学是运用法学理论研究和解释教育法律现象及其产生、发展规律的一门法学分支学科；教育法学的研究对象是教育法律现象及其产生、发展的规律；教育法学的特征：教育法学的性质决定了它具有时代性、边缘性、社会性和综合性等基本特征；现代教育立法萌芽于16世纪至17世纪的欧洲，其中最具代表性的是19世纪欧美各国的义务教育立法；德国是教育立法最早的国家，1957年，黑克尔出版与人合著的《学校法学》，是世界上第一部系统的教育法学著作；美国第一部成体系的教育法学著作，是诺尔特和林恩合著的《学校法－－教师手册》。

日本的教育在第二次世界大战结束后发生了飞跃性的转变，美国式的民主思想和教育价值观奠定了日本教育改革和教育立法的基础。

我国的教育法学研究始于20世纪80年代中期。

1986年《中华人民共和国义务教育法》（2006年十届全国人大常委会22次修订）是我国确立义务教育法律制度和依法治教的标志，也是建立我们社会主义教育法制的开端，它成为我国教育界和法学界进行教育法学理论研究的起点；我国教育基本法即1995年的《中华人民共和国教育法》的颁行是我们教育发展史上的划时代里程碑；是我国教育事业根本大法；它的颁行，标志着我国的教育工作进入了全面依法治教的新时期。

其法律地位由其制定机关、性质、特点以及特定作用等各方面因素共同决定；我国的教育是社会主义性质的教育；一般认为教育法学在一定意义上是行政法的分论，不是独立的教育法学学科，行政法学对教育法学具有一定的指导作用。

研究教育法学的方法：历史考察法，分析比较法，调查研究法，案例研究法，系统研究法；研究教育法学的意义：健全教育法制的需要，加强教育行政的需要，完善教育法学的需要，全面依法治教的需要；依法治教的关键和实质在于“依”字，即各项教育工作的开展、推进，都要依照法律进行；依法治教的重点是规范教育行政；法的产生经历了由氏族习惯演变为习惯法，再从习惯发展到成文法的渐进过程。

德国的职业培训和继续教育为了借鉴发达国家开展人力资源能力建设的经验，加强我国西部地区人力资源能力建设，在联合国开发计划署的资助和安排下，人事部组织西部地区十二省区市人事厅(局)负责专业技术人员继续教育工作的同志于2002年12月赴德国进行了考察培训。

现将德国的职业培训和继续教育情况及对我们的启示介绍如下。

一、德国职业培训和继续教育(一)德国培养人才的途径德国培养人才的方式与欧洲其他国家不同，采取两种途径培养社会所需要的各类人才。

1、直接升学教育。

即小学——文理中学——大学。

偏重于培养研究人员。

2、双轨制教育。

即小学——普通中学或实科中学——职业学校。

这是一条直接就业的道路，主要培养适用型人才，是人才培养的主要途径。

所谓“双轨制”，是指学生中学毕业后，职业学校和企业密切配合，实施理论与实践并举的职业教育体制，企业和国家共同对职业教育负责。

(二)德国关于职业教育和继续教育的法律规定德国关于职业教育和继续教育的主要法律规定有《职业教育法》、《职业培训促进法》、《劳动保护法》和《工商会法》等。

关于职业教育，上述法律有较大的强制性。

上述法律对职业教育的机构、师资、管理、考核考试、证书发放等都有明确的规定。

政府及行业协会一起对各工种进行规范，对各工种的教学、实践、考核考试标准等都做出严格的规定。

对专业技术人才就业后的继续教育，法律没有强制性的规定，只提出一些原则性的要求。

例如，联邦政府的有关法规对学校教师接受继续教育有规定，要求几年接受一次培训，每年可以带薪脱产学习一周，联邦政府可以出一部分资助经费。

具体要求是可以外出参加培训，也可以是自己看一本书。

但这些要求都不是强制性的，没有考核，因此许多人什么都不做。

有类似规定的还有房地产经纪人、保安员等少数专业人员。

政府对企业专业技术人才的继续教育不做具体规定。

德国实行社会市场经济，企业主张平等、和睦、协商，因此，继续教育的规定由企业和工商会协商确定。

政府认为，继续教育是企业参与市场竞争的需要，应由企业自己解决。

我国职业教育政策法规的演变作者：史光姗来源：《职业教育研究》2016年第09期摘要：依据我国职业教育的历史发展脉络，分四个阶段（职业教育萌芽阶段、兴起阶段、探索发展阶段、调整完善阶段）梳理了我国职业教育政策法规的演变过程，分析了我国职业教育政策法规在每个阶段制定的背景和发展情况，并探讨了政策法规对职业教育发展所产生的作用。

关键词：职业教育；政策法规；演变中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2016）09-0089-05教育政策是政府在一定历史时期为实现一定的教育目标和任务而协调教育的内外关系所规定的行动依据和准则。

教育部门制定有效的职业教育政策和法规，既可促进建立现代职业教育体系的步伐，也有利于加强治理我国的现代教育体系。

我国的职业教育政策是依据国情，结合理论与实践的发展状况，为实现职业教育的发展目标、促进政治变革和经济建设而提出的教育发展方向和原则。

研究我国有关职业教育的政策法规，有助于我们更好地分析和掌握职业教育事业的发展规律和方向，制定更加合理的方针政策。

笔者拟以我国职业教育的发展历程与轨迹作为研究纬度，将其分为四个阶段：职业教育萌芽阶段、兴起阶段、探索发展阶段和调整完善阶段，对不同时期职教政策的演变规律进行分析对比，旨在了解每条职教政策制定的背景及其产生的作用，以期为我国今后职教事业的发展提供借鉴。

一、职业教育萌芽阶段（1862—1912年）（一）职业教育政策法规制定的背景在古代，职业教育并没有明确的存在形式，它是以学徒这种普遍而特殊的教育形式将技术技艺传承下来的。

在封建社会末期，西方列强发动两次鸦片侵略战争，对我国各个方面均产生了巨大影响，也刺激了我国近代资本主义经济的萌芽。

洋务运动在教育方面采取的各项举措极大地促进了我国职业教育的诞生，推动了新式学校的发展，为新式学校注入了大量西方科学技术和文化的教育内容。

洋务派大力兴办各种学校，培养各类人才，在农业、语言、机械、采矿与军事等方面相继建立各类学堂，这些学堂为我国近代化事业发展培养了一大批急需人才。

解读德国新颁《职业教育法》及相关法规摘要：德国“双元制”是世界上独树一帜的职业教育模式，教育企业是“双元制”职业教育的主要实施者。

为适应社会经济发展的需要，德国不断调整职业教育的法律规定，特别是2005年修订了《职业教育法》，明确了企业在职业教育体系中的地位和作用。

本文叙述了德国企业开展职业教育的历史发展，解读了该法其他相关的法规。

分析了企业在促进地方职业教育发展中所承担的作用，对于我国推进职业教育的发展具有借意义。

关键词：职业教育法；校企合作；“双元制”；教学改革2005年联邦德国颁布了修订后的《职业教育法》，更加明确了企业在职业教育发展中的地位和作用，这对我国职业教育的发展具有重要的参考价值。

一、企业作为法定的职业教育主体的历史2005年3月，德国通过了修订后的《职业教育法》。

该法第一条规定了该国职业教育的四种形式：职业准备教育、职业初级教育、职业进修教育和职业改行教育。

其中，职业初级教育旨在帮助年轻人获得从事某一由国家承认的职业资格，是职业教育的主体部分，是该法律规范的主要对象，也是本文关注的重点。

德国主要采用“双元制”形式进行职业初级教育。

追根溯源，企业作为德国现代职业教育中的“一元”，是从欧洲中世纪的“学徒制”演化而来的。

在德国历史上，行会在保障同类企业的整体利益和长远发展、特别是在培训职业后备力量方面发挥了至关重要的作用。

手工业行会章程规定了从“学徒”经“伙计”再到“师傅”的职业成长历程。

在手工业企业里，年轻人在师傅(通常是业主)指导下数年学习手艺的同时也完成大部分的社会化过程。

行业对人才培养的要求体现了综合性和实用性的特点。

只是到了近代，大工业的发展需要大量的技能型劳动者，师傅带徒弟作为职业教育的主要形式才逐渐让位于应运而生的实训工场与职业学校相结合的职业教育。

“自19世纪起，首先在某些工业企业开始了这种有计划、系统地传授职业知识和技能以及广泛的职业基础知识和经验的职业培训”[1]。

浅谈美国职业教育法规的发展历程及对我国的启示论文关键词：职业教育，法规，启示论文摘要：本文回顾了美国职业教育法规的发展历程，探讨了美国职业教育法规在政府资金投入、立法程序方面对我国职业教育立法发展的启示。

美国的教育法规体系庞大，种类繁多，到2008年已超过154个，内容涉及：葡渤甫经费等各面。

一、美国职业教育法规的发展历程以下几个阶段可清晰了解美国职业教育法制化形成与发展的脉络。

(一)萌芽阶段(殖民时期和整个18世纪)美国最早的职业教育为殖民地时期的学徒制，沿用英国的《工匠·徒弟法》及《济贫法》，可视为职业教育法制化的萌芽。

(二)确立阶段(内战后——1960年代)1．1862年的《莫雷尔法案》——奠定了职业教育立法基础该法案规定，按各州在国会中参议院和众议院人数的多少分配给各州不同数量的国有土地，各卅l在5年内至少建立一所“讲授与农业和机械工业有关的知识”的赠地学院莫雷尔法案》可以看作是第一个高等职业教育法。

它以法律的形式确定了联邦政府通过资金资助职业教育的原则，奠定了美国高等职业教育的法律基础，刺激了各州对高等职业教育的投入，加速了美国高等职业教育的持续快速发展。

2．1917年的《史密斯法案》——职业技术教育体系形成该法案把职业教育划分成农、工、商、家政等专业，把传统中学改为兼具就业和升学目的的综合中学，确立了美国的双元教育体系，使普通教育和职业教育分流。

它奠定了美国中等职业教育立法的基础，加大了美国联邦政府对各州中等职业技术教育干预的力度。

这段时期较有影响的职教法规还有1940~(国防职业教育法》，规定拨出1亿美元用于举办军事工业方面的职业技术培讥1945年《退伍军人就业法》，规定由政府贷款使退伍军人安家立业并得到在职训练，在政府资助教育方面产生了深远影响。

1946年的《乔治·巴顿法》、1958年的《国防教育法》都扩大了职业教育的范围，增加了拨款额度。

拓宽了美国职业教育的领域，强调职业教育的全民化，使大量资金不断流入综合中学、社区学院和其它职业教育机构。