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北京市人民政府办公厅关于印发《北京市关于推动科技企业孵化器创新发展的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府办公厅•【公布日期】2023.12.13•【字号】京政办发〔2023〕26号•【施行日期】2023.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文北京市人民政府办公厅关于印发《北京市关于推动科技企业孵化器创新发展的指导意见》的通知京政办发〔2023〕26号各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：经市政府同意，现将《北京市关于推动科技企业孵化器创新发展的指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
北京市人民政府办公厅2023年12月13日北京市关于推动科技企业孵化器创新发展的指导意见为加快建设北京国际科技创新中心和中关村世界领先科技园区，充分发挥科技企业孵化器对推动科技成果转化、加速硬科技创业和服务高精尖产业发展等方面的重要作用，打造具有全球影响力的开放创新生态，特制定本指导意见。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，加快实施创新驱动发展战略，紧抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇，以推动科技企业孵化器创新发展为目标，着力提升创业孵化效能，进一步贯通科技创新、转化孵化、企业培育、产业集聚的全链条，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，加快形成与科技创新体系、产业发展体系密切结合的创业孵化体系，为首都高质量发展提供有力支撑。
（二）基本原则聚焦前沿，升级范式。
紧盯全球科技前沿，加快探索超前孵化新范式，加强与本市原始创新资源相匹配的创业孵化能力建设，打造支撑前沿科技成果转化和硬科技孵化的高能级载体。
赋能产业，统筹布局。
聚焦高精尖产业和未来产业发展方向，推进垂直领域科技企业孵化器建设，强化在产业生态中的枢纽作用。
加强市区联动，在“三城一区”、中关村示范区重点布局，促进孵化器与产业园区等深度合作、联动发展。
北京市科技研究开发机构自主创新专项资金实施办法文章属性•【制定机关】•【公布日期】2006.03.22•【字号】京科政发[2006]28号•【施行日期】2006.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文北京市科技研究开发机构自主创新专项资金实施办法（京科政发[2006]28号2006年03月22日）第一条为落实市人民政府关于《北京市鼓励在京设立科技研究开发机构的规定》，鼓励企业有效利用与优化配置科技资源，建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研结合的创新机制，特设立“科技研究开发机构自主创新专项资金”。
第二条经北京市科学技术委员会（以下简称市科委）认定的北京科技研究开发机构（以下简称研发机构）可以申请本项资助。
第三条自主创新专项资金采取“无偿资助，择优支持”的原则。
专项资金的支持范围主要包括：1、研究开发、拥有自主知识产权或核心技术成果，并应用于经济建设或社会发展，取得显著经济效益或社会效益；2、采取有利于高效利用与优化配置科技资源，以企业为主体、市场为导向、产学研结合的自主创新的机制与模式进行研究开发或成果转化活动，且效果显著。
第四条研发机构研究开发并获取的自主知识产权或核心技术成果主要包括：1、发明专利（包括在国内或境外取得授权的发明专利）；2、基础性、战略性、前瞻性和重大关键共性技术的计算机软件著作权；3、植物新品种（动物新品种参照执行）；4、研究开发的技术标准，被国家有关部门确定为国家标准或行业标准，或被国际标准组织采用；5、研究开发的产品被授予“中国名牌产品”或“北京名牌产品”；6、国家秘密技术。
第五条有利于高效利用与优化配置科技资源，以企业为主体、市场为导向、产学研结合的自主创新的机制与模式，主要包括以下几种类型：1、研发机构与企业、科研院所或高等学校之间建立技术联盟、研发联盟或产学研联盟；2、研发机构与企业、科研院所或高等学校联合共建研究院、实验室、公共技术平台，或其他形式的技术基础设施；3、研发机构将国际前沿技术研发或测试业务分包给企业，或者与企业开展合作研发和培养相关人才；4、其他自主创新的机制或模式。
北京市鼓励企业与高校、科研院所进行产学研合作的若干意见为贯彻落实《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要，增强自主创新能力的决定》（中发[2006]4号）、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（国发[2005]44号）以及《中共北京市委、北京市人民政府关于增强自主创新能力，建设创新型城市的意见》（京发[2006]5号），进一步推进经济、教育、科技体制改革，鼓励企业与高校、科研院所进行产学研合作，促进企业成为创新主体，提高企业的核心竞争力，结合北京市的实际情况，提出如下意见。
一、产学研合作的必要性和重要性1.北京是全国科技资源最集中的地区，高校、科研院所的数量及科研实力居全国首位，在科技成果及知识积累、人才储备、实验手段、信息来源等方面具有较大优势，但科研与市场的结合还不够紧密，科技成果转化效率还有待进一步提高。
同时，北京市的企业虽然具备一定的资金基础、产业化实力和市场运作能力，但企业的研发能力还有待提高，借用外部创新资源的能力尚需加强。
2.产学研合作是充分发挥北京科技资源优势、增强企业自主创新能力的必由之路，是实施首都创新战略、建设创新型城市的核心内容，是发挥北京科技资源对全国的高端、高效、高辐射作用的有效途径。
政府应该加大力度，引导企业、高校和科研院所转变观念，深化体制改革，积极营造良好的政策氛围，引导企业积极主动地与高校、科研院所开展产学研合作。
二、鼓励产学研合作的指导思想及目标3.鼓励产学研合作的指导思想是：坚持科学发展观，遵循科技发展规律和市场规律，以需求为导向，以科技体制改革为主线，以政府为主导，以企业为主体，以高校、科研院所为基础，转变观念，着眼于科技发展与社会经济建设的协调与统一。
一方面促进企业利用全社会创新资源，提升自主创新能力；另一方面促进高校、科研院所遵循市场价值取向，实现有序发展。
通过鼓励企业牵头的产学研合作，提升自主创新能力，创造更多的自主知识产权，推动科技成果的产业化，促进北京创新型城市建设。
北京市人民政府办公厅印发《北京市关于支持外资研发中心设立和发展的规定》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府办公厅•【公布日期】2022.03.26•【字号】京政办发〔2022〕11号•【施行日期】2022.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员,国际科技合作正文北京市人民政府办公厅印发《北京市关于支持外资研发中心设立和发展的规定》的通知京政办发〔2022〕11号各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：经市政府同意，现将《北京市关于支持外资研发中心设立和发展的规定》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
北京市人民政府办公厅2022年3月26日北京市关于支持外资研发中心设立和发展的规定第一条为支持外资研发中心在京设立和发展，激发城市创新活力，构建高质量开放创新生态，积极融入全球科技创新网络，促进更加开放包容、互惠共享的国际科技合作，加快北京国际科技创新中心建设，制定本规定。
第二条本规定所指外资研发中心，是指全部或者部分由主要业务在国外的外国投资者投资，依照中国法律在中国境内设立，业务范围中包括开展自然科学及其相关科技领域研究开发和实验发展(包括为研发活动服务的中间试验)的机构。
鼓励外国投资者通过多种形式与在京创新主体合作共建外资研发中心。
外资研发中心包括研发创新中心和开放创新平台两类，其研发内容包括基础研究、产品应用研究、高科技研究和社会公益性研究，应符合国家及本市相关规定。
第三条市科委中关村管委会和市商务局牵头，会同相关单位负责外资研发中心的认定工作。
(一)研发创新中心应当符合下列条件：一是有明确的研究开发领域、研发计划和具体的研发项目，有固定的科研场所、必需的仪器设备和其他科研条件，以及正在开展的研发活动；二是经母公司授权承担全球研发项目或在京、在华、在亚洲等区域的研发项目。
研发创新中心与市商务局认定的外资研发总部可按相关规定实现互通互认。
北京经济技术开发区科技创新专项资金管理办法第一章总则第一条为鼓励和支持北京经济技术开发区（以下简称“开发区”）企业进行科技创新活动，提高自主创新能力，促进创新成果向现实生产力的转化，促使各种生产要素向科技创新和高端产业集聚，依据《北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干规定》、《中共北京市委、北京市人民政府关于建设中关村国家自主创新示范区的若干意见》，并参照《北京市科技研究开发机构自主创新专项资金实施办法》等法规、政策，制订本办法。
第二条北京经济技术开发区管理委员会（以下简称“管委会”）设立“科技创新专项资金”，对开发区范围内的企业进行的技术研发、自主知识产权和成果转化等科技创新活动进行支持。
第三条管委会科技部门是执行本办法的日常管理机构，负责本办法的具体实施。
第二章支持条件第四条“科技创新专项资金”对符合以下条件的技术研发、授权专利和成果转化项目予以支持：1、在开发区内注册、经营、纳税并遵守国家、北京市有关法律、法规、规章的企业所申报的项目；2、属于《国家重点支持的高新技术领域》（国科发火〔2008〕172号）规定的范围并且符合开发区产业发展方向和重点的项目；3、能够在开发区实现产业化，并且具有较好的市场前景，产生明显经济效益的项目；4、申报技术研发和成果转化项目的企业，在所申报项目中投入的自有资金不得低于政府累计支持资金总额度；5、企业申报项目金额不得高于企业注册资本金；6、申报授权专利项目的企业，必须为该项专利的专利权属人；7、所申报项目的实施或获得时间应是在申报日期上一年的7月1日至当年的6月30日。
第五条对符合本办法第四条规定的条件同时又符合以下条件之一的项目，优先予以支持：1、获得国家、北京市重点科技计划资金支持的项目；2、获得国家、北京市科技奖励或被市级以上有关部门认定为在技术研发方面具有一定实力的企业所申报的项目；3、按照“国科发火〔2008〕172号”文件新认定高新技术企业所申报的项目；4、与开发区企业或科研机构联合开展技术研发、成果转化的项目；5、开发区内孵化器在孵企业所申报的项目。
北京市人民政府印发《关于新时代深化科技体制改革加快推进全国科技创新中心建设的若干政策措施》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2019.10.16•【字号】京政发〔2019〕18号•【施行日期】2019.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文北京市人民政府印发《关于新时代深化科技体制改革加快推进全国科技创新中心建设的若干政策措施》的通知京政发〔2019〕18号各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：现将《关于新时代深化科技体制改革加快推进全国科技创新中心建设的若干政策措施》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
附件：重点任务分工表北京市人民政府2019年10月16日关于新时代深化科技体制改革加快推进全国科技创新中心建设的若干政策措施为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持全球视野、扩大开放，以更大的勇气通过制度创新驱动科技创新，为我国建设世界科技强国和北京建设具有全球影响力的科技创新中心提供有力支撑，制定以下政策措施。
一、加强科技创新统筹1.主动承接国家重大科技任务面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，超前规划布局基础研究、应用基础研究及国际前沿技术研究，加快推动在国家亟需的战略性领域取得重大突破，打造世界知名科学中心。
加强基础设施和公共服务配套，全力保障国家实验室在京布局。
设立科学研究基金，加快建设北京怀柔综合性国家科学中心。
积极承建国家重大科技基础设施、国家科技创新基地，深入对接国家科技创新2030-重大项目、重点研发计划，推动更多重大任务在京落地。
加强部市会商、市区联动，优先保障重大科技项目建设所需土地、空间等基础条件。
支持新型研发机构、高等学校、科研机构、科技领军企业突破“卡脖子”技术，推动产业链上下游开展战略协作和联合攻关，着力打造竞争新优势。
北京市人民政府印发北京市关于进一步促进高新技术产业发展若干规定的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2001.11.09•【字号】京政发[2001]38号•【施行日期】2002.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科技奖励正文北京市人民政府印发北京市关于进一步促进高新技术产业发展若干规定的通知（京政发〔２００１〕３８号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：《北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干规定》已经第１１５次市长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
北京市人民政府二００一年十一月九日北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干规定为大力推动并支持高新技术成果转化为现实生产力，加速本市科技发明、技术专利等科技成果的商品化，鼓励科技成果的拥有者将高新技术快速转移到产业应用，促进高新技术产业发展，推动传统产业的优化升级，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知》（国办发〔１９９９〕２９号）等有关法律、法规和规定，特制定本规定。
一、本市对高新技术企业、高新技术成果转化项目实行认定制度。
市政府指定专门机构，对高新技术企业、高新技术成果转化项目进行认定，并为高新技术企业和高新技术成果转化项目提供“一站式”服务。
凡在本市登记注册并认定的高新技术企业和经认定的高新技术成果转化项目，均可享受本规定的有关政策。
二、市政府设立专项资金，用于鼓励促进高新技术产业发展。
（一）市政府设立技术创新资金，用于支持高新技术成果转化。
由市财政局、市科委、市计委、中关村科技园区管委会等部门以及政府出资引导设立的投资机构，多渠道筹资，以市场调研投入、项目开发、风险投资、贷款贴息、贷款担保等方式，促进高新技术成果转化。
（二）市政府设立知识产权发展和保护资金，用于鼓励本市组织和个人取得自主知识产权。
北京市人力资源和社会保障局关于支持和鼓励高校、科研机构等事业单位专业技术人员创新创业的实施意见文章属性•【制定机关】北京市人力资源和社会保障局•【公布日期】2017.05.31•【字号】京人社专技发[2017]117号•【施行日期】2017.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文关于支持和鼓励高校、科研机构等事业单位专业技术人员创新创业的实施意见京人社专技发[2017]117号各区人力社保局、市属委办局人事（组织）处、市属高校和科研机构人事处：为贯彻落实加快实施创新驱动发展战略、推进全国科技创新中心建设、深化人才发展体制机制改革、大力推动大众创业万众创新的总体部署和要求，激发专业技术人员创新活力和创业热情，健全以增加知识价值为导向的激励机制，促进人才合理流动，按照《人力资源和社会保障部关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》（人社部规[2017]4号）精神，现就支持和鼓励高校、科研机构等事业单位专业技术人员创新创业制定以下实施意见。
一、支持和鼓励专业技术人员兼职或在职创办企业（一）高校、科研机构等事业单位专业技术人员在履行本单位岗位职责、完成本职工作的前提下，个人书面提出申请，按人事管理权限经批准后，可利用本人及其所在团队科技成果到与本单位业务领域相近的企业、事业单位、社会组织等机构兼职或者在职创办企业，并按规定获取相应报酬。
事业单位应当将专业技术人员兼职和在职创办企业情况在单位内部进行公示。
（二）事业单位须与兼职或者创办企业人员签订协议，约定兼职期限、保密等事项，作为聘用合同的补充条款，也可以约定知识产权保护等事项。
创业项目涉及事业单位知识产权、科研成果的，事业单位、专业技术人员、相关企业应按国家和本市有关规定订立协议，明确权益分配等内容。
（三）兼职或者创办企业期间取得的业绩，可作为其职称评审、岗位聘用、考核奖励等重要参考依据。
