最高限价、标底、投标控制价区别

招标文件最高控制价招标最高限价招标最高限价，招标人依据《全国建设工程工程量清单计价规则》及相关计价依据，按照工程量清单计算的对招标工程限定的最高工程造价。

同标底，都是为了更好的控制工程成本。

基本介绍最高限价，是采购人在项目招标采购中，按照标底编制的原则设定的最高投标报价。

以工程项目为例，招标采购单位设定的最高限价应当以完成招标采购工程项目范围内工程任务的通常条件为基础，综合考虑施工组织和施工方法、工期和质量要求、必要的技术措施、市场供求状况、合同实施过程中可能发生的风险等因素，并附有施工组织设计要点，用于说明设定最高限价所依据的主要施工方法、技术措施及机械设备配置等内容。

招标清单限价是体现甲方公职人员努力工作的成果，现在建筑行业费用比比节高，甲方为了节省成本，自行询价，考虑多方元素，自行限制价格在合理范围内的行为，既让施工单位赚钱，又不会产暴利行为。

1、标底是招标人的期望价格，开标前必须保密，是评标参考的；招标控制价是招标人的最高限价，随招标文件公开发售，如果投标人的投标报价高于最高限价该投标就会被拒绝（为废标）。

2、“招标控制价”是公开的，“标底”是隐蔽的。

3、招标控制价是08清单规范中出现的一个新术语，它是工程造价在招投标阶段的表现形式之一，标底也是工程造价在招投标阶段的表现形式之一。

招标控制价准确的说是最高限价又叫拦标价，招标控制价一般是指上限，也就是投标人报价不能超过这个价格，否则就会超出招标人支付能力，如果投标人的投标报价高于招标控制价，该投标就会被拒绝（为废标）。

招标控制价是依据消耗量定额编制的。

标底是招标人按预算定额编制的认为最合理的价格，标底是建设单位心理期望的价格，标底是评标的参考。

根据招投标法及08清单计价规范的规定，两者可能存在于同一项目中，不过并没有强制规定必须编制标底，是否编制标底，由招标人自主决定。

招标流程和时间标底和招标控制价的区别引言概述：在建筑工程领域，招标是一个非常重要的环节，它涉及到工程的质量、成本和进度等方面。

而在招标过程中，标底和招标控制价是两个重要的概念，但很多人往往容易混淆它们。

本文将详细介绍招标流程和时间，以及标底和招标控制价的区别。

一、招标流程和时间1.1 招标前准备工作：- 确定招标范围和要求：明确工程项目的具体内容和要求，包括工程的规模、施工期限、质量标准等。

- 制定招标文件：编制招标文件，包括招标公告、招标文件、投标文件等，确保招标流程的规范和透明。

- 确定招标时间表：制定招标时间表，包括公告时间、投标截止时间、评标时间等，确保招标流程的有序进行。

1.2 招标过程：- 发布招标公告：根据招标文件的要求，发布招标公告，邀请符合条件的承包商参与竞标。

- 接受投标文件：接受承包商提交的投标文件，对其进行审核和评估。

- 评标和确定中标人：组织评标委员会对投标文件进行评审，确定中标人并签订合同。

1.3 招标后工作：- 签订合同：与中标人签订施工合同，明确双方的权利和义务。

- 监督施工过程：监督中标人的施工过程，确保工程质量和进度符合要求。

- 结算和验收：在工程完成后进行结算和验收，确保工程款项的合理支付和工程质量的达标。

二、标底和招标控制价的区别2.1 标底的定义和作用：- 标底是指工程项目的预算价，包括材料费、人工费、机械费等，是承包商进行投标时的参考依据。

- 标底的确定需要根据工程项目的具体情况进行计算，是承包商进行投标报价的基础。

2.2 招标控制价的定义和作用：- 招标控制价是指在招标过程中确定的工程项目的最高限价，是为了控制工程成本和确保工程质量而设定的。

- 招标控制价的确定需要考虑工程项目的实际情况和市场价格等因素，是招标人对工程项目的成本控制的重要手段。

2.3 标底和招标控制价的区别：- 标底是承包商在投标时参考的价格，是承包商自行确定的；而招标控制价是由招标人根据实际情况确定的，是对工程项目成本的控制。

标底、招标控制价、拦标价、概算、预算有什么区别？1、标底是由业主组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备，或工程和设备都有而计算出的一个合理的基本价格。

它不等于工程（或设备）的概（预）算，也不等于合同价格。

标底是招标单位的绝密资料，不能向任何无关人员泄露。

我国国内大部分工程在招标评标时，均以标底上下的一个幅度为判断投标是否合格的条件。

在建设工程招投标活动中, 标底的编制是工程招标中重要的环节之一, 是评标、定标的重要依据, 且工作时间紧、保密性强, 是一项比较繁重的工作。

2、招标控制价招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。

国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。

3、拦标价指招标人在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限制标准，是招标人期望的价格，要求投标人投标报价不能超过它，否则为废标。

标底价是招标人预计的价格，它的编制依据是地方的消耗量定额、网刊的信息价格和地方规定的取费标准及合理的施工组织设计。

4、概算编制预算以前,通过概略统计得出的不精确的收支数据。

5、预算是经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划。

它规定国家财政收入的来源和数量、财政支出的各项用途和数量，反映着整个国家政策、政府活动的范围和方向。

预算（Budget）包含的内容不仅仅是预测，它还涉及到有计划地巧妙处理所有变量，这些变量决定着公司未来努力达到某一有利地位的绩效。

总的来说：标底是指（业主自己）的一个基本估价，是他来{衡量}招标价的一个依据；招标控制价是（国家）对该项任务的最高估价，{要求}不能超过该价；拦标价是（招标人）设定的期望价，{要求投标人}不能超过的价格..........概算是（预算前）的{不精确}基本计算，预算是（做这件事之前）的{正规}计算.....。

什么是预算价、标底价、招标控制价预算价在施工前以施工图纸为依据，对工程进行造价估计，以便于对工程造价进行方案掌握。

招标掌握价、投标价均为预算价的表现形式。

在通常的习惯中，常把造价工作统称为"预算工作'，即无论编制的是标底、掌握价、投标价、结算价等统称为"预算'，这只是口语叫法，盼望大家加以区分。

标底价标底是指招标人依据招标项目的详细状况，编制的完成招标项目所需的全部费用，是依据国家规定的计价依据和计价方法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。

留意：标底价与掌握价均属甲方（或甲方托付有资质的造价询问人）编制，但招标掌握价要公布，而标底不公开。

招标掌握价根据现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2022的规定，依法必需招标的建设工程项目，必需实行工程量清单招标，并编制招标掌握限价（招标最高限价也叫"拦标价'）。

《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2022第2.0.24条规定：招标人依据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和方法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程详细状况编制的招标工程的最高投标限价。

即招标人在工程造价掌握目标的限额范围内，设置的招标掌握价，一般应包括总价及分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金，用以掌握工程将设项目的合同价格。

编制招标掌握价的依据为省级造价管理部门方法的《工程量清单计价规章》、《消耗量定额》和《工程价目表》。

招标掌握价随招标文件一起发布。

预算价在施工前以施工图纸为依据，对工程进行造价估计，以便于对工程造价进行方案掌握。

招标掌握价、投标价均为预算价的表现形式。

在通常的习惯中，常把造价工作统称为"预算工作'，即无论编制的是标底、掌握价、投标价、结算价等统称为"预算'，这只是口语叫法，盼望大家加以区分。

标底价标底是指招标人依据招标项目的详细状况，编制的完成招标项目所需的全部费用，是依据国家规定的计价依据和计价方法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。

标底标底：标底是由业主组织专门人员为准备招标的工程或设备计算出的一个合理的基本价格，通俗讲就是发包方定的价格底线。

它不等于工程或设备的概（预）算，也不等于合同价格。

标底应当在开标时公布，不得规定以接近标底为中标条件，也不得规定投标报价超出标底上下浮动范围作为否决投标的条件。

编制概述：在建设工程招投标活动中, 标底的编制是工程招标中重要的环节之一，是评标、定标的重要依据, 且工作时间紧、保密性强，是一项比较繁重的工作。

标底的编制一般由招标单位委托由建设行政主管部门批准具有与建设工程相应造价资质的中介机构代理编制，标底应客观、公正的反映建设工程的预期价格，也是招标单位掌握工程造价的重要依据，使标底在招标过程中显示出其重要的作用。

因此，标底编制的合理性、准确性直接影响工程造价。

主要作用：底是招标工程的预期价格，能反映出拟建工程的资金额度，以明确招标单位在财务上应承担的义务。

按规定，我国国内工程施工招标的标底，应在批准的工程概算或修正概算以内，招标单位用它来控制工程造价，并以此为尺度来评判投标者的报价是否合理，中标都要按照报价签订合同。

这样，业主就能掌握控制造价的主动权。

标底的使用可以相对降低工程造价；标底是衡量投标单位报价的准绳，有了标底，才能正确判断投标报价的合理性和可靠性；标底是评标、定标的重要依据。

科学合理的标底能为业主在评标、定标时正确选择出标价合理、保证质量、工期适当、企业信誉良好的施工企业。

招投标体现了优胜劣汰、公开公平的竞争机制。

一份好的标底，应该从实际出发，体现科学性和合理性，它把中标的机会摆在众多企业的面前，他们可以凭借各自的人员技术、管理、设备等方面的优势，参与竞标，最大限度地获取合法利润。

而业主也可以得到优质服务，节约基建投资。

可见，编制好标底是控制工程造价的重要基础工作。

招标最高限价招标最高限价，招标人依据《陕西省建设工程工程量清单计价规则》及相关计价依据，按照工程量清单计算的对招标工程限定的最高工程造价。

如何区分标底、控制价、拦标价、估算、预算、结算在招投标活动中有着各个招投标相关的词汇术语需要我们去理解，在这之中又有很多区分之处需要我们去注意，关于标底、招标控制价、拦标价等术语的区别，帮助大家去更好的理解运用。

一、标底标底是由招标人组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备，或工程和设备都有而计算出的一个合理的基本价格。

它不等于工程（或设备）的概（预）算，也不等于合同价格。

标底是招标单位的绝密资料，不能向任何无关人员泄露。

在建设工程招投标活动中，标底的编制是工程招标中重要的环节之一，是评标、定标的重要参考依据。

二、招标控制价招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。

国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。

三、拦标价拦标价指招标人在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限制标准，是招标人期望的价格，要求投标人投标报价不能超过它，否则为废标。

标底价是招标人预计的价格，它的编制依据是地方的消耗量定额、网刊的信息价格和地方规定的取费标准及合理的施工组织设计。

四、估算估算也叫投资估算，发生在项目建议书和可行性研究阶段；估算的依据是项目规划方案（方案设计），对工程项目可能发生的工程费用（含建安工程、室外工程、设备和安装工程等）、工程建设其他费用、预备费用和建设期利息（如果有贷款）进行计算，用于计算项目投资规模和融资方案选择，供项目投资决策部门参考；估算时要注意准确而全面地计算工程建设其他费用，这部分费用地区性和政策性较强。

估算即投资估算是在决策阶段就建设项目建设总投资进行的科学估计。

决策阶段又分为机会研究、项目建议书、初步可行性研究、详细可行性研究四个阶段，随着项目逐步的细化具体化，按照投资估算规程，可以得到不同精细程度的估算，依据建设单位的要求，可在详细可行性研究阶段出具标志性的估算报告。

五、预算预算也叫施工图预算，发生在施工图设计阶段；预算需要具备施工图纸，汇总项目的人、机、料的预算，确定建安工程造价；编制预算关键是计算工程量、准确套用预算定额和取费标准。

招标流程和时间标底和招标控制价的区别招标流程和时间：标底和招标控制价的区别引言概述在进行招标过程中，标底和招标控制价是两个重要的概念。

虽然它们都与招标相关，但却有着不同的含义和作用。

本文将详细介绍招标流程和时间中标底和招标控制价的区别，匡助读者更好地理解和应用这两个概念。

一、标底的概念和作用1.1 标底的定义：标底是指在招标过程中，承包商或者供应商根据招标文件中的要求，按照一定的计算方法和标准，确定的用于计算投标报价的基准价格。

1.2 标底的作用：标底是承包商或者供应商确定投标价格的重要依据，它直接影响着投标报价的合理性和竞争力。

同时，标底还可以作为评标的参考依据，匡助招标单位评估投标报价的合理性。

1.3 标底的确定时间：标底通常在招标文件发布后的一定时间内确定，具体时间根据招标文件规定而定。

在确定标底之前，承包商或者供应商需要认真研究招标文件中的要求，进行充分的准备工作。

二、招标控制价的概念和作用2.1 招标控制价的定义：招标控制价是指在招标过程中，招标单位根据工程或者采购项目的实际情况，结合市场行情和成本因素，确定的用于控制投标报价的最高限价。

2.2 招标控制价的作用：招标控制价是招标单位对投标报价的控制手段，它可以匡助招标单位控制投标报价的合理性和公平性，避免因为价格波动等因素导致投标报价过高或者过低。

2.3 招标控制价的确定时间：招标控制价通常在招标文件发布前确定，具体时间根据招标单位的要求而定。

在确定招标控制价之前，招标单位需要充分考虑工程或者采购项目的实际情况，结合市场行情和成本因素进行综合评估。

三、标底和招标控制价的区别3.1 定义上的区别：标底是承包商或者供应商确定投标价格的基准价格，而招标控制价是招标单位确定控制投标报价的最高限价。

3.2 作用上的区别：标底主要影响投标报价的合理性和竞争力，而招标控制价主要用于控制投标报价的合理性和公平性。

3.3 确定时间上的区别：标底通常在招标文件发布后确定，而招标控制价通常在招标文件发布前确定。

标底与招标控制价在招标实际中的应用一、引言在招标过程中，标底和招标控制价是两个重要的概念和工具。

标底是指承包商在投标时预估的工程造价，而招标控制价是招标人在招标文件中规定的最高限价。

本文将详细介绍标底和招标控制价在招标实际中的应用，包括其定义、作用、计算方法以及在招标过程中的应用注意事项等。

二、标底的定义和作用标底是承包商在投标前对工程造价的估计，它是承包商确定投标价格的基础。

标底的准确性直接影响到承包商的利润和工程的质量。

标底的作用主要有以下几点：1. 评估项目成本：标底可以匡助承包商评估项目的成本，包括人工费用、材料费用、设备费用等，从而确定合理的投标价格。

2. 控制风险：标底可以匡助承包商控制风险，避免因为低估造成亏损或者高估导致失去竞争力。

3. 提高中标几率：准确的标底可以提高承包商的中标几率，因为价格合理的投标更容易获得招标人的青睐。

三、招标控制价的定义和作用招标控制价是招标人在招标文件中规定的最高限价，也是招标人对工程造价的预估。

招标控制价的作用主要有以下几点：1. 控制招标价格：招标控制价可以匡助招标人控制招标价格，确保项目的预算在可承受范围内。

2. 保护公共利益：招标控制价可以保护公共利益，防止承包商通过过高的价格获取不合理的利润。

3. 维护市场秩序：招标控制价可以维护市场秩序，防止价格过低导致恶性竞争和低质量工程的浮现。

四、标底的计算方法标底的计算方法可以根据具体的工程项目和行业特点有所不同，但普通包括以下几个步骤：1. 采集资料：采集与工程项目相关的资料，包括设计文件、技术规范、材料清单等。

2. 估算人工费用：根据工程项目的施工难度和工期，估算人工费用，包括工人工资、社会保险费用等。

3. 估算材料费用：根据工程项目的材料清单，估算材料费用，包括材料的采购成本、运输费用等。

4. 估算设备费用：根据工程项目需要使用的设备，估算设备费用，包括设备的购买成本、租赁费用等。

5. 综合计算：将人工费用、材料费用和设备费用综合计算，得出最终的标底。

关于最高限价、预算控制价、标底、工程量清单、招标控制价、拦标价区别工程量清单、招标控制价、拦标价区别投标报价一直是招标投标活动中最关注的内容，一个准确、合理又经济的投标报价往往决定了一个投标的成败，而围绕招标投标出现的各种竞争最终又都反应在价格上。

企业是要讲效益的，为争取更大利润，投标企业会采用各种方式在报价中动脑筋，例如采用不均衡报价方式（合理的或投机的）或使用各种手段获取标底信息等，而最直接和最丑陋的方式是串通投标和围标。

为有效控制围标和哄抬标价，招标人也在想尽办法予以控制，事先编制标底就是有效控制的极好方法。

编制标底办法虽然好，可是又有保密问题不好解决，各个环节都容易出差错。

所以政府有关行政主管部门提倡鼓励招标项目不设立标底，进行无标底招标。

而无标底招标对价格控制又有些困难，都在不同程度上碰到围标造成的哄抬标价以及低价抢标现象，结果就又有了最高限价和预算控制价。

基本建设项目中年度基本建设投资计划项目是围标和低价抢标的重灾区。

年度基本建设投资计划项目前期准备工作环节基本简化，年度计划批准后项目直接进入设计和建设实施阶段，而年度投资计划项目又以房建、市政工程为主，即项目批准后进入招标投标阶段。

相对来讲，此类建设项目年度基本建设投资额度较大（每年都有很多），分到各单位（各招标人）工程投资额度小的又比较多（如一段路、一栋房、一个综合楼等），而投标企业多为当地企业，外地企业参与很少。

此类工程建设项目招标时会出现：1、项目投资额度小时，参与的施工队伍比较多，而资质要求一般又比较低，往往一个项目报名就能报十多二十家，施工能力参差不齐，投标企业之间多是朋友，与招标人代表个人关系复杂。

2、此类项目投资额度比较大的，又很少有大到外地企业来参加也有得赚，一个单位工程的招标，对投标人资质要求比较高时，参与投标的投标人经常是就那几家企业。

3、有些房建、市政工程项目（如公用房、埋线、修路、开关分支箱、绿化等）投标人经常碰到的都是老面孔，经常碰到投标掮客。