第二次全国土地调查成果

土地第二次调查工作总结
近年来，我国土地资源的利用和保护工作一直备受关注。

为了更好地了解我国土地资源的现状和变化趋势，我国自2009年开始实施土地调查工作，至今已经进行了两次全国范围的土地调查。

在此次土地第二次调查工作中，我们取得了一些重要的成果和发现，现对此进行总结。

首先，通过土地第二次调查工作，我们发现我国土地资源的总量有所增加，但土地质量的下降趋势依然存在。

随着城市化进程的加快和农业现代化的推进，大量的耕地被转为建设用地，土地资源的利用效率亟待提高。

同时，土地的污染和退化问题也日益严重，对土地资源的保护和修复亟待加强。

其次，土地第二次调查工作还揭示了我国土地利用结构的变化。

随着工业化和城市化的快速发展，建设用地的需求大幅增加，而农业用地的减少导致了粮食生产能力的下降。

因此，我们需要加大对农业用地的保护力度，同时积极推动农业现代化，提高土地的利用效率和产出。

最后，土地第二次调查工作还为我国土地资源的管理和规划提供了重要的数据支撑。

通过对土地利用状况、土地质量、土地所有权等方面的详细调查，我们可以更加科学地制定土地利用政策，合理规划土地利用结构，保障土地资源的可持续利用。

总的来说，土地第二次调查工作为我们提供了全面了解我国土地资源现状的机会，同时也为我们未来的土地资源管理和保护工作提供了重要的参考和支持。

希望我们能够充分利用这些数据和成果，积极推动土地资源的可持续利用和保护工作，为我国的可持续发展做出更大的贡献。

浅谈第三次全国国土调查与第二次全国土地调查1. 引言1.1 第三次全国国土调查与第二次全国土地调查的背景1. 经济发展需要：随着我国经济的快速发展和城市化进程加快，国土资源的利用和管理面临着新的挑战。

为了更好地规划和保障国家的土地资源，开展第三次国土调查成为当务之急。

2. 技术手段更新：第二次全国土地调查是在上个世纪80年代进行的，当时的技术装备和手段相对滞后。

而随着科技的不断进步和信息化水平的提高，第三次国土调查有了更多更先进的技术手段和工具，能够更全面、准确地了解国土资源现状。

3. 政策法规要求：随着国家对土地资源保护和可持续利用的重视，第三次国土调查也受到了相关政策法规的支持和推动。

政府机构和研究机构对于土地资源的数据和信息需求也不断增加，这也是开展第三次国土调查的一个重要背景因素。

4. 国际经验借鉴：在国际上，土地调查是一个长期持续的工作，许多发达国家都有定期进行的国土资源调查计划。

我国也可以借鉴这些国家的经验和做法，通过开展第三次国土调查来不断完善我国的土地资源管理体系。

1.2 第三次全国国土调查与第二次全国土地调查的意义第三次全国国土调查与第二次全国土地调查的意义在于深化对我国国土资源状况的了解，为科学制定国土规划提供有力支撑。

随着我国经济社会的快速发展和城市化进程的加快，国土资源的合理利用和保护愈发受到重视。

第三次全国国土调查和第二次全国土地调查的开展，将为全面了解我国国土资源状况提供重要数据支持。

通过对国土资源分布、数量和质量等方面进行详细调查，可以为合理规划国土资源利用提供科学依据，避免资源过度开发、浪费和环境破坏。

国土调查还可以为城乡规划、土地整治和生态保护等工作提供重要参考，有助于实现国土资源的可持续利用和保护。

第三次全国国土调查与第二次全国土地调查的意义不仅在于了解国土资源状况的全貌，更在于为未来可持续发展和生态文明建设提供决策支持。

2. 正文2.1 第二次全国土地调查的主要内容与结果第二次全国土地调查的主要内容与结果是指通过对全国范围内土地利用情况的详细调查和统计分析，得出了关于土地利用状况、土地资源分布、土地利用方式及土地利用变化等方面的数据和结论。

附件第二次全国土地调查成果国家级抽查核实工作方案为保证第二次全国土地调查成果真实准确，客观评判各地调查工作质量，并为下一步全面开展全国调查成果质量抽查积累经验，按照《第二次全国土地调查成果检查验收办法》和《第二次全国土地调查成果核查总体方案》，拟组织对全国部分地区调查成果进行质量抽查与实地核实。

一、抽查核实的范围成果质量的抽查与核实原则上选择全国31个省区一定数量县（区）统一进行调查成果综合评判。

本次抽查核实的重点主要围绕二次调查中，耕地、建设用地面积变化较为明显的10个省份，以内、外业核查结果为基础，实地核实，检查各地上报成果质量，重点发现调查质量问题。

抽查核实的省份原则上选择“耕地增加数量较多”、“耕地减少明显”以及“建设用地增加较多”的省份。

通过对上报数据的分析，本次抽查省份主要包括：（一）耕地明显增加的省份（2个）：内蒙古、辽宁；（二）耕地明显减少的省份（4个）：广东省、江苏省、山西省、上海市；（三）建设用地明显增加的省份（5个）：内蒙古、江苏省、河北省、河南省和安徽省。

二、抽查核实的内容（一）检查各地贯彻落实《国土资源部办公厅关于完善第二次全国土地调查中耕地增加或减少有关政策的通知》和《国土资源部关于做好第二次全国土地调查工作的若干意见》情况；（二）检查各地调查工作组织是否有效，调查成果是否准确齐全，是否严格执行土地分类国家标准；（三）现场检查部分地区耕地、建设用地面积明显增减的真实性，了解地方调查成果基数的具体情况和真实想法，分析原因；（四）督促检查地方基本农田上图工作的进展情况，掌握各地土地确权登记发证总体情况；（五）发现一批弄虚作假、虚报瞒报以及成果质量存在重大缺陷的典型案例。

三、抽查核实的方法（一）分析准备。

综合分析国家内业核查意见、地方复核情况和外业核查结果，以及与变更调查数据差异等材料，掌握耕地、建设用地面积变化大的省份的基本情况，有针对性选择2-3个县区，作为实地抽查重点；（二）座谈交流。

福建省第二次全国土地调查主要数据成果公报2014-07-04 | 来源：福建省国土资源厅|根据国务院统一部署，福建省自2007年7月1日起，开展第二次全国土地调查（以下简称二次调查），并以2009年12月31日为标准时点汇总二次调查数据。

二次调查首次采用统一的土地利用分类国家标准，首次采取政府统一组织、地方实地调查、国家掌控质量的组织模式，首次利用覆盖全省遥感影像的调查底图，全面查清了福建省土地利用状况，掌握了各类土地资源家底。

现将主要数据成果公布如下：一、全省主要地类数据耕地：134.18万公顷（2012.67万亩）园地：81.52万公顷（1222.82万亩）林地：837.93万公顷（12569.02万亩）草地：22.94万公顷（344.04万亩）城镇村及工矿用地：55.41万公顷（831.16万亩）交通运输用地：17.25万公顷（258.78万亩）水域及水利设施用地：56.12万公顷（841.73万亩）另外为其他土地。

二、全省耕地分布与质量状况（一）耕地分布全省耕地按行政辖区划分，福州市耕地15.59万公顷（233.86万亩），占11.62%；厦门市耕地2.19万公顷（32.79万亩），占1.63%；莆田市耕地7.54万公顷（113.08万亩），占5.62%；三明市耕地19.20万公顷（288.06万亩），占14.31%；泉州市耕地14.84万公顷（222.67万亩），占11.06%；漳州市耕地18.04万公顷（270.62万亩），占13.45%；南平市耕地23.55万公顷（353.26万亩），占17.55%；龙岩市耕地16.36万公顷（245.35万亩），占12.19%；宁德市耕地16.00万公顷（239.99万亩），占11.92%；平潭耕地0.87万公顷（12.99万亩），占0.65%。

（二）耕地质量全省耕地按坡度划分，2度以下耕地37.99万公顷（569.85万亩），占28.3%；2～6度耕地28.41万公顷（426.15万亩），占21.2%；6～15度耕地33.67万公顷（505.04万亩），占25.1%；15～25度耕地21.20万公顷（317.99万亩），占15.8%；25度以上的耕地12.91万公顷（193.64万亩），占9.6%，主要分布在三明、宁德、南平地区。

国土“二调”和“三调”有何不同？国土“二调”和“三调”有何不同？10月16日，国务院印发《关于开展第三次全国土地调查的通知》，决定自2018年起开展第三次全国土地调查。

为什么要开展第三次全国土地调查？第三次全国土地调查又与前两次全国土地调查有什么不同？下文将从多方面为您详细表述。

为什么要开展第三次全国土地调查呢？2009年，按照国务院统一部署，第二次全国土地调查全面完成，建成了县、市、省、国家四级覆盖全国每一块土地的土地调查数据库，各级数据库中包括辖区范围内的每个地块的空间数据和面积、地类的相关属性数据，都实现了数据化留存。

不过，第二次全国土地调查实际上是在基础数据十分匮乏的情况下进行的，结果显示：截至2009年底，全国耕地是20.31亿亩，而到2012年，耕地数据是20.27亿亩，这和过去传统掌握的数据比，从数据上看面积不一致，但实有耕地还是那么多，主要是由于调查标准、技术方法的制约使得数据不太准确，为了查清全国每一块土地的地类、面积、权属、分布等利用现状，第三次全国土地调查正式启动。

第三次全国土地调查又与前两次全国土地调查有什么不同？预算据不完全统计，第二次全国土地调查投入总金额约为150 亿元，其中地方投入约130 亿元。

有业内人士称，第三次全国土地调查范围及规模将超前两次。

对于空间信息产业及业内企业来说，无疑又是一次加速发展的机遇。

显区别于“二调”的县—市—省—国家的逐级建设路径，更能保证数据一致性，保证后期高质量的数据应用及共享服务。

随着经济发展逐步不再依赖土地及自然资源，以及人们对于环境保护、生态和谐的绿色发展的要求，“三调”中必然会开展国土空间开发、资源环境保护等各项专题调查，促进生态文明建设，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。

此外，在“二调”实现信息化基础上，本次调查将会综合十年来的土地调查信息建设成果，进一步提升土地资源调查、管理、规划、利用的信息化水平，实现国土资源信息的社会化服务。

ZIYUANDAOKAN顷（24万亩），占0.19%。

（见表1）全省耕地中，有灌溉设施的耕地537.15万公顷（8057万亩），占65.57%，无灌溉设施的耕地282.05万公顷 （4231万亩），占34.43%。

（见表2）三、坚持实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，确保我省实有耕地数量基本稳定第二次全省土地调查数据显示，2009年全省耕地819.20万公顷（12288万亩），比基于一次调查逐年变更到2009年的耕地数据多出25.95万公顷（389万亩），主要是由于调查标准、技术方法的改进和农村税（下转第12页）关于第二次全省土地调查主要数据成果的公报根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发〔2006〕38号）和《河南省人民政府贯彻国务院关于开展第二次全国土地调查通知的意见》（豫政〔2007〕35号）要求，河南省自2007年7月1日起开展第二次全省土地调查（以下简称二次调查），于2009年12月31日结束。

按照国务院的统一部署，第二次全省土地调查以国家下发的省级调查控制界线为调查区域，依据国家规程、标准，将土地利用现状数据统一到2009年12月31日标准时点。

二次调查首次采用统一的土地利用现状分类国家标准，首次采用“政府统一组织、地方实地调查、国家掌控质量”的组织模式，首次采用覆盖全省遥感影像的调查底图，实现了图、数、实地一致，全面查清了全省土地利用状况，掌握了各类土地资源家底。

根据国家总体部署，经省政府同意，现将主要数据成果公布如下：一、全省主要地类数据耕地：819.20万公顷（12288万亩）。

其中，水田75.90万公顷（1138万亩），水浇地461.25万公顷（6919万亩），旱地282.05万公顷（4231万亩）。

全省基本农田678.39万公顷（10176万亩）。

园地：23.10万公顷（347万亩）林地：350.69万公顷（5260万亩）草地：67.99万公顷（1020万亩）城镇村及工矿用地：205.24万公顷（3079万亩）交通运输用地：42.91万公顷（644万亩）水域及水利设施用地：105.43万公顷（1581万亩）另外为其他土地。

浅谈第三次全国国土调查与第二次全国土地调查第三次全国国土调查与第二次全国土地调查是中国国家统计局进行的两项重要的国土资源调查工程。

这两次调查为中国的国土资源开发和保护提供了重要的数据支持，对于科学合理地规划国土资源、推动国土空间开发利用和保护具有重要的意义。

本文将从多个方面来对这两次调查进行浅谈。

一、调查背景及意义第三次全国国土调查于2008年启动，历时7年，于2015年完成。

这次调查主要对国土用途、土地利用、土地覆被、土地所有权等进行了全面、综合的调查，是中国2009年--2010年国土资源调查项目的扩展，以及2001年北京会议的研究成果的继续深化和完善。

这次调查得到了国家有关部委和地方政府的大力支持，为科学规划国土资源、推进生态文明建设提供了强有力的数据支持。

而第二次全国土地调查于1996年启动，历时3年，于1999年完成。

这次调查主要对土地利用、土地覆盖、土地条件等进行了全面、系统的调查，为我国土地资源开发和利用提供了重要的数据依据。

这两次调查的开展，对于我国全面掌握国土资源的基本情况，推动国土资源合理开发利用和保护，保障国家生态安全，促进国土资源管理体制改革和生态文明建设，具有重要的意义。

二、调查内容及成果第三次全国国土调查主要内容包括国土用途变化情况、土地质量状况、土地承载力状况、土地利用结构等。

通过这次调查，我们了解到我国土地利用结构正在发生变化，农业用地比重在不断减少，城镇用地比重在不断增加。

土地质量普遍较好，但东部地区较西部地区差异较大。

土地承载力普遍较好，但也存在一些问题，需要加以重视。

这些成果为我国科学合理规划国土空间、促进国土资源可持续利用和保护提供了重要的数据支持。

三、调查成果的应用第三次全国国土调查的成果已经被广泛应用于国土空间规划、国土资源管理、土地环境保护等领域。

在国土空间规划方面，这些成果为我国科学编制和实施国土空间规划提供了重要的数据支持。

在国土资源管理方面，这些成果为我国加强土地承载力管理、保障国家粮食安全、推动国土资源管理体制改革提供了重要的数据依据。

第二次全国土地调查主要数据成果的公报
第二次全国土地调查主要数据成果的公报发布了。

这份公报包含了全国各地的土地利用状况、土地资源量和质量、土地利用方式、土地利用变化等方面的数据。

根据公报显示，中国的土地资源总量为9.6亿公顷，其中耕地面积为1.8亿公顷，占总面积的18.5%。

与上次调查相比，中国的总土地面积没有发生重大变化，但耕地面积有所减少。

此外，公报还显示，中国的土地利用方式呈现多样化的特点。

其中，城镇用地面积增加最为明显，已占据全国土地总面积的3.6%，而森林用地面积和草地用地面积也有所增加。

与此同时，农用地面积有所减少。

此次调查还指出，全国土地利用变化主要表现在城镇扩展、产业结构调整和耕地保护等方面。

具体来说，城市建设用地的占用现象比较突出，对耕地资源的压力较大。

另外，农村土地流转也在加快，农民将土地转移到城市使用或进行集约化经营。

综上所述，第二次全国土地调查的主要数据成果显示了中国的土地资源总量、土地利用方式和土地利用变化的基本情况。

这些数据对于土地资源的保护、土地利用规划和农村土地流转等方面的决策具有重要的参考价值。

土地第二次调查工作总结
近年来，土地资源的保护和管理已成为社会关注的焦点。

为了更好地了解土地
资源的分布和利用情况，我国进行了第二次土地调查工作。

经过一年多的调查，我们取得了一些重要的成果，并对土地资源的保护和管理提出了一些建议。

首先，我们对全国范围内的土地资源进行了详细的调查和分析。

通过遥感技术
和实地考察，我们发现我国的土地资源分布不均衡，一些地区的土地资源丰富，而另一些地区的土地资源匮乏。

这种不均衡的分布情况给土地资源的保护和管理带来了一定的挑战。

其次，我们对土地资源的利用情况进行了调查。

我们发现一些地区存在着土地
过度开发和滥用的情况，导致土地资源的流失和退化。

这种现象对土地资源的可持续利用造成了严重的影响，需要采取有效的措施加以解决。

最后，我们对土地资源的保护和管理提出了一些建议。

我们认为应该加强土地
资源的监测和评估工作，及时发现和解决土地资源利用中存在的问题。

同时，还应该加强对土地资源的保护和管理，建立健全的土地资源管理制度，推动土地资源的可持续利用。

总的来说，第二次土地调查工作为我们深入了解土地资源的分布和利用情况提
供了重要的数据支持，为土地资源的保护和管理提出了一些有益的建议。

我们相信，在各级政府和社会各界的共同努力下，我国的土地资源将得到更好地保护和利用。

第三次全国国土调查与第二次全国土地调查发表时间：2019-07-22T11:35:00.547Z 来源：《建筑模拟》2019年第23期作者：谭云兵[导读] 开展全国国土调查工作的目的是对土地资源的使用情况进行全面清查。

谭云兵安化县自然资源局湖南益阳 413500摘要：开展全国国土调查工作的目的是对土地资源的使用情况进行全面清查。

全国国土调查是政府实时掌握国家土地资源具体使用情况的方式，也是我国政府提升土地资源开发和使用效率的基础。

我国第三次国土资源调查于2017年年底以不同于二次调查的方式在国家规定具体调查方向、范围、数据的基础上通过内外一体化调查及问题图斑互联网+举证的双轨制调查方式，最终实现对土地资源的精细化管理。

本文就第三次全国国土调查与第二次全国土地调查展开探讨。

关键词：“二调”；“三调”；国土调查引言“三调”是“二调”的继承和发展，即“三调”是以“二调”的成果为基础，“三调”细化了已有的内容、更新变化的内容、增加了缺少的内容。

“三调”较“二调”在数学基础、遥感影像精度、成图比例尺、最小上图图斑面积、土地分类、核心技术、调绘方式、工作路径等诸多方面发生了具体的变化，同时增加了部分内容。

1全国第三次土地调查的工作要点（1）土地现状调查。

调查土地的现状是全国第三次国土调查工作中的一项重要内容。

该项工作的主要任务是按照相关规定，对土地的技术标准进行调查，并且根据特定的比例，调查辖区中每一块土地的范围以及面积等。

（2）土地权属调查。

借助相关部门的土地所有权证明结果以及补查数据，可以清楚地了解到目前建设用地范围之外的其他情况以及集体土地的所有权。

（3）专项用地调查与评价。

按照国土资源管理方面的相关信息以及土地的调查结果，再根据土地的用地评价需求以及精细化的管理情况，能够细化耕地，并且深入调查已经经过审批但是并没有予以使用的土地。

（4）土地调查数据库的创建。

按照既定的数据库的标准，进行和土地调查数据相关的数据库的建立，便于能够快速掌握城市以及农村中的土地使用情况，并且实现对农田以及其他土地情况的全面调查管理。

第二次土地调查与以往土地调查的差异分析调查内容及方法对比一、调查内容第一轮土地详查仅开展农村土地调查及权属调查两项目任务。

调查内容单一，且后续管理均采用纸质图件进行管理，不便于土地利用数据的更新及汇总。

2009年以前开展的年度变更调查是在第一轮土地详查的基础上，采用全省统一的年度变更调查软件进行面积变更及汇总上报。

但由于详查时间跨度大、数据更新不及时等因素，造成变更数据累计误差越来越大，加之区域经济建设和社会各项事业的快速发展，特别是城镇化、工业化进程、土地开发整理、退耕还林和农业产业结构调整步伐的进一步加快，土地利用现状发生了很大变化，现有土地利用现状调查成果资料（图件、数据等）与实地有较大差距。

第二次土地调查除完成农村土地调查任务外，又增加了基本农田调查、坡耕地调查、开发园区调查、城镇土地调查、土地利用数据库建设、地籍信息系统建设等诸多领域。

因此，第二次土地调查任务较详查时更加丰富和全面；全部成果一律实行信息化、网络化管理，对今后科学化、信息化国土资源管理水平的提高，具有十分重要的现实意义。

二、基础资料对比第一次土地详查采用的基础图件，是由各县（市）到测绘部门收集。

由于种种原因，往往要跑多个部门才能购买到，而且很多影像数据是1980年—1987年期间拍摄的不同比例尺的普通航拍照片，同时第一次土地详查绝大多数单位的外业调查是九十年代初进行的，中间间隔了五六年，资料现势性差，大大增加了外业调绘的难度和新增地物补测的工作量，影响了调查进度的质量。

针对第一次土地详查基础数据存在的各类问题，为了有效保证全国土地调查数据的可靠性和一致性，国家在第二次土地调查中对遥感数据实行统一采购、统一处理、统一制作下发遥感正射影像图的基本方针，从基础数据源头上确保了调查基础图件的精度与质量的全国一致性和规范性。

这种措施一方面减轻了地方负担，另一方南确保了基础资料精度的可靠性、时效性和统一性，为按质按时完成第二次全国土地调查奠定了坚时的基础。

浅谈第三次全国国土调查与第二次全国土地调查第三次全国国土调查与第二次全国土地调查是我国在不同历史时期进行的两次大规模的国家级国土资源调查，其目的是为了全面了解我国的国土资源状况，为国土规划、经济发展和环境保护提供科学依据。

第二次全国土地调查是在20世纪90年代初完成的，当时我国正处于改革开放的初期，国土资源的重要性日益凸显。

通过第二次全国土地调查，我国得以初步了解土地利用状况、土地变化情况以及土地资源的分布与利用情况等信息，为国土规划和土地管理提供了重要依据。

该调查强调了对农村土地的重点监测和科学管理，对国土资源进行了初步的评估和分类，为我国的农业发展和农村土地利用提供了科学基础。

第三次全国国土调查是在21世纪初进行的，这个时期我国经济发展迅速，城市化进程加速，土地资源的利用与保护面临新的挑战。

第三次国土调查相比于第二次全国土地调查，在内容和方法上做了很大改进和创新。

调查内容从单纯的土地利用情况扩展到了国土的全貌，包含了土地利用、土地征收、地质、水利、生态环境等方面的调查；调查方法由原来的田块调查扩展到了全覆盖的电子化调查，真正实现了信息的科学化、标准化和精细化。

第三次国土调查还注重了信息公开和社会参与，广泛征求公众的意见和建议，实现了调查与治理的有机结合。

第三次国土调查的完成使得我国对国土资源的状况有了更全面、准确的认识。

从第三次国土调查报告来看，我国的土地面积总体稳定，但不同类型的土地利用特点不同，资源分布不均衡问题凸显，土地利用效率有待提高，土地环境问题较为突出。

第三次国土调查还揭示了我国土地质量下降、自然资源开采过度等问题。

基于这些调查结果，我国将进一步加强土地管理，制定合理的土地利用政策，加强环境保护，推动可持续发展。

第三次全国国土调查和第二次全国土地调查体现了我国对国土资源的科学管理和环境保护的重视程度。

通过这两次调查，我们对我国的国土资源状况有了更全面、准确的认识，为我国的国土规划和经济发展提供了科学依据。