反垄断有哪个部门调查

反垄断执法工作的机构反垄断执法是指国家对经济体中存在的垄断行为进行监管和约束的工作。

它旨在维护市场竞争的公平性，保护消费者权益，促进经济的发展和创新。

在各个国家和地区，都设有专门负责反垄断执法工作的机构。

本文将对中国、美国和欧盟的反垄断执法机构进行介绍和比较。

中国的反垄断执法机构为国家市场监督管理总局（国家市场监管总局）。

该机构负责监督和管理整个市场体系，包括反垄断执法。

国家市场监管总局具有广泛的执法权力，可以对垄断行为进行调查，并依法采取行政处罚措施。

此外，国家市场监管总局还负责监督并审批企业的合并和收购事项，以防止市场垄断行为的产生。

美国的反垄断执法机构主要分为两个部门，即美国司法部反垄断部门（DOJ）和美国联邦贸易委员会（FTC）。

美国司法部反垄断部门主要负责对企业实施垄断行为进行调查和诉讼，保护市场竞争的公平性。

而美国联邦贸易委员会则负责对全国范围内的经济竞争问题进行监管和调查，包括与反垄断有关的事务。

这两个机构在反垄断执法领域有着丰富的经验和专业知识。

欧盟的反垄断执法机构为欧洲委员会。

欧洲委员会负责执行欧盟的反垄断法，保护欧洲内部市场竞争的公平性。

欧洲委员会可以对欧盟内的企业实施垄断行为进行调查，并对其采取行政处罚。

此外，欧洲委员会还负责审查合并和收购事项，以防止市场垄断行为的发生。

欧洲委员会在反垄断执法方面有着广泛的职责和权力。

这些反垄断执法机构在实施反垄断工作时，都会采取类似的手段和程序。

首先，它们会对垄断行为进行调查，并征求相关当事人的陈述和证据。

然后，他们会根据调查结果，判断是否存在垄断行为，并对其采取相应的措施，如发出警告信、处以罚款或提起诉讼等。

此外，这些机构还会对合并和收购事项进行审查，以保护市场竞争的公平性。

然而，这些反垄断执法机构之间也存在一些差异。

在中国，国家市场监管总局具有相对较高的行政处罚权力，可以对企业采取较为严厉的处罚措施。

而在美国，DOJ和FTC主要通过诉讼的方式来实施反垄断执法，其处罚力度相对较低。

国家市场监管总局关于公开征求《关于药品领域的反垄断指南（征求意见稿）》意见的公告
文章属性
•【公布机关】国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局
•【公布日期】2024.08.09
•【分类】征求意见稿
正文
市场监管总局关于公开征求《关于药品领域的反垄断指南
（征求意见稿）》意见的公告
为有效预防和制止药品领域垄断行为，促进药品市场公平竞争和规范健康发展，维护消费者利益和社会公共利益，根据《中华人民共和国反垄断法》等法律规定，市场监管总局起草了《关于药品领域的反垄断指南（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2024年8月23日。

公众可以通过以下途径和方式提出意见：
一、登录市场监管总局网站（网址：），进入首页“互动”栏目下的“征集调查”提出意见。

二、邮件发送至：**************.cn，邮件主题请注明“《关于药品领域的反垄断指南（征求意见稿）》意见”字样。

三、信函寄至：北京市海淀区马甸东路9号国家市场监督管理总局反垄断执法一司（邮编：100088），并请在信封上注明“《关于药品领域的反垄断指南（征求意见稿）》意见”字样。

附件：1. 关于药品领域的反垄断指南（征求意见稿）
2.《关于药品领域的反垄断指南（征求意见稿）》起草说明
市场监管总局
2024年8月9日。

反垄断有哪个部门调查导读：反垄断一般是由国家的工商局、国家发改委、商务部等部分进行处理，其中工商局主要是负责负责非价格垄断协议、非价格滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争行为的反垄断执法。

一、??反垄断有哪个部门调查目前，我国国务院反垄断执法机构是指国家工商局（负责非价格垄断协议、非价格滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争行为的反垄断执法）、国家发改委（价格）、商务部（负责经营者集中行为的反垄断审查）。

国务院反垄断执法机构之上设有反垄断委员会。

二、中国的反垄断措施有哪些法律快车提醒您，降低卖方集中度或制止集中度上升。

降低进入障碍或制止其上升。

降低产品差别化程度。

在国外，抑制垄断更常用的手段是干预市场行为。

政府干预企业行为的内容包括，干预企业定价方式，干预企业非价格竞争的程度;反对压制竞争对手的行为等。

具体说，其措施包括，禁止妨碍正常交易的契约与合谋。

禁止对不同销售对象实行价格歧视。

禁止签订排他性交易协议。

禁止采取降价倾销的办法争夺市场，压制竞争对手。

三、试分析不正当竞争与垄断的区别法律快车提醒您，不正当竞争与垄断行为的区别如下：1.主体不同，垄断主体一般具有经济地位优势，而不正当竞争主体不一定具有经济优势；2.后果不同，垄断的后果是相关领域没有竞争或者竞争程度小，不正当竞争的后果是行为人获得暴利或削弱竞争对手的竞争力；3.手段不同，垄断表面上可以通过平等自愿的交易形式实施，不正当竞争是利用不正当手段打击竞争对手，谋取利益，如欺骗、贿赂、诽谤等。

不正当竞争是指经营者以及其他有关市场参与者采取违反公平、诚实信用等公认的商业道德的手段去争取交易机会或者破坏他人的竞争优势，损害消费者和其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。

垄断是一种市场结构，指一个行业里有且只有一家公司交易产品或者服务。

国家市场监督管理总局关于反垄断执法授权的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市场监管总局关于反垄断执法授权的通知国市监反垄断〔2018〕265号各省、自治区、直辖市市场监督管理局（厅、委）：为了加强和优化政府反垄断职能，充实反垄断执法力量，有效维护市场公平竞争，促进全国统一开放、竞争有序市场体系建设，根据工作需要，按照《中华人民共和国反垄断法》有关规定，现授权各省、自治区、直辖市人民政府市场监督管理部门（以下统称省级市场监管部门），负责本行政区域内有关反垄断执法工作，并就有关事宜通知如下：一、建立科学高效反垄断执法机制（一）市场监管总局负责反垄断统一执法，直接管辖或者授权有关省级市场监管部门管辖下列案件：1.跨省、自治区、直辖市的垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除限制竞争案件，以及省级人民政府实施的滥用行政权力排除限制竞争行为。

2.案情较为复杂或者在全国有重大影响的垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除限制竞争案件。

3.总局认为有必要直接管辖的垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除限制竞争案件。

（二）省级市场监管部门负责本行政区域内垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争案件反垄断执法工作，以本机关名义依法作出处理。

省级市场监管部门发现案件属于总局管辖范围的，要及时将案件移交总局。

省级市场监管部门对属于本机关管辖范围的案件，认为有必要由总局管辖的，可以报请总局决定。

（三）总局在案件审查和调查过程中，可以委托省级市场监管部门开展相应的调查。

省级市场监管部门应当积极配合总局做好反垄断执法工作。

省级市场监管部门在反垄断执法过程中，可以委托其他省级市场监管部门或者下级市场监管部门开展调查。

8月1日，中国酝酿了14年之久的素有“经济宪法”之称的《反垄断法》开始正式实施，国务院当天也成立了反垄断委员会。

这一法律将为保护消费者和市场秩序提供重要的法律武器。

法律实施当天，就有公司因涉嫌垄断而被起诉。

本文将为您解读哪些行为属于垄断行为，又有哪些容易误解的条款？反垄断法适用范围及规定的垄断行为：中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为，适用本法；中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用本法。

法律规定的垄断行为包括：经营者达成垄断协议；经营者滥用市场支配地位；具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。

经营者滥用市场支配地位包括以下几种行为：以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；没有正当理由，以低于成本的价格销售商品；没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易；没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇等。

一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。

有上述情形之一的，可以推定经营者具有市场支配地位。

经营者集中是指下列三种情形：经营者合并；经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。

下面是几条容易被大家误解的反垄断法条款：不反对大与强，不反对企业而是反垄断行为。

问：对于中国石化、中国移动、中国电信这样的巨无霸企业，可以依据《反垄断法》来治理吗？答：《反垄断法》反对的是垄断行为，而不是垄断企业，它的原则是反对以大欺小，倚强凌弱，反对的是滥用市场支配地位的行为，比如以不公平的高价销售商品，没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易。

反价格垄断行政执法程序规定第一条为规范和保障政府价格主管部门依法履行反价格垄断职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国反垄断法》（以下简称反垄断法），制定本规定。

第二条政府价格主管部门实施反价格垄断执法，适用本规定。

第三条国务院价格主管部门负责全国反价格垄断执法工作。

国务院价格主管部门授权的省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门，负责本行政区域内的反价格垄断执法工作。

对跨省、自治区、直辖市发生的价格垄断案件，由国务院价格主管部门指定有关省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门进行查处，重大案件由国务院价格主管部门直接组织查处。

第四条对涉嫌价格垄断行为，国务院和省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门可以在其法定权限内委托下一级政府价格主管部门实施调查。

受委托的政府价格主管部门在委托范围内，以委托机关的名义实施调查，不得再委托其他行政机关、组织或者个人实施调查。

第五条对涉嫌价格垄断行为，任何单位和个人有权向政府价格主管部门举报。

政府价格主管部门应当为举报人保密。

举报采用书面形式并提供相关事实和证据的，政府价格主管部门应当进行必要的调查。

调查事项包括：（一）举报人是否就同一事项已向其他行政机关举报或者向人民法院提起诉讼；（二）被举报人的基本情况；（三）举报人提供的相关事实和证据；（四）需要调查的其他事项。

第六条政府价格主管部门调查涉嫌价格垄断行为，可以采取下列措施：（一）进入被调查的经营者的营业场所或者其他有关场所进行检查；（二）询问被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人（以下统称被调查人），要求其说明有关情况；（三）查阅、复制被调查人的有关单证、协议、会计账簿、业务函电、电子数据等文件、资料；（四）查封、扣押相关证据；（五）查询经营者的银行账户。

采取前款规定的措施，应当向政府价格主管部门主要负责人书面报告，并经批准。

第七条执法人员询问被调查人，可以采取面谈、电话或者书面等方式。

中华人民共和国反垄断法(送审稿)文章属性•【公布机关】商务部•【公布日期】2004.01.01•【分类】正文中华人民共和国反垄断法(送审稿)第一章总则第一条（立法目的）为制止垄断行为，维护市场竞争秩序，保护消费者的合法权益和社会公共利益，保障社会主义市场经济健康发展，制定本法。

第二条（适用范围）在中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为，适用本法。

在中华人民共和国境外从事对境内市场竞争产生限制或影响的垄断行为，适用本法。

第三条（垄断行为的定义）本法所称垄断行为，是指排除或限制竞争，损害消费者权益，危害社会公共利益的行为。

垄断行为包括：（一）经营者之间排除或者限制竞争的协议、决定或者其他协同一致的行为；（二）经营者滥用市场支配地位的行为；（三）经营者过度集中；（四）政府及其所属部门滥用行政权力、排除或限制竞争的行为。

第四条（经营者、特定市场的定义）本法所称经营者，是指在特定市场内从事商品经营的法人、其他组织和自然人。

本法所称特定市场，是指经营者在一定期间内就某种商品经营所涉及的区域范围。

第五条（政府的责任）各级人民政府及其所属部门应当采取措施，为公平竞争创造良好的环境和条件。

第六条（主管机关）国务院商务主管部门依照本法规定设立反垄断主管机构，依法行使职权，制止垄断行为，维护公平竞争。

第七条（社会监督）国家鼓励、支持和保护公民、法人和其他组织对垄断行为进行社会监督。

国家机关及其工作人员不得支持、包庇垄断行为。

第二章禁止垄断协议第八条（禁止垄断协议）禁止经营者之间达成旨在排除、限制竞争或者实际上具有排除、限制竞争效果的协议、决定或者其他协同一致的行为（协议、决定或者其他协同一致的行为以下简称为“协议”）。

协议包括：（一）统一确定、维持或者变更商品的价格；（二）限制商品的生产或者销售数量；（三）分割销售市场或者原材料采购市场；（四）限制购买或者开发新技术、新设备；（五）联合抵制交易；（六）其他排除、限制竞争的协议。

反垄断法程序制度
反垄断法程序制度包括以下内容：
1. 反垄断执法程序制度：政府价格主管部门实施反价格垄断执法，适用本规定。

国务院价格主管部门负责全国反价格垄断执法工作。

国务院价格主管部门授权的省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门，负责本行政区域内的反价格垄断执法工作。

对跨省、自治区、直辖市发生的价格垄断案件，由国务院价格主管部门指定有关省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门进行查处，重大案件由国务院价格主管部门直接组织查处。

2. 反垄断民事诉讼：因垄断行为受到损失以及因合同内容、行业协会的章程等违反反垄断法而发生争议的自然人、法人或者其他组织，可以提起民事诉讼。

原告可以直接向人民法院提起民事诉讼，或者在反
垄断执法机构认定构成垄断行为的处理决定发生法律效力后向人民法院提起民事诉讼。

人民法院受理垄断民事纠纷案件，不以执法机构已对相关垄断行为进行了查处为前提条件。

市场监管与反垄断在市场经济中，市场监管与反垄断是非常重要的话题。

随着市场化的进程加快，市场监管与反垄断也越来越成为人们关注的焦点。

本文将从市场监管和反垄断的意义、我国市场监管和反垄断的制度以及市场监管和反垄断的实践三个方面来阐述。

一、市场监管与反垄断的意义市场监管和反垄断是保护消费者权益和维护公平竞争的重要手段。

如果没有市场监管和反垄断，那么市场经济就无法健康发展。

市场中垄断；市场中存在的不正当竞争行为会损害消费者的利益，导致经济的浪费和资源的浪费。

而市场监管和反垄断则可以预防垄断和不正当竞争行为，维护市场的健康发展。

二、我国市场监管和反垄断的制度我国的市场监管和反垄断制度主要由三部分构成：一是立法，二是行政执行，三是司法程序。

目前我国的市场监管和反垄断立法主要包括《中华人民共和国反垄断法》等法律；行政执行主要由国家市场监督管理总局、商务部、工商行政管理部门等机构来进行；司法程序主要由法院来进行。

在执行市场监管和反垄断的过程中，相关部门会结合市场情况，在维护竞争的前提下，对垄断、卡特尔等违法违规行为进行打击。

同时，还会对虚假广告、价格垄断、市场操纵等不正当竞争行为进行调查和惩罚。

三、市场监管和反垄断的实践市场监管和反垄断的实践是非常复杂和多样化的。

在我国的实践中，一方面需要尽可能地打击垄断、卡特尔等违规行为，另一方面也需要保护市场竞争中的小企业和消费者权益。

例如，在打击垄断与卡特尔方面，我国拥有丰富的实践经验。

如2016年，我国国家发改委打击“牛肉联盟”卡特尔，处罚金额高达17.89亿元。

在保护小企业和消费者权益方面，我国也有多种机制，如“反垄断法”规定的反不正当竞争行为的打击机制，以及国家制定的电子商务法等。

这些法律和机制都能有效维护市场公平竞争和保护消费者权益。

总之，市场监管和反垄断是维护市场经济健康发展的重要手段。

随着市场的不断发展和变化，相关部门也需要总结经验，及时调整政策和制度，以更好地维护市场竞争的公平与健康发展。

市监总局公布《关于行业协会的反垄断指南（征求意见稿）》为预防和制止行业协会从事《中华人民共和国反垄断法》禁止的行为，发挥行业协会在促进行业规范健康发展、维护市场竞争秩序等方面的积极作用，引导行业协会加强反垄断合规建设，市场监管总局起草了《关于行业协会的反垄断指南（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

欢迎有关单位和个人提出修改意见，并于2023年6月15日前反馈市场监管总局。

公众可以通过以下途径和方式提出意见。

一、登录市场监管总局网站（），通过首页“互动”栏目中的“征集调查”提出意见。

三、将意见邮寄至：北京市西城区三里河东路8号，市场监管总局反垄断执法一司，邮编100820。

请在信封注明“《关于行业协会的反垄断指南（征求意见稿）》公开征求意见”字样。

市场监管总局2023年5月15日第一条目的和依据为了预防和制止行业协会从事《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）禁止的行为，发挥行业协会在促进行业规范健康持续发展、维护市场竞争秩序等方面的积极作用，引导行业协会加强反垄断合规建设，根据《反垄断法》等法律规定，制定本指南。

第二条基本概念本指南所称行业协会，是指由同行业经济组织和个人组成，行使行业服务和自律管理职能的各种协会、学会、商会、联合会、促进会等社会团体法人。

第三条总体要求行业协会应当加强行业自律，引导本行业的经营者依法竞争，合规经营，维护市场竞争秩序。

行业协会不得违反《反垄断法》的规定，从事排除、限制竞争行为。

第四条禁止组织从事垄断协议的一般规定组织本行业的经营者从事垄断协议，是行业协会违反《反垄断法》的主要表现形式。

行业协会不得违反《反垄断法》第二十一条的规定，组织本行业的经营者从事垄断协议行为。

前款所称从事，包括垄断协议的达成和实施。

第五条垄断协议的形式垄断协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。

协议、决定可以是书面、口头等形式。

其他协同行为是指经营者虽未明确订立协议或者决定，但通过其他方式实质上存在协调一致的行为，有关经营者基于独立意思表示所作出的价格跟随等平行行为除外。

当前反垄断执法的难点及对策日前,国家工商总局专案组对微软(中国)有限公司以及上海、广州、XX分公司同时进行反垄断突击检查,并很快立案查处。

同时，国家发展和改革委员会、商务部也不断向中外企业开出高额罚单，我国反垄断执法常态化引发公众关注：当前反垄断工作的热点和难点在哪，如何铲除垄断经营的土壤？一、当前反垄断执法的热点 1、“三龙治水”不断发力与其他国家由一个机构裁定反垄断行为的制度设计不同，在我国，国家发展和改革委员会、商务部、工商行政管理总局按照各自职责负责反垄断执法工作。

其中，商务部反垄断局主要负责经营者集中的调查，发展和改革委员会价格监督与反垄断局主要负责与价格有关的反垄断执法，而滥用市场竞争执法行为等违法行为山由国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局管。

近年来，三部委反垄断执法不断发力，其中，XX年曾被业内称为“反垄断元年”，执法部门创造了至少三个“首次”。

一是首开天价罚单。

XX年7月初，国家发改委对多家奶粉企业启动了反垄断调查，并开出6.7亿元罚单，随后各品牌纷纷降价。

二是首张针对外企的罚单。

三星、LG等六家境外企业被发改委开出价格垄断罚单，总金额达3.53亿元人民币。

三是首例纵向垄断案宣判。

XX年8月，上海市高级人民法院作出终审宣判，强生医疗器材有限公司、强生医疗器材有限公司限制“最低转售价格”构成“垄断”，被判赔偿经销商53万元。

今年，反垄断执法再掀高潮，数家国际知名行业巨头在我国受到反垄断调查。

日前，国家发改委对日本住友等八家零部件企业价格垄断行为依法处罚8.3196亿元，对日本精工等四家轴承企业价格垄断行为依法处罚4.0344亿元，合计罚款12.354亿元，处罚额度创下新高。

2、工商执法，渐入深水区自工商机关立案调查第一件垄断案件即江苏连云港混凝土垄断协议案到现在，国家工商总局立案查处3件，授权省级工商局立案36件，共39件，其中外资案件只有2件，即由国家工商总局立案调查的微软、利乐涉嫌垄断案。

规范反垄断和反不正当竞争的程序手册1. 引言本手册旨在为反垄断和反不正当竞争的规范程序提供详细的指导。

它适用于所有从事市场经营活动的企业和个体，旨在维护公平、自由、竞争有序的市场环境，保护消费者权益和公共利益。

2. 反垄断程序2.1 反垄断审查企业在进行并购、合并或其他可能排除或限制竞争的行为前，应向反垄断执法机构提交反垄断审查申请。

申请应包括并购、合并的具体情况，可能产生的市场影响等。

2.2 反垄断调查反垄断执法机构对涉嫌垄断行为的企业进行调查，包括但不限于经营者之间的协议、滥用市场支配地位的行为等。

调查过程中，企业应积极配合，提供相关资料和信息。

2.3 反垄断裁决反垄断执法机构根据调查结果，对涉嫌垄断行为的企业作出裁决，要求其停止垄断行为，处以罚款等。

企业对裁决不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

3. 反不正当竞争程序3.1 举报任何单位和个人发现涉嫌不正当竞争的行为，可以向市场监管部门举报。

举报应包括被举报人、违法行为的具体情况等。

3.2 调查取证市场监管部门对举报的违法行为进行调查取证，要求涉嫌不正当竞争的企业提供相关资料和信息。

企业应积极配合调查，如实提供情况。

3.3 处理决定市场监管部门根据调查结果，对涉嫌不正当竞争的企业作出处理决定，要求其停止违法行为，处以罚款等。

企业对处理决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

4. 合规建议为了维护公平竞争的市场环境，企业应遵守反垄断和反不正当竞争的相关法律法规，加强内部管理，提高合规意识。

4.1 建立合规制度企业应建立完善的内部合规制度，明确反垄断和反不正当竞争的基本要求和规范，加强对员工的法律培训和教育。

4.2 合规审查企业在进行并购、合并等可能影响市场竞争的行为前，应进行合规审查，确保符合相关法律法规的要求。

4.3 积极配合调查在反垄断和反不正当竞争的调查中，企业应积极配合，如实提供相关资料和信息。

5. 附则本手册的解释权归市场监管部门所有。

数为3.5％。

上市后至2021年4月1日，平均涨幅为14％，涨幅中位数为12％，表现一般。

20年“老兵”与不断崛起的“新生代”近几年，携程的营收一直在不断增长，但增速却不断下滑，2016-2019年携程的营收同比增长为76%，39%，16%，15%。

一方面与行业过了增长红利期有关；另一方面，国内市场玩家众多，除了同程、马蜂窝、途牛和驴妈妈等垂直旅游平台外，还有阿里巴巴（飞猪）、美团（美团旅行）、京东（京东旅行）、拼多多（多多旅行）、啰滴滴（旅行社）和哈出行（酒店业务）等互联网企业跨界“搅局”。

另外，国际化作为携程的重要战略之一，国际市场也面临Expedia与Booking这2个强力竞争对手。

内外“围攻”下的携程，要想在新一轮的OTA变革战中保持领先，实属不易。

用户投诉频频曾因搭售、杀熟饱受诟病据国内知名网络消费纠纷调解平台电诉宝数据显示，退款问题、霸王条款、订单问题、售后服务是在线旅游一直以来的热点投诉问题。

2021年以来，按用户投诉量排名，投诉平台依次为联联周边游、旅划算、走着瞧旅行、侠侣亲子游、飞猪、携程、去哪儿、同程旅行、123微旅行、驴妈妈、途牛和途家，携程位居投诉榜第6位。

此外，携程此前也因搭售、疑似大数据杀熟饱受用户诟病。

如今正值旅游行业复苏之际，同时这也是旅游业向高质量发展的契机，携程在做好业务发展的同时也不能忘记用户体验的打造与维护。

■蒙慧欣2021年4月26日，市场监管总局发布公告称：根据举报，依法对美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。

对此，美团官方发文表示，公司将积极配合监管部门调查，进一步提升业务合规管理水平，保障用户以及各方主体的合法权益，促进行业长期健康发展，切实履行社会责任。

目前公司各项业务正常运行。

从2020年12月，市监总局宣布对阿里巴巴涉嫌垄断行为进行调查，到4月10日市监总局对阿里巴巴集团实施垄断行为作出行政处罚182亿元，再到4月19日，五矿发展因公司与阿里巴巴集团控股有限公司设立合营企业五矿电子商务有限公司（现已更名为“龙腾数科技术有限公司”）的交易涉嫌构成违法实施经营者集中，被市场监管总局予以立案调查，再到4月26日因实施“二选一”等涉嫌垄断行为被市监总局立案调查的美团，这些无一不透露出国家对于互联网企业垄断行为整治的决心。

中华人民共和国反垄断法文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2007.08.30•【文号】主席令第68号•【施行日期】2008.08.01•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】反垄断正文中华人民共和国主席令（第六十八号）《中华人民共和国反垄断法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过，现予公布，自2008年8月1日起施行。

中华人民共和国主席胡锦涛2007年8月30日中华人民共和国反垄断法（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）目录第一章总则第二章垄断协议第三章滥用市场支配地位第四章经营者集中第五章滥用行政权力排除、限制竞争第六章对涉嫌垄断行为的调查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展，制定本法。

第二条中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为，适用本法；中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用本法。

第三条本法规定的垄断行为包括：（一）经营者达成垄断协议；（二）经营者滥用市场支配地位；（三）具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。

第四条国家制定和实施与社会主义市场经济相适应的竞争规则，完善宏观调控，健全统一、开放、竞争、有序的市场体系。

第五条经营者可以通过公平竞争、自愿联合，依法实施集中，扩大经营规模，提高市场竞争能力。

第六条具有市场支配地位的经营者，不得滥用市场支配地位，排除、限制竞争。

第七条国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业，国家对其经营者的合法经营活动予以保护，并对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控，维护消费者利益，促进技术进步。

前款规定行业的经营者应当依法经营，诚实守信，严格自律，接受社会公众的监督，不得利用其控制地位或者专营专卖地位损害消费者利益。

第1篇一、引言反垄断法，又称反托拉斯法，是指旨在预防和制止垄断行为，保护市场竞争，维护消费者利益，促进社会主义市场经济健康发展的一系列法律法规。

我国《反垄断法》于2008年8月1日起施行，是我国市场经济体制下的一部重要法律。

本文将详细介绍我国《反垄断法》的主要法律规定。

二、反垄断法的立法目的和基本原则1. 立法目的（1）预防和制止垄断行为，维护市场竞争秩序；（2）保护消费者利益，提高社会整体福利水平；（3）促进社会主义市场经济健康发展，实现国家经济战略目标。

2. 基本原则（1）公平竞争原则：禁止垄断行为，维护公平竞争的市场秩序；（2）市场准入原则：鼓励和支持企业进入市场，发挥市场机制在资源配置中的基础性作用；（3）公开、公正、公平原则：反垄断执法机关在执法过程中，应当公开、公正、公平地处理案件；（4）经营者自主原则：尊重经营者自主经营的权利，不得干预企业合法经营活动。

三、反垄断法的适用范围1. 主体范围（1）垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中等垄断行为；（2）涉及垄断行为的经营者、行业协会、政府部门等。

2. 地域范围《反垄断法》适用于中华人民共和国境内发生的垄断行为，包括境内企业、行业协会、政府部门等。

四、垄断行为的认定标准1. 垄断协议（1）垄断协议的定义：两个或两个以上经营者为限制竞争而达成的协议、决定或者其他协同行为；（2）垄断协议的类型：横向垄断协议、纵向垄断协议；（3）垄断协议的认定标准：具有排除、限制竞争的效果，损害消费者利益。

2. 滥用市场支配地位（1）市场支配地位的定义：一个或多个经营者控制一定市场份额，对其他经营者、消费者具有重大影响，能够排除、限制竞争的地位；（2）滥用市场支配地位的表现形式：拒绝交易、搭售、限定交易、不公平价格等；（3）滥用市场支配地位的认定标准：具有排除、限制竞争的效果，损害消费者利益。

3. 经营者集中（1）经营者集中的定义：两个或两个以上经营者合并、分立、收购、合并、控股等；（2）经营者集中的认定标准：可能对市场竞争产生不利影响，损害消费者利益。

反垄断“三合一”中国“三合一”的新反?哦现捶?机构，在7月31日举行的第七届中国竞争政策论坛上，首次在国际竞争执法机构前亮相，备受关注。

今年全国“两会”期间，国务院机构改革方案公布，将原属国家发改委、商务部和原国家工商总局的反垄断执法职责，合并至新成立的国家市场监督管理总局（下称“国家市监总局”）。

已存在长达十年的中国反垄断执法“三驾马车”得以统一，进入转隶期。

不过，原本预定于6月公布的三定方案，截至8月1日仍无消息。

《财经》记者了解到，所涉三个部门反垄断局均已搬到北京市西城区三里河东路的国家市监总局，在同一大院办公，但目前还是“各干各的，没有打乱”。

尽管职责、内设机构、人事未公布，新反垄断机构完成初步合并后并不低调。

7月26日中午12时，由于迟迟未取得中国反垄断机构批准，美国高通公司对恩智浦的440亿美元并购交易以流产告终。

这次半导体行业史上最大规模的并购，此前获得美国、欧盟、日本等七个法域的反垄断机构批准。

随后，国家市监总局公告称，高通此前给出的方案并不能解决竞争关注，对其放弃本次交易表示遗憾。

在国内市场，国家市监总局近期针对内蒙古公安厅、北京市交管局连发两则公告称其涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争，得到市场热切回应。

当更具体的三定方案落地后，真正“合为一体”的反垄断执法机构，会交出怎样的执法答卷，牵动中外。

“方案公布前内部没有风声”2017年7月，澳大利亚竞争与消费者委员会前主席、墨尔本大学教授Allan Fels AO受邀在全国人大立法委员会上发言时说，“中国应该有统一的（反垄断）监管机构”。

当时，他得到的答复是，“也许我们（中国）需要等十年才能统一监管机构”。

仅八个月后，国务院机构改革方案公布，反垄断“三驾马车”合并。

许多执法机构官员向《财经》记者表示，他们也是从新闻上得知机构合并消息，方案公布前内部没有风声。

一位接近监管机构的学者则直言，“形势比人强”。

“三驾马车”格局始自2008年的国务院机构改革，按照反垄断法规定，反垄断执法职责被切割为三――经营者集中（并购审查）由商务部管辖；国家发改委管辖与价格相关的垄断协议、滥用市场支配地位和行政垄断；原工商总局则管辖与价格无关的垄断协议、滥用市场支配地位和行政垄断。