事故调查规程2012年版全201239
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生产安全事故调查规程生产安全事故调查规程第一章总那么第一条为规范生产安全事故的调查、分析、认定和统计工作,总结体会教训,研究事故规律,采取预防措施,防范事故发生,依据«中华人民共和国安全生产法»、«生产安全事故报告和调查处理条例»、«电力安全事故应急处置和调查处理条例»等有关法律和法规,依照«中国国电集团公司生产安全事故调查规程»〔2020年修订版〕、«龙源电力集团股份生产安全事故调查规程»〔2020年修订版〕,制定本规程。
第二条事故报告要及时、准确、完整;事故分析应与设备可靠性分析相结合,全面评判安全水平。
统计和考核实行分级治理。
第三条事故调查必须实事求是,尊重科学,做到事故缘故未查清不放过,事故责任者未受到处理不放过,没有采取防范措施不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,即〝四不放过〞。
第四条任何单位和个人不得对本规程做出降低事故性质标准的说明;任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。
第五条本规程适用于江苏龙源风力发电〔以下简称〝公司〞〕生产安全事故调查工作,江苏龙源所属其它项目公司或筹建处可参照执行。
第二章事故等级第六条依照事故造成的人员伤亡、经济缺失以及对电力系统安全稳固阻碍程度,分为专门重大事故、重大事故、较大事故、一样事故。
未构成事故的不安全事件分为一类障碍、二类障碍、专门或未遂。
第七条具备以下条件之一者,为专门重大事故:〔一〕造成30人以上死亡,或者100人以上重伤〔包括急性工业中毒释义1,下同〕。
〔二〕造成1亿元以上直截了当经济缺失。
〔三〕本企业负同等以上责任的专门重大电网减供负荷和用户停电事故释义2。
第八条具备以下条件之一者,为重大事故:〔一〕造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤。
〔二〕造成5000万元以上1亿元以下直截了当经济缺失。
交通运输部关于修改《内河交通事故调查处理规定》的决定(2012)
正文:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 交通运输部令
(2012年第3号)
《关于修改〈内河交通事故调查处理规定〉的决定》已于2012年2月21日经第2次部务会议通过,现予公布,自公布之日施行。
部长李盛霖
二○一二年三月十四日
关于修改《内河交通事故调查处理规定》的决定
交通运输部决定将《内河交通事故调查处理规定》(交通部令2006年第12号)第二十一条第(五)项修改为:“对事故当事船舶、浮动设施、有关设备以及人员的各类证书、文书、日志、记录簿等相关违法证据可以依法先行登记保存;”
本决定自公布之日施行。
《内河交通事故调查处理规定》根据本决定作相应修正,重新公布。
——结束——。
火灾事故调查规定2012第一章总则第一条为了做好火灾事故的调查工作,提高火灾事故的防范和应对能力,保障人民生命财产安全,依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规和国家标准,制定本规定。
第二条火灾事故调查工作是指对发生火灾事故的场所进行调查,了解火灾事故的原因、过程和影响,分析火灾事故的危害和危险因素,提出整改措施和防范建议的工作活动。
第三条火灾事故调查应当遵循客观、公正、真实原则,认真细致地开展调查工作,不得隐瞒事实、歪曲真相、随意猜测或者迎合相关方面的要求。
第四条火灾事故调查应当科学论证,依据事实、证据和相关技术规范,进行原因分析和责任认定。
第五条火灾事故调查的结果应当及时通报社会公众,必要时还应当向上级主管部门和有关部门报告,并及时采取整改措施。
第六条国家支持和鼓励消防、建设、安全等相关部门、单位和专家学者等单位和人员开展火灾事故调查研究工作,提高火灾事故调查水平,推动火灾事故防范和应对工作的发展。
第七条火灾事故调查应当重视实际效果,不得进行无谓的调查,不得追求形式主义。
第二章调查组织和人员第八条火灾事故调查应当由具有火灾事故调查能力和经验的单位或者专家学者组成的调查组开展。
第九条调查组应当公正、杜绝受贿行为,不得接受调查对象及其相关单位或者个人的礼金、礼品、宴请等。
第十条调查组成员应当具备扎实的专业知识和丰富的调查经验,并严格遵守有关保密法律法规,保守调查秘密。
第十一条调查组应当严格遵守法律法规和国家标准,依法履行职责,不得违法违纪,不得泄露调查对象的信息。
第十二条调查组应当做好调查记录和档案管理工作,确保调查过程和结果的真实可信。
第十三条调查组应当重视调查过程中的保护工作,确保每个调查参与者的人身安全。
第三章调查程序第十四条火灾事故调查应当依据相关法律法规和国家标准,按照“查清事实、分清责任、提出整改措施和防范建议”的原则,客观公正、依法开展调查工作。
第十五条调查组应当充分听取相关部门、单位和个人的意见和建议,了解火灾事故的情况和相关情况,形成综合的调查报告。
电力安全事故调查程序规定【发文字号】中华人民共和国国家电力监管委员会令第31号【发布部门】国家电力监管委员会(已撤销)【公布日期】2012.06.13【实施日期】2012.08.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规章中华人民共和国国家电力监管委员会令(第31号)《电力安全事故调查程序规定》已经2012年6月5日国家电力监管委员会主席办公会议审议通过,现予公布,自2012年8月1日起施行。
主席吴新雄二〇一二年六月十三日电力安全事故调查程序规定第一条为了规范电力安全事故调查工作,根据《电力安全事故应急处置和调查处理条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》,制定本规定。
第二条国家电力监管委员会及其派出机构(以下简称电力监管机构)组织调查电力安全事故(以下简称事故),适用本规定。
国务院授权国家电力监管委员会(以下简称电监会)组织调查特别重大事故,国家另有规定的,从其规定。
第三条事故调查应当按照依法依规、实事求是、科学严谨、注重实效的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施和处理意见。
第四条任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查。
第五条电力监管机构调查事故,应当及时组织事故调查组。
第六条下列事故由电监会组织事故调查组:(一)国务院授权组织调查的特别重大事故;(二)重大事故;(三)电监会认为有必要调查的较大事故。
第七条较大事故、一般事故由事故发生地派出机构组织事故调查组。
较大事故、一般事故跨省(自治区、直辖市)的,由事故发生地电监会区域监管局组织事故调查组;较大事故、一般事故跨区域的,由电监会指定派出机构组织事故调查组。
电监会认为必要的,可以指令派出机构组织事故调查组调查一般事故。
第八条组织事故调查组应当遵循精简、高效的原则。
根据事故的具体情况,事故调查组由电力监管机构、有关地方人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门派人组成。
事故有关人员涉嫌失职、渎职或者涉嫌犯罪的,电力监管机构应当邀请监察机关、公安机关、人民检察院派人参加。
中国华能集团公司电力生产安全事故调查规程(2012年版)第一章总则第一条为规范中国华能集团公司(以下简称集团公司)电力生产安全事故(以下简称事故)的调查、分析、认定和统计工作,总结经验教训,研究事故规律,采取预防措施,防范事故发生,依据《中华人民共和国安全生产法》,《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处臵和调查处理条例》等法律法规和规章制度,制定本规程。
第二条本规程所称事故包括电力生产过程中发生的人身伤亡事故、电力安全事故、设备事故和责任交通事故等。
第三条本规程适用于集团公司各电力产业公司、区域子公司及其所管理的电力基层企业(以下简称电力企业,不含核电)。
第四条事故调查处理必须实事求是、尊重科学,做到事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。
第五条事故应急处臵应当以救援受害人员,撤离和保护受威胁人员,消除危害后果,控制并减少事故损失,防止事态扩大,做好现场恢复为主。
第六条事故报告应当及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
对违反本规程的行为,任何单位和个人都有权向本级、上级公司或政府有关部门举报。
第二章事故分级第七条按照事故造成的人身伤亡、直接经济损失或供电(供热)影响,分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故、集团公司考核事故、集团公司统计事故和设备一类障碍七个等级。
第八条特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故的分级依据《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处臵和调查处理条例》相关规定划分(详见附件1)。
第九条未构成特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故,但构成电监会《电力安全事件监督管理暂行规定》(电监安全[2012]11号)所规定的电力安全事件的,影响企业正常生产秩序,或对电力(热力)系统安全稳定运行构成威胁,可能引发事故或造成较大社会影响的,定为集团公司考核事故(详见附件1)。
第十条电力企业有下列情形之一的,未构成重大事故、重大事故、较大事故、一般事故及集团公司考核事故,定为集团公司统计事故:(一)发生直接经济损失达到50万元以上100万元以下的设备事故。
事故调查处理规程1.背景此规程旨在确保有效、全面和透明地处理与公司有关的任何事故调查。
事故调查的目标是找出事故发生的原因、采取适当的措施以避免类似事故再次发生,并确保责任追究。
2.定义事故:指任何导致人员伤亡、财产损失或环境破坏的不良事件。
事故调查:指对事故的原因、过程和相关责任进行详细调查和分析的过程。
3.调查团队的任命每次事故发生后,由管理层任命一支事故调查团队进行调查。
事故调查团队应包括至少一名专业人士,具备相关技能和经验来开展调查工作。
4.调查程序调查团队应尽快开始调查,并确定调查的范围和目标。
调查团队应收集和保留与事故相关的所有证据和文件。
调查团队应采访相关人员并记录他们的陈述。
调查团队应进行文件分析和技术评估,以了解事故发生的原因和过程。
调查团队应编写一份详细的调查报告,包括结论、建议和责任分配。
5.信息保密和法律遵从调查过程中,调查团队和相关人员应严格遵守保密义务。
所有调查报告和相关文件应予以保密,并不得泄露给未经授权的人员。
调查过程中应遵守所有适用的法律法规和公司政策。
6.效果评估和改进管理层应根据事故调查报告中的建议和结论采取适当的措施以改善公司的安全和风险管理。
事故调查过程应定期评估和改进,以确保持续的效果和最佳实践。
7.实施和培训所有相关员工应接受有关事故调查处理规程的培训,并了解其责任和义务。
调查报告中的建议和改进措施应及时实施,并与员工共享。
8.变更和修订此规程的任何变更或修订应经过管理层批准并及时通知所有相关人员。
以上即为本公司的事故调查处理规程。
请所有员工严格遵守该规程,确保我们的工作环境安全和可靠。
火灾事故调查规定公安部号令The latest revision on November 22, 2020火灾事故调查规定(2009年4月30日中华人民共和国公安部令第108号发布,根据2012年7月17日《公安部关于修改<火灾事故调查规定>的决定》修订,自2012年11月1日起施行)目录第一章总则第二章管辖第三章简易程序第四章一般程序第一节一般规定第二节现场调查第三节检验、鉴定第四节火灾损失统计第五节火灾事故认定第六节复核第五章火灾事故调查的处理第六章附则第一章总则第一条为了规范火灾事故调查,保障公安机关消防机构依法履行职责,保护火灾当事人的合法权益,根据《中华人民共和国消防法》,制定本规定。
第二条公安机关消防机构调查火灾事故,适用本规定。
第三条火灾事故调查的任务是调查火灾原因,统计火灾损失,依法对火灾事故作出处理,总结火灾教训。
第四条火灾事故调查应当坚持及时、客观、公正、合法的原则。
任何单位和个人不得妨碍和非法干预火灾事故调查。
第二章管辖第五条火灾事故调查由县级以上人民政府公安机关主管,并由本级公安机关消防机构实施;尚未设立公安机关消防机构的,由县级人民政府公安机关实施。
公安派出所应当协助公安机关火灾事故调查部门维护火灾现场秩序,保护现场,控制火灾肇事嫌疑人。
铁路、港航、民航公安机关和国有林区的森林公安机关消防机构负责调查其消防监督范围内发生的火灾。
第六条火灾事故调查由火灾发生地公安机关消防机构按照下列分工进行:(一)一次火灾死亡十人以上的,重伤二十人以上或者死亡、重伤二十人以上的,受灾五十户以上的,由省、自治区人民政府公安机关消防机构负责组织调查;(二)一次火灾死亡一人以上的,重伤十人以上的,受灾三十户以上的,由设区的市或者相当于同级的人民政府公安机关消防机构负责组织调查;(三)一次火灾重伤十人以下或者受灾三十户以下的,由县级人民政府公安机关消防机构负责调查。
直辖市人民政府公安机关消防机构负责组织调查一次火灾死亡三人以上的,重伤二十人以上或者死亡、重伤二十人以上的,受灾五十户以上的火灾事故,直辖市的区、县级人民政府公安机关消防机构负责调查其他火灾事故。
《国家电网公司电力生产事故调查规程》目录1 总则2 事故(障碍)2.1 人身事故2.2 电网事故2.3 设备事故2.4 事故归属3 事故调查3.1 即时报告3.2 调查组织3.3 调查程序3.4 事故调查报告书4 统计报告4.1 事故报告4.2 月度报告、报表4.3 季度报告4.4 年度报表4.5 填报及审批5 安全考核5.1 考核项目5.2 安全记录附表附加说明1总则1.1 为贯彻“安全第一,预防为主”方针,加强国家电网公司系统的安全监督管理,通过对人身、电网、设备事故的调查分析和统计,总结经验教训,研究事故规律,采取预防措施,特制定本规程。
1.2事故调查必须按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。
做到事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过,事故责任者没有受到处罚不放过(简称“四不放过”)。
1.3事故统计报告要及时、如实、准确、完整;事故统计分析应与设备可靠性分析相结合,全面评价安全水平。
统计和考核实行分级管理。
1.4任何单位和个人不得对本规程做出降低事故性质标准的解释;任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。
1.5本规程适用于国家电网公司系统的生产性企业和单位以及管理生产性企业的区域电网公司、省(直辖市、自治区,下同)电力公司和国家电网公司直属公司,其他企业参照执行。
生产性企业和单位指以输变电、供电、发电、调度、检修、试验、电力建设等为主要业务的企业(包括上述企业领导的与电力生产有关的多种经营企业)和单位。
【释义】本企业领导(含代管)的多经企业是指该多经企业虽具有独立法人地位,但其法人代表及主要领导由本企业任命及管理,或资产是全资、控股的。
1.6本规程用于国家电网公司系统内部安全监督和安全管理,其事故(障碍)定义、调查程序、统计结果、考核项目不作为处理和判定民事责任的依据。
事故报告调查处理规程第一章总则第一条为贯彻执行国家《安全生产法》,做好事故的报告调查处理工作,保障员工的人身安全健康和公司财产安全,特制定本规程。
第二条xxxxxxxxxx(以下简称股份公司)所属各单位对员工在生产劳动过程中,所发生与生产有关的人身伤亡事故(包括急性中毒事故、职业病等)、机械设备事故、火灾事故等均按本规程报告、调查、处理。
第二章事故报告第三条企业发生人身伤亡事故、机械设备事故、火灾事故时,事故现场人员或最先发现者要立即向本单位领导报告,火警要立即向公司行政管理中心消防队报告。
出事单位接到报告后,要一边组织抢救,一边向公司安全管理中心报告。
特殊情况,如休息日、节假日等发生事故,要立即向公司值班室报告。
特殊情况事故,事故报告时间不得超过24小时。
第四条各类事故应分别向下列单位和人员报告。
1、人身伤害事故应向安全管理中心、分管安全的副总经理、总经理报告。
2、机械设备事故应向生产管理中心、安全管理中心、分管安全的副总经理、总经理报告。
3、火灾事故应向行政管理中心消防队、安全管理中心、分管安全的副总经理、总经理报告。
第五条发生事故的单位,现场人员应积极防止事故扩大,抢救伤员,保护现场,并做好善后工作。
因抢险救护而必须移动现场时应做出明显标志(或拍照),不经事故调查人员确认同意后,任何单位和个人不准清理现场,销毁现场证据。
否则,公司将追究当事人的责任。
第三章事故调查第六条各类事故分别由下列单位和人员组织调查。
1、股份公司发生的人身伤害事故,由安全管理中心负责组织调查,事故所在单位主要管理人员,以及有关单位人员参加。
2、股份公司发生的一般设备事故由设备管理部门组织调查,安全管理中心参加。
3、股份公司发生的一般火灾事故由行政管理中心消防队负责调查,安全管理中心参加。
4、股份公司发生的重大火灾事故、设备事故和人员伤害事故,由分管安全生产的副总经理和安全管理中心负责组织调查,行政管理中心和事故所在单位的主管部门有关人员参加。
生产安全事故调查规则一、调查组的组建1.由企业安全管理部门负责组建事故调查组,调查组应包括技术专家和相关部门的代表。
2.调查组成员应接受相关的培训和指导,了解调查程序和技巧。
二、调查程序1.事故发生后,企业应立即组织调查组展开调查工作,及时采取措施保护事故现场的证据。
2.调查组应根据调查开展的情况,设定调查时间表和工作计划,并报告企业管理层。
3.调查组应先进行现场勘查,了解事故发生的具体情况,同时应收集相关文件、记录、调度指令等。
4.调查组应与相关人员进行访谈,以了解事故发生前的警示信号、抛锚过程、应急处置措施等。
5.调查组应对行政和工程管理进行审查,了解和评估相关安全管理制度的有效性。
6.调查组应就事故发生时的技术标准、工艺规程、操作规程等进行考察,评估其合理性和可行性。
7.调查组应将调查结果报告企业管理层,提出事故原因和改进建议,并制订相应的控制措施和改善方案。
8.上级或相关监管部门应对调查结果进行复核,确认事故原因和责任,对企业是否存在违法违规行为进行处罚。
三、调查技巧1.调查组应保持客观中立的态度,不受个人感情的影响。
2.调查组应遵循事实、证据为依据的原则,不得凭主观臆测做出结论。
3.调查组应与事故的涉事人员进行保密协议,确保调查过程的安全和可信性。
4.调查组应注重团队合作,充分发挥各自专业知识和经验,提高调查的准确性和全面性。
5.调查组应及时记录调查过程中的发现和结论,以便后续整理和报告。
四、调查结果的运用1.企业应及时根据调查结果制定控制措施和改进计划,避免类似事故再次发生。
2.企业应就调查结果向相关部门和员工进行通报,加强对生产安全的重视和加强预防措施的执行。
3.企业应将调查结果作为经验教训,与同行业企业进行分享,提高行业整体的安全水平。
总结:生产安全事故调查规则是保障企业生产安全的重要措施,它能帮助企业了解事故的原因,并采取相应的控制措施和改进计划。
企业应根据调查结果,加强对生产安全管理制度的制定和执行,提高员工的安全意识和技能,避免类似事故再次发生。
附件:中国大唐集团公司电力生产安全事故调查规程1总则1.1为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院令第599号),《电力安全事件监督管理暂行规定》(电监安全〔20**〕11号),结合发电企业实际,制定本规程。
1.2事故调查必须实事求是、尊重科学,做到事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,事故有关责任者没有受到处理不放过,没有采取防范措施不放过(以下简称“四不放过”)。
1.3事故统计和调查报告要及时、准确、完整,事故分析应与设备可靠性分析相结合,全面评价安全水平。
统计和考核实行分级管理。
1.4任何单位和个人不得对本规程做出降低事故性质标准的解释。
任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。
1.5本规程适用于中国大唐集团公司(以下简称集团公司)各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及各发电企业。
1.6本规程只适用于集团公司系统内部安全管理,其事故定义、调查程序、统计结果、考核项目不作为处理判定民事责任的依据。
2 事故定义、归属和级别2.1事故定义2.1.1电力生产人身伤亡事故2.1.1.1员工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡(含生产性急性中毒造成的人身伤亡,下同)。
“员工”,是指企业(单位)中各种用工形式的人员,包括正式工、劳务派遣、非全日制用工、临时借用的人员,以及代训工和实习生等。
员工在劳动过程中因病导致伤亡,经县级以上医院诊断和劳动安全主管部门调查认定,确认系员工本人疾病造成的,不按员工伤亡事故统计。
生产性急性中毒系指生产性毒物中毒。
食物中毒和职业病不属于本规程统计范围。
2.1.1.2 员工从事与电力生产有关的工作时,发生本企业负有同等及以上责任交通事故而造成的人身伤亡。
2.1.1.3在电力生产区域内,外单位人员从事与电力生产有关工作过程中,发生的本企业负有责任的人身伤亡。
“电力生产区域”是指与电力生产有关的运行、检修维护、施工安装、试验、修配场所,以及生产仓库、汽车库、线路及电力通信设施的走廊等。
“本企业负有责任”是指有下列情形之一的,本企业负有责任:a.资质审查不严,项目承包方不符合要求;b.在开工前未对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底,或者没有完整的记录;c.对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全技术交底,未要求承包方制定安全措施,未配合做好相关的安全措施(包括有关设施、设备上设置明确的安全警告标志等);d.未签订安全生产管理协议,或者协议中未明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施。
2.1.1.4员工在电力生产区域内,由于企业的劳动条件或作业环境不良、企业管理不善、设备或设施不安全发生设备爆炸、火灾、生产建(构)筑物倒塌等造成的人身伤亡。
2.1.1.5员工在电力生产区域内,由于他人从事电力生产工作中的不安全行为造成的人身伤亡。
2.1.1.6员工或非本企业的人员在事故抢险过程中发生的人身伤亡。
2.1.2电力安全事故电力安全事故是指电力生产或者电网运行过程中发生的影响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应的事故(包括热电厂发生的影响热力正常供应的事故)。
2.1.3设备事故2.1.3.1电力设备(包括设施,下同)损坏等原因,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号),直接经济损失达到一定数额者。
直接经济损失包括更换的备品配件、材料、人工和运输费用。
如设备损坏不能再修复,则按同类型设备重置金额计算损失费用。
保险公司赔偿费不能冲减直接经济损失费用。
2.1.3.2生产设备、厂区建筑物发生火灾,直接经济损失达到一定数额者。
火灾事故的定义、等级划分和标准,执行公安部、劳动部、国家统计局《关于重新印发〈火灾统计管理规定〉的通知》(公通字〔1996〕82号),直接经济损失计算方法见公安部l998年11月16日发布的《火灾直接财产损失统计方法》(GA185-l998)。
2.2事故归属2.2.1集团公司内部核算、全资及控股的生产性企业发生的电力生产事故,代运行管理的发电企业的电力生产人身事故、代运行管理有运行责任的设备和电力安全事故汇总为集团公司的事故。
2.2.2产权与运行管理相分离的,事故归属依据代管协议确定;代管协议未做明确的,按照以下原则确定:a.人身事故定为运行管理单位的事故;b.电力安全事故、设备事故中,运行管理单位有责任的,定为运行管理单位的事故;运行管理单位没有责任的,定为产权所有单位的事故。
2.2.3发电企业投资、主办或实际监管的多种经营企业以及由该多种经营企业全资、控股或管理的企业,从事与电力生产有关的工作中发生的人身事故定为该发电企业的事故。
2.2.4系统内企业承包系统内其他企业的电力生产工作,发生的人身、电力安全、设备事故,按照事故责任划分,统计为负主要责任的企业的事故。
2.3事故分级事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故和内部统计事故。
2.3.1其中特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故依据国家规定划分(详见附表1)。
2.3.2 未构成国家规定事故等级的,但可能引发事故或造成较大社会影响的,以及《电力安全事件监督管理暂行规定》(电监安全〔20**〕11号)所涉及相关的电力安全事件,定为集团公司内部统计事故:2.3.2.1 装机总容量1000兆瓦以上的发电厂因安全故障造成全厂对外停电。
2.3.2.2因安全故障造成发电厂一次减少出力1200兆瓦以上,或者装机容量5000兆瓦以上发电厂一次减少出力20**兆瓦以上,或者风电场一次减少出力200兆瓦以上。
2.3.2.3 水电厂由于水工设备、水工建筑损坏或者其他原因,造成水库不能正常蓄水、泄洪,水淹厂房、库水漫坝;或者水电厂在泄洪过程中发生效能防冲设施破坏、下游近坝堤岸垮塌。
2.3.2.4 燃煤发电厂贮灰场大坝发生溃决,或发生严重泄漏并造成环境污染。
2.3.2.5 供热机组装机容量200兆瓦以上的热电厂,在当地人民政府规定的采暖期内,同时发生2台以上供热机组因安全故障停止运行,并持续12小时。
2.3.2.6 发电机组因安全故障停止运行,超过C级检修时间两周不能修复或修复后不能达到原铭牌出力;或虽然在C级检修标准工期内恢复运行,但自安全故障发生日起3个月内该机组非计划停运累计时间超过C级检修两周时间。
2.3.2.7发电机组计划检修,超过计划检修工期或者集团公司批准工期一周时间。
2.3.2.8装机总容量1000兆瓦以下的发电厂,一次事故使2台及以上机组停止运行,并造成全厂对外停电。
只有1条线路对外送电的发电厂,若该线路故障时断路器跳闸者除外。
全厂对外停电指全厂对外有功负荷降到零。
虽电网经发电厂母线转送的负荷没有停止,或装有调相机的发电厂发电机全停,调相机未停,仍视为全厂停电。
一次事故使2台及以上机组停止运行,包括1台机组故障停运后,由于处理不当使其他机组也相继被迫停止运行。
2.3.2.93千伏及以上发供电设备发生下列恶性电气误操作:带负荷误拉(合)隔离开关、带电挂(合)接地线(接地刀闸)、带接地线(接地刀闸)合断路器(隔离开关)。
2.3.2.10发电机组、3千伏及以上变电设备因以下原因使主设备异常运行或被迫停运:a 一般电气误操作:1) 误(漏)拉合断路器(开关);2) 错误执行调度命令、错误安排运行方式、错误执行继电保护及安全自动装置定值或投、停命令;3) 继电保护及安全自动装置(包括热工保护、自动保护)的误整定、误(漏)接线、误(漏)投或误停(包括压板)。
b 热机误操作∶误(漏)开、关阀门(挡板),误(漏)投(停)辅机等;c 监控过失:人员未认真监视、控制、调整等;d人员误动、误碰设备。
2.3.2.11发电设备发生下列情况之—:a.燃烧室爆破;b.锅炉运行中的压力超过工作安全门动作压力的3%,汽轮机运行中超速达到额定转速的1.12倍以上;水轮机运行中超速达到紧急关导叶或下闸的转速;c.压力容器和承压热力管道爆炸;d.100兆瓦及以上汽轮机大轴弯曲,需要进行直轴处理;e.100兆瓦及以上汽轮机叶片折断或通流部分损坏;f.100兆瓦及以上汽轮发电机组,50兆瓦及以上水轮机、燃气轮机和供热发电机组烧损轴瓦;g.200兆瓦及以上发电机绝缘损坏;h.240兆伏安及以上变压器绕组绝缘损坏;i.220千伏及以上断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器爆炸。
2.3.2.12主要发、变电设备异常运行已达到规程规定的紧急停止运行条件而未停止运行。
2.3.2.13生产设备、厂区建筑物发生火灾,直接经济损失达到1万元以上者。
2.3.2.14风机倒塔、叶片折断、脱落、机舱着火。
2.3.2.15其他经集团公司认定为事故者。
3事故调查3.1即时报告3.1.1发电企业发生电力生产人身死亡和重伤事故、设备事故和因发电企业责任引起的电力安全事故,事故发生单位负责人应当于1小时内向集团公司报告,对于地方政府机构和相关部门的报告按照其要求执行。
3.1.2即时报告应包括以下内容:a.事故发生的时间、地点、单位;b. 事故发生的简要经过、伤亡人数、已知的电力设备、设施损坏情况、停运的发电(供热)机组数量、停电(停热)影响的初步情况;c.事故原因的初步判断;d.事故发生后采取的措施、电网运行方式、发电机组运行状况以及事故控制情况、采取措施等。
3.2调查组织3.2.1人身事故人身死亡事故的调查,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)及其相关规定执行。
人身重伤事故由企业领导或其指定人员组织安监、生技(基建)、劳动人事(社保)、监察、工会等成员成立事故调查组进行调查。
事故调查报告由安监人员填写。
人身轻伤事故由企业事故发生部门的领导组织有关人员进行调查。
性质严重的,安监、生技(基建)、劳动人事(社保)、工会等部门派人参加。
事故报告由安监人员或车间安全员填写。
3.2.2电力安全事故电力安全事故的调查,按照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院599号令)执行。
发生电力安全事故,如系发电企业引起或与发电企业有关,视情况由发电企业、集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司或集团公司派人参加事故调查组。
3.2.3设备事故经济损失构成国家规定事故等级的设备事故的调查,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)及其他相关规定执行。
3.2.4内部统计事故内部统计事故由发生事故的上市公司、分公司、省发电公司、专业公司组织调查组进行调查。
调查组由事故调查单位的领导组织,安监、生技(基建)、发电企业的领导及有关部门人员参加。
对于性质严重,集团公司认为有必要的内部统计事故可以直接组织调查。