国家治理现代化背景下民主党派能力提升的有效途径

新时代民主党派基层组织力提升的主要措施作者：谢建美来源：《湖南省社会主义学院学报》 2020年第5期基金项目：中央社院统一战线高端智库课题“新时代中国特色社会主义参政党基层组织组织力提升研究”（课题编号：ZK20180103）作者简介：谢建美，中共长沙市委党校、长沙市行政学院、长沙市社会主义学院社会与文化教研部副教授，历史学博士。

谢建美（中共长沙市委党校、市行政学院、市社会主义学院，湖南长沙 410004）【摘要】新时代民主党派基层组织力的提升是落实“以执政党为师”，全面加强民主党派自身建设的需要。

提升民主党派基层组织力的措施有很多，但最为主要的有：加强民主党派基层组织负责人的队伍建设，积极推进党派基层组织活动方式的创新，引导党派成员积极参与组织工作，完善基层组织的制度建设，构建与社会各界良性互动的交流平台等。

【关键词】新时代；民主党派；基层组织力；主要措施【DOI】10.3969/j. issn.1009-2293.2020.05.009【中图分类号】D665 【文献标识码】A 【文章编号】1009-2293（2020）05-0038-03党的十九大报告要求：以“提升组织力为重点，突出政治功能”，加强执政党基层党组织建设。

中国共产党十九届四中全会在此基础上提出，要“改进党的领导方式和执政方式，增强执政党各级党组织政治功能和组织力”。

[1]各民主党派在学习中共十九大报告和十九届四中全会精神的过程中，也纷纷提出要“以执政党为师”，全面加强民主党派的自身建设。

因此，提升民主党派基层组织力自然成为当前民主党派基层组织建设的一个重点。

目前，关于民主党派基层组织力的论述还不多。

有学者认为，民主党派基层组织建设应加强组织领导力、凝聚力、向心力、感召力和保障力。

[2]而在有关执政党基层组织力的论述中，李小新认为，“组织力是组织生命力的具体体现。

执政党的基层组织力主要涉及政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力、自我革新力等多个方面”[3]。

国家治理视域下民主党派参政议政的民主价值及强化路径作者：齐春雷来源：《湖南省社会主义学院学报》 2020年第4期作者简介：齐春雷，安徽省社会主义学院教研室教授。

齐春雷（安徽省社会主义学院，安徽合肥 230051）【摘要】参政议政是民主党派履行参政党职能最为核心的体现，国家治理现代化的推进，为民主党派参政议政提供了更为广阔的发展空间，更加凸显其民主价值。

当下应积极回应国家治理现代化对民主党派参政议政的现实需求，优化参政议政的政治生态，增强参政议政的责任意识，厚植参政议政的民众基础，增进参政议政的信心勇气，使民主党派参政议政工作在新时代呈现新面貌、展现新作为。

【关键词】国家治理；民主党派参政议政；民主价值【DOI】10.3969/j. issn.1009-2293.2020.04.005【中图分类号】D621 【文献标识码】A 【文章编号】1009-2293（2020）04-0023-04中国国家治理现代化是与中国民主政治发展相互融合、相互促进的统一体，坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，是中共十九届四中全会重申的国家治理体系和治理能力现代化的重要组成。

全会《决定》强调要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完善支持民主党派和无党派人士履行职能方法，展现我国新型政党制度优势。

[1]参政议政是民主党派履行参政党职能最为核心的体现，国家治理现代化的推进，为民主党派参政议政提供了更为广阔的发展空间，更加凸显其民主价值。

当下应积极回应国家治理现代化对民主党派参政议政的现实需求，使民主党派参政议政工作在新时代呈现新面貌、展现新作为。

一、中国国家治理中民主党派参政议政的民主价值现代国家治理的推进、民主政治的运作中，政党均居于主导地位。

多党合作的中国新型政党制度中，执政党全面领导国家治理现代化，总揽全局，协调各方，把握方向，建构制度。

民主党派作为亲密合作的友党，参加国家政权，参与国家事务管理和公共决策，参与国家法律法规的制定执行，并就关系国计民生的一切重大政策、重要问题，考察调研，建言献策，是广开言路、广谋善策、广集智慧、广聚众力的民主路径。

新时代推动协商民主广泛、多层、制度化发展”的主要内容。

全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：新时代推动协商民主广泛、多层、制度化发展近年来，中国特色社会主义进入了新时代，党的十九大报告把协商民主作为完善人民代表大会制度、发展多党合作、广泛开展民族团结、推动基层社会治理等一系列议题的关键要素之一。

协商民主是社会主义民主政治的重要内容，是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。

在新的历史条件下，应坚定不移地推动协商民主广泛、多层、制度化发展。

一、协商民主使民众参与政治生活的主体地位得以充分体现协商民主是我国社会主义民主政治的重要表现形式，是党的群众路线在政治生活中的具体体现。

协商民主是一项重要的制度设计和制度安排，旨在实现广泛的政治参与、多层次的民主协商、制度化的政治协商。

通过充分发挥人大代表、政协委员和各民主党派、各人民团体、各族各界人士等的政治作用，广泛听取意见建议，凝聚共识，形成多方共治格局，为决策提供广泛的民意基础，增强了民主决策的科学性和民主性，增进了政策的执行力和实效性。

二、协商民主推动政治体制的创新和完善协商民主是推动政治体制创新的有效途径。

通过协商民主，能够实现政治决策的多元化、民主化和科学化，提高政府决策的参与性、公正性和效率性，增强政府的合法性和民意基础，促进政府决策的科学性和民主性。

协商民主是完善政治体制的重要手段。

通过协商民主，能够实现政治体制的科学决策、民主决策和依法决策，实现政治体制的健康发展和稳定运行，实现政治体制的改革和完善，为各级政府决策提供正确的方向和科学的决策思路。

三、协商民主促进社会治理体系的现代化建设协商民主是推进社会治理现代化的有效途径。

通过协商民主，能够实现政府与市民之间的互动、市民与市民之间的互动、政府与市民之间的互动，实现社会治理的全面发展和科学运行。

通过协商民主，能够实现政府与市民的“互动一体化”、市民与市民的“互动一体化”、政府与市民的“互动一体化”，实现社会治理的全面协调和科学运行。

新形势下提高党执政能力的有效途径作者：苏微来源：《现代企业文化·理论版》2013年第03期提高党的执政能力，这是党中央基于我们党是执政党并长期处于执政的地位，立足于我们党所处的历史方位和时代赋予的历史使命，从中国社会主义事业兴衰成败、中华民族前途命运、党和国家长治久安的战略高度，向全党提出的具有全局性根本性的重大战略课题，也是全面提高党的建设科学化水平的重点。

一、党执政能力的发展面对执政条件和执政环境的深刻变化，我们党要团结和带领全国各族人民在2020年实现全面建成小康社会的目标，在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

21世纪我们党还要继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，就必须坚定地站在时代的潮头，以宽广的眼界和改革的精神，激流勇进，开拓创新，在历史与现实、当前与长远、中国与世界、理论与实践、挑战与应对、继承与发展的联系中，掌握新知识，积累新经验，增长新本领，进入新境界。

不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。

善于按照时代发展要求进行理论思维和战略思维，善于遵循客观规律和科学规律抓住机遇加快发展，善于处理各种社会矛盾、协调不同利益关系和克服各种困难，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，善于总揽全局、协调各方、结合实际创造性地开展工作。

二、党的执政能力是在长期的实践中总结而成的执政能力不是与生俱来的，而是在长期的学习和实践中形成的。

学习和实践既是提高执政能力的根本途径，也是检验执政能力的重要尺度。

在改革开放和发展社会主义市场经济条件下执政，对我们党的执政能力提出了更新更高的要求。

在这样的环境和条件下提高执政能力更需要努力学习和勤于实践。

在体制转轨和社会转型的历史进程中，我们一些党员干部学习的动力有所减弱，忽视学习，不重视学习的问题比较严重。

新发展阶段中的民主党派：定位、功能及发展路径作者：张师平来源：《湖北社会主义学院学报》2022年第01期[关键词]民主党派新发展阶段定位功能[中图分类号]D665 [文献标识码]A [文章编号]1671-2803（2022）01-0030-06“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

[1]习近平总书记强调：“进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。

”[2]（P822）面对中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局，我国发展环境呈现深刻而复杂的变化，发展任务依然十分艰巨。

面对新形势新任务新要求，助力“十四五”规划实施，是民主党派作为中国特色社会主义参政党义不容辞的历史使命。

一、参与性主体：民主党派在新发展阶段中的定位方位问题向来是带有根本性的重大问题。

认清历史方位、找准自身定位、增强使命担当，是新发展阶段中国特色社会主义参政党发挥职能作用的前提和基础。

（一）新发展阶段是我国发展新的历史方位党的十九届五中全会擘画了我国发展新的历史方位。

全会提出，在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，标志着我国进入新发展阶段。

这是党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。

[3]（P211）新发展阶段，是新时代发展历程的必然接续，指向社会主义的更高发展阶段。

“十四五”时期是新发展阶段的第一个五年，世界百年未有之大变局加速演进，国内外环境发生深刻变化，我国发展既面临新机遇，也不可避免面临新挑战。

推动经济社会高质量发展，必须准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，全力确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

（二）新发展阶段中国特色社会主义参政党的新使命在中国新型政党制度架构下，中国共产党作为执政党和领导党，是中国特色社会主义事业的领导核心，在实现“十四五”规划和2035年远景目标中扮演着主导性角色。

论统一战线推进国家治理体系和治理能力现代化的优势与路径发布时间：2022-09-07T02:53:48.634Z 来源：《中小学教育》2022年5月第9期作者：王晓钰[导读] 统一战线作为国家治理体系的重要组成，在提升国家治理能力方面发挥显著优势王晓钰扬州大学马克思主义学院，江苏扬州 225009摘要：统一战线作为国家治理体系的重要组成，在提升国家治理能力方面发挥显著优势，是支撑国家治理体系和治理能力现代化发展的重要力量。

要充分认识统一战线推动国家治理治理体系和治理能力现代化的政治优势、凝聚优势、民主优势、制度优势，着力推进科学治理、依法治理、民主治理。

关键词：统一战线；国家治理体系和治理能力现代化；科学治理；依法治理；民主治理[]习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出: “坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，要发挥统一战线优势、广泛凝聚共识。

各民主党派、工商联和无党派人士在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进程中大有可为。

”[[[] 习近平.在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话[N].人民日报,2021-07-02(02).]]如何在国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥应有作用并作出新贡献，成为新时代统一战线的重要课题。

一、新时代统一战线在国家治理中的新特征统一战线是中国共产党领导的各种社会政治力量组成的政治联盟。

统一战线对于中国国家治理不可或缺，统一战线关系到人心向背、力量对比。

（一）统一战线的治理地位更凸显习近平总书记在“七一”重要讲话中指出:“在百年奋斗历程中，中国共产党始终把统一战线摆在重要位置，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。

”[1]在探索国家治理体系和治理能力现代化工作中也不例外。

新时代统一战线能不能发挥作用、发挥什么样的作用，直接与人民事业成败、人心向背相联系。

民主党派如何切实提高参政议政的能力和水平农工党楚雄州疾病预防控制中心支部董廷荣、杨国明参政议政是民主党派的基本职能之一，是民主党派在国家政治生活中发挥作用的主要方式。

在新世纪，我国进入全面建设小康社会和加快推进现代化建设的新的发展阶段，各民主党派作为接受中国共产党领导、与共产党亲密合作的参政党，在建设有中国特色社会主义的伟大事业中负有重要的历史责任。

民主党派的参政地位自建国以后就已确立，此后，民主党派以各种形式广泛参与到国家的政治生活和社会生活中来，但民主党派作为政党在国家政治生活和政党制度中的政治地位一直没有明确界定，直到1989年12月30日在中共中央颁布的《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》中才有明确表述。

文件明确指出：“我国是人民民主专政的社会主义国家，中国共产党是社会主义事业的领导核心，是执政党。

各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者之间的政治联盟”。

《意见》第一次明确规定了各民主党派在我国政党制度中的政治地位，提出了各民主党派是参政党。

2004年1月，中共中央总书记胡锦涛在党外人士迎春座谈会上提出：“各民主党派也要适应时代发展的要求，切实加强自身建设，努力提高参政能力。

要加强思想、组织、作风和制度建设，进一步提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力。

”2005年2月中共中央出台了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，对民主党派的参政议政提出了明确的要求。

胡锦涛的讲话和中共中央文件的精神，为民主党派在中国共产党全面加强执政能力建设的背景下，进一步加强参政党建设，全面提高参政能力，指出了努力的方向。

为适应时代发展的要求，要努力提高参政议政的能力和水平，更好地发挥参政党的作用。

一、提高参政议政能力的前提是解决好认识问题中共中央…1989‟14号文件颁布后，作为民主党派两大基本职能之一的参政议政已逐渐深入人心。

如何科学提高民主党派参政议政能力参政议政是民主党派基本职能之一，也是衡量参政党政治价值和工作绩效的重要标准。

作为参政党，应当把参政议政工作与参政党的生命联系在一起，与民主党派的历史责任联系在一起，充分认识民主党派在建设国家、实现民族伟大复兴中的所担当的责任，作为参政党如果不搞参政议政，它的生命就会停止，如果没有搞好参政议政，就没有地位。

因此，以科学发展观为指导，努力提高参政议政能力，切实做好参政议政工作，是新时期对民主党派履行职能的基本要求。

随着改革开放和现代化建设的飞速发展，民主党派参政议政的条件和社会环境发生了深刻变化。

可以说，提高参政议政能力已经成为一个重大课题，下面我就如何提高参政议政能力，谈谈个人的几点思考：一、增强参政意识，树立科学的参政议政理念提高参政议政能力，必须对参政议政理念有着清楚的认识。

民主党派参政议政是在一定的理念指导下进行的，参政议政理念不同，参政议政的方向和目标也不同。

因此，提高参政议政能力，必须以科学发展观为指导，准确把握参政议政环境的新变化，深刻认识参政议政使命和具体任务，增强长期参政议政的忧患意识、求进的创新意识和兴国的发展意识，坚持以人为本，树立牢固的科学发展观，全心全意服务于社会，全心全意造福于人民，从应对复杂局面中提高参政议政能力。

增强参政意识：一要牢固树立政治意识，坚持正确的政治方向，提高政治鉴别能力和政治敏锐性，善于从政治上观察、分析和处理问题；二要牢固树立大局意识，认识和把握大局，服从和服务于大局，教育引导各自成员和所联系群众，积极投身到改革开发和现代化建设的伟大实践中去；三要牢固树立紧迫意识，对时代特点、时代新情况和新问题有清醒的认识，既要看到好的形势，也要看到存在的问题和困难，居安思危，未雨绸缪，不断提高工作的遇见性和主动性。

树立科学的参政议政理念。

一是参政为民的理念。

要坚持人民的利益高于一切，心怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，善谋富民之策，维护最广大人民群众的根本利益。

如何加强民主党派的参政议政能力建设吉大GG【内容提要】中国特色社会主义民主政治的一项重要任务，就是加强民主党派的参政议政能力建设，本文从民主党派的监督职责，建言优势和自身建设三个方面对此进行论述【关键词】民主党派参政议政监督【正文】中国特色社会主义民主政治是由中国特色社会主义民主与中国特色社会主义民主体制构成的一个整体。

民主体制的建设在当前已经取得了长足发展并在沿着正常的轨道势如破竹，而民主却还迟迟没有形成，这对中国民主的实现是很不利的。

如何突破制约民主形成的瓶颈，探索一条符合中国国情的中国特色社会主义民主建设道路，是今后一段时期内亟待解决的问题。

而其中民主党派的发展对于中国的民主建设道路起着重要的作用一，提高民主党派的监督能力“不受监督的权力是危险的权力”，“不受制约的权力必然导致腐败”。

这些由资产阶级启蒙思想家在反封建斗争中提出的灼见被系统化为“三权分立”的国家学说后，成为西方资产阶级的立国原则。

西方各国的政治体制形形色色，互有差别，但有一点是共同的，即按照分权制衡原则建立起一整套严密的权力制约和监督体系。

除了行政、立法和司法间的权力相互制约和监督外，立法机关又分上(参)院和下(众)院，国家官吏又分军人和文官，多党制度中又分执政党和在野党……从理论到实践经历几百年的历史发展，趋于成熟和完备。

虽然它的鼎盛时期已经过去，但可以说，以权力制约权力的分权制衡机制是资产阶级得心应手的统治工具。

在中国显然不能走西方的老路，要走出中国特色的民主之路。

1956年毛泽东在中央政治局扩大会议上讲话，正式提出了这一方针，明确指出：“究竟是一个党好?还是几个党好?现在看来，恐怕是几个党好。

不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存、互相监督”中国共产党领导的多党合作和政治协商制度被确定为中国的基本政治制度。

这显然不是心血来潮或一时的权宜之计，而后在中国共产党其他领导人的讲话及党的决议中多次强调，要长期坚持这一基本制度。