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农村土地流转助推农民增收：机理、问题及实现路径作者：彭小霞来源：《理论探索》2021年第04期〔摘要〕农民自发型、村集体推动型以及政府主导型等不同的土地流转模式在促进农民增收方面的作用机理各不相同，但都有不同程度的增收效果。
在实践中，各地实施土地互换、采用土地股份合作、设立农村土地银行等不同的土地流转方式助推农民增收，成效显著。
然而，农村土地流转在助推农民增收的同时，也面临着农村土地流转相关法律和制度不完善、现行农村土地流转模式助推农民增收的效应有待提高、农民参与农村土地流转存在障碍、农村土地流转助推农民增收的服务与监督体系存在缺失等一系列现实问题。
应从完善农村土地流转相关法律制度、完善现行土地流转模式、促进农地流转中的农户参与、完善农地流转的服务与监督机制等方面探索其实现路径。
〔关键词〕农村土地流转，农民增收，土地流转模式，农户参与〔中图分类号〕F061.3 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2021）04-0091-09近年来，随着我国农业经济现代化的发展，农村土地经营分散化与农业生产区域化、现代化的矛盾越来越突出，现行农地分散化的经营方式限制了农村经济的可持续发展，不利于农民收入的增长。
2016年12月26日，《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》提出，农村承包土地经营权流转交易是增加农民财产性收入的主要手段。
由此可见，加快农村土地流转以促进土地的规模经营，对于增加农民收入有着重要的现实意义。
目前学界关于农村土地流转与农民增收关系的研究，主要聚焦于土地流转对农民增收的影响方面，而对于土地流转助推农民增收存在的现实问题及相应解决之策的研究则較为缺乏。
本研究通过对我国农地流转的农民自发型、村集体推动型以及政府主导型三种模式助推农民增收的作用机理分析，总结与这三种土地流转模式对应的新疆沙湾的土地互换、广东南海的土地股份合作与陕西杨凌的农村土地银行的实践经验，探究农村土地流转助推农民增收存在的现实问题，进而提出农村土地流转助推农民增收的实现路径。
发达地区农民土地流转意愿及其影响因素分析——来自江苏的566户样本徐美银;陆彩兰;陈国波【期刊名称】《经济与管理研究》【年(卷),期】2012(000)007【摘要】通过实地调研发现,现阶段发达地区农民土地流转意愿总体上较为强烈、流转模式要求多样化、流转收益要求不断提高、对基层政府的管理服务要求逐步提高.影响发达地区农民土地流转意愿的内外部因素较为复杂:地区经济发展、农户对土地流转后就业状况变化预期、家庭成员平均受教育水平、非农收入所占比例等因素对农民土地流出意愿具有积极影响,对农民土地流入意愿具有消极影响;农户家庭成员平均年龄、家庭总人口数等因素对农民土地流入意愿具有积极影响,对农民土地流出意愿具有消极影响;农民对土地流转后生活水平变化预期、农村土地流转市场发育程度则对农民土地流出意愿和土地流入意愿同时具有显著的积极影响.为了提高发达地区农民土地流转意愿,需要提高地区经济社会发展水平、提高农村居民教育水平、发展农村土地流转市场、保证农民的土地流转主体地位.【总页数】9页(P66-74)【作者】徐美银;陆彩兰;陈国波【作者单位】扬州科技学院,扬州市,225000;扬州科技学院,扬州市,225000;扬州科技学院,扬州市,225000【正文语种】中文【中图分类】F321.1【相关文献】1.农村土地流转意愿及影响因素分析——基于盐山县农村的样本考察 [J], 董立男2.欠发达地区土地流转意愿影响因素分析——基于宿州市的234户样本 [J], 肖良;付文学3."三权分置"背景下农户土地流转意愿及其影响因素分析——来自山东平度的经验证据 [J], 巩慧臻; 耿宁4.现阶段农村养老保险制度能有效提高农民土地流转意愿吗?——来自江苏沭阳县30镇49村的初步证据 [J], 李放;赵光5.发达地区农民土地转出意愿影响因素分析——基于浙江省426份调研问卷的实证 [J], 徐美银因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
加强与完善农村土地流转的措施探讨作者：吴丽娜来源：《农民致富之友》 2021年第30期吴丽娜新中国成立以来，结束了2000多年以来的土地封建制度，形成了对农民有利的新的土地经营制度。
随着我国社会的不断发展，农村土地经营模式从农村土地集体所有制又转变为个体经营的形式。
为了让农村土地的流转更加合法合理，我国在发展摸索中不断地完善农村土地流转方面的法律法规，从而解决农村土地承包方面的问题。
一、农村土地流转的意义我国一直以来都非常关注土地问题，出台了多项政策，希望能够推动土地流转工作的开展，实现农村土地规模经营，进一步降低生产成本，为农民带来更多收入渠道，进而增加农民收入。
大多数情况下，农民收入主要来自外出务工和土地收入。
一些农民可能会因为务工而荒废土地。
在大量农民进城务工的情况下，实现土地流转，能够最大限度地利用土地。
农民可以获得土地流转费用，不需要在农忙季节从城市回到农村从事农业生产。
农民还能以被聘用的方式，为土地承包户打工。
这样既能够增加农民的收入，还能够充分利用富余的劳动力资源。
与西方发达国家相比，我国的农业机械化水平还有很大的差距。
这是因为在土地流转之前，农村地区大多是小农经济，土地种植规模和经营规模都比较小。
农民只能够在分散、零碎的地块上劳作，无法进行大规模的机械化生产。
土地流转后，分散的土地被集中在一起，由承包户承包，为机械化生产创造了条件，因此土地流转可以提高农业机械化水平。
为了支持土地流转工作的开展，我国出台了一些政策，给予农村土地流转和规模经营以资金支持。
规模化农业生产者能够拥有更多资金用来经营，以及购买一些优质品种，从而提高农作物的产量和质量。
土地流转后，田埂、地垄的面积大幅度减少，实际耕种面积有所增加，为粮食的增产和增收奠定了基础。
二、加强与完善农村土地流转的措施1、对土地流转的方式进行优化，结合我国相关的政策导向我国农村土地流转工作要注意结合新时代的思想和有关政策法规引入创新思维。
农民阶层分化、产权偏好差异与土地流转意愿——基于江苏
省泰州市387户农户的实证分析
徐美银
【期刊名称】《社会科学》
【年(卷),期】2013(000)001
【摘要】我国农民阶层分化现象日益明显,不同阶层的农民对土地产权具有不同的偏好,进而对土地流转意愿产生影响.土地占有权中的剩余控制权偏好会在一定程度上弱化农民的土地流转意愿；土地收益权中的生产性收益权、保障性收益权、剩余收益权偏好会弱化农民的土地流转意愿,而流转性收益权则会增强农民的土地流转意愿；土地处分权中的转让权偏好会对农民的土地流转意愿产生积极影响,而抵押权、继承权偏好则会产生消极影响.农民的个体特征、家庭特征、社会保障程度也对土地流转意愿产生影响.农村土地流转制度改革需要重视农民阶层分化的影响,满足不同阶层农民异质化的制度需求,同时增加农民的土地收益,增加非农就业机会,提高社会保障程度.
【总页数】11页(P56-66)
【作者】徐美银
【作者单位】南京邮电大学马克思主义学院南京210046
【正文语种】中文
【中图分类】F301.3
【相关文献】
1.农民阶层分化与农地产权偏好:基于江苏泰州的调查分析 [J], 徐美银
2.农民阶层分化与农村土地流转中的产权偏好 [J], 许恒周
3.农村土地流转影响因素的理论与实证研究——基于农民阶层分化与产权偏好的视角 [J], 许恒周;郭忠兴
4.生计资本分化对农户宅基地流转意愿的影响因素研究——基于江西省的实证分析[J], 陈美球;邝佛缘;鲁燕飞
5.生计资本分化对农户宅基地流转意愿的影响因素研究——基于江西省的实证分析[J], 陈美球;邝佛缘;鲁燕飞;
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“三权分置”下农民宅基地流转的机制研究
崔艳峰
【期刊名称】《社会科学前沿》
【年(卷),期】2024(13)2
【摘要】我国农村发展政策和农村发展历史变迁,使农民对于农村形成了“守宅耕种”的农耕模式,其要求宅基地发挥“居住保障”的功能。
宅基地对农民具有的“保障功能”和“福利性”,决定了宅基地权利(无论是物权还是债权)不能单独流转。
“房地分离”理论不符合房屋与土地的天然附合,“房地一体”的天然属性决定了
房地权利必然一并流转。
房带动地流转成为“三权分置”下宅基地流转的路径选择。
以对浙江省象山县宅基地改革的实践调研为基础,明确了“确权是基础、赋能是核心、机制是关键、保障为根本”的理念,并以此为基础对农民宅基地流转进行了规
则建构和机制完善。
【总页数】9页(P670-678)
【作者】崔艳峰
【作者单位】浙江万里学院法学院宁波
【正文语种】中文
【中图分类】F32
【相关文献】
1.农村土地“三权分置”改革机制创新——《三权分置下农地流转激励与保障机制研究》述评
2.宅基地“三权分置”与不同类型农村农民宅基地流转的有效途径研
究3.三权分置下农村宅基地使用权流转的司法争议研究4.“三权分置”视角下农村宅基地使用权流转研究
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日本农地制度的演化与特点及启示
徐美银
【期刊名称】《国土资源科技管理》
【年(卷),期】2009(026)002
【摘要】日本农地制度演变是一个渐进的、连续的变迁过程,一方面实现了总交易费用的最小化,另一方面也保证了制度体系的连贯性和稳定性.日本农地制度具有四个方面的特点,即鲜明性、系统性、互补性、动态性.日本农地制度的演化及其特点对我国农地制度改革具有启示作用,应该明确农地制度改革的目标;从系统论的角度推进农地制度改革;保证农地制度体系中各个部分的有机协调;保证农地制度的灵活性,使其适应经济社会结构的变动.
【总页数】5页(P120-124)
【作者】徐美银
【作者单位】扬州科技学院,经济贸易系,江苏,扬州,225009;南京农业大学,公共管理学院,江苏,南京,210095
【正文语种】中文
【中图分类】F301.1
【相关文献】
1.日本农地制度对我国农地制度改革的启示 [J], 陈英
2.中国农地法律制度的困境及其对策——日本农地法律制度对中国的启示 [J], 田静婷
3.关于如何完善土地流转的制度探讨——基于日本农地中间管理制度的分析与启示[J], 刘启明;李晓晖
4.日本农地制度的变迁对我国农地制度改革的启示 [J], 囤兴侠;戴媛媛
5.日本农地制度改革对中国农地制度创新的启示 [J], 易永锡
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■ 徐 梅（中国人民银行银川中心支行 宁夏银川 750000）摘 要：探索区域适应性农村土地流转模式、加快土地流转是我国推动新型城镇化建设，统筹解决城乡发展不平衡问题的重要战略部署。
本文以宁夏为例，分析了宁夏土地流转的总体概况、特点及存在的问题，并提出了相关建议，为我国在新型城镇化进程中，充分有效利用土地资源、实现土地资源的优化配置提供有益的参考借鉴。
关键词：宁夏 土地流转 农村【中图分类号】F301.3 【文献标识码】A 【文章编号】1007-841X-2016（10）-0052-04一、宁夏土地流转总体情况从2005年开始，宁夏出现规模化转让土地使用权的行动。
2010年，宁夏党委办公厅、政府办公厅出台《关于加快农村土地承包经营权流转的意见》。
截至2010年底，农户和集体经济组织签订了土地承包合同和全区农户领取的农村土地承包经营权证书全部领先于全国平均水平。
2012年至今，土地流转呈现逐年递增趋势（数据来自宁夏统计年鉴）。
截至2015年6月底，全区农村土地承包经营权流转面积291.4万亩，较去年同期增加23万亩，增长8.6%，占家庭承包经营耕地面积的26.3%；参与土地流转的农户33.6万户，较之去年同期增加2.9万户，增长9.4%，占家庭承包总农户的39.3%；签订土地流转合同30.1万份，流转合同签订率较高，达到89.6%。
出租与转包成为土地流转的主要形式，另外还涉及到互换、转让、股份合作与其它流转形式。
其中：出租219.9万亩，转包51.4万亩，互换9.3万亩，转让8.1万亩，股份合作和其他流转形式2.7万亩，分别占流转总面积的75.45%、17.64%、3.21%、2.77%和0.94%（图1）。
截至2015年6月，全区成立土地流转管理服务机构总数1818个，其中县级、乡镇级、村级分别为21个、181个和1616个。
二、宁夏农村土地流转特点（一）土地流转规模逐年扩大2009年，宁夏参与土地承包经营权流转农户11.1万户，土地流转面积82万亩；2010年，共有13.2万农户参与宁夏土地承包经营权流转；2011年，宁夏参与土地承包经营权流图1 宁夏土地流转形式比重对比图工作研究工作研究转农户18.3万户，流转面积154.9万亩；2012年，宁夏共有186.9万亩的农村土地承包经营权流转面积；2013年宁夏农村土地流转面积231.7万亩；2014年，宁夏共有268.4万亩全区农村土地流转面积；到2015年6月底，宁夏农村土地承包经营权流转面积291.4万亩，较之去年同期增加23万亩，增长8.6%，占家庭承包经营耕地面积的26.3%。
《不同土地流转模式的天津“失地”农户增收效果评价研究》一、引言随着我国城市化进程的推进，土地流转成为了解决城市发展与农村土地利用矛盾的重要途径。
天津市作为中国重要的经济中心，其实施的不同土地流转模式对“失地”农户的增收效果具有重要意义。
本研究旨在评价不同土地流转模式对天津“失地”农户的增收效果，以期为政策制定和实施提供科学依据。
二、研究背景及意义随着城市化进程的加快，土地流转成为了必然趋势。
在天津市，不同地区实施的土地流转模式具有差异性，这些差异化的模式对“失地”农户的增收产生了不同程度的影响。
因此，本研究的意义在于通过对不同土地流转模式的深入研究，评估其对农户增收的贡献，为政策制定和实施提供科学依据。
三、研究方法与数据来源本研究采用定量与定性相结合的研究方法。
首先，通过文献综述了解国内外土地流转模式及对农户增收的影响；其次，收集天津市各区县的土地流转数据及“失地”农户的收入数据；最后，运用统计分析方法对数据进行处理和分析。
四、不同土地流转模式分析1. 家庭承包经营制：以家庭为单位进行土地承包经营，实现土地经营权与使用权的分离，激发农户生产积极性，提高土地利用效率。
2. 集体经济组织模式：由村委会或农村集体经济组织统一经营和管理土地，通过规模经营提高农业生产效益。
3. 农民专业合作社模式：以农民为主体，以合作社为平台，整合资源，实现资源共享、风险共担。
4. 土地流转市场模式：通过市场机制实现土地流转，引入社会资本，提高土地利用效率。
五、不同土地流转模式对农户增收效果评价1. 家庭承包经营制：该模式下，农户通过自主经营，提高了生产积极性和土地利用效率，从而实现了增收。
然而，由于缺乏规模效应和专业化管理，增收效果有限。
2. 集体经济组织模式：该模式下，通过统一经营和管理土地，实现了规模效应和专业化管理，提高了农业生产效益，从而有效促进了农户增收。
3. 农民专业合作社模式：该模式下，农民通过合作社平台整合资源，实现了资源共享、风险共担，提高了农业生产效益和农民收入。
新农村建设的农村土地流转与农民收益保障政策一、背景介绍中国是农业大国，农村基础地位重要，农民是维系农村稳定的关键。
为了加快农村现代化进程，推动新农村建设，农村土地流转以及农民收益保障政策成为了当务之急。
二、农村土地流转的意义1. 解决农村土地闲置问题农村土地闲置现象普遍存在，流转可以使被闲置的土地得到充分利用，增加农民收入。
2. 促进农村产业结构优化通过土地流转，可以吸引更多的农民参与农业生产，推动农村产业结构的优化与升级。
3. 推动农村经济发展农村土地流转可以引入更多的资本和技术，提高生产效率，为农村经济发展注入新的动力。
三、现有农村土地流转问题1. 土地流转难度大目前，农村土地流转还存在诸多难题，如土地所有权问题、土地承包期限、流转过程中的利益分配等。
2. 农村流转市场不完善农村流转市场尚未完全形成，缺乏统一的规范与标准，导致流转交易繁琐，保障农民权益不足。
3. 农民对土地流转的疑虑由于对土地流转政策了解不深，一些农民对土地流转持怀疑态度，担心自己的土地被侵占，进而引发社会矛盾。
四、农民收益保障政策的重要性1. 维护农民合法权益农民收益保障政策是保障农民合法权益的有效途径，旨在确保他们在土地流转过程中能够获得公平合理的收益。
2. 促进农民参与积极性只有保障农民收益，激发其积极性参与土地流转，才能实现农村产业的健康发展和农民生活水平的提高。
3. 推动农村经济可持续发展农民收益保障政策有助于稳定农村经济发展，提高农村居民的生活质量，为农业转型升级提供坚实基础。
五、农民收益保障政策的措施1. 制定明确流转纠纷解决机制建立土地流转争议解决机制，加强法律援助力度，对农民合法权益进行保障。
2. 完善农民收益分配机制建立农民收益合理分配机制，确保土地流转给农民带来实际利益。
3. 加大政策宣传力度通过宣传教育，提高农民对土地流转和收益保障政策的了解，减少其疑虑，增强参与意愿。
六、农民收益保障政策实施效果1. 农民收入显著增加实施农民收益保障政策后，农民的土地流转收益明显增加，生活水平得到了提高。
