围绕三大目标建设和谐彝州
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彝家新寨建设实施方案一、项目背景在彝族地区,为了改善彝族群众的生活条件,促进当地经济发展,彝家新寨建设项目应运而生。
该项目旨在打造现代化、生态友好的新寨,提供更好的居住环境和便利的公共设施,为彝族群众创造更多就业机会,改善生活质量。
二、项目目标1. 建设一批符合彝族文化特色的现代化新寨,提供优质居住环境。
2. 建设基础设施,如道路、供水、供电等,以改善寨区的交通和生活条件。
3. 建设公共设施,如医院、学校、文化中心等,提供全方位的服务和便利。
4. 引进产业项目,促进当地经济发展,增加就业机会。
5. 保护和传承彝族传统文化,为彝族群众提供展示和传播彝族文化的平台。
三、实施步骤1. 规划和选址根据当地的地理条件和资源分布,选择合适的建设地点。
结合彝族文化特点,制定详细的规划方案,确保新寨的建设与彝族传统相融合。
2. 建设基础设施开展道路、供水、供电等基础设施建设工作,确保寨区与外界的联系,并提供良好的生活条件。
3. 建设公共设施建设配套的公共设施,包括学校、医院、文化中心等,为彝族群众提供全方位的服务和便利。
4. 引进产业项目积极引进各类产业项目,促进当地经济发展,为彝族群众创造更多就业机会,提高收入水平。
5. 保护彝族传统文化设立彝族文化传承中心,组织开展各类文化活动,传承和保护彝族传统文化,让更多的人了解和认同彝族文化的魅力。
四、项目进展与效果评估1. 定期进行项目进展评估,及时发现和解决问题,确保建设工作顺利进行。
2. 在项目建设完成后,组织评估团队对项目效果进行评估,统计相关数据,以衡量项目的成功与否。
3. 根据评估结果,及时调整和改进建设方案,以更好地满足彝族群众的需求。
五、项目预算根据实施方案的具体需求,制定相应的项目预算,确保项目的资金运作和使用得当。
六、风险分析与应对措施在项目实施过程中,可能会面临一些风险和挑战,需要及时应对。
例如,建设地质条件差、资金不足等。
针对不同的风险,制定相应的应对措施,确保项目按计划进行。
彝家新寨建设实施方案随着时代的发展,中国各地的乡村也在不断变化。
作为我国少数民族之一的彝族,他们独特的文化魅力吸引了许多人的关注。
彝族的新寨建设实施方案应运而生,旨在推动彝族地区的可持续发展,保护他们独特的文化遗产。
1. 概述彝家新寨建设实施方案是一项以保护、传承和创新彝族文化为目标的行动计划。
它包括经济、社会和文化三个方面,旨在提高彝族地区的生活水平,促进彝族文化的可持续发展。
2. 经济发展经济发展是推动彝家新寨建设的关键。
首先,我们需要加强基础设施建设,包括农田水利、道路和电力等,为彝族地区的农业生产和交通便捷提供保障。
其次,鼓励彝族地区农民发展现代农业,推广先进农业技术和管理经验,提高农产品质量和市场竞争力。
此外,通过开发彝族地区独特的旅游资源,促进农村旅游和乡村民宿的发展,提升彝族地区的经济收入。
3. 社会建设社会建设是彝家新寨建设不可或缺的一部分。
首先,要加强教育事业,在彝族地区建立更多的学校和教育机构,提高教育资源的供给。
此外,为了保护和传承彝族传统文化,可以开设彝族文化学院和研究中心,培养更多的彝族文化传承人才。
同时,加强基层医疗卫生服务,提高彝族地区的医疗条件和卫生水平。
4. 文化保护文化保护是彝家新寨建设的核心。
保护彝族人民的传统文化,是保护人类文化多样性的一部分。
为了实现这一目标,可以制定相关政策,鼓励彝族人民传承和发扬自己的文化,同时促进不同民族之间的文化交流和沟通。
此外,在彝族地区建立彝族文化遗产保护中心,收集、保护和展示彝族的传统艺术品和手工艺品。
5. 生态环境保护彝族地区拥有景色壮丽、自然风光独特的生态环境。
保护生态环境是彝家新寨建设的重要任务之一。
为了实现这一目标,我们需要加强环境保护宣传教育,提高彝族人民的环保意识。
同时,制定相关法律法规,加强对于环境破坏行为的打击和惩罚。
此外,通过发展清洁能源和推广可持续的农业生产方式,减少对生态环境的影响。
6. 项目推进彝家新寨建设实施方案需要各方的共同努力和支持。
四川省第十一次党代会报告权威解读:三大发展战这次党代会报告提出了“一个愿景,两个跨越,三大发展战略”的总体谋划,科学描绘了我们未来的美好蓝图,谋划推动治蜀兴川再上新台阶,坚持一张蓝图绘到底、一届接着一届干,在继承中创新,在深化中拓展。
大会深刻分析了当今四川发展内外环境的深刻变化,作出“总体上仍处于大有可为的战略机遇期”的重大判断。
大会深刻分析了当今四川发展内外环境的深刻变化,作出“总体上仍处于大有可为的战略机遇期”的重大判断——我们发展的空间越来越广。
我们有三个机遇交汇叠加:一是长江经济带、西部大开发、成渝经济区等,这是重大国家战略交汇叠加。
二是天府新区、全面创新改革试验,自由贸易试验区,这是重大国家布局交汇叠加。
三是脱贫攻坚、藏区彝区加快发展、川陕革命老区振兴发展等,这是重大国家政策交汇叠加。
我们面临经济发展新常态,实现转型发展的重大任务。
我们还面临外部环境、内部环境的多重风险挑战。
具体来说,“一个愿景”就是建设美丽繁荣和谐的四川,美丽繁荣和谐,三者相辅相成、相互促进,体现在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的内涵要求,符合创新协调绿色开放共享的新发展理念,内在统一于谱写中国梦四川篇章的生动实践,是一个事关四川长远发展的总目标。
这个美好愿景也体现了省委坚持以人民为中心的发展思想、把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,不断把为人民造福的实践推向前进的坚定决心和政治自觉。
“两个跨越”就是由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越。
概括起来,就是要决胜全面小康,建设经济强省。
决胜全面小康是必须如期完成的首要任务,既要重视平均数大多数,更要重视极少数,确保与全国同步全面建成小康社会。
建设经济强省,要做到经济总量大、经济结构优、创新能力强、质量效益好。
经济总量大是很重要的,没有量就没有质。
实现“两个跨越”具体体现在要实现“五个再上新台阶”。
具体包括经济综合实力再上新台阶、人民生活质量再上新台阶、生态文明建设再上新台阶、文化繁荣发展再上新台阶、现代治理能力再上新台阶。
彝家新寨建设实施方案一、引言随着现代化进程的加快和经济发展的不断推进,民族地区的基础设施建设和经济转型已成为当务之急。
针对彝家新寨的建设,本文提出一个实施方案,旨在促进该地区经济发展、改善民生和落实国家民族政策,进一步推动彝家文化的传承和发展。
二、建设目标1.建设现代化彝家新寨,提升基础设施水平;2.促进产业升级,推动经济发展;3.加强民生保障,提高居民生活水平;4.保护和传承彝家文化。
三、建设内容1. 基础设施建设•道路建设:优化现有道路网络,新建便捷通行的主干道和支线道路,提高交通流通性;•水电供应:建设新的水电站,提供稳定的水源和电力供应;•公共设施:修建寨区广场、教育设施和医疗机构,提高居民生活品质;•通信网络:建设光纤网络覆盖寨区,提高信息交流和互联网接入速度。
2. 产业发展•农业转型升级:引进现代农业技术和品种,推广高效耕作方式,提高农民收入和农产品质量;•旅游开发:开发彝家特色旅游资源,包括自然景观和传统文化,吸引游客,推动乡村旅游发展;•文化创意产业:鼓励彝家艺术、手工艺品等文化创意产业发展,提高彝家文化影响力和经济效益。
3. 民生保障•教育提升:提高教育资源配置,修建学校和图书馆,改善彝家儿童的学习环境;•医疗保障:建设综合医院,提供基本医疗服务,解决就医难题;•住房改善:改善居民住房条件,推进农村宅基地制度改革,修建安全、便捷、舒适的住房。
四、实施步骤1.项目筹备:设立项目管理小组,明确具体负责人和工作计划,进行项目可行性研究和资金筹措;2.基础设施建设:着手规划和设计,选址和征地,开展施工工作,监督施工质量和进度;3.产业发展:组织专业团队进行产业规划和市场分析,引进合适的项目和投资者,推动产业发展;4.民生保障:制定教育和医疗改革方案,统筹考虑人员配置和资金需求;5.进行宣传工作,吸引外部投资,提高项目关注度。
五、预计效益1.经济收益:预计项目建设完成后,彝家新寨地区GDP将呈逐年增长趋势,促进产业发展,增加就业机会,提升居民收入水平;2.社会效益:改善基础设施将提高生活品质,加强民生保障将提高居民幸福感,保护和传承彝家文化将提升民族认同感和凝聚力。
加快建设面向西南开放重要桥头堡——访中共云南省委书记秦光荣随着国务院《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》的颁布,云南省成为国内外关注的焦点。
为了更加深入地了解云南的“桥头堡”作用及其战略规划,近日,我们采访了中共云南省委书记秦光荣同志。
记者:我们看到,国务院的这一重要文件涉及范围十分广泛,涵盖了云南省经济社会发展的方方面面,是当前和今后一个时期指导全省经济社会发展和扩大开放的纲领性文件。
请您谈谈在实践中应如何把握这一重要文件的精神实质与关节点。
秦光荣:需要强调的是,这个文件体现了党中央、国务院审时度势,是在新的历史起点上全面提升我国对外开放的层次和水平,完善对外开放总体格局所作出的重大战略部署。
我认为,建设我国面向西南开放的重要桥头堡,当前要着重把握两个关键词。
第一个关键词是“我国面向西南开放”,就是以东南亚、南亚、西亚为重点,面向印度洋沿岸地区的开放。
可以简单地概括为“一洋四区”,“一洋”是印度洋,“四区”是指南亚地区、东南亚地区、西亚地区和非洲东部印度洋沿岸国家。
这一区域涵盖了50多个国家,近30亿人口,拥有广阔的市场空间,而且区域内双边、多边区域合作势头强劲,合作发展的潜力巨大。
另一个关键词是“桥头堡”,这本是陆桥经济的一个重要概念,“桥”是通道,“头”是前沿,“堡”是基地,“桥头堡”就是大通道、大基地、大平台和大窗口的意思。
因此,文件中采用“桥头堡”就十分形象地指出了云南是我国面向西南开放的前沿门户,是我国扩大与印度洋沿岸国家开放合作的重要节点。
此外,“桥头堡”还有另一层意思,与我国东部沿海以“引进来”为主的开放不同,我国面向西南的沿边开放更多的是以“走出去”为主要内容的开放,是以发展中国家相互合作为主的开放,是促进多民族、多宗教、多文化包容发展与和谐发展的开放。
记者:“桥头堡”这一关键词形象地概括了云南的区位特征与比较优势。
可以预期,这一战略的实施不仅能够使云南经济社会跨入又好又快发展的快车道,而且将进一步完善我国对外开放的格局,成为我国向西南开放的重要门户。
凉山州人民政府关于推进大凉山综合扶贫开发彝家新寨建设的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 凉山州人民政府关于推进大凉山综合扶贫开发彝家新寨建设的实施意见(凉府发〔2011〕6号)各县市人民政府,州级有关部门:为认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发大小凉山综合扶贫开发彝家新寨建设实施指导意见的通知》精神(川办函〔2011〕22号)(以下简称《实施指导意见》),以彝家新寨建设为平台,全力推进大凉山综合扶贫开发,着力改善贫困人口生产生活条件,增强自我发展能力,促进全域凉山跨越式发展,加快建设美丽富饶文明和谐新凉山,经州政府研究决定,提出如下实施意见。
一、全面把握实施彝家新寨建设的重大意义实施彝家新寨建设,是省委、省政府为支持大小凉山彝区加快经济社会发展步伐、改善彝族群众生产生活条件和生活环境、提升贫困地区发展能力而采取的重大举措,是集中力量解决突出问题的具体体现,是大凉山综合扶贫开发的重要内容,是我州建设社会主义新农村的重要途径。
认真贯彻落实好《实施指导意见》,按期完成1190个彝家新寨建设,改善9.89万户、49.58万贫困人口的生产生活条件,对于加快建设美丽富饶文明和谐新凉山具有十分重大而深远的意义。
二、实施彝家新寨建设的指导思想及基本原则(一)指导思想。
认真贯彻落实党的十七大及十七届五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面落实中央保民生、保增长、保稳定的总体要求,坚持以人为本,紧密结合我州经济社会发展实际,充分考虑建房农户的经济承受能力,综合利用支农惠民政策,与新农村建设、农村危房改造、易地移民扶贫、生态移民安置、农村抗震安居、自然灾害损毁农房恢复重建、贫困残疾人危房改造、扶贫安居等有效结合,突出群众主体地位,充分发挥其积极性和主动性,着力改善生产生活条件,提升主导产业规模化、标准化发展水平,增强自我发展能力,促进我州贫困地区跨越发展、和谐稳定,实现各民族共同繁荣发展,到2020年与全国人民一起进入全面小康社会。
云南基本省情综述一、基本省情(一)基本情况1、土地面积39.4万平方公里,占全国4.1%,居第8位;2、全省有16个州、市(8州8市);3、129个县(市),其中29个民族自治县;4、总人口达4500万,在西部仅次于四川省和广西壮族自治区,居第3位;5、山区、半山区占94%(二)四大优势:自然资源丰富、区位条件极其优越、民族文化浓郁、历史文化多元共融1、自然资源丰富一是气候多样性。
二是生物多样性。
三是旅游资源品位高、种类全,其中丽江大研古镇被列为世界文化遗产,滇西北“三江并流”风景区被列为世界自然遗产。
四是水能资源丰富。
云南有6大水系,全省水能资源蕴藏量达 1.04 亿千瓦,可开发量9700多万千瓦, 占全国可开发水力资源的20.5%,仅次于四川居中国第2位。
五是矿产资源丰富。
2、区位条件极其优越是中国通往东南亚、南亚的窗口。
边境线长4061 公里,占中国陆上边界的五分之一,拥有国家一类口岸12个、二类口岸8个,与东盟的缅甸、越南、老挝3国接壤,与泰国和柬埔寨通过澜沧江—湄公河相连,并与马来西亚、新加坡、印度、孟加拉等国邻近,是我国毗邻周边国家最多、边境线最长的省份之一。
近年来加速构建中国—东盟自由贸易区。
形成了通往东南亚、南亚的三条对外通道:西路通道、中路通道、东路通道。
3、民族文化浓郁全省有52个民族,人口超过5000人的世居少数民族25个,人口近1500万, 在中国居第2位,占全省总人口的l/3 。
其中15个为云南独有;人口超过100万的少数民族有彝、白、哈尼、傣、壮5个;全省有15种少数民族跨国境而居。
4、历史文化多元共融云南是人类起源的重要地区之一。
这个论断已经通过开远森林古猿、禄丰腊玛古猿和元谋古猿的发现而被证明。
澄江动物化石群被誉为“地球历史早期生物演化实例的三大奇迹”。
二、对省情的分析和定位2009 年,全省生产总值6168 亿元,财政总收入1490亿元,城镇居民人均可支配收入14424元,农民人均纯收入3369 元,全省城镇化水平达到33%。
彝族规划方案背景彝族是中国的一个少数民族,通行彝语,主要分布在云南、四川、贵州和广西等省份。
根据第七次人口普查数据,彝族人口约有870万,占全国少数民族总人口的4.50%%。
为了更好地维护彝族文化遗产和促进彝族地区的经济发展,彝族规划方案应运而生。
目标彝族规划方案的目标是:维护和保护彝族的文化遗产,促进彝族地区的经济发展,提高彝族居民的生活水平。
为了实现这一目标,将从以下几个方面进行规划和实施:文化遗产保护与传承彝族是中国传统文化的重要组成部分。
为了保护和传承彝族的文化遗产,我们将采取以下措施:•收集和整理彝族的各种传统文化与历史资料,建立彝族文化信息库。
•加强对彝族文物进行保护与修缮,推动彝族非物质文化遗产的保护与传承工作。
•在彝族地区开展各种文化活动和展览,加强彝族文化的宣传与交流。
经济发展与扶贫彝族地区的经济相对较为落后,贫困人口较多。
为了促进彝族地区的经济发展和扶贫工作,我们将采取以下措施:•建设彝族地区的基础设施,包括道路、桥梁、水利设施等,改善生产生活环境。
•吸引外资,推进彝族地区的产业园区建设,发展旅游、种植、养殖等优势产业。
•实行贫困家庭扶贫政策,打破贫困地区的发展瓶颈。
教育和职业培训教育和职业培训是提高彝族居民生活水平的重要途径。
为了提高彝族居民的教育程度和就业技能,我们将采取以下措施:•拓宽彝族地区的教育资源,优化教学设施,加大对彝族教师的培训力度,提高教育质量。
•加强职业培训,开展技能培训,提高彝族居民的就业能力与竞争力。
实施为了实现彝族规划方案的目标,我们将采取以下实施措施:•加强规划的宣传和推广。
•加强各级部门的合作与配合。
•加强规划的监测和评估,及时进行调整和完善。
结语彝族规划方案的实施将为促进彝族地区的文化传承、经济发展和居民生活水平的提高提供有力的支持和帮助。
我们期待这一规划能够得到各级政府和社会各界的支持和参与,共同推动彝族地区繁荣发展。
围绕三大目标建设和谐彝州——对楚雄州在滇中城市群战略目标定位的思考黄正山滇中城市群是云南城镇体系空间结构上的内核圈层,包括昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州四个行政辖区的范围,是我国经济区域划分中优选出的28个城市群之一,也是推动云南经济发展的主要增长极。
加快滇中城市群的建设与发展,是云南省优化区域城镇体系空间布局结构,实现经济社会持续健康发展的一项重要战略举措。
作为滇中城市群重要组成部分的楚雄州,如何在滇中城市群发展中找准自己的位置,发挥自身优势,推进经济社会又好又快地发展,把楚雄打造成为滇中最具活力的一颗璀璨明珠,这是本文重点究的问题。
一、楚雄州在滇中城市群中的比较优势楚雄彝族自治州是全国30个少数民族自治州中两个主体民族单一的彝族自治州之一,全州辖9县1市103个乡镇,国土面积2.9万平方公里;2006年末全州总人口258.48万人,少数民族人口84.99万人,占总人口的32.9%,其中彝族人口69.03万人,占总人口的26.7%。
与滇中其他地区相比,楚雄州具有四大优势:1.交通区位优势明显。
楚雄州地处滇中与滇西经济圈的结合部,是云南省建设连接东南亚、南亚国际大通道的重要连接点,也是北上四川、西出滇西和东南亚的重要物资集散地,素有“省垣门户”、“迤西咽喉”之称,在云南的经济地理上自古以来就具有十分重要的战略地位。
由于历史和交通等方面的原因,在云南的经济版图中逐渐形成了“一横两纵”的经济带:“一横”由曲靖——昆明——楚雄——大理所构成;“两纵”分别由成都——攀枝花——楚雄与昆明——玉溪——个开蒙——河口所构成。
这个“一横两纵”的强势经济带犹如云南这只雄鸡的鸡脯和两翅,它拥有云南三分之二以上的人口,占有云南三分之二以上的经济总量。
在这个发展格局中,昆明、楚雄是这一经济格局的两个交汇点,从而使楚雄的区位优势尤为明显,在全省经济发展中的战略地位尤为重要。
随着永(仁)——武(定)高速公路(2008年通车)、南(华)—永(仁)二级公路(2006年10月通车)和已经开工的昆(明)—武(定)高速公路、昆(明)——广(通)铁路复线建成通车,楚雄的交通条件将进一步改善,区位优势将更加明显。
2.资源相对丰富。
一是矿产资源丰富。
经过数十年的地质勘查,我州境内已发现11大类73种矿产资源,铜、铁、钛、铅、铂钯、稀土、煤、盐等矿产中均有大中型独立矿床。
已探明33个矿种的储量,其中:铁矿石储量2.7亿吨、煤10亿吨、铜130万吨、盐11亿吨;已初步探明楚雄盆地石油储量24.75亿吨、天然气储量8920亿立方米,有发现石油天然气田和形成规模开发的可能性。
据1995年统计,矿产潜在经济价值达3762亿元,占全省矿产潜在经济价值的13%,人均占有量近16万元,是我省平均水平的2倍。
二是旅游资源丰富。
因境内发现距今170万年前的“元谋人”化石、800万年前的腊玛古猿和1.8亿年前的恐龙化石群而举世闻名,堪称古生物化石宝库和人类历史博物馆。
三是水能资源丰富。
州内水资源总量84.9亿立方,水能蕴藏量约为340万千瓦,地面河流易开发的水能资源25万千瓦。
四是生物资源丰富。
由于楚雄州的自然地理环境属于低纬度高海拔地区,境内因海拔差异较大,立体气候特征明显,土壤、气候、光热资源等适宜多种生物生长,从而形成了多气候带和多物种资源的生态环境,生物资源种类繁多,尤其是烟草、野生食用菌、中药材、干果、茶花、冬早蔬菜、畜禽、天然食品等资源较为丰富。
目前境内已发现的植物种类有6000多种,陆生脊椎动物546种,珍稀野生动物50种,为生物资源生存、培育和开发提供了较好的自然条件,有利于加快发展生物资源开发创新产业。
五是林业资源丰富。
全州森林覆盖率达60.69%,活立木蓄积量为8亿立方米。
丰富的自然资源为楚雄州加快发展奠定了良好的物质基础。
3、民族文化丰富多彩。
楚雄州境内居住着彝、苗、傈僳、回、白等25种少数民族,在这个和睦的民族大家庭里,各族人民以无穷的智慧,创造了丰富多彩的民族文化。
楚雄州是彝族文化最为集中的地区之一,彝族六大方言、12个支系在楚雄均有分布。
彝族先民以自己的实践活动,创造了自成体系的语言、文字、历法、习惯法等文化要素,形成了卷帙浩繁的彝文古籍,这是彝族祖先智慧的结晶,也是中华民族珍贵的文化遗产之一。
目前楚雄州共收藏彝文古籍原本800多部,借抄、复印、拍照本286部,其中在楚雄广为流传的彝族叙事史诗《梅葛》、《查姆》是彝族文化宝库中的珍品。
近年来,州委、州政府加大了民族文化资源的保护和开发力度,先后编印《彝文文献译丛》33辑,公开出版了《彝族古代六祖史》、《彝族氏族部落史》、《彝文石刻译选》、《彝汉字典》等10多部研究彝族历史和文化的书籍,目前正在组织编译出版《彝族毕摩经典译注》100卷。
此外,苗、回、傈僳等其他少数民族还有众多的民族节日、多姿多彩的民族歌舞和民族服饰。
丰富多彩的民族文化成为楚雄州发展文化旅游业独具特色、不可替代的宝贵资源。
4.发展基础较好。
经过历届州委、州政府带领全州各族人民长期艰苦的努力,“十五”以来,楚雄州的经济社会进入了持续快速发展的新时期。
2006年,全州生产总值达217.4亿元,在全省排名由2000年的第7位提升到第6位,按可比价计算,2002年—2006年(下同)年均增长10.9%;财政总收入达39.44亿元,地方财政收入达14.9亿元,分别居全省第5位和第6位,年均分别增长14.2%和12.9%;固定资产投资达93.3亿元,居全省第8位,年均增长26.2%;社会消费品零售总额63.6亿元,总量居全省第6位,年均增长13.1%;粮食总产量达96.4万吨,居全省第8位;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达10611元和2385元,扣除价格因素,年均分别增长10.0%和6.4%。
与此同时,水利、交通、城镇、电力、通信等基础设施有了较大改善,农业基础较为稳固,各项社会事业全面协调发展,改革开放的环境不断优化,为“十一五”又好又快地发展奠定了良好的基础。
综合分析楚雄州在滇中城市群发展中的有利条件和不利因素,在看到自身优势的同时我们也清醒地认识到目前存在的一些制约因素:一是工业基础薄弱,工业化水平低。
目前楚雄州工业化整体水平仍处于工业化初期阶段,2006年全州工业化率为33.3 %,比全省低4.3个百分点,也低于滇中其他三市的水平。
二是城乡结构不合理,城镇化水平低。
2006年,全州城镇化率仅为27.2%,比全省平均水平低3.8个百分点,与滇中其他三市相比仍有较大差距。
二、楚雄州在滇中城市群中的战略目标定位根据楚雄州在滇中城市群中的比较优势和未来经济社会发展趋势,楚雄州在滇中城市群的规划建设中应确立三大战略目标,即:滇中新型工业重镇,中国彝族文化名州,滇中物流基地。
确立这三大战略目标,对于加快建设和谐彝州,使楚雄在滇中迅速崛起具有十分重要的意义。
(一)建设以烟草、冶金化工、生物产业为主的滇中新型工业重镇目前楚雄州的工业发展水平与滇中其他三个市相比虽然还有较大差距,但是,从楚雄州工业发展的态势和前景看,我们完全有条件在未来一段时期把楚雄建设成为滇中新型工业重镇。
一是有较好的发展基础。
经过多年的努力,特别是“十五”期间通过实施工业强州战略,有力地促进了工业经济的快速发展,工业经济整体实力和水平有了明显提高。
2006年全州工业总产值和增加值分别达到206.5亿元和72.6亿元,在全省16个州市中分别位居第6位,2002年—2006年年均分别增长16.4%和9.7%,其中规模以上工业增加值年均增长26.4%;以烟草、天然药业、冶金化工、绿色食品为重点的支柱产业初具规模,实现增加值114.0亿元,占全州生产总值的比重已达52.4 %。
二是发展势头强劲。
进入“十一五”以来,州委、州政府审时度势,围绕重点产业,不断加大与省内外大企业、大集团的合作力度,并正在规划实施几个重大项目,集中力量培植一批年产值上10亿元、利润超亿元的企业群,力争建立几个生产规模、技术工艺和产品在全国、全省知名的生产基地,带动大批中小企业迅速发展。
按照《楚雄州“十一五”工业发展规划纲要》确定的目标,2010年全州工业总产值和规模以上工业增加值要比2005年翻一番,分别达到302.4亿元和105.8亿元左右,年均增长速度分别达到11.8%和10.8%。
三是面临良好的发展机遇。
一方面,按照全省新一轮区域经济发展布局,楚雄州在省“十一五”规划中已被确定为滇中发展核心区、对内对外开放和特色产业发展重点区,从而使楚雄更有条件加快融入滇中经济圈的核心区;另一方面,由于昆明未来发展的目标定位是国际旅游城市和国际物流中心,因而产业发展方向将向高新技术产业和物流业方向发展,其资源加工型和劳动密集型产业将逐步向周边地区转移。
在这一过程中,曲靖、玉溪虽然有各自的优势,但楚雄在冶金化工和以天然制约及绿色食品为主的生物资源开发产业等方面更具有明显的优势,因而必将成为承接沿海东部地区和昆明产业、资本和技术转移的理想之地。
这些有利因素为楚雄州的工业发展创造了新的机遇。
四是发展潜力巨大。
楚雄州近年来通过实施对外开放战略,不断加大招商引资力度,吸引了一批省内外知名企业到楚雄投资,目前正在加快实施几个产值在10亿元以上的重大工业项目,从而为楚雄州的工业发展注入了新的动力。
如果楚雄石油和天然气项目能够争取列入国家发展规划早日进行勘探开发,楚雄州的工业必将发生新的飞跃。
以上分析说明,楚雄完全有条件建设成为滇中最具活力的新型工业重镇。
(二)打造以彝族优秀文化和浓郁民族风情为特色的中国彝族文化名州楚雄的旅游资源与滇中其他地区的相比,论自然风光我们不如玉溪和曲靖,论人文景观我们不如省会城市昆明,而丰富多彩的民族文化则是楚雄最大的优势资源。
楚雄州不仅拥有丰富多彩的民族文化资源,而且拥有禄丰恐龙化石、元谋人化石、万家坝青铜文化等为代表的具有唯一性、独占性的世界顶级旅游资源。
通过“十五”的发展,楚雄州的文化旅游业有了一定的发展基础。
2006年,全州旅游人数达335.0万人,旅游业总收入10.7亿元,实现旅游业增加值3.2亿元。
如果我们把以彝族优秀文化为主体的多姿多彩的民族文化与以古人类、古生物、古文化为代表的旅游资源结合起来,着力打造彝族文化精品,加快发展民族文化产业,使旅游业赋予更深厚、更丰富的文化内涵,特别要抓住2012年楚雄市承办第21届国际茶花大会的有利时机,让楚雄的山山水水、一草一木都烙上彝人的印记和彝族文化的元素,让到楚雄的游客随处都可以领略到博大精深的彝族文化、热情好客的彝族礼仪、风味独特的彝家美食、绚丽多姿的彝族歌舞、色彩艳丽的彝族服饰、独具特色的彝族建筑风格,楚雄就一定能够打造成为以彝族优秀文化和浓郁民族风情为特色的中国彝族文化名州。