农村如何防御气象灾害
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健全农业气象服务和农村气象灾害防御体系农业是国民经济的重要组成部分,农业气象服务和农村气象灾害防御体系是农业生产的重要保障。
而建设健全的农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系,对于提高农业生产效益、减少农业灾害损失,具有重要的意义。
本文将从农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系两方面进行讨论。
一、建设健全的农业气象服务体系农业气象服务是指通过气象信息的采集、分析、传播和应用,为农业生产提供科学支撑、技术指导和信息保障的服务体系。
建设健全的农业气象服务体系,需要从气象数据采集、信息处理、技术指导和服务网络建设等方面进行完善。
1. 气象数据采集健全的农业气象服务体系首先需要有高质量的气象数据。
气象数据的采集应当涵盖全国范围、多层次、多要素的气象信息,包括温度、湿度、降水、风速、日照等各种气象要素。
需要运用先进的气象观测技术,确保气象数据的准确性和及时性。
2. 信息处理气象数据的处理和分析对于提供准确的气象服务至关重要。
需要建立完善的气象信息处理系统,通过数据分析和模型计算,及时准确地提供气象预报、气象分析、气象诊断等服务,为农业生产提供及时的天气信息和气象预警。
3. 技术指导农业气象服务不仅仅是提供气象信息,还应当结合实际农业生产,提供专业的技术指导。
这需要建立健全的农业气象技术支持体系,包括农业气象专家、技术研究机构和农业气象咨询服务等,为农民提供气象灾害防御、适时农事等方面的专业指导。
4. 服务网络建设建设健全的农业气象服务体系,需要建立广泛的服务网络。
可以通过建立农村气象站、气象信息服务中心、农业气象科普宣传等方式,将气象服务延伸到农村地区,确保农民能够及时获得气象信息和服务。
农村气象灾害防御体系是指基于气象信息的灾害监测、预警、应急处置和恢复重建的综合保障体系。
建设健全的农村气象灾害防御体系,需要从气象灾害监测、预警预报、灾害风险评估和灾后恢复等方面进行完善。
1. 气象灾害监测建设健全的农村气象灾害防御体系,首先需要进行全面的气象灾害监测。
气象灾害对农业的影响及防护措施气象灾害是指由自然天气现象引发的各种破坏性事件,包括台风、暴雨、干旱、飓风等。
这些气象灾害对农业生产造成了严重的影响,给农民和农产品带来了巨大的损失。
为了保障农业生产的顺利进行,有效的防护措施势在必行。
气象灾害对农业的影响主要包括以下几个方面:气象灾害会导致农作物减产甚至绝收。
台风、暴雨等极端天气会摧毁作物,造成严重的破坏。
而干旱则会导致土壤干旱、作物生长受阻,甚至无法收获。
这些都给农业生产带来了不可估量的损失。
气象灾害会导致农产品质量下降。
暴雨过多或者干旱缺水都会使得农产品的质量大大下降,甚至出现问题,比如发霉、变质等,这对农产品的销售和加工都会带来极大的困难。
气象灾害会造成农村生产条件不断恶化。
暴雨导致的洪涝灾害、干旱导致的水资源枯竭,都会严重地破坏农村的生产条件,导致农民的生产基础持续下降。
气象灾害还会引发灾后生产条件不足,给灾区造成一定的经济损失。
灾后恢复成本高,许多农户因此负债累累,陷入困境。
针对气象灾害对农业造成的影响,我们需要采取以下防护措施来减轻灾害带来的损失:要加强气象灾害监测和预警系统。
只有提前掌握天气变化的信息,才能有针对性地采取措施,减少灾害的损失。
建立健全的气象监测和预警系统,对农业生产至关重要。
加强农田水利设施建设。
适当的灌溉系统可以缓解干旱对农业生产的影响,防止农作物因为缺水而死亡。
推广耐灾品种。
选育和推广抗旱、抗洪、抗风等耐灾品种,可以减轻气象灾害对农业的影响。
这些品种具备更好的生存能力,对气象灾害的承受能力更强。
建立健全的农业保险制度。
农业保险可以为农民在遭受灾害时提供一定的经济保障,减轻灾害带来的经济损失。
这样可以鼓励农民更加积极地投入农业生产,降低灾后恢复的难度。
气象灾害对农业的影响是巨大的,但通过加强预防和防护措施,可以减轻其带来的损失。
政府也要加大对农业生产的支持力度,完善政策措施,帮助农民和农业生产者度过气象灾害带来的难关。
农业气象灾害的综合防御与对策农业气象灾害是指由于大气中某些气象要素的变化,引发的对农业生产造成的不利影响的自然灾害。
常见的农业气象灾害包括干旱、水灾、冰雹、霜冻、高温、低温等。
这些气象灾害在一定程度上会影响农业生产,导致农作物减产,甚至绝收,给农民的生活和经济造成巨大损失。
农业气象灾害的综合防御和对策非常重要。
一、加强气象监测预警系统建设气象监测预警系统是农业气象灾害防御的重要手段。
只有及时准确地获取气象信息,才能有效地预防和减少农业气象灾害的损失。
加强气象监测预警系统建设,提高监测能力和水平,及时发布预警信息对于农业气象灾害防御至关重要。
二、推广农业保险制度农业保险制度在农业气象灾害防御方面发挥着重要作用。
通过推广农业保险制度,可以有效地减轻农民因农业气象灾害造成的经济损失。
一旦发生农业气象灾害,农民可以通过农业保险得到相应的经济补偿,从而减轻灾害损失的压力,保障生计。
加强农业保险制度的推广和完善对于农业气象灾害的综合防御非常重要。
三、加强水资源管理和调配水灾是一种常见的农业气象灾害,对农业生产造成了严重的损害。
加强水资源管理和调配,合理利用雨水、地下水和灌溉水资源,对于减轻水灾造成的损失具有重要意义。
适当采取水资源调配措施,可以提高农作物的抗旱能力,降低水灾损失。
四、推广耐旱、耐寒、耐涝品种通过遗传育种和良种繁育,培育出具有耐旱、耐寒、耐涝等性状的作物品种,可以有效地降低农业气象灾害对农作物的影响。
推广耐旱、耐寒、耐涝品种,提高农作物的自然适应力,对于农业气象灾害的综合防御具有重要意义。
五、加强土壤保护和改良土壤是农业生产的基础,土壤的好坏直接关系到农作物的生长和产量。
加强土壤保护和改良,提高土壤的保水保肥能力,对于提高农作物的抗旱、抗涝能力具有重要意义。
通过合理施肥、植树造林、种植绿肥等措施,可以有效地改良土壤,提高土壤的抗灾能力。
六、加强信息化建设信息化建设是农业气象灾害应对的重要手段。
农业防灾减灾工作方案农业防灾减灾工作方案1一、现状和形势我县常见的气象灾害以干旱、冰雹、暴雨、雷电、大风、霜冻、干热风、连阴雨等为主。
近年来,在全球气候变暖的大背景下,各类极端天气气候事件更加频繁,发生频率高、局地性强,气象灾害造成的损失和影响不断加重,对我县经济社会发展、群众生产生活和生态环境造成较大影响。
为防御气象灾害,我县不断加大气象现代化建设力度,取得了一定成效:一是气象灾害监测预报能力稳步提升。
目前,共建成6处固定炮点和一部流动火箭发射架,安装了一个大气自动监测站、4个区域气象观测站和一个土壤墒情自动观测站,实现了与齐河、沧州多谱勒雷达资料共享使用,气象观测系统初具规模,气象灾害监测、预报、防御水平不断提高。
二是气象灾害预警信息传播手段不断拓展。
建成了基于移动“农信通”的气象灾害预警信息服务平台,在县电视台设立了电视天气预报节目,建立了与广播、通信、报纸、网站等媒体的气象灾害预警信息传播“绿色通道”,实现了预警信息电视实时插播和手机短信全网。
三是气象灾害防御机制不断完善。
“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制初见成效,气象灾害防御的社会经济效益日益显著。
但我们也应该清醒地看到,面对气象灾害频发易发的趋势,气象灾害监测预警、防御和应急救援能力与经济社会发展和人民群众生命财产安全需求不相适应的矛盾日益突出,气象灾害防御的形势更加严峻,主要表现在以下几个方面:随着科学发展观的深入推进,对气象灾害防御提出了更高要求。
以人为本,全面协调可持续发展,对气象灾害防御的针对性、及时性和有效性提出了更高要求,尤其是如何科学防灾、依法防灾,最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和经济损失,最大程度地减轻防灾的经济成本和社会负担,成为气象灾害防御亟待解决的问题。
随着全球气候变暖,极端天气气候事件发生频率加大。
暴雨、洪涝、严重干旱、高温热浪、极端低温、特大雪灾和冰冻等灾害出现的可能性和危害性增大。
气象灾害防御工作面临新的挑战。
气象灾害对农业的影响及防护措施气象灾害是指自然界某些气象因素的急剧变化,对人类和环境造成危害和损失的自然灾害。
气象灾害对农业的影响非常明显,既包括其所造成的直接经济损失,也包括其对社会和生态环境的影响。
为此,我们需要采取一系列的防护措施来应对气象灾害的影响。
一、台风、暴雨和洪涝灾害台风、暴雨和洪涝灾害是农业生产中比较常见的气象灾害,它们对农业的影响主要表现在以下几个方面:1.直接经济损失。
暴雨、洪涝和台风等灾害将破坏农田,导致农作物受灾,会造成直接的农业经济损失。
2.农资损失。
台风、暴雨和洪涝灾害还会破坏农业生产设施、大棚等农业设施,损失还包括饲料、种子、化肥、农药等农资损失,对农业生产造成较大影响。
3.损坏设备。
气象灾害在农村地区往往会导致基础设施、交通工具等设施受到破坏,影响农业生产运转。
针对此类灾害,我们可以通过以下措施来减小损失带来的影响:1.应对要迅速。
在气象灾害发生前,必须要进行应急预案制定和应急演练。
应当建设更完善的预警体系,以便做出迅速应对。
要做好农民转移救援,及时采取措施避免因水淹造成的灾害,例如采取有效的排水措施,尽快将摧毁的农房和农业设施修复或再建。
2.建设农业生产保险。
农业保险可以为农民提供一种重置经济损失的方法,减轻灾害带来的经济压力。
同时,农业生产保险也可以促进农民的农业投资意愿,增强农民与农业直接有关的安全意识。
3.合理耕作,增加土地保育和利用。
灾后应注意恢复和保护农田和农业设施设备,加强土壤保育和利用,合理耕作,减少灾害发生的概率。
通过建设一定的水利工程,提高抗天灾的能力,增强他的防灾能力。
4.多元化发展农业。
当农村地区面临多种自然灾害风险时,多元化发展农业可以减少因灾害带来的损失。
这包括使用多种作物和养殖动物来分散风险,同时开展多元化的农村产业活动。
二、干旱灾害1.影响农作物生长发育。
干旱会直接影响农作物的生长和发育,破坏作物的种植面积和产量,从而影响农业生产。
农业气象灾害及防灾减灾对策作者:李晓莉来源:《农民致富之友(上半月)》 2019年第8期农业气象灾害对于农业生产的危害是致命的,因此需要对我国比较常见的气象灾害进行研究,来减少气象灾害对于农业生产的危害。
本文主要分析了我国气象灾害的特点、种类以及每种灾害所带来的影响,同时根据我国的农业条件提出一些防灾减灾的建议。
气象条件是农业生产很重要的因素,对于农业生产影响最大的就是各种的气象灾害。
近年来我国的环境问题不断加重,这就造成了气候不断地恶化,气象灾害频发,给农业生产带来了非常严重的损失。
我国也是世界农业大国,因此做好气象灾害方面的工作对于农业生产来说是很有必要的。
1.目前的气象灾害特点中国气象灾害的特点是显而易见的。
主要内容如下:国内广大的领土导致灾区更广泛的分布;比较大的领土面积就造成了多种多样的气候因素;温室效应导致中国气候逐渐升温,气象灾害发生的概率越来越大;气象灾害的频繁发生直接导致生产减少甚至某些作物的生存都面临挑战。
种种的气候因素都会使农业生产受到不同程度的影响。
2.常见的气象灾害分析2.1干旱干旱指的是长时间以来几乎没有降水,空气中的水分含量急剧下降,土壤干旱严重缺水的现象。
这种异常的干旱天气导致作物严重短缺,影响农作物的生长发育,最终导致农作物的减产,从而减少农业的利益。
对于我国来说,干旱这种气候是较为常见的,因为在我国的西部以及西北地区常年处于这种干旱的环境中,对于甘肃以及新疆的部分地区来说较为恶劣的自然环境就导致农作物不能正常的生长,同时干旱对于人们的生存而言也是一个巨大的挑战,长时间的干旱会导致水源的缺失,威胁到人们的生存。
2.2洪水洪水是由于大雨或连续降雨引起的气象灾害,降雨过于集中,造成大面积径流,大面积的土地,城市和农田泛滥。
洪水可能对作物造成严重性破坏,导致作物损失甚至作物歉收。
洪水也会导致一些动物的大面积死亡,村庄的洪水造成大量的动植物尸体滋生蚊子和苍蝇,以及害虫的积累和农作物害虫的恶化。
农业气象灾害的综合防御与对策农业气象灾害是指由气象因素引起的对农业生产和农业生态系统造成的严重破坏和损失。
气象灾害一般包括风灾、暴雨洪涝、干旱、冻害、雹灾等,这些气象灾害对农业生产不利甚至具有毁灭性的影响。
在全球气候变暖的背景下,气象灾害的频率和强度逐渐增大,对农业生产的威胁也在逐渐加大。
综合防御和应对气象灾害对于农业生产至关重要。
本文将从综合防灾措施、建立气象灾害监测预警体系和农业气象灾害应对技术等方面进行探讨,提出适应气候变化的农业生产对策。
一、综合防灾措施1. 科学规划农业产业布局。
在农业产业布局上,应该根据不同气象灾害的发生概率,合理规划农业产业的分布。
对于易受暴雨洪涝影响的地区,可以适当加强水稻等水旱交替的作物种植;对于易受干旱影响的地区,可以采取粮丰牧草的轮作种植方式,减少单一作物的种植密度。
2.加强基础设施建设。
在易受气象灾害区域,应该加强基础设施建设,例如修建排水沟渠、设置防风护林带等,以减轻气象灾害对农业生产的损害。
对于易受洪涝和干旱影响的地区,可以适当引入现代灌溉设施,提高农田的灌溉效率。
3. 推广农业保险制度。
农业保险可以有效降低气象灾害对农民的经济损失,减轻灾情对农业生产的冲击。
应该大力推广农业保险,为农民提供全方位的保障。
二、建立气象灾害监测预警体系1.加强气象灾害监测网络建设。
要建立完善的气象灾害监测网络,密切关注气象灾害的发生动态,做到及时准确地监测气象灾害的发生和演变。
2. 深化气象灾害预警机制。
根据气象灾害监测数据,及时发布气象灾害预警信息,同时加强与农业部门的沟通协作,使气象灾害预警信息可以及时传达给农民,提高农民对气象灾害的认识和防范意识。
3. 开展气象灾害科普宣传。
通过大力开展气象灾害知识科普宣传,提高农民对气象灾害的认识水平,增强他们对气象灾害的风险防范意识。
三、农业气象灾害应对技术1. 种植抗灾品种。
针对不同的气象灾害,开发和推广具有抗洪、抗旱、抗风、抗冻等特性的新品种,从根本上降低气象灾害对农业生产的风险。
气象灾害对农业的影响及防护措施气象灾害是指由气象条件突变或异常引起的自然灾害,包括暴雨洪水、干旱、冰雹、霜冻、台风、龙卷风等。
这些灾害对农业的影响极大,损失不仅限于作物产量减少,还影响农业生产力的恢复和农民的生计。
采取一系列的防护措施是非常重要的,以减小灾害对农业的影响。
暴雨洪水是气象灾害中最常见的一种。
暴雨会导致土壤流失和水浸泡作物,破坏农田的水土结构,造成作物减产甚至歉收。
为了防止这种情况发生,可以采取以下措施:修建排水系统,包括建设排水沟和固定水沟,并定期清理;合理规划田地布局,避免长期在低洼地种植作物;加强土壤保护,采取覆盖措施,如植被覆盖、秸秆覆盖等,以减少土壤侵蚀。
第二,干旱是另一种常见的气象灾害,对农作物生长和发育造成严重影响。
干旱会导致土壤缺水,破坏植物的正常生理代谢,并且可能引发干旱性病虫害。
为了应对干旱,可以采取以下措施:提前制定灌溉计划,合理利用水资源,并采用节水技术,如滴灌、雨水收集等;选用抗旱品种,提高作物的抗旱能力;改善土壤水分保持能力,增加有机质含量,改善土壤结构,减少水分流失。
冰雹是一种破坏性较大的气象灾害,它会造成作物叶片和果实的破坏,导致产量和品质下降。
为了保护作物免受冰雹的损害,可以采取以下措施:修建农业大棚或覆盖网,遮挡冰雹;种植抗冰雹的品种,在作物充分成熟前避免遭受冰雹侵袭;设置防护网或搭建灵活的农田遮蔽设施,避免冰雹对农作物的直接破坏。
第四,霜冻是农业生产过程中常见的气象灾害之一。
霜冻会破坏作物的细胞组织,导致植物枯死或生育能力减弱。
为了避免霜冻对农作物的伤害,可以采取以下措施:及时了解气象预报,提前采取预防措施,如喷洒冻雾剂、灌溉以提高土壤温度等;合理选择农作物种植时间和品种,避免在冷区不适宜的季节种植敏感作物。
台风和龙卷风是较为罕见但破坏性极大的气象灾害,会给农业带来严重影响。
台风和龙卷风会猛烈吹袭农田,摧毁作物和农业设施。
为了减少这些灾害对农业的影响,可以采取以下措施:加强建筑物和农业设施的抗风设计,确保其稳固;合理规划农田布局,避免在易受台风和龙卷风袭击的地区种植;及时预警和撤离,确保农民的生命安全。
农村如何防御气象灾害我国农村气象灾害多,受灾地域广,防灾力量弱,防灾减灾任务艰巨。
加强农村气象灾害防御体系建设,是关系国家农村改革发展和农民切身利益的大事,是全面落实科学发展观、建设社会主义新农村的重要内容,是气象部门坚持以人为本、全面履行公共服务和社会管理职能的重要体现。
为贯彻落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发…2010‟1号)关于健全农村气象灾害防御体系的精神,全面加强农村气象灾害防御体系建设,提高农村气象灾害防御能力,我们需要进一步明确指导思想和工作目标,加快形成精细化的气象灾害监测预报能力、努力建设覆盖广的气象预警信息发布网络、切实构建有效联动的应急减灾组织体系、加快完善预防为主的农村气象灾害防御机制。
一、明确指导思想坚持“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念,坚持“政府领导、部门联动、社会参与”的农村气象灾害防御机制,以保障农民生命财产安全和农民农村满意为出发点,以提高农村气象灾害防御基础能力为核心,充分发挥各部门、各地区、各行业的作用,综合运用科技、行政、法律等手段,统筹做好气象灾害监测预报、预警发布、应急处置和风险管理工作,全面提高农村趋利避害水平,切实保障农民生命财产安全,促进农村经济发展和社会和谐稳定。
二、明确工作目标用3—5年的时间,形成精细化的农村气象灾害监测预报能力,建成覆盖广的农村气象预警信息发布网络,构建有效联动的农村应急减灾组织体系,健全预防为主的农村气象灾害防御机制,实现防御规划到县、组织机构到乡、精细预报到乡、自动观测到乡、气象服务站到乡、应急预案到村、风险调查到村、科普宣传进村、气象信息员到村、预警信息发布到户、灾害防御责任到人、灾情收集到人,发展适合我国农村基本情况的气象灾害防御体系,全面提高农村气象灾害防御的整体水平。
三、明确主要任务1、形成精细化的气象灾害监测预报能力。
建立预报到乡、乡乡有站的农村气象灾害监测预报体系,力争用5年时间实现农村突发气象灾害的监测预报准确率接近城市水平。
在完善现有农村监测站网的基础上,适当增加监测密度,构建农村气象灾害监测网络。
县级气象观测站实现地面天气观测自动化,推进云、能见度、天气现象和固态降水、电线积冰等人工观测项目向自动观测转变。
建成乡镇自动气象站观测网,每个乡镇建设1套2要素以上自动气象站,实现对中小尺度灾害性天气和局地小气候的观测。
建成农村自动雨量监测网,在暴雨和地质灾害频发的村建设1套2要素以上自动气象站,实现对可能诱发山洪、泥石流等灾害的暴雨的自动监测和报警。
在雷电多发频发地区,开展农村雷电灾害观测,建成农村雷电灾害监测网。
以中尺度数值预报解释应用技术和新一代天气雷达、卫星、加密自动站等监测分析技术为基础,省级气象部门建立和完善精细化预报业务,发布空间分辨率到乡镇的预报产品;地市级气象部门利用上级预报产品开展补充、订正和解释应用,并重点开展灾害性天气的监测预警;县级气象部门重点开展灾害性天气监测、监视,并利用上级预报产品开展临近预报订正和跟踪服务。
2010年,组织试点省份开展精细化到乡镇的气象预报业务试验,研究构建集约化的精细化预报业务体系和流程。
开展云、能见度、天气现象、固态降水和积雪深度等自动观测业务试点。
2、建设覆盖广的气象预警信息发布网络。
建立综合运用各种手段、进村入户的农村气象灾害预警发布网络,力争至少有一种手段能将预警信息送达农村每一个地区。
县级要建立气象部门和乡镇、行政村、中小学校的双向预警信息传递机制,完善手机短信和电话气象信息发布系统,建设中国天气网县级站和兴农网县级站,利用社会公共媒体和外部门信息发布资源(公共电台和电视台、楼宇电视、公交移动电视、宣传车、电子显示屏等)发布气象灾害预警信息。
乡镇要建立通知到村气象灾害防御负责人和气象信息员的双向预警信息传递机制,气象信息服务站和气象协理员通过手机、固定电话、对讲机通知村气象灾害防御负责人和气象信息员,通过电子显示屏、高音喇叭等方式向居民广播气象预警信息。
村级要建立通知到户的预警信息传递机制,气象灾害防御负责人和气象信息员通过电子显示屏、高音广播、锣、鼓、信息专栏等方式向居民广播气象预警信息。
2010年,要加大与各部门共建、共享和共同维护预警信息发布手段的力度,重点加强农村地区电子显示屏、高音预警广播的建设,农村气象信息覆盖面达到90%以上。
县级要建立气象部门和乡镇、行政村、中小学校的双向预警信息传递机制,乡镇要建立通知到村气象灾害防御负责人和气象信息员的双向预警信息传递机制,村级要建立通知到户的预警信息传递机制。
3、构建有效联动的应急减灾组织体系。
建立形成各地政府统一领导、综合协调,相关部门各负其责、有效联动的农村应急减灾组织体系,实现县乡有分管领导、乡乡有气象信息服务站、村村有气象信息员。
县级人民政府成立气象灾害防御领导小组,分管县长任总指挥长,领导小组成员应当包括气象、民政、水利等相关部门负责人,充分发挥气象灾害预警信号在农村气象防灾减灾中的“消息树”作用,建立和完善以气象预警信息为先导的县级各部门应急联动机制,实现各单位预案联动、信息联动、措施联动。
乡级人民政府有分管乡长负责气象灾害防御工作,有乡干部担任的气象协理员负责日常工作。
每个乡成立气象信息服务站(建设规范见附件1)。
行政村村长为本区域气象灾害防御责任人,村级气象灾害防御负责人要清楚村中的危险户所在。
每个村设有气象信息员,每个村要在气象灾害危险区设立警示牌,清楚标明转移路线。
建立预案到村、责任到人的农村气象灾害应急处置体系。
在完善县级气象灾害应急预案的同时,将气象灾害应急预案延伸到乡和村,基本实现预案到村的农村气象灾害应急预案体系。
乡、村级预案要在摸清气象灾害危险区域、安置点的基础上,采用简明的图表方式,明确群众转移路线,制定乡干部包村联系制度、村干部包户联系制度,落实各项措施责任人。
县、乡、村要定期开展气象灾害应急演练,通过演练适时对预案进行修订和更新。
在多灾易灾的乡、村建设避难场所,定期对避难场所进行安全评估。
在农村雷电多发易发区、农村中小学等公共场所开展雷电防护工程建设。
结合全国综合减灾示范社区等活动在乡镇中开展气象灾害应急准备认证工作。
2010年,实现县、乡两级政府有分管领导,每个乡有一名气象协理员,负责当地气象灾害防御工作,并明确县、乡、村三级气象灾害防御单位和个人的职责。
实现每个县至少有一个乡建有气象信息服务站,至少75%的村(屯)要设有气象信息员。
通过抓各省开展试点工作,努力推进预案到村的农村气象灾害应急预案体系建设,每个乡要制定气象灾害应急预案。
每个地(市)至少要有一个县开展社区(村)气象灾害应急准备认证工作。
4、完善预防为主的农村气象灾害防御机制。
县级要编制出台气象灾害防御规划,明确县级气象灾害防御的指导思想、发展目标、主要任务和重大工程,指导县级气象防灾减灾体系建设。
有条件的县制定出台《气象灾害防御条例》、《雷电灾害防御条例》等地方性法规,——《宪法》第100条规定:"省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会备案。
"《中华人民共和国立法法》第六十三条规定:“省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。
——建立气候可行性论证制度和气象风险灾害评估制度,推动气象灾害风险评估和气候可行性论证纳入城乡规划和工程建设项目行政审批工作。
建立两卡发放制度,县级统一制作气象灾害防御工作明白卡和气象防灾减灾明白卡,气象灾害防御工作明白卡由乡镇发放给气象灾害防御责任人,气象防灾减灾明白卡由村发放给全村村民。
建立气象灾害隐患排查制度,规定村组织汛前排查、汛中检查、汛后核查的范围、方法和发现隐患后的处理措施等。
县级气象部门在地方政府的统一组织下,以村为单位查明农村主要气象灾害风险隐患,建立以村为单元的农村气象灾害风险数据库,编制农村气象灾害风险图。
建立以省、市、县为骨干,街道社区、乡镇村庄为基础的气象灾情调查上报网络。
县级气象部门建立灾情上报系统和气象灾情收集热线,灾情信息快报、核报工作机制和灾害信息沟通、会商制度,建立灾害信息管理系统,将气象灾害防御工作机构、气象灾害防御责任人、气象信息员、各村气象灾害隐患点、各级应急预案等信息纳入系统,实现动态管理和共享。
乡镇、村屯志愿者和气象信息员承担气象灾害收集上报工作。
建立一馆、一站、一栏、一员的农村气象防灾减灾科普宣传体系。
“一馆”指县级在当地综合科普馆中增设气象防灾减灾展区,将气象防灾减灾科普工作融入到综合防灾减灾科普宣传中,有条件的县可以建立专门的气象科普馆。
“一站”指把乡镇气象信息服务站建设成为农村气象科普活动站,定期组织开展气象防灾减灾科普宣传活动。
“一栏”指每个村设立气象科普宣传栏,定期张贴气象防灾减灾科普知识。
“一员”指将乡镇气象协理员和村气象信息员作为气象防灾减灾科普宣传员,活跃在广大乡、村居民中,传播气象防灾减灾科普知识。
2010年,每个地(市)至少要有一个县编制出台县级气象灾害防御规划。
每个地(市)至少要有一个县完成县级气象灾害风险调查和区划,建立以村为单元的农村气象灾害风险数据库。
县级气象部门设立气象灾情收集热线,健全灾情信息快报、核报工作机制,要组织志愿者和气象信息员及时收集上报气象灾情。
三、强化保障,落实措施(一)高度重视,加强领导。
把农村气象灾害防御体系建设纳入到农村公共服务体系中,纳入地方政府对农村公共服务建设、运行和维护的财务投入渠道中,保障体系建设中所需的人员编制。
主要领导负总责,主管领导亲自抓,抽选相关业务部门的工作骨干成立专门小组,及时研究解决农村气象灾害防御体系建设中遇到的新问题,确保农村气象灾害防御体系建设取得实效。
(二)加大投入,科学规划。
各级气象部门要结合本地实际,编制本地农村气象灾害防御体系建设方案,制定工作目标,明确工作任务和进度,按计划有序推进各项建设工作。
要建立持续稳定的农村气象灾害防御投入机制,合理布局重点建设项目,统筹规划所必需的基础设施建设。
加强部门间的沟通和协调,积极寻求相关部门农村气象灾害防御体系建设工作的帮助和支持。
(三)依靠科技,强化制度。
各级气象部门要加大科技创新力度,加快科技成果转化,为农村气象灾害防御提供科技支撑。
要加强与防灾减灾部门、科研单位、高校的合作和交流,推动农村气象灾害防御信息、资源和成果共享。
深入贯彻落实《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《国家气象灾害防御规划》,加大农村气象灾害防御法规和规划的建设力度,做到政策健全、保障有力。