法院误判的国家赔偿责任
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人民法院国家赔偿和司法救助典型案例文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】2018.11.13•【分类】新闻发布会正文人民法院国家赔偿和司法救助典型案例目录国家赔偿典型案例1.丹东益阳投资有限公司申请丹东市中级人民法院错误执行国家赔偿案2.刘学娟申请北京市公安局朝阳分局刑事违法扣押赔偿案3.邓永华申请重庆市南川区公安局违法使用武器致伤赔偿案4.郑兰建申请广东省雷州市人民检察院无罪逮捕赔偿案5.苗景顺、陈玉萍等人申请黑龙江省牡丹江监狱怠于履行职责赔偿案司法救助典型案例6.XXX申请刑事被害人司法救助案7.刘发金、徐全容申请刑事被害人司法救助案8.谢兰松申请民事扶养纠纷司法救助案9.李洪清、陆成凤申请行政诉讼司法救助案10.常章海申请道交侵权赔偿司法救助案国家赔偿典型案例1.丹东益阳投资有限公司申请丹东市中级人民法院错误执行国家赔偿案【基本案情】在益阳公司诉辽宁省丹东市轮胎厂借款纠纷一案中,丹东市中级人民法院根据益阳公司的财产保全申请,裁定冻结轮胎厂银行存款1050万元或查封其相应价值的财产,后查封丹东轮胎厂的6宗土地。
之后,丹东市中级人民法院判决丹东轮胎厂于判决发生法律效力后10日内偿还益阳公司欠款本金422万元及利息6209022.76元。
案件执行过程中,丹东市国土资源局依据丹东市政府办公会议议定在《丹东日报》刊登将丹东轮胎厂总厂土地挂牌出让公告,后丹东市中级人民法院裁定解除对轮胎厂其中3宗土地的查封。
随后,上述6宗土地被整体出让,出让款4680万元由轮胎厂用于偿还职工内债、职工集资、医药费、普通债务等,但没有给付益阳公司。
2009年起,益阳公司多次向丹东市中级人民法院递交国家赔偿申请,请求赔偿本金10429022.76元及相应利息。
丹东市中级人民法院于2013年8月13日立案受理,但一直未作决定,后益阳公司向辽宁省高级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定,2015年10月28日辽宁省高级人民法院赔偿委员会予以立案。
秦某某、李某某等人申请湖南省衡南县人民法院错误执行国家赔偿案文章属性•【案由】错误执行赔偿•【审理法院】湖南省衡阳市中级人民法院•【审理程序】其他裁判规则在错误执行国家赔偿案件中,人民法院对人民法院执行程序中错误扣押行为的认定、造成实际损失应予赔偿的规则,体现了国家赔偿法保障受害人依法享有国家赔偿权利、促进国家机关依法行使职权的立法宗旨和制度价值。
正文秦某某、李某某等人申请湖南省衡南县人民法院错误执行国家赔偿案【入选理由】本案是国家赔偿法颁布实施后,赔偿请求人较早依据国家赔偿法向人民法院申请国家赔偿的案例,也是全国首例人民法院赔偿委员会审理的因错误执行而予以赔偿的国家赔偿案。
【基本案情】中国工商银行衡南县支行诉衡南县糖酒副食品总公司(以下简称糖酒公司)贷款利息纠纷一案,经湖南省衡南县人民法院作出生效判决后,由该院执行。
1994年12月29日,衡南县人民法院执行人员在糖酒公司沿江北路批发部仓库拟查封库存的洋河大曲酒500件。
糖酒公司批发部主任李某某对查封提出异议,主张库存洋河大曲为私人寄存。
法院执行人员要求李某某提供证据,李某某未能提供,法院执行人员采取了异地扣押措施。
其后,秦某某、李某某提供了其与衡阳市城北公安分局下属的雁北物资贸易公司购销洋河大曲的清账协议和调拨单,糖酒公司出具的被扣押的洋河大曲不是该公司所有的证明,及诉争的洋河大曲寄存在沿江北路批发部仓库以及仓储费证明。
1995年2月21日,衡南县人民法院根据申请人的要求和所提供的证据,决定解除扣押,将先前扣押的500件洋河大曲返还给赔偿请求人,并支付搬运费350元,对扣押期间损坏的10瓶洋河大曲赔偿225元。
1995年3月28日,秦某某等人依据国家赔偿法的相关规定,向衡南县人民法院申请国家赔偿,因不服该院作出的不予赔偿决定,于同年5月3日向湖南省衡阳市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
【裁判结果】衡阳市中级人民法院赔偿委员会经审理认为,衡南县人民法院在行使职权、扣押糖酒公司库存洋河大曲时,由于事先未能查清被扣押物的归属,且李某某以及被执行人的法定代表人王世友当场不能、不愿出具证明,导致错误扣押。
No matter what you do, do not rush to return, because sowing and harvesting are not in the same season, and there is a period of time between them. We call it persistence.悉心整理助您一臂(页眉可删)国家赔偿后追偿制度是怎么规定的国家赔偿后追偿制度的规定是在赔偿义务机关已经履行了赔偿责任的情况下,针对那些故意或者有重大过失的工作人员也应该承担部分的责任,但是这里的责任仅限于赔偿责任,除非有证据证明工作人员故意徇私舞弊的,才有可能会追究刑事责任。
一、国家赔偿后追偿制度是怎么规定的?《国家赔偿法》第十六条规定:赔偿义务机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。
对有故意或者重大过失的责任人员,有关机关应当依法给予处分;构成犯罪的,应当依法追究刑事责任。
在国家赔偿的法律实务中,因出现冤、错案件,由赔偿申请人提起的国家赔偿案件,进行追偿的几乎没有,从理论上讲的国家赔偿的追偿制度,在实施中,形同一纸空文,并没有得到落在实处。
赔偿义务机关对于国家赔偿案件,大多涉案人员即不会被追责,也不追偿,除非案件事件在网络媒体或新闻舆论产生了社会影响力,才会不得不象征性地处理涉案当事人,但往往也是以内部行政纪律处分代替对其违法人员财产赔偿责任的追究。
法学界人士曾就如何解决国家赔偿追责问题,如何更好地维护公民权利,彰显公平正义的法治精神展开过大讨论,最终形成共识的就是追责和追偿机制有待完善。
二、国家赔偿追偿与追责制度的行使(一)对追偿权行使国家机关责令所属工作人员承担部分或者全部赔偿费用,必须具备以下几个条件第一、受害人的损害必须是由该机关工作人员在执行职务中造成的;第二、该工作人员在执行职务时存在有致害故意或重大过失或有其它法定情形;第三、致害工作人员所在的国家机关或其他赔偿义务机关已经对请求权人给予了赔偿。
一、法院民事误判赔偿标准根据《国家赔偿法》第三十八条的规定,人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中,违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误,造成损害的,赔偿请求人要求赔偿的程序,适用本法刑事赔偿程序的规定。
因此如果认为法院误判,可以提起赔偿。
国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。
能够返还财产或者恢复原状的,予以返还财产或者恢复原状。
侵犯公民人身自由的,每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
致人精神损害的,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉;造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰金。
法院民事误判赔偿标准二、国家赔偿情形有哪些根据《国家赔偿法》第三十一条规定,人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中,违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其生效法律文书执行错误,对公民、法人和其他组织合法权益造成损害的,依法应由国家承担赔偿责任。
根据最高院的《最高人民法院关于民事、行政诉讼申请国家赔偿若干问题的解释》,有以下几类行为,当事人可以向法院申请国家赔偿。
对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误,也就是对已经发生法律效力的判决、裁定、民事制裁决定、调解书、支付令、仲裁裁决、具有强制执行效力的公证债权文书以及行政处罚、处理决定等执行错误的,包括6种行为:(1)执行尚未发生法律效力的判决、裁定、民事制裁决定等法律文书的;(2)违反法律规定先予执行的;(3)违法执行案外人财产且无法执行回转的;(4)明显超过申请数额、范围执行且无法执行回转的;(5)执行过程中,对查封、扣押的财产不履行监管职责,严重不负责任,造成毁损、灭失的;(6)执行过程中,变卖财物未由合法评估机构估价,或者应当拍卖而未依法拍卖,强行将财物变卖给他人的。
三、国家赔偿与国家补偿区别1、两者发生的基础不同。
国家赔偿由国家机关及其工作人员的违法行为引起,以违法为前提;国家补偿由国家的合法行为引起,不以违法为前提。
第1篇一、案件背景在我国某市,一起看似简单的邻里纠纷案件,却因法院的误判而引发了广泛的社会关注。
原告张某与被告李某系邻居,两家因房屋边界问题发生争执。
张某认为李某侵犯了自己的房屋边界,遂将李某诉至法院,要求确认房屋边界并赔偿损失。
经过一审、二审,法院最终认定李某侵犯张某的房屋边界,判决李某拆除侵权部分并赔偿张某损失。
然而,在案件执行过程中,张某发现法院的判决存在重大错误,于是向上一级法院申请再审。
二、案件经过1. 一审审理一审法院审理认为,根据现场勘查和证人证言,李某的房屋确实侵犯了张某的房屋边界。
法院采纳了张某提交的证据,包括现场照片、证人证言等,判决李某拆除侵权部分并赔偿张某损失。
2. 二审审理李某不服一审判决,上诉至二审法院。
二审法院认为,一审判决认定事实清楚,证据确凿,遂驳回李某的上诉,维持原判。
3. 执行阶段在案件执行过程中,张某发现法院的判决存在重大错误。
原来,在案件审理过程中,法院未充分审查张某提交的证据,且未对李某提供的证据进行有效质证。
张某发现,李某提交的证据存在伪造嫌疑,而法院却未对其进行严格审查。
此外,法院在审理过程中,未充分听取双方当事人的陈述,导致对案件事实的认定出现偏差。
4. 申请再审张某遂向上一级法院申请再审。
再审法院组成合议庭,对案件进行全面审查。
在审查过程中,再审法院发现原判决存在以下问题:(1)法院未对李某提交的证据进行严格审查,导致对案件事实的认定出现偏差;(2)法院未充分听取双方当事人的陈述,导致对案件事实的认定出现偏差;(3)法院在审理过程中,未充分履行职责,导致对案件事实的认定出现偏差。
三、法律分析1. 证据认定问题本案中,法院在审理过程中,未充分审查李某提交的证据,且未对张某提供的证据进行有效质证。
这导致法院对案件事实的认定出现偏差。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条规定:“当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。
当事人未提出主张的,法院不得主动调查取证。
第1篇一、背景李某某,男,28岁,某市居民。
2010年6月,李某某因涉嫌故意伤害罪被某市人民检察院批准逮捕,后由某市中级人民法院一审审理。
一审法院认为,李某某的行为构成故意伤害罪,依法判处其有期徒刑三年。
李某某不服一审判决,向某省高级人民法院提起上诉。
二审法院经审理,认为原审判决认定事实不清,证据不足,依法裁定发回重审。
某市中级人民法院重新组成合议庭进行审理,最终判决李某某无罪。
此案引起了社会广泛关注,引发了人们对法律判定失误的思考。
二、案件经过2010年5月,李某某与被害人张某因琐事发生争执。
在争执过程中,李某某持刀将张某刺伤,导致张某重伤。
案发后,李某某被公安机关抓获。
公安机关对李某某进行了讯问,李某某承认自己持刀伤害了张某。
然而,在后续的调查过程中,张某的伤情鉴定结果显示,其伤情并非由李某某造成。
一审法院审理认为,李某某持刀伤害张某,其行为已构成故意伤害罪。
虽然张某的伤情鉴定结果显示,其伤情并非由李某某造成,但法院认为,张某的伤情鉴定结果与李某某的供述存在矛盾,不能排除李某某的犯罪嫌疑。
因此,一审法院依法判处李某某有期徒刑三年。
李某某不服一审判决,向某省高级人民法院提起上诉。
二审法院经审理,认为原审判决认定事实不清,证据不足,依法裁定发回重审。
某市中级人民法院重新组成合议庭进行审理。
在重新审理过程中,法院对案件事实进行了全面审查。
经过调查,发现以下事实:1. 李某某在案发当晚并未持刀伤害张某;2. 张某的伤情并非由李某某造成,而是由他人所为;3. 李某某的供述存在虚假成分。
某市中级人民法院根据上述事实,认为原审判决认定事实不清,证据不足,依法改判李某某无罪。
三、案例分析1. 案件事实认定失误在本案中,一审法院在认定案件事实时存在失误。
法院仅凭李某某的供述,未对张某的伤情鉴定结果进行充分审查,就认定李某某的行为构成故意伤害罪。
这种认定方式忽视了证据的证明力,导致案件事实认定失误。
2. 证据不足本案中,李某某的供述与张某的伤情鉴定结果存在矛盾。
冤假错案赔偿标准冤假错案是指司法机关对某人作出错误的定罪或判决,导致其非法被剥夺自由或受到其他损害的情况。
对于冤假错案的赔偿标准一直是社会关注的焦点之一。
我国《国家赔偿法》对于冤假错案的赔偿标准作出了明确规定,本文将对冤假错案赔偿标准进行详细解析。
首先,冤假错案赔偿标准包括经济赔偿和精神赔偿两部分。
经济赔偿是指对冤假错案者因被违法刑事诉讼而受到的经济损失进行补偿,包括因非法剥夺自由而导致的财产损失和收入损失等。
精神赔偿是指对冤假错案者因遭受非法刑事诉讼而受到的精神痛苦进行抚慰,包括因非法羁押、刑讯逼供等造成的精神损害。
其次,对于经济赔偿部分,国家赔偿法规定了多种赔偿项目,包括误工费、抚恤金、医疗费、住宿费等。
其中,误工费是指对冤假错案者因被非法羁押或判刑而导致的收入损失进行补偿。
抚恤金是指对冤假错案者因受到非法刑事诉讼而遭受的身体损害进行抚慰。
医疗费和住宿费则是对冤假错案者在非法羁押期间因疾病或其他原因所产生的费用进行补偿。
再次,精神赔偿部分主要包括精神损害抚慰金和公开道歉等内容。
精神损害抚慰金是指对冤假错案者因受到非法刑事诉讼而遭受的精神痛苦进行补偿。
公开道歉则是对冤假错案者名誉受损的进行修复,恢复其名誉。
最后,冤假错案赔偿标准的确定是根据案件具体情况进行综合考量的。
在确定赔偿数额时,需要考虑到冤假错案者受到的具体损失和影响,以及社会公共利益的考量。
同时,也需要考虑到国家的财政承受能力和社会稳定等因素。
总之,冤假错案赔偿标准是司法公正和社会公平的重要体现,合理的赔偿标准可以有效保护公民的合法权益,维护社会的公平正义。
希望相关部门在执行冤假错案赔偿标准时,能够严格按照法律规定,做到公正、合理、透明,使冤假错案者得到应有的补偿和安抚。
民事执行中错误司法拘留的国家赔偿责任民事执行是指司法机关依法对未履行法律义务的被执行人采取强制措施,强制其履行法律义务的行为。
在执行过程中,如发生了错误司法拘留的情况,就会涉及到国家赔偿责任问题。
错误司法拘留是指司法机关在执行职务时,因错误判断或执行方式不当,导致了被执行人被非法拘禁或超期羁押等侵犯人身自由的情况。
这种错误拘留行为不仅损害了公民的合法权益,还会引起社会公众对司法公正的质疑,严重损害司法机关的形象和公信力。
在执行中发生错误司法拘留的情况,国家应当承担赔偿责任。
国家赔偿是指对因国家机关工作人员在执法活动中侵犯公民或组织合法权益而造成损失的行政法律责任。
因此,当被执行人因错误司法拘留引发了经济和精神上的损失时,司法机关应当向其承担国家赔偿责任。
民事执行中的国家赔偿责任具体包括以下两个方面:一、责任主体对于错误司法拘留的事项,承担国家赔偿责任的主体应当是执行的具体工作人员或其所属的实施单位。
这意味着这种错误拘留行为的责任主体不是司法机关整体,而是由具体工作人员或实施单位来承担。
这是因为执行过程中的错误拘留行为是由具体工作人员或实施单位引起的,应当由他们来承担相应的法律责任。
二、赔偿范围国家赔偿责任的赔偿范围包括了被执行人因错误司法拘留而导致的各种经济和精神上的损失。
具体来说,这种损失包括了以下几个方面。
1.经济损失被执行人因错误司法拘留而导致的诸如医疗费用、生活费用、律师费用等经济损失应当由执行工作人员或实施单位承担国家赔偿责任。
这些损失是由错误拘留行为直接导致的,应当由责任主体来承担相应的费用。
2.精神损失在错误司法拘留的过程中,被执行人还可能会遭受到职业损失或社会声誉降低等心理方面的损失,这种损失是难以量化的,但同样应当由责任主体来承担相应的精神损失费用。
3.损害性后果对于因错误司法拘留而导致的损害性后果,如被执行人由于错误拘留而导致了其对社会的退缩或心理问题,这些损害性后果都应当由责任主体来承担国家赔偿责任,以弥补被执行人的损失。
第1篇一、引言法律误判是指在司法实践中,由于各种原因导致法院判决与事实不符,侵害了当事人的合法权益。
法律误判赔偿是指因法律误判给当事人造成的损失,由相关责任人给予赔偿的一种法律制度。
本文将通过一起法律误判赔偿案例,分析法律误判赔偿的适用条件、赔偿范围和赔偿标准,以期为我国法律误判赔偿制度的完善提供参考。
二、案例背景2010年,某市居民李某因涉嫌故意伤害罪被当地公安局逮捕。
经过侦查,公安机关认为李某在纠纷中持刀将对方打成重伤,遂将案件移送检察院审查起诉。
检察院在审查起诉过程中,认为李某的行为构成故意伤害罪,遂向法院提起公诉。
在审理过程中,法院认为李某的行为符合故意伤害罪的构成要件,判决李某犯故意伤害罪,判处有期徒刑五年。
李某不服一审判决,提出上诉。
二审法院认为,一审法院认定事实不清,证据不足,裁定撤销原判,发回重审。
在重审过程中,法院重新审理了案件,发现李某的行为并非故意伤害,而是正当防卫。
最终,法院判决李某无罪,并赔偿其因错误判决所造成的损失。
三、法律误判赔偿分析1. 适用条件根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条的规定,法律误判赔偿的适用条件如下:(1)人民法院判决错误,侵害了当事人的合法权益;(2)错误判决给当事人造成了损失;(3)损失与错误判决之间存在因果关系。
本案中,一审法院判决李某犯故意伤害罪,二审法院认为一审法院认定事实不清,证据不足,裁定撤销原判,发回重审。
在重审过程中,法院判决李某无罪,并赔偿其因错误判决所造成的损失。
由此可见,本案符合法律误判赔偿的适用条件。
2. 赔偿范围根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四十一条的规定,法律误判赔偿的范围包括:(1)因错误判决造成的直接经济损失;(2)因错误判决造成的间接经济损失;(3)因错误判决造成的其他损失。
本案中,李某因错误判决被错误羁押,导致其失去自由,这是直接经济损失。
此外,李某因错误判决被错误定罪,导致其名誉受损,这是间接经济损失。
国家赔偿法院撤销判决后怎么赔偿检察院撤回起诉后,可以申请国家赔偿。
《国家赔偿法》:第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有侵犯人身权情形的,受害人有取得赔偿的权利。
现实中,法院、检察官、警察等每天都要处理很多大大小小的案子,所以,有些人可能会因为证据不足、有误等意外而被误判,为此遭受不必要的惩罚甚至是牢狱之灾,在法院的后来审查中纠正并撤销判决之后,我们是否可以要求国家赔偿法院撤销判决呢?一、国家赔偿法院撤销判决国家赔偿,又称国家侵权损害赔偿,是由国家对于行使公权利的侵权行为造成的损害后果承担赔偿责任的活动。
我国于1994年5月12日第八届全国人民代表大会通过《中华人民共和国国家赔偿法》[1] ,该法第2条规定:"国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民,法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。
"我国的《国家赔偿法》规定了行政赔偿和刑事赔偿两种国家赔偿。
国家赔偿是民主与法制建设的一项重要制度。
其意义一方面在于公民、法人与其他组织的合法权益因公权力造成侵害时,有依法取得国家赔偿的权利。
其另外一方面在于约束国家机关和国家机关工作人员正确依法行使职责。
新中国建国初期就有行政赔偿的相关法律规定。
最早规定行政赔偿责任的法律文件是1954年1月颁布的《中华人民共和国海港管理暂行条例》,规定港务管理机关违法行使职权造成损失的,受害人有权请求赔偿。
1954年宪法第97条也规定:“由于国家机关工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有取得赔偿的权利。
二、赔偿方式和标准国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。
能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或者恢复原状。
国家赔偿的计算标准如下:(1) 侵犯公民人身自由的,每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
(2) 侵犯公民生命健康权的,赔偿金按照下列规定计算:造成身体伤害的,应当支付医疗费,以及赔偿因误工减少的收入。
法院误判的国家赔偿责任
为了切实保障法官的审判独立和敢于决定的精神,应该进一步明确对职务行为违法性进行判断的外部标准
从10月1日起,最高法院制定的《关于审理国家赔偿确认案件若干问题的规定(试行)》开始生效。
该规定的重要意义主要表现在以下三个方面:第一,扩充了已有的确认程序的功能,在上诉和审判监督之外,明文规定了即使没有无罪判决或其他纠正误判的正式决定,个人或团体也可以求权向管辖法院或者其上级法院乃至最高法院申请有关职务行为侵权的确认之诉。
第二,在提出确认之诉之前,有关当事人必须穷尽申诉、审判监督等上的救济手段,除非已经获得足以证明职务行为侵权的权威性文件(包括无罪判决、纠偏决定等)。
第三,以列举的方式,明确了15项判断审判人员职务行为的违法性的标准。
其中14种职务行为涉及司法程序上的诉讼指挥权和法警或执行官的命令权的行使,判决及其他审判活动并没有明文包括在内。
虽然第(15)项规定的“其他情形”条款也可用来审查判决内容,但最高法院审判监督庭的有关人员指出,“适用这项条款应十分慎重,严格掌握,除确认违法各方分歧不大的情形之外,均应提交审判委员会讨论决定”(见《人民法院报》20XX年9月3日)。
由此可见,本规定似乎在一定程度上受到英美传统上的“司法免责(judicial immunity)”原则的残余影响,把一般意义上的误判问题基本上排除到确认之诉的视野之外。
自1994年公布《国家赔偿法》以来,中国关于审判赔偿的司法解释或法院规定较重要的就不少于八个。
如此重视司法赔偿问题,固然显示了具有中国特色的“实事求是、有错必纠”的司法原则以及责任制在维护秩序方面的关键性,但是也暴露了审判活动失误过多的严重性。
《中国法律年鉴》的统计资料显示,20XX 年共受理审判监督案件93576件,占当年二审结案件数的19%,高出上诉率10%.同年处理完毕的审判监督案件有93434件,其中直接改正原判决的为23326件,指定再审的为5232件,两项合计占审判监督结案总数的31%.当年审结的国家赔偿案件共有6753件,其中刑事赔偿案件为2705件,占总数的40%,比前一年度同类案件增长%.如此高的误判率、刑事赔偿规模和索赔案增长速度,促使最高法院调整政策,把涉及审判的国家赔偿与一般性国家赔偿区别开来。
从法解释学上看,涉及审判的国家赔偿案件的判决主要依据以下四种因素作
出:(1)作为请求对象的前诉的审判具有违法性;(2)有关的违法性影响到判决结果;(3)职务行为的违法性与个人责任之间的关系;(4)损害赔偿额的计算标准。
国家赔偿法第24条规定了刑讯逼供、殴打施暴、贪赃枉法、徇私舞弊等明显的违法行为的个人责任。
后来最高法院颁布的一系列司法解释和规定有所补充,20XX年关于民事、行政诉讼的司法赔偿问题的解释提示了违法性判断的各种要件,但以对妨碍诉讼的强制措施、保全措施以及执行措施为限,并不包括误判在内,也没有提出认定审判违法性的明文标准。
对审判的违法性标准作出详细规定的只有《人民法院审判人员违法审判责任追究办法》第2章,尤其是其中第5条、第7条、第9条、第12条、第14条。
但是,该《办法》对由审判人员个人责任所导致的违法性判决,是否由国家承担代位责任的问题尚待澄清。
更重要的是对审判人员违法审判责任的追究,只能由法院内部监察部门实施。
作为受害方的公民、法人以及组织并不能对有关审判人员直接提起赔偿的请求。
违法性的判断与国家赔偿程序实际上处于被隔离的状态。
换句话说,中国的现行制度在违法性问题上采取实质性立场,在程序上也对审判赔偿的请求进行阻遏。
但另一方面,在法院内部追究审判人员责任的违法性判断又过于宽泛。
鉴于上述现实,今后刑事赔偿和非刑事司法赔偿的制度变迁的基本方向将是完善关于审判赔偿的制度,特别是承认国家赔偿请求以及确认之诉的被告可以包括国家和地方的权力机关(因为法官任免权在地方人大及其常委会)以及办案法官在内,即消除陈旧的司法免责原则的影响。
但除审判人员渎职枉法的特殊情形,还是应该坚持由国家来为职务行为承担赔偿责任的代位责任制,不宜过度强调个人责任。
同时也应该防止法院利用确认程序推卸国家应负的赔偿责任,并针对这类偏颇预留矫正的机会,例如容许律师协会的维权机构开展独立的调查并将结果公诸传媒。
另外,为了切实保障法官的审判独立和敢于决定的精神,还应该进一步明确对职务行为违法性进行判断的外部标准,而对追究个人责任的范围则进行适当的制约,仅以故意或重大过失为限,不宜保留过于严苛的违法性内部标准。