国家赔偿责任性质

根据我国《国家赔偿法》第2条第1款规定：“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”，大多数学者认为我国国家赔偿法的归责原则是违法责任原则，这也是行政法学界的通说。

按照通说，违法责任原则是指国家机关及其工作人员违反法律行使职权对他人合法权益造成损害的，国家负赔偿责任，也即以职务违法作为归责的根本标准。

但，民法学界关于国家赔偿的归责原则却存在不同于行政法学界的解读。

张新宝就认为，无论赔偿义务机关还是直接侵权行为人，都不应当要求有过错才构成侵权，国家机关及其工作人员职务侵权应当适用无过错责任原则。

在国家赔偿责任中，国家是承担责任的主体，国家机关及其工作人员都不是责任主体，其过错与违法，只是国家承担责任的条件，而非有无过错或违法，故国家对国家机关及其工作人员的违法执行职务承担的是无过错责任。

同样的法条在学术界却存在不同的解读，这反映了学者们对归责原则、违法归责、无过错责任的不同理解。

行政法学界所认为的违法归责与民法学界所认为的无过错归责原则在构成要件上是一致的，都认为国家赔偿的构成要件中不包括国家机关及其工作人员的主观过错。

国家赔偿构成要件的内容是行为主体是国家机关极其工作人员、执行职务行为违法、存在损害以及职务行为与损害之间存在因果关系等。

这些观点的共同之处都认为，我国现行国家赔偿的归责原则是一元化的归责体系。

但，行政法学界理解的违法归责原则，并不是一种“无过错归责原则”。

国家承担责任的依据是国家机关及其工作人员行使职权行为违法，这种违法一般是有过错，而不是没有过错。

也就是说，这里的违法与过错并不是完全对立的，而是一种包容关系，违法包括了过错的情形。

或者我们也可以说，行政法学界提出违法归责原则，是为了克服过错归责过分主观化，而提出的一种相异于过错客观化努力的另外一种理论努力，即扩大违法的含义，使其包括过错。

所以，我们认为，行政法学界理解与认识的国家赔偿违法归责原则才是正确的，也是符合立法精神的。

《中华人民共和国国家赔偿法》解读
《中华人民共和国国家赔偿法》是为了保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权，推进法治建设，根据宪法，制定的法规。

本条是关于国家赔偿的立法目的的规定。

主要包括以下几层意思：
第一，明确规定了国家赔偿的目的和意义。

国家赔偿是指由国家机关及其工作人员在公务活动中或其合法委托的组织和个人在提供公共服务时因过错行为损害公民、法人或其他组织的合法权益造成损害，由国家承担赔偿责任的法律制度。

其目的是为了保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，以使受害人的权利得到及时有效的救济和恢复，从而促进国家机关依法行使职权，推进法治建设。

第二，明确了国家赔偿的范围和标准。

根据本条规定，国家机关和国家机关工作人员在履行职责的过程中违法行使职权或者不作为而侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，受害人有权依法获得国家赔偿。

同时，为了规范和加强国家赔偿工作，保障受害人的合法权益，国家机关应当依照本法和有关法律规定进行调查取证、审理决定以及执行等程序。

第三，强调了国家赔偿的责任主体和义务主体。

国家赔偿的责任主体是国家机关及其工作人员，包括行政机关、司法机关、监察机关等具有独立行政管理职能的国家机关及其工作人员。

而义务主体则是代表国家接受赔偿请求并承担相应责任的各级人民政府及其职能部门。

赔偿责任承担方式概述在日常生活中，人们难免会遇到各种事故和损失，这些损失可能是由他人的过失或不当行为造成的。

当发生损失时，责任方应该承担相应的赔偿责任。

本文将介绍一些常见的赔偿责任承担方式。

一、合同责任合同责任是指根据合同法规定的当事人履行合同义务的责任。

合同是双方当事人之间自愿达成的约定，约定了双方的权利和义务。

当一方未履行合同义务导致另一方遭受损失时，遭受损失的一方可以主张合同责任，要求违约方赔偿损失。

合同责任的主要特点是双方当事人之间存在合同关系，因此赔偿的范围和方式可以在合同中约定。

当一方违约时，对方可以要求对方按照约定承担相应的赔偿责任。

二、侵权责任侵权责任是指因违反法律规定或者违背社会公共利益，侵害他人合法权益而应承担的责任。

侵权责任需要满足三个要件：侵权行为、损害结果和因果关系。

侵权责任的主要特点是一方违反了法律规定或侵犯了他人的权益，导致他人遭受损失。

在这种情况下，受害人可以要求侵权方承担相应的赔偿责任。

根据我国法律，侵权责任可以分为两种形式：过错责任和无过错责任。

过错责任是指侵权方在行为上存在过错或过失，造成了他人的损失。

无过错责任是指侵权方无需证明自己存在过错或过失，只需证明自己的行为导致了他人的损失即可。

三、产品责任产品责任是指制造商或销售商因将有缺陷的产品引入市场，导致他人人身伤害或财产损失而应承担的责任。

根据《产品质量法》的规定，制造商或销售商应对商品质量负责，并承担由于产品质量问题造成的损失。

产品责任的主要特点是：利害关系人之间不一定存在合同关系；产品存在质量问题；损害结果与产品质量问题存在因果关系。

当消费者购买的产品存在质量问题，导致人身伤害或财产损失时，消费者可以要求制造商或销售商承担相应的赔偿责任。

四、国家赔偿责任国家赔偿责任是指国家机关和公务人员因违法行为给公民、法人或其他组织造成损害，依法应由国家承担的赔偿责任。

根据我国《行政赔偿法》和《国家赔偿法》，国家赔偿责任涉及国家机关及其工作人员对民众行使行政权力过程中的不当行为。

If you are not particularly lucky, please work hard.悉心整理助您一臂（页眉可删）国家赔偿规则具体是什么？我国国家赔偿采用单一的违法归责原则。

《国家赔偿法》第二条明确规定：“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。

”而如果并没有违法，无法取得国家赔偿金。

众所周知，我国行政人员执行公务时如果违反法律对他人造成侵害的情况，国家需要对受损害人提供赔偿。

国家赔偿是有一定原则的，那么国家赔偿规则是什么呢?接下来收集了相关的资料和法律知识，供大家参考，欢迎阅读!国家赔偿归责原则是指国家承担赔偿责任的依据和标准，即以何种标准判断国家应承担赔偿责任。

在我国，国家赔偿归责原则是违法原则。

违法原则是指国家机关及其工作人员在执行职务中，违反归责法律造成他人权益损害的，国家承担赔偿责任，即以行为违法为归责标准，而不论行为人有无过错。

因为国家活动是运用强制权力的活动，强制他人意味着影响其权益，合法影响权益是每一个公民享受公共利益要承受的负担，只有当这种影响违法之时，才构成对他人权益的损害，对此国家才应当承担赔偿责任。

对国家赔偿的违法归责原则中的“违法”应作广义的理解：不仅指违反实定法，还包括违反法的基本原则;不仅指违反法律上对国家机关的要求，还包括违反法律对公民合法权益的确定。

总之，只要能够证明国家机关及其工作人员行使职权的行为违法或公民合法权益遭受损害即可依法请求国家赔偿。

一、国家赔偿与民事赔偿的区别是什么?国家赔偿是从民事赔偿发展而来的，因此两者有许多共通之处。

但是，国家赔偿是独立于民事赔偿的自成体系的法律制度，两者的区别可概括为：(1)赔偿发生的原因不同。

国家赔偿由国家侵权行为引起;而民事赔偿由民事侵权行为引起。

(《民法通则》规定的公务侵权与国家公权力的行使有关，公务侵权的民事责任实际适用《国家赔偿法》的规定。

国家赔偿工作存不足及建议国家赔偿工作存在不足及建议摘要：国家赔偿制度是公民、法人合法权益受到国家机关及其工作人员在执行公务过程中的侵害时有效的救济途径。

完善的国家赔偿制度有助于推进我国的法制建设及社会的稳定。

仔细分析我国的赔偿制度，存在受抽象行政行为不可诉限制，立法赔偿无法纳入到行政赔偿的范畴，未将公共设施致损纳入赔偿范围等行政赔偿范围过窄问题。

目前，一些地方为了维稳的需要，对于地方上曝光高，百姓闹等赔偿案件存在明赔、暗补，溢价赔偿等现象，导致赔偿标准不一，百姓存在只要“闹”就赔的多等认识误区。

此外对于不同的赔偿案件，采取不同的救济方式，行政赔偿案件可以通过行政诉讼解决，而刑事诉讼只能由赔偿委员会以决定的形式进行审理等弊端。

本文针对这些弊端，提出扩大赔偿范围、统一赔偿标准、建立专门行政法院等完善措施。

关键词：国家赔偿赔偿范围赔偿标准一、国家赔偿制度的概述（一）国家赔偿责任的概念随着世界各国公民法人及其他组织民主法治意识的增强，国家赔偿责任越来越受到各国公民的关注，不断的完善和发展国家赔偿责任是各国法治机关的重要责任。

我国的国家赔偿责任指的是国家机关及其工作人员在执行职务的过程中违法行使职权侵犯公民、法及其他组织的合法权益，造成其合法权益受到损害的国家对其承担的责任1。

（二）国家赔偿责任的性质1《国家赔偿法》第2条第1款的现行条文为:“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利（二）我国国家赔偿制度分析1994年5月12日出台的《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）是我国关于国家赔偿责任的主要法律依据，自1995年实行以来对推动我国法治建设起到了关键性作用，但是随着我国经济的迅速发展及公民追求自由、平等、公正、法治的思想意识不断提升，1994年的《国家赔偿法》很难再满足国家建设的需要，甚至在一定程度上阻碍了公民追求公家赔偿的诉求，鉴于此，国家在2022年4月29日十一届全国人大常委会第十四次会议通过了《关于修改<中华人民共和国国家赔偿法>的决定》，2022年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国国家赔偿法〉的决定》第二次修正）（以下简称修改后《国家赔偿法》），完善我国原《国家赔偿法》不足之处。

【国家赔偿法】形考作业一答案一、填空题：1、国家赔偿法是关于（国家机关及其工作人员）违法行使职权侵权公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，国家依法予以赔偿的法律规范的总称。

2、我国《国家赔偿法》所规定的国家赔偿责任的归责原则（是违法原则）。

3、根据我国《国家赔偿法》的规定，行政赔偿的范围仅包括行政机关对侵犯行政相对人（人身）权和（财产）权的赔偿两种。

4、赔偿义务机关被撤销的，（继续行使其职权）的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，（撤销该赔偿义务机关）的行政机关为赔偿义务机关。

5、赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，可以在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的2个月届满之日起（三个月）内提出。

6、因公民自己（故意）作虚假陈述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被处刑罚的，国家不承担赔偿责任。

7、对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，（该行使职权）的机关为赔偿义务机关。

8、（中级）以上的人民法院设立赔偿委员会，由人民法院三名至七名审判员组成。

二、单项选择题：1.我国现行《国家赔偿法》颁布于哪一年？（）A.1992B.1993C.1994D.19952.国家赔偿责任的性质属于（）A.代位责任B.自己责任C.合并责任D.中间责任3.行政赔偿的免责范围不包括（）。

A.国家行为B.抽象行政行C.违法国家规定征收财物、摊派费用的行为 D.内部行政行为4.下列说法哪种是正确的？（）A.经复议机关复议的，复议机关为赔偿义务机关。

B.经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关。

C.经复议机关复议的，复议机关的上级机关为赔偿义务机关。

D.经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。

5、下列关于行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯人身权的情形，哪种情形是受害人没有权利取得赔偿的？（）A.对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的B.对没有犯罪事实的人错误逮捕的C.依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的D.依照审判监督程序再审改判轻罪的6、再审改判无罪的，（）为赔偿义务机关。

第三十三章行政赔偿与国家赔偿33.1 复习笔记【知识框架】一、概述1．行政赔偿的概念和特征（1）概念行政赔偿是指国家行政机关及其工作人员在行使职权的过程中，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。

（2）特征①行政赔偿中的侵权行为主体是国家行政机关及其工作人员；②行政赔偿是对行政过程中的国家侵权行为造成的损害所给予的赔偿，即行政赔偿是行政机关及其工作人员行使行政职权的行为引起的；③行政赔偿的请求人是其合法权益受到侵权行为损害的公民、法人和其他组织；④行政赔偿的责任主体为国家，但行政赔偿义务机关为致害的行政机关。

2．行政赔偿与相关概念的区别（1）行政赔偿与民事赔偿行政赔偿从民事赔偿发展而来，二者有许多相通之处。

我国行政赔偿独立于民事赔偿，二则存在一定差别，具体表现在：①赔偿主体不同。

行政赔偿的责任主体是国家，但具体的赔偿义务则由法定的赔偿义务机关履行；而民事赔偿的主体是民事主体，赔偿主体与赔偿义务人通常是一致的。

②赔偿发生的基础不同。

行政赔偿发生在行政权力的运作过程中，由国家侵权行为引起；而民事赔偿则由民事侵权行为引起，发生在民事活动中，与公共权力的运作无关。

③赔偿的归责原则不同。

行政赔偿的归责原则主要是违法原则；而民事赔偿的归责原则主要是过错原则，并以无过错责任原则和公平责任原则作为过错责任原则的补充。

④赔偿的程序不同。

除在行政诉讼和行政复议中一并提起行政赔偿请求外，如果单独提出赔偿请求，实行赔偿义务机关先行决定的前置原则；不经该处理程序，法院不予受理。

民事赔偿中，受害人可直接向法院提出赔偿请求。

此外，二者的证据规则亦有不同，行政赔偿一般实行“初步证明规则”；二民事赔偿诉讼则实行“谁主张，谁举证”的证据规则。

⑤赔偿的范围不同。

行政赔偿主要限于物质损害的赔偿，且对物质损害的赔偿以直接损失为限。

民事赔偿的范围既包括直接损失，也包括间接损失。

（2）行政赔偿与行政补偿行政补偿是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中，因其合法行为给相对人所造成的特别损失，国家予以补偿的制度。

国家赔偿责任的性质有哪些？国家赔偿属于国家责任，国家赔偿其目的是当公民或组织的合法权益受到国家公权力非法侵害时，将以国家名义进行赔偿受害人的损失。

我国是大陆法系国家，国家赔偿是国家行为，是国家责任。

由人民法院管辖，适用于不同民事责任法律制度。

国家赔偿责任的性质主要有以下几种学说：国家赔偿责任的性质有哪些1.代位责任该观点认为，国家赔偿是公务员的侵权行为造成损害，由国家代为承担赔偿责任。

就是说，国家承担的责任并不是自己本身的责任，而是代公务员承担责任。

从理论上讲，公务员就其侵权行为所造成的损害应由公务员自己承担责任，但因公务员财力有限，为确保受害人能够得到实际赔偿，改由国家代替公务员对受害人承担赔偿责任。

2.自己责任该观点认为，无论公务员有无主观过错，只要损害发生在国家权力运作过程中，由违法行为所引起，国家都要负赔偿责任。

该学说认为，国家授予公务员执行公务的权限，本身就包涵着被公务员违法执行的可能。

也就是说，权限本身已具有危险，所以国家自己应当负担危险责任，而与工作人员个人是否对此加害行为有无故意或过失以及应否负责无关。

3.合并责任该说认为，国家赔偿责任的性质不能一概而论，应视公务员是否具有公务机关的身份而定。

如果公务员具有公务机关的身份，则因其侵权行为所造成的损害，国家所承担的赔偿责任属自己责任;如果公务员不具有公务机关的身份，仅具有受雇人的身份，则其侵权行为所造成的损害国家所承担的赔偿责任，系代位责任。

也就是说，具有公务机关身份的公务员所为的侵权行为，可视为国家自身的行为，国家自应就其侵权行为承担自己的责任，反之，公务员若仅居于受雇人地位而不具有公务机关的身份，，则其侵权行为不能视为国家的，故国家所应负的赔偿责任，仅为代位责任。

两者依具体情形，择一适用。

4.中间责任该说认为，公务员的侵权行为被认定为公务机关的侵权行为时，国家对公务员的侵权行为所造成的损害承担责任，是自己责任。

如果公务员在实施侵权行为.埘，主观上具有故意或重大过失，则该行为便失去了公务机关行为的性质，仅为该公务员个人的行为。