防灾减灾应急宣教基地建设

防灾减灾宣传教育基地建设指南《防灾减灾宣传教育基地建设指南》嘿，新手朋友们，想要建设防灾减灾宣传教育基地呀，这可是个超有意义的事儿呢。

我就先和你们说说基本的注意事项哈。

首先呢，选址很关键。

别学我当初，随便找了个地方，结果人群流量特别少。

这事儿就像开店似的，得找个热闹的地方。

要靠近社区、学校或者人员密集的商业区啥的，这样来参观学习的人才会多嘛。

而且交通要便利，如果人家想来，坐个车都要折腾好久，那很多人可能就不来了呢。

接着我给你们一些实用的建议哈。

展馆的布局很重要。

可以像盖房子似的，分出不同的功能区。

防灾减灾知识展示区就像客厅，要宽敞明亮，把各类防灾知识都系统地展示出来，像地震、火灾、洪水等知识，用形象的图片、简单的文字去说明。

模拟体验区就像游戏室，但是这游戏可是严肃的，比如模拟个地震小屋，让人体验地震的感觉，这样参观者能有更直观的了解。

千万记住了，这里一定要当心设施设备的安全性，我可听说有的地方因为没检查好设备，在体验的时候出了小意外，这可不好啊。

还有很容易被忽视的点。

就像打扫卫生一样，很多人关注了大路，却忽略了角落。

消防和安全疏散通道一定要标识清楚。

我一开始也是觉得这没啥，但实际上，如果一旦发生紧急情况，这就是救命的关键呢。

特殊情况咱们也得考虑。

比如当地如果易发某种灾害，比如说经常有台风，那在宣传教育基地里就要着重设置关于台风防范的区域，展出的内容也要更丰富一些。

最后总结一下要点哈。

一是选址，人多交通便利的地方；二是合理布局展馆功能区并且确保各个区域设备设施的安全；三是注重易被忽视的消防和疏散通道标识；四是结合当地特殊的灾害情况进行针对性建设。

咱们在建设的时候要稳稳当当的，每一个环节都要考虑周全，这样咱们的防灾减灾宣传教育基地才能真正发挥功效，让大家学到有用的防灾减灾知识。

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市应急避灾疏散场所建设管理实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市应急避灾疏散场所建设管理实施方案的通知（杭政办函〔2014〕60号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市应急避灾疏散场所建设管理实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

杭州市人民政府办公厅2014年4月25日杭州市应急避灾疏散场所建设管理实施方案为推进杭州市应急避灾疏散场所的建设和管理，根据国务院《自然灾害救助条例》、国家地震局《关于推进地震应急避难场所建设的意见》（中震发救〔2004〕188号）、《浙江省人民政府办公厅关于加强避灾安置场所规范化建设的意见》（浙政办发〔2013〕108号）、《浙江省民政厅、浙江省建设厅关于印发〈浙江省避灾安置场所建设和管理办法（试行）〉的通知》（浙民救〔2007〕216号）和《浙江省民防局、浙江省民政厅关于进一步推进应急避灾疏散场所建设的意见》（浙民防〔2010〕4号）精神，结合我市实际，现就杭州市应急避灾疏散场所建设管理制定如下实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照“政府领导、统筹规划、平灾（战）结合、资源共享、属地管理”的要求，把人民生命财产安全放在首位，科学规划和建设应急避灾疏散场所，全面提升我市应对自然灾害和突发公共事件的综合能力，最大程度地减少突发性灾害事故造成的人员伤亡和财产损失，保障灾民的基本生活。

二、基本原则（一）科学规划，分级实施。

从建设安全城市的理念出发，将应急避灾疏散场所建设纳入城市发展规划、县市域总体规划和村镇建设规划，实现分级建设和管理。

幼儿园加强应急避难场所建设的意见和建议应急避难场所作为抗震防灾体系的重要组成部分，在防震抗震、减轻地震灾害等方面发挥着重要作用。

为应对突发公共事件,保护人民群众生命安全，提高我市综合防灾减灾能力，促进应急避难场所科学化、规范化建设管理，根据《防震减灾法》、《突发事件应对法》、《江苏省防震减灾条例》、《防灾避难场所设计规范》(GB51143-2015)等有关法律法规以及《省政府关于进一步加强防震减灾工作的意见》(苏政发〔2010〕55号)、《省政府办公厅转发省住房和城乡建设厅等部门关于推进地震应急避难场所建设指导意见的通知》(苏政办发〔2010〕76号)精神,现就加强我市应急避难场所建设提出如下指导意见：一、总体要求(一)指导思想。

坚持以人为本，按照“预防为主、防御与救助相结合”的方针，遵循“统筹规划、平灾结合、综合利用、分期实施”的原则，综合运用各类资源和多种手段，加强应急避难场所规划、建设和管理工作，切实提高我市综合防灾能力，最大限度地减少地震等突发灾害造成的人员伤亡和财产损失。

(二)目标任务。

根据《泰州市市区地震应急避难场所管理办法》(泰政规【2015】13号)，各市(区)应及时修订本地区城市抗震防灾规划和市区地震应急避难场所布局规划，明确应急避难场所总体布局和建设要求，完成规划确定的应急难场所建设任务并完善设施配套，形成以城区为主，远近结合、设施配套、覆盖面广的应急避难场所体系，基本满足城市居民避震疏散需要。

二、加快工程建设(三)合理安排项目。

应急避难场所建设要充分利用现有公园、广场绿地、学校操场、体育场馆、人防工程和大型露天停车场等设施。

新建、改建、扩建的公园、广场绿地、大型停车场及学校、公共场馆、建筑面积不小于4000平方米单建式的民防工程应同时进行应急避难场所专项设计，并与主体工程同时建设，同时验收。

已建的公园、广场绿地、大型停车场及学校、公共场馆应由市教育局、体育局、交通运输局等部门和单位依据城市总体规划、抗震防灾专项规划以及应急避难场所建设专项规划确定的应急避难场所建设计划，制定实施计划，由所有权人或管理使用人根据实施计划进行改造建设。

防震减灾宣传教育方案一、指导思想以“作风建设年”和“爱岗敬业年”活动为载体，整体推进防震减灾宣传教育工作向纵深发展，为全区经济社会和谐发展提供地震安全保障。

二、主要工作（一）推进防震减灾科普宣教阵地建设1、推进防震减灾科普宣教基地建设。

一是进一步搞好已建地震科普教育基地的日常运行和管理工作，年内科普教育活动内容丰富。

二是搞好全区地震科普教育基地的规划建设，并积极___符合条件的新建地震科普教育基地参与___年度“省防震减灾科普宣教基地”的创建工作。

2、搞好地震安全示范企业创建工作。

一是进一步对小商品城的地震安全示范工作进行必要的充实完善，以达到科学规范、提档升级的效果。

二是积极与辖区内最大的地震次生灾害源企业海化华龙硝铵有限公司对接，力争年内将其规划建设成为地震安全示范企业。

3、加强地震科普示范学校建设。

一是对照《省地震科普示范学校管理办法》对全区各地震科普示范学校___一次检查考核，进行量化排名，形成检查报告。

二是配合省、市地震局对我区___所省级地震科普示范学校进行综合检查评比工作。

三是做好___年度地震科普优秀辅导员的推选工作。

4、注重防震减灾科普宣教队伍建设。

一是第五个防灾减灾日前，集中对防震减灾科普宣教人员、宣教基地和示范学校辅导员，集中进行一次业务培训指导。

二是立足一专多能，在强化内部管理的基础上，逐步建立以地震部门业务骨干为核心，以防震减灾助理员、灾情速报员和地震科普示范学校辅导教师、地震应急志愿者为主体的相对稳定的“地震科普宣教队伍”，并给宣教人员提供必要的宣传教育参考资料，创造良好的工作环境，不断提升宣教能力。

（二）进一步丰富防震减灾宣传教育形式1、充分利用广播、电视等媒体，大力宣传我区防震减灾工作新成就、地震工作者爱岗敬业精神等，进一步增进社会公众对防震减灾工作的认知，不断强化全社会共同做好防震减灾工作的意识，提高防震减灾能力。

2、充分发挥“区防震减灾信息网”的作用，整合防震减灾科普教育电子资源，定期更新发布防震减灾科普教育知识。

应急避难场所建设的实施方案一、前言。

朋友们！咱们都知道，天有不测风云，万一哪天遇到个自然灾害或者紧急情况，得有个安全的地方躲一躲呀，这就是应急避难场所存在的意义啦。

那咱们这个应急避难场所建设实施方案，就像打造一个超级安全堡垒的计划书一样，可重要着呢！二、目标。

1. 短期目标（1 2年）在社区里找几个合适的地方，初步改造成能应对小型紧急情况的避难场所。

比如说，要是附近有个小火情或者小地震晃悠一下，居民能立马跑到这儿来避险。

配备一些基本的应急物资，像干净的水、应急食品（就是那些能长时间保存的饼干、罐头啥的）、简单的医疗用品（创可贴、消毒棉球之类的）。

2. 中期目标（3 5年）扩大应急避难场所的覆盖范围，让整个城区或者较大的乡镇都能有比较完善的避难场所布局。

除了基本物资，还要有临时住宿的设施，比如简易帐篷、折叠床啥的。

这样万一遇到大灾难，大家能在这儿住上几天，等待救援和恢复正常生活。

3. 长期目标（5 10年）打造一个功能超级齐全、能应对各种紧急情况的应急避难体系。

不仅能应对自然灾害，像洪水、地震、台风啥的，还能应对一些人为的紧急事件，比如说化学泄漏之类的。

让应急避难场所成为社区或者城市的一个重要组成部分，大家平时也能把这儿当成一个防灾减灾教育的基地，提高大家的应急意识。

三、选址。

1. 选择标准。

安全性：这是首要的，得远离那些容易发生危险的地方，像危险化学品仓库、容易山体滑坡的山坡、容易被水淹的低洼地。

比如说，咱们可不能把避难场所建在一个天天担心被泥石流冲走的山脚下，那不是自找麻烦嘛！可达性：要选在交通方便的地方，最好是靠近大路或者公共交通站点。

这样，在紧急情况下，大家能快速到达。

要是选个在深山老林里，路又难走的地方，那可不行，大家还没跑到避难所，可能就累趴下了。

面积合适：要根据预计容纳的人数来确定面积。

不能太小，不然大家挤在一起像沙丁鱼罐头似的；也不能太大，不然管理起来也不方便，而且资源分配也会有问题。

全市自然灾害防灾减灾工作推进情况汇报材料根据《通知》要求，现就贯彻落实XX会议精神，切实增强防灾减灾救灾工作开展情况报告如下：一、自然灾害发生情况2017年以来，我市共发生6次自然灾害，主要以暴雨引发的洪涝灾害为主，直接经济损失累计22456.4万元。

尤其在20XX年7月，出现短时强降雨，直接经济损失16929万元。

二、工作开展情况我市认真认真贯彻关于防灾减灾救灾“两个坚持、三个转变”重要思想，牢固树立以人民为中心思想，以加强“一案三制”为抓手，扎实做好应急准备工作，防灾减灾抢险救灾能力明显提升，最大限度减少人员伤亡和灾害损失。

（一）逐步健全组织指挥体系。

根据工作实际及时调整市减灾委员会、防汛抗旱指挥部、森林草原防火指挥部、抗震救灾指挥部、气象灾害防御指挥部等自然灾害指挥机构组成人员，进一步明确工作职责。

2019年，根据机构改革组建了市应急管理局，整合市相关自然灾害指挥机构后新成立市应急管理指挥部，加强对自然灾害的统一的、系统化管理，明确市应急管理局作为指挥部办公室，负责做好自然灾害救援、救灾工作，统筹协调各相关部门按领域做好防和治工作，做到防灾减灾救灾工作有机构、有人抓、有人管。

（二）不断完善机制建设。

率先与军队建立应急救援合作机制，为有效提升我市应急救援处置能力，2019年，市应急管理局主动对接XX支队签订应急救援合作协议，以市政府文件印发《XX市军地应急救援合作机制》，实践推动军地融合发展。

坚持联席会议制度，市政府、各指挥机构定期召开会议研究防汛抗旱、森林草原防火、地质灾害防治、防震减灾等重要事项；市应急管理指挥部办公室及时将《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》和《自治区自然灾害防治重点工程》进行任务分工，全市齐抓共管、协同推进防灾减灾救灾工作的意识明显增强。

加强风险监测预警预报，市气象局积极与水务、自然资源、住建、民政等部门联会开展风险会商，借助气象灾害预警信息发布平台联合及时发布自然灾害预警预报信息，市域内应急联动长效机制基本建立。

防灾减灾应急救援基地建设内容说到防灾减灾应急救援基地的建设，很多人可能会觉得这话题有点沉重。

不过，咱们可以轻松地聊聊。

你想啊，灾难随时可能来临，不管是地震、洪水，还是突如其来的火灾，一切都可能让人措手不及。

所以，咱们得提前做好准备，提前建设好这些基地，确保遇到紧急情况时能快速反应，救援迅速。

这就像是你平时备着一瓶矿泉水，一盒饼干，遇到口渴的时候，咱们能立马喝上一口，心里踏实。

什么是应急救援基地呢？它可不是一个简单的避难所。

你别看它名字很简单，实际上它要做的事情可大了去了。

这些基地就像是灾难发生时的指挥中心，能在第一时间进行灾情的评估，紧急调度各类资源。

比如说，消防车、救护车、甚至是空中直升机，都能迅速从这里出发，去到最需要救援的地方。

基地的作用，说白了就是确保在灾难面前，不会手忙脚乱，而是能够有条不紊地展开一系列救援工作。

这说起来简单，做起来可不容易。

基地的选址就得有讲究。

你想啊，它要选在一个交通方便、地理位置优越的地方，最好还是靠近主要道路，灾后救援车辆能快速进出。

咱可不希望在紧急时刻发现基地位置偏僻，进不去，出不来，浪费了宝贵时间吧。

基地周围得有足够的空地，这样才能停放各种救援设备。

你想，空中飞的直升机，地上跑的消防车、救护车，都是大个儿，得有地方停啊，别一堆东西堆在一起，动弹不得。

再说了，基地的建筑可得结实，抗震、抗风、抗洪全都得考虑到。

毕竟，灾难发生时，建筑本身也得撑得住。

要是基地的建筑都垮了，咋能指望它来救别人呢？所以说，这些基地的设计一定得从实用出发，要有坚固的结构，才能在最关键的时候保护里面的救援人员和设备。

你说，这就像盖房子一样，哪能随便糊弄，得做得扎实，不能让一场暴风雨就把它吹得七零八落。

当然了，救援设备的配备也特别重要。

你光有一座漂亮的大楼没用，得有能派上用场的装备。

比如，医疗急救设备，灾后物资储备，甚至是临时通信设备，都得有。

你想象一下，灾难发生时，救援人员能迅速把伤员送到医院，能马上给灾区送去食物、饮水，这种设备的作用就显得尤为重要。

北京市民防局、北京市民政局关于加强社区防空和防灾减灾规范化建设的意见文章属性•【制定机关】北京市民防局,北京市民政局•【公布日期】2016.12.02•【字号】京民防发〔2016〕91号•【施行日期】2016.12.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文北京市民防局、北京市民政局关于加强社区防空和防灾减灾规范化建设的意见京民防发〔2016〕91号各区民防局、民政局：为贯彻落实中共北京市委《关于深入推进首都人民防空改革发展的实施意见》（京发〔2015〕16号文）和北京市民政局、中共北京市委组织部《关于进一步开展社区减负工作的意见》（京民基发〔2016〕105号文），推进防灾减灾救灾体制机制改革，加强社区层面减灾资源和力量的统筹，充分发挥好社区在防空和防灾减灾方面的职能作用，打牢社区防空和防灾减灾工作基础，现就加强本市社区防空和防灾减灾规范化建设，提出如下意见：一、充分认识社区防空和防灾减灾规范化建设的重要性和必要性社区是城市的基本单元，是城市防空和防灾减灾工作的基层落脚点和民防社会化的重要基地。

经过多年建设，社区工作已走上规范化轨道，大多数社区有组织、有阵地、有队伍，其工作直接面对居民，受众面广，有着其他载体无法比拟的凝聚力。

依托社区组织，建立规范的民防组织，完善民防制度，加强防空和防灾减灾演练，向市民宣传防空和防灾减灾知识及自救互救的基本技能，建立起以社区为单位的民防体系，社区防空和防灾减灾工作可以取得更加显著的效果。

要不断增强市民的国防观念和民防意识，规范和落实社区防空和防灾减灾建设标准，普及防空和防灾减灾知识和技能，提升社区防空袭和防灾害的能力，有效保护市民的生命财产安全。

二、加强社区防空和防灾减灾的应急处置能力（一）完善社区防空和防灾减灾预案体系。

社区要抓好人民防空袭预案或人口疏散掩蔽预案（以下简称“预案”）的编制，并要配合做好平战转换的工作，完善各类配套计划和方案，增强预案的针对性、实用性和可操作性；要根据社区的人口、灾情、道路、避难场所等要素变化，每三年对预案进行一次修订，也可根据任务需要适时修订，确保预案的准确性、有效性。