如何利用全面预算管理优化企业资源配置
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国有企业全面预算管理实施及建议一、国有企业预算管理的定义预算管理是指企业根据经营目标和计划,将各部门的活动按照计划进行安排、分配资源并对实际运作情况进行控制与调整的一种管理方法。
预算管理的核心是通过预先设定的预算数控制企业的经营活动,以达到提高经营效率和效果的目的。
在国有企业预算管理中,围绕着利润预算、资金预算和成本预算等,通过预先制定经营计划和目标,分配资源和责任,并在执行过程中进行监控和调整,最终实现企业整体经营目标的达成。
1. 制定预算目标和计划预算管理的第一步是制定预算目标和计划。
这需要企业管理层深入了解企业的现状和市场情况,确定经营目标和战略规划,然后进行资金、成本、利润等各方面的预算分解,将企业整体目标分解为各个部门和岗位的具体目标和指标。
2. 资源分配和责任分工在制定好预算目标和计划后,企业需要对资源进行合理分配,并进行责任分工。
这一步需要将预算目标直接落实到各个部门和岗位,并明确责任人的职责和任务,使每个成员都知道自己的任务和目标。
3. 实施预算和执行控制预算实施和执行控制是预算管理的核心环节。
企业需要严格按照预算制定的计划和要求来进行经营活动,对实际运行情况进行监控和控制,并及时调整预算计划,以确保达到预定的经营目标。
4. 预算绩效评估和调整在实施过程中,企业需要对预算执行情况进行绩效评估,分析预算执行的成果和偏差,及时调整预算计划和指标。
对预算执行中发现的问题进行分析和研究,总结经验并提出改进措施,以提高下一年度预算的制定水平和执行效果。
1. 加强预算编制质量管理国有企业在预算管理中要加强预算编制的质量管理,确保预算目标与企业发展规划相一致,以实现资源的有效配置和利用,实现企业经济效益的最大化。
2. 建立有效的绩效考核体系企业应建立有效的绩效考核体系,将管理者的绩效和考核结果与预算目标和执行情况挂钩,激励管理者充分发挥自己的管理才能,提高企业整体绩效。
3. 完善预算执行监控体系建立和完善预算执行监控体系,通过信息化手段对预算执行情况进行实时监控,及时响应和调整,降低执行偏差,提高执行效率。
企业如何实现全面预算管理在当今竞争激烈的商业环境中,企业要想实现可持续发展和提高经济效益,全面预算管理是一项至关重要的管理工具。
全面预算管理能够帮助企业优化资源配置、提高运营效率、明确战略目标并加强内部控制。
那么,企业究竟如何才能实现有效的全面预算管理呢?首先,企业需要明确全面预算管理的目标和意义。
全面预算管理的目标不应仅仅是为了控制成本,更重要的是为了支持企业战略的实现,促进各部门之间的协同合作,以及为决策提供可靠的依据。
只有深刻理解其意义,企业才能真正重视并积极推动全面预算管理工作。
在明确目标后,企业应建立健全全面预算管理的组织体系。
这包括成立专门的预算管理委员会,由企业高层领导担任主要负责人,同时吸纳各部门的关键人员参与。
预算管理委员会负责制定预算政策、审批预算方案、监督预算执行等重要工作。
此外,各部门也要设立预算管理小组,负责本部门预算的编制和执行。
通过这样的组织架构,确保预算管理工作能够在企业内部得到有效推进。
接下来,制定科学合理的预算编制方法是关键。
企业可以根据自身的业务特点和管理需求,选择合适的预算编制方法,如固定预算、弹性预算、滚动预算等。
在编制预算时,要充分考虑市场环境、企业战略、历史数据以及未来发展规划等因素。
同时,要注重预算的准确性和可行性,避免预算过高或过低,影响企业的正常运营和发展。
预算的执行是全面预算管理的核心环节。
企业要建立严格的预算执行制度,明确各部门和人员的职责和权限,确保预算能够得到有效执行。
在执行过程中,要加强对预算执行情况的监控和分析,及时发现偏差并采取相应的措施进行调整。
同时,要建立预算执行的考核机制,将预算执行情况与部门和个人的绩效挂钩,激励员工积极参与预算管理工作。
除了执行和监控,有效的沟通与协调在全面预算管理中也不可或缺。
预算管理涉及企业的各个部门和环节,需要各部门之间密切配合、协同工作。
因此,企业要建立良好的沟通机制,定期召开预算管理会议,及时交流预算执行情况和存在的问题,共同商讨解决方案。
集团公司全面预算管理优化分析一、引言在当今复杂多变的市场环境下,集团公司能否在激烈的竞争中立于不败之地,取决于其预算管理的优化程度。
预算管理是指公司在经营过程中,对其财务资源进行合理配置、监控和控制的过程。
本文将对集团公司全面预算管理进行优化分析,以提高其经营效益和竞争力。
二、概述全面预算管理是指对集团公司所有部门和业务进行全方位的预算编制、执行和控制。
通过全面预算管理,可以实现集团公司各个层面的协同和统一,提高资源的利用效率,降低企业的经营风险。
三、优化措施1. 有效分配预算资源:根据集团公司的战略目标和市场需求,合理分配预算资源给各个部门和项目。
对于盈利能力较强的部门和项目,适当增加预算,为其进一步发展提供支持;对于盈利能力较弱的部门和项目,进行适当的预算收缩,促使其进行调整和改进。
2. 强化预算执行:预算不只是一纸文件,更是一项管理工具。
集团公司应加强对预算的执行和监控,建立绩效考核体系,对预算执行情况进行定期评估和反馈。
对预算执行不达标的部门和人员进行追责,同时对执行较好的进行奖励激励,以提高预算执行率和管理效果。
3. 引进先进的预算管理软件:随着信息技术的快速发展,各种数字化工具已经成为企业管理的重要手段。
引进先进的预算管理软件可以帮助集团公司实现预算编制、执行和控制的数字化和自动化,提高工作效率和准确度。
4. 加强预算控制:预算控制是预算管理的关键环节。
集团公司应建立完善的预算控制制度,对预算执行情况进行实时监控和调整。
及时发现和解决偏差,避免预算泄漏和资源浪费。
要建立严格的审批和决策流程,确保预算的合理性和合规性。
5. 进行预算绩效评估:预算绩效评估是对预算管理效果的客观评价,可以为集团公司提供改进和优化的指导。
通过定期的预算绩效评估,可以了解各个部门和项目的贡献和问题,及时调整预算策略和措施,保证预算管理的有效性和可持续性。
四、结论全面预算管理对集团公司的发展和竞争力至关重要。
通过有效分配预算资源、强化预算执行、引进先进的预算管理软件、加强预算控制和进行预算绩效评估,可以优化集团公司的预算管理,提高企业的经营效益和竞争力。
国有企业实施全面预算管理的问题及对策探讨随着市场经济的不断发展,企业经济环境的日益变化,企业在面临发展机遇的同时,也面临着许多新的挑战。
在这种情况下,企业必须采取新的管理方式來谋求生存和发展。
全面预算管理作为一种推动现代企业发展的内部控制管理方法。
目前,大多数国有企业已实施全面预算管理,并为企业的发展提供重要的导向作用,取得了一定成效。
但在实施过程中,仍然存在不少的问题,不利于全面预算管理工作的有效开展。
结合财务实践工作,对开展国有企业全面预算管理进行浅层次的探讨。
标签:国有企业;全面预算管理;问题对策随着国有经济的快速发展,国企改革的不断深入,企业间竞争日益激烈,企业如何在风云变幻的市场中抓住机遇驾驭市场,立求于不败之地,不断创新企业管理模式。
全面预算管理就是现代企业不可或缺的主要管理模式。
正如美国著名管理学家戴维.奥利所指出的那样:全面预算管理是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。
一、企业全面预算管理的相关理论(一)全面预算管理的概念及特点全面预算管理是以企业战略目标为导向,按照企业既定的经营目标,通过对未来一定期间企业的各种财务及非财务资源进行科学合理配置,按照一定的程序编制、批准和审查企业在既定期内经营活动的总体安排,并对具体执行过程进行监督和分析,对执行结果进行考核评价,引导各项经营活动的不断完善和改进,进一步推动企业实现战略目标的管理活动。
同时,通过全员参与,参透到企业各个业务层面,对管理流程进行全程跟踪管理,成为一种现代化管理手段,具有效益性、市场适应性、主动性和综合性等特点。
(二)全面预算管理的重要作用1、全面预算管理有利于促进企业实现以战略为导向的预算目标企业通过编制全面预算,将战略规划和经营目标层层分解为各预算执行单位的具体工作计划和目标。
企业通过确定预算的各项指标,进行整合企业资源,以充分挖掘企业潜力,提高效率。
没有预算所提供的行动计划,企业的决策将失去方向,难于前行。
公司管理体系如何实现全面预算管理在当今竞争激烈的商业环境中,公司管理体系中的全面预算管理已成为企业提升竞争力、实现战略目标的重要手段。
全面预算管理不仅仅是财务部门的工作,而是涉及到公司的各个层面和业务领域,需要全员参与和协同合作。
那么,如何在公司管理体系中实现有效的全面预算管理呢?一、全面预算管理的重要性全面预算管理是一种综合性的管理工具,它能够帮助公司明确战略目标,协调各部门的工作,优化资源配置,控制成本费用,评估绩效成果,从而提高公司的整体运营效率和经济效益。
通过全面预算管理,公司能够将长期战略规划转化为具体的年度预算计划,为各部门和员工提供明确的工作方向和目标。
同时,预算管理能够促进各部门之间的沟通与协作,打破部门壁垒,实现资源的共享和优化配置。
此外,预算管理还能够对公司的成本费用进行有效的控制,避免浪费和不必要的支出,提高资金使用效率。
最后,通过对预算执行情况的监控和评估,公司能够及时发现问题,采取措施加以改进,确保战略目标的实现。
二、全面预算管理的实施步骤1、制定预算目标预算目标是全面预算管理的起点,它应该与公司的战略规划相一致。
在制定预算目标时,需要充分考虑公司的内外部环境、市场竞争状况、历史数据以及未来发展趋势等因素。
同时,预算目标应该具有挑战性和可实现性,既要能够激发员工的积极性和创造力,又要符合公司的实际情况。
2、预算编制预算编制是全面预算管理的核心环节。
在预算编制过程中,公司应该采用自上而下和自下而上相结合的方式,充分调动各部门和员工的积极性。
首先,由公司高层根据战略目标制定总体预算框架和指导方针,然后各部门根据指导方针和自身的业务情况编制详细的预算草案。
最后,由财务部门对各部门的预算草案进行汇总、审核和平衡,形成公司的年度预算方案。
3、预算执行预算执行是全面预算管理的关键环节。
在预算执行过程中,公司应该建立健全的预算执行监控机制,定期对预算执行情况进行跟踪和分析。
各部门要严格按照预算方案进行业务活动,不得随意超支或变更预算。
如何利用全面预算管理优化企业资源配置一、企业是资源输入输出系统企业是以资金为纽带的资源输入输出系统,企业的盈利来源于资源交换的剩余,而企业资源交换有两种基本形式:1、资本市场的资源交换企业在资本市场的资源交换指的是企业的股东将股本投资到企业,企业又以股东的身份投资于子公司。
如图1所示:图1:企业资源在资本市场的交换形式输入输出对于企业来说,资源流入大于资源流出是企业能够生存的基本条件。
从上图可以清晰地看到,企业通过资本市场上的资源交换,获取投资收益,从而保证企业的生存与发展。
在单一资本市场投资模式下,企业得以长期生存的基本要求是企业获取的投资回报大于或等于企业资本成本与企业经营成本之和。
企业在资本市场投资有其自身的规律和特点,本文不多做阐述。
2、产品劳务市场的资源交换更多的企业是通过产品劳务市场的交换获得利润,为了能使企业的产品劳务达到顾客需求,企业从外部购入资源。
如下图2所示:从图中可以看出,企业资源系统是开放式的。
企业根据顾客需求,先与供应商交换输入资源,获得资源后,整合内部资源形成产品或劳务,再与顾客交换,取得现金。
现金是资源交换的介质,企业的一个交易循环结束后,形成了企业资源分配结果,产生了成本、税收和利润。
获取利润是企业的目标。
税收是政府强制性参与分配的结果。
成本是企业对资源耗费的补偿。
从上图分析可以看出,企业能够持续经营的基本前提是:从需方市场获取的资源流入大于向供方市场的资源流出与企业内部资源耗费之和。
从以上分析可以得知,企业生存和发展的必要条件是各种资源的流入大于流出。
企业只能通过提高资源配置的效率和效果,获取更多的利润和现金流入。
图2:企业资源在产品市场上的交换二、企业配置资源的方法众所周知,在市场经济环境中,宏观经济环境中资源是以市场配置为导向的。
各企业根据自身利益需要,结合市场需求,整合各方面的资源,以有限的资源投入尽量换取多的资源流入。
企业拥有的资源是永远有限的,然而企业股东及利益相关者的需求是无限的,资源配置就是平衡二者之间矛盾。
浅谈战略视角的全面预算管理优化战略视角的全面预算管理优化是指在制定和执行预算过程中,将企业的长期发展目标融入其中,从战略的角度进行全面的预算管理,以实现企业预算目标的最大化。
本文将从战略规划、预算目标设置、资源分配、绩效评估四个方面,探讨战略视角的全面预算管理优化。
一、战略规划战略规划是企业长期发展的蓝图和方向,是制定预算的前提和基础。
在预算编制之前,企业应明确自身的战略目标和发展方向,确定未来一段时间内的发展战略,如市场扩张、产品创新、降低成本等。
只有明确战略规划,企业才能在预算编制过程中合理安排资源,提高预算的准确性和可执行性。
二、预算目标设置预算目标是企业在特定时期内希望实现的经济、财务和业务绩效指标,是预算编制的核心内容。
在全面预算管理优化中,预算目标的设置应与战略规划相一致,体现企业的长期发展目标。
同时,预算目标也应具有可衡量性、可实现性和可控性,以确保预算目标的达成。
例如,一个电商企业的战略目标是扩大市场份额,预算目标可以是增加销售额和净利润。
三、资源分配资源分配是预算的核心环节,也是战略视角下的预算管理的关键。
在全面预算管理优化中,企业应根据战略规划和预算目标,对各项资源进行合理分配。
资源包括资金、人力、物料等各种要素,它们之间的优化配置对于实现预算目标至关重要。
企业可以通过制定资源分配策略,合理配置资源,提高资源利用效率,从而实现预算目标的最大化。
四、绩效评估绩效评估是对预算执行情况进行监控和评价,以实现预算管理的闭环。
在战略视角下的全面预算管理优化中,绩效评估应基于战略规划和预算目标,对预算执行情况进行定量评估和分析。
通过绩效评估,企业能够及时了解预算执行情况,发现问题和不足,并及时调整预算和策略,以确保预算目标的实现。
同时,绩效评估也可以作为预算编制的参考依据,为下一期预算的编制提供经验和数据支持。
综上所述,战略视角的全面预算管理优化是企业在制定和执行预算过程中,将战略目标融入其中,以实现预算目标的最大化。
业财融合视角如何优化全面预算管理管理会计视角下的业财融合能够有效提高企业的管理效益和管理水平,促使财务和业务紧密配合,为预算工作开展提供有力支撑。
企业执行全面预算管理,要积极作用业财融合工作要求,让企业在激烈的竞争中占据一席之地,解决传统管理模式下企业管理流程不完善等问题影响企业发展的可能性。
一、传统全面预算管理的问题第一,基础环节不当。
基础管理环节是企业执行全面预算管理工作的前提,要求企业形成对管理流程的优化及对风险的控制。
但是很多企业未根据预算的要求对业务流程进行优化,也没有针对预算流程中可能发生的风险形成整改机制。
第二,人员管理不到位。
部分企业的人员管理不足,预算目标无法顺利达成,再加上企业的人员不具有业财融合理念,无法了解预算对自身的价值及自身在预算工作的任务安排。
第三,预算编制不细致。
长期以来企业的预算编制都是自上而下的编制方法,由管理层确定预算任务之后直接下达,忽视基层人员对预算工作的配合。
由于预算未考虑基层实际,导致预算和企业经营脱节。
第四,预算控制不严谨。
企业要通过预算对各项事项情况进行监督与分析,形成对预算的管控。
但是很多企业对预算控制不严谨,未针对预算执行的流程形成科学的控制方案。
第五,预算考评不科学。
企业在开展预算考评时,要充分关注财务与业务配合的效果。
但是部分企业的预算考评工作过于关注财务状态,没有关注业务的要求,使预算考核无法形成对人员的监督与激励作用。
二、业财融合视角全面预算管理优化建议(一)改进基础环节第一,对业务流程进行再造。
业财融合的模式下,要求企业对业务流程进行调整。
在业务流程再造的模式下,企业的财务和业务之间要实现一体化管理,凸显业务对财务的指导及财务对业务的支持作用,充分提高财务的服务以及监督效益。
只能让财务融入业务部门,通过全面加大财务和业务之间合作的力度,才能确保财务工作流程更加清晰,并实现对企业工作环节的控制以及对风险管理的目标,改善企业的管理质量。
全面预算管理的重要性和改进措施是什么1.提高资金利用效率:通过全面预算管理,可以实现对各项支出的合理安排和调配,确保每一笔支出都能够最大程度地发挥作用,避免浪费和重复建设,提高资金利用效率。
2.提升决策水平:全面预算管理可以为决策者提供全面、准确的财务信息,使其能够做出明智的决策。
通过预算编制和执行过程中的分析和评估,可以全面了解企业的财务状况、经营绩效和潜在风险,为决策提供有力的参考。
3.防范风险:全面预算管理可以帮助企业及时发现和解决财务风险。
通过预算计划和控制,可以在预算期内对各项支出进行监控和管理,及时发现并采取对策应对可能出现的风险,避免财务危机的发生。
4.优化资源配置:全面预算管理可以实现对资源的优化配置。
通过对各项支出的计划和控制,可以合理安排各项资源的使用,确保各个部门和项目能够得到足够的资源支持,提高整体效益。
5.促进绩效评估:通过全面预算管理,可以建立绩效评估的基准和标准,对各个部门和项目的绩效进行评估和比较。
通过绩效评估的反馈,可以找出问题和不足,并采取相应的措施加以改进,提升企业整体绩效。
1.加强沟通和协作:全面预算管理需要涉及到各个部门和岗位的合作。
为了保证预算的准确性和可操作性,各个部门之间需要加强沟通和协作,明确各自的责任和目标,确保信息的流通和及时反馈,共同制定和执行预算计划。
2.引入先进的技术和工具:借助先进的财务管理软件和数据分析工具,可以提高预算编制和执行的效率和准确性。
通过信息化系统的建设和应用,可以实现对各项预算数据的及时收集、整理和分析,提供全面的决策支持。
3.设立适当的激励机制:为了保证预算计划的执行和目标的实现,需要对负责预算的相关部门和人员进行激励。
可以通过设立绩效考核和奖惩机制,将预算计划和目标与个人的绩效和薪酬挂钩,促使其积极参与预算管理,并充分发挥个人的职责和能力。
4.不断学习和改进:全面预算管理是一个动态的过程,需要不断学习和改进。
企业需要定期评估预算管理的效果和问题,并根据评估结果进行相应的调整和改进。
如何利用全面预算管理优化企业资源配置一、企业是资源输入输出系统企业是以资金为纽带的资源输入输出系统,企业的盈利来源于资源交换的剩余,而企业资源交换有两种基本形式:1、资本市场的资源交换企业在资本市场的资源交换指的是企业的股东将股本投资到企业,企业又以股东的身份投资于子公司。
如图1所示:图1:企业资源在资本市场的交换形式输入输出对于企业来说,资源流入大于资源流出是企业能够生存的基本条件。
从上图可以清晰地看到,企业通过资本市场上的资源交换,获取投资收益,从而保证企业的生存与发展。
在单一资本市场投资模式下,企业得以长期生存的基本要求是企业获取的投资回报大于或等于企业资本成本与企业经营成本之和。
企业在资本市场投资有其自身的规律和特点,本文不多做阐述。
2、产品劳务市场的资源交换更多的企业是通过产品劳务市场的交换获得利润,为了能使企业的产品劳务达到顾客需求,企业从外部购入资源。
如下图2所示:从图中可以看出,企业资源系统是开放式的。
企业根据顾客需求,先与供应商交换输入资源,获得资源后,整合内部资源形成产品或劳务,再与顾客交换,取得现金。
现金是资源交换的介质,企业的一个交易循环结束后,形成了企业资源分配结果,产生了成本、税收和利润。
获取利润是企业的目标。
税收是政府强制性参与分配的结果。
成本是企业对资源耗费的补偿。
从上图分析可以看出,企业能够持续经营的基本前提是:从需方市场获取的资源流入大于向供方市场的资源流出与企业内部资源耗费之和。
从以上分析可以得知,企业生存和发展的必要条件是各种资源的流入大于流出。
企业只能通过提高资源配置的效率和效果,获取更多的利润和现金流入。
图2:企业资源在产品市场上的交换二、企业配置资源的方法众所周知,在市场经济环境中,宏观经济环境中资源是以市场配置为导向的。
各企业根据自身利益需要,结合市场需求,整合各方面的资源,以有限的资源投入尽量换取多的资源流入。
企业拥有的资源是永远有限的,然而企业股东及利益相关者的需求是无限的,资源配置就是平衡二者之间矛盾。
那么,企业从要素市场获得资源之后,如何在企业内部进行资源配置呢?企业内部资源配置基本方法有两种:一是以权利为导向配置:企业内部资源是相对可控的,通过权力配置更加快捷、有效,企业只关心如何充分利用生产能力,提高产出效率。
但是这种资源配置方式缺点也是非常明显的:首先企业的经营管理信息永远是不对称的,权利配置资源可能会造成员工被动执行,从而失去积极性、主动性和创造性;更为重要的是如果管理决策层决策错误,将给企业带来不可挽回的损失;还有权力配置资源可能导致内部分配不公平,造成员工抱怨。
二是以利益驱动为导向配置:在企业目标明确的前提下,通过利益配置资源可以充分发挥员工积极能动性(如计件/时工资制、费用包干、利润承包、内部结算价等),并且在一定程度上解决了分配不公的问题。
但其缺陷也很明显:首先是利益驱动导向可能会影响企业运行效率,造成各责任单元“无利而不为”;其次是可能加剧各业务单元局部利益和企业整体利益的冲突、短期利益和长期利益的矛盾,造成企业经营的短视行为;最后还可能造成各业务单元间因承担职能职责不同、客观环境变化等导致企业内部各业务单元间“贫富悬殊”加大,造成新的分配不公。
当然,通常情况下,以上两种资源配置方式是结合使用的。
但从管理实践上看,现代企业管理面临的内外部环境越来越复杂,企业原有的资源配置方式不能满足企业管理需求,企业需要更高效的决策工具。
企业管理需要一个有效的资源配置工具,这个工具能集事前规划、事中控制、事后考核为一体,平衡企业经营管理各方面的利益和矛盾,优化配置企业各方面资源,从而使企业增加效益控制风险。
全面预算管理也就应运而生。
三、全面预算管理优化企业资源配置全面预算管理是现代企业管理的一项重要工具,它是实现企业经营战略的载体,是企业管理各层面对企业全部经营活动的各方面,以货币的形式总括反映企业在一定期间内应实现的战略目标,并逐步分解到企业各责任中心,借以预测未来期间的经营成果和财务状况的系统工具。
资源的分配直接影响企业的劳动生产率,直接决定企业的效益,从而决定了企业的生存和发展。
企业管理在很大程度上都是对企业资源的整合、重组和优化。
企业资源的配置一般表现为企业生产经营过程中对资源在时间上、空间上和数量上的要求,其实质就是选择不同资源构成满足社会需求的产品。
也可以认为企业资源配置是企业根据企业的目标将资源的用途在不同的时间上、空间上和数量上进行合理配置。
那么如何通过全面预算管理实现企业资源的优化配置呢?如图3所示:图3:全面预算整合企业资源全面预算管理的基本过程包括:选择预算主题、确定预算目标、编制预算、预算执行控制、预算分析与改进等。
下面就结合全面预算管理实施过程,具体讨论全面预算管理在优化企业资源配置方面发挥的作用。
1、预算主题选择预算主题反映企业通过预算所要达到的主要目的,是企业预算管理所围绕的核心,对于确定企业预算活动的重点有重要的指导作用。
企业通常可选择的预算主题包括:1)支持企业战略。
2)优化资源配置。
3)控制成本费用。
4)提高运营效率。
5)支持市场拓展。
6)控制企业风险。
7)优化资本结构。
8)完善内部治理等。
企业预算主题的设定应围绕企业的长期战略目标——企业价值最大化进行,同时,又要考虑企业的短期矛盾,如成本问题、营运资金效率低下问题、子公司管理失控问题等等,综合平衡企业长短期矛盾的基础上设定企业的预算主题。
企业在发展过程中应该本着“解决主要矛盾以及矛盾的主要方面”原则,根据不同的内外部环境而选择不同发展阶段的预算主题,企业也可以同时选择多个预算主题,但是选择预算主题要考虑可实现性,一次不宜选择过多的预算主题。
以上列示的预算主题,无一不是以提高企业资源使用效率和效果来展开的,只是每个预算主题从不同角度、不同重点去分析研究而已。
2、预算目标选择企业为实现战略目标,会采用很多措施和方法,其中计划管理是必要方法之一。
首先将战略目标分解为年度经营计划目标,再通过全面预算在时间维度(如年度、季度、月度)和空间维度(如各个责任中心)上进行详细分解,从而将战略目标详细落实到每个责任单位和每位员工具体的行动,以保证年度经营计划目标的实现,进而保证战略目标的实现,因而,年度经营计划是战略的分解,全面预算目标是年度经营计划的衔接,通过全面预算,实现年度经营计划目标,从而实现企业战略目标,通过全面预算实施、分析差距、反馈调整,完成战略目标。
预算目标是与企业的资源分配紧密联系的,在资本自由流动的经济环境中,企业往往不缺乏资本资源,而是缺乏有效使用资源的方案。
所以企业能获得多少资源取决于是否具有快速发展的预算目标。
高速增长的预算目标往往具有增量资本性支出预算作为支撑,一旦正式实施就意味着企业需要更多的资源投入。
我们来比较一下两种确定企业目标的思路(如图4、表1所示):图4:确定预算目标的思路表1 两种确定预算目标方法比较通过以上比较不难看出,全面预算管理遵循围绕企业目标的实现配置资源的原则,以预算目标的实现来保证战略目标的实现。
需要提醒的是:企业可能获取的资源不是无限的,确定预算目标时,也要考虑获取相关资源的可能性。
3、预算编制与平衡预算的编制平衡过程是事前对企业资源(包括存量资源和增量资源)进行合理规划,以达成最佳的资源组合的过程。
全面预算管理包含业务预算、投资预算、筹资预算和财务预算等业务内容,确定各项业务内容的预算目标,并对企业预算期的经营活动进行预测和规划,据以配置企业资源。
全面预算管理为企业建立了信息沟通平台,全方位地列示出预算期各项经营活动将对企业财务状况和经营成果产生的影响,以及各项业务活动对应的资源需求。
企业预算管理部门在预算平衡时,可以充分考虑各种可能的业务组合的可能性,并在多方案组合中选择资源配置效果最佳的方案。
当然,企业时刻面临着经营环境的不确定性。
在编制企业预算时,某些资源是否能获取、某些项目是否会实施、各业务单元资源流出是否会突破使用目标、资源流入是否能达到预算目标等等,都存在一定的不确定性。
这要求一方面,企业在编制预算时加强分析研究,充分考虑各类事项发生的可能性;另一方面,企业在预算执行中建立预算追加调整程度,以适应企业经营环境的变化;同时企业在预算平衡时,企业做一定额度的预算准备,以应对各种不确定事项的发生。
4、预算执行控制预算的执行控制过程是检查监督资源的使用是否与预算目标相匹配,并不断地根据企业经营管理实际情况之需要,调整修正资源应用的过程。
预算执行控制时,要本着“量入为出”原则,根据资源流入、平衡各项资源流出,以便使资源的使用与预算目标最佳匹配。
全面预算管理强调协同,并使责、权、利相结合原则能真正落到实处。
预算管理从董事会、经营者、各部门乃至每个员工的责、权、利关系角度出发,明晰各自的权限“空间”,从而科学地管理和可靠地执行,使预算决策、预算行为与预算结果得到高度的协调和统一。
可以说,正是由于不同主体在预算管理上的“分”,才强化了预算的全方位管理与控制,使最高决策者的战略思想得以细化落实,并最终带来效益的提高。
以企业经营活动的资金管理控制为例,我们来看一下各种情况下企业资金使用与预算目标是如何匹配的:1)如果企业预算期经营活动流入的现金流量低于原预算目标,那么企业面临着以下选择:A)减少经营活动现金支付;B)借入短期借款;C)减少投资活动的现金支付;D)增加股东投资。
2)如果企业预算期经营活动流入的现金流量高于原预算目标,那么企业面临着以下选择:A)增加经营活动现金支付;B)归还短期借款;C)增加投资活动的现金支付;D)支付现金股利。
现金流量与预算目标发生偏差的情况是客观存在的,平衡现金流入和流出是围绕预算目标的实现进行的。
一般情况下,只有经营活动产生的现金流入或流出持续偏离预算目标,且在可预见期间内这种偏离是不可逆转的,企业才会考虑调整非经营活动的现金流量来适应形势变化。
同样的道理,也只有投资活动产生的现金流入或流出持续偏离预算目标,且在可预见期间内这种偏离是不可逆转的,企业才会考虑调整非投资活动的现金流量来适应形势变化。
所以说,预算执行控制始终围绕“实现预算目标”这个核心,调配企业各项资源,在企业短期利益和长期利益、局部利益和全局利益之间进行平衡,以期达到最全面预算管理佳的资源使用效果。
5、全面预算分析与改进开展全面预算执行分析,预算执行单位应当充分收集财务、业务、市场、技术、政策、法律等方面的有关信息资料,根据不同情况分别采用比例分析、比较分析、因素分析、平衡分析等方法,从定量与定性两个层面充分反映预算执行单位的现状、发展趋势及其存在的潜力。
预算分析涵盖内容较广,除预算目标是否实现外,还包括预算项目本身执行情况、预算与企业管理基础相适应等问题。