著名刑法学专家赵秉志点评20

高铭暄、马克昌、赵秉志、陈兴良----四位刑法学家视野中的死刑改革在当代中国刑法制度中，可能没有哪一个问题会如死刑改革问题这样如此受到关注。

有关死刑存废、死刑罪名设置、死刑适用程序、死刑复核等死刑制度中的许多问题，不仅司法实务部门高度重视，而且受到了普通民众的热切关注，学术界更是为此开展了充分研讨。

１２月２４日，北京师范大学刑事法律科学研究院创办的“关注死刑改革”系列论坛开讲。

经论坛主办方授权，本版现将四位著名刑法学家在首次论坛上的主讲内容撷要刊登。

Ａ虽然对于死刑这样一个涉及到最根本人权、触及到最深层人性的问题，任何一个人都可能有不同的看法，但学术界近年来的研究还是逐渐达成了共识??中国当前应当严格限制死刑，并为将来的废除死刑作好铺垫，在此前提下，应当尽快实现死刑制度中一系列重大问题的改革。

■刑法典设置死刑的罪名应逐步减少&n bsp; 著名刑法学家、北京师范大学刑事法律科学研究院名誉院长高铭暄教授介绍，在新中国第一部刑法典ｌ９７９年刑法中，立法机关对死刑罪名的设置是相当民主的。

整个刑法典总共设置了２７个死刑罪名。

死刑罪名的膨胀始于上世纪８０年代初，出于打击犯罪的需要，国家颁布了一系列单行刑法，增设了大量死刑罪名。

在１９９７年修订刑法之前，我国刑事立法中涉及死刑的罪名已达７１个。

在１９９７年修订刑法时，立法者鉴于当时的社会治安形势对死刑罪名采取了“原则上不减少也不增加”的态度，一共设置了６８个死刑罪名。

高铭暄认为，在当前这样一个人权受到高度重视的国际国内环境中，我国刑法如此宽泛地设置死刑显然不合时宜。

死刑作为一种最严厉的刑罚措施，只能在极端的情况下适用，换言之，按照罪刑相适应原则的要求，能够适用死刑的罪名只能是性质极为严重的犯罪。

因而，如果将死刑作为常规的刑罚手段，大面积地适用于各种犯罪，不符合死刑作为最严厉、最极端的刑罚措施的本质要求。

不仅如此，死刑的运用，随之而来也就意味着罪犯生命的丧失，因而，如果国家以剥夺罪犯的生命为代价，将死刑适用于过多的犯罪，必然无形中诱导出漠视人的生命价值的社会理念，这显然也与现代法治国家要求不相符合。

赵秉志：刑法改革是时代的要求作者：暂无来源：《检察风云》 2011年第6期文／聂潍记者：赵老师，您为什么要从事刑法学专业的教学研究呢？赵：这个主要是受老师的影响，教我大学刑法课的高铭暄教授、王作富教授把我领进了刑法学的殿堂；当然，还有个人兴趣。

我感觉我们国家未来的发展必须要有法律，法治的前景美好，而刑法是国家的基本法律之一，在国家现代化发展中必将扮演重要的角色。

因而以刑法学为自己的事业也必将是很有前途的。

多年之后，我在自己的一本书上写下了这样一段话：如果一命人的专业能和国家的前途紧密联系，那么他所从事的这个专业必然会很有前途。

这是我的一个基本观点。

记者：各种研究方法中，您最欣赏的是哪—种研究方法？赵：就我所从事的刑法学科而言，我觉得最重要的还是理论联系实际的方法。

我认为，理论联系实际有丰富的内涵，这个实际既包括司法实际，也包括社会实际；既包括法治的现实状况，也包括法治发展的实际需要。

但是，研究刑法学仅用一种研究方法是不行的，也是远远不够的。

如实证研究方法也相当重要。

以研究死刑问题为例，如果拿出几十个、上百个典型、疑难案例进行分析，就要比简单的说理更具说服力。

还有就是比较的方法，不光是纵向的比较，横向的比较我觉得更加重要。

现代通讯如此发达，是全球化的时代，国家间、地区间的相互影响更加重要，比如社区矫正，别的国家有成功的经验，我们国家就可以作比较研究，并在此基础上吸收借鉴别国有关的经验。

总体来说，刑法学作为应用法学，尤其脱离不了理论联系实际，脱离不了实证的方法。

记者：对所从事的专业，您的主要学术观点是什么呢？赵：我觉得，刑法改革是时代的要求，是建设社会主义法治国家的需要。

我国刑法改革的宗旨，是为了实现刑事法洽的科学化和现代化，以维护和促进社会的发展进步。

我主张我国刑法改革应遵循三项原则：一是立足我国国情与借鉴国外先进刑事法治经验相结合；二是立足现实与科学预见未来相结合；三是立法改革与司法改革相结合。

第二十章刑罚裁量概述20.1复习笔记一、刑罚裁量的概念1．基本法理（1）刑罚裁量的概念刑罚裁量，又称量刑，是指国家审判机关在定罪的基础上，权衡刑事责任的轻重，依法决定对犯罪分子是否判处刑罚、判处何种刑种和刑度，并决定是否适用某种刑罚制度的审判活动。

（2）刑罚裁量的特征依据刑罚裁量的概念分析，其具有以下五项特征：①刑罚裁量的主体是国家审判机关；②刑罚裁量的基础是准确定罪；③刑罚裁量轻重的唯一根据是刑事责任的大小；④刑罚裁量的对象只能是犯罪人；⑤刑罚裁量的性质是刑事司法活动。

（3）刑罚裁量的内容①决定是否对已经构成犯罪的犯罪人判处刑罚。

②决定对犯罪人判处何种刑种和刑度。

具体包括两方面内容：a．决定适用何种刑种，例如判处何种主刑，是否需要判处附加刑；b．决定判处何种程度的刑罚，例如判处自由刑的年限或者财产刑的数额。

这是刑罚裁量活动的主要内容。

③决定是否对犯罪人适用某种刑罚制度。

刑法根据案件事实的不同情况，规定了包括自首、立功、死刑缓期2年执行、缓刑、累犯以及数罪并罚制度。

是否适用上述刑罚制度与犯罪人的切身利益密切相关，刑罚裁量的内容理应包括决定是否对犯罪人适用某种刑罚制度。

2．疑难问题如何理解刑罚裁量？关于刑罚裁量的概念，根据刑罚裁量内容的范围，刑法学界有以下三种不同的观点：狭义说认为、广义说和最广义说。

其中刑法学界的通说为广义说，认为裁定是否对犯罪人适用某种非刑罚处理方法也是刑罚裁量的内容。

刑罚裁量是指人民法院在定罪的基础上，权衡刑事责任的轻重，依法决定对犯罪分子是否判处刑罚或适用某种非刑罚处理方法，判处何种刑种和刑度以及是否现实执行某种刑罚的审判活动。

二、刑罚裁量的原则1．刑罚裁量原则的概念刑罚裁量原则，是指由刑法明文规定的贯穿于全部量刑活动并对量刑工作具有指导意义和制约作用的法律准则。

2．我国刑罚裁量原则我国《刑法》第六十一条明确规定：“对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。

老年人犯罪从宽暨免死的立法根据摘要：老年人犯罪从宽暨免死问题是《刑法修正案（八）》的一大热点。

该修正案确立了对犯罪的老年人从宽处罚和不适用死刑的原则，这一新规定是为了适应我国老年人犯罪从宽处罚的现实需要和与国际标准相接轨的表现，在新中国刑法上具有划时代的意义。

本文拟从刑法的立法背景方面谈一下本人对该原则的看法。

关键词：老年人犯罪；宽严相济；从宽处罚；刑法原则；刑罚目的《刑法修正案（八）》规定, 已满七十五周岁的人故意犯罪的, 可以从轻或者减轻处罚; 过失犯罪的, 应当从轻或者减轻处罚，审判的时候已满七十五周岁的人,不适用死刑, 但以特别残忍手段致人死亡的除外。

这一立法规定贯彻了宽严相济的形势政策，彰显了刑法的人道主义精神，符合刑法面前人人平等原则、罪责刑相适应原则，更符合现代刑罚的目的。

这代表着我国的刑事立法已经重新吸收了我国古已有之的矜老制度。

对保障人权具有十分重要的意义。

一、贯彻了宽严相济刑事政策的要求宽严相济的刑事政策是党中央在构建社会主义和谐社会新形势下提出的一项重要政策，是我国的基本刑事政策。

贯彻宽严相济的刑事政策，要做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪；“宽”与“严”两种手段相互依存，相互补充，做到统筹兼顾，协调运用。

这一基本的刑事政策，不仅要贯穿于刑事司法和刑罚执行的全过程，而且要贯穿于刑事立法的过程，这就要求我们应当进一步完善刑法中从宽处理的规定，以充分体现宽严相济的刑事政策。

然而在《刑法修正案（八）》出台之前我国正式的法律对于老年人犯罪与一般成年人犯罪的规定无异，其犯罪后的刑事责任一样，对于老年人犯罪没有相应的法定从宽处罚的情节。

相关的只是两院出台的对实务操作中的一些意见。

如2010 年2月8日最高人民法院印发的《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》的通知第 21 款：“对于老年人犯罪，要充分考虑其犯罪的动机、目的、情节、后果以及悔罪表现等，并结合其人身危险性和再犯可能性，酌情予以从宽处罚。

北师大刑法学院院长赵秉志因生活作风问题被处分
经济观察报
2018/07/24 20:11
（图片来源：全景视觉）
原标题：因生活作风问题知名法学家赵秉志被处分
经济观察报首席记者李微敖知名法学家、中国刑法学研究会会长、北京师范大学刑事法律科学研究院（以下简称：北师大刑法学院）院长赵秉志教授，因生活作风等问题，近日被北师大党委予以留党察看、免去北师大刑法学院院长、停止招收研究生等处分。

2018年7月24日，多位北师大内部人士向经济观察报记者告知上述消息。

数位北师大人士亦介绍，赵秉志是因生活作风等方面的问题，受到了处罚，“他被人‘下套’，拍了不少照片”，不过“他也是屡教不改。

”
经济观察报记者亦通过电话及短信的方式联系了赵秉志，不过未获他的回复。

北师大纪委的负责人亦没有回答记者的问询。

上述北师大内部人士亦介绍，北师大法学院院长卢建平教授将接任北师大刑事法律科学研究院院长的职务。

卢建平本人则对经济观察报记者回复，“这个无可奉告。

”。

刊登于《律师与法制》2003年第12期法律适用，不能带有情绪！----对原徐州市市长陈耀南跑官案定性之质疑杭正亚日前，一个离奇的案件正在被国内外各大媒体“炒热”。

几个无业游民和打工仔略施雕虫小技，竟能以镇江市“书记”、“市长”的官帽为诱饵，骗到了时任镇江市委副书记陈耀南的头上，几个自告奋勇的跑官者为陈能“就地转正”而被骗百万巨款。

这一案件算是一个丑闻，造成了极坏的政治影响。

为挽回政治影响，证明党的纯洁性，就要对所有“买官”、“卖官”者从严惩处。

法院对此事件作出三份判决，几个骗子犯诈骗罪，几个跑官者犯行贿罪，陈耀南犯受贿罪。

当社会公众为这一闹剧叫绝，为法院判决叫好之时，著名刑法学家对陈耀南跑官行为定性为受贿提出了质疑。

2003年8月30日，中国法学会研究部邀请刑法学专家高铭暄、赵秉志、陈兴良、陈泽宪、方向对陈耀南案件中“买官被骗”一事进行了专题论证。

专家们经过认真研讨分析，一致认为：“陈耀南案件中‘买官被骗’一事的性质，不应认定为陈耀南受贿，而属于李贤志、刘以江、蔡连银、陈耀南等人共同行贿未遂。

也许人们对案情的关注是出于好奇，而对法律适用的冷淡则由于法律条文的枯燥，除了刑法学家的论证以外，似乎人们对本案的法律适用问题已经熟视无睹，而变得冷淡。

也许人们对案情的关注是出于好奇，而对法律适用的冷淡则由于法律条文的枯燥。

笔者要不是在该案的二审后期参与了辩护工作及现在又担任申诉的律师，也许只能和大多数人一样，为这一闹剧而感到可恨、可悲、可笑！然而，作为一个争议极大的问题，笔者很难采取冷淡的态度。

希望本文的观点不会使那些正气凛然的好人误解，认为我是以媒体为“辩护台”，替“坏人”说话。

对于本案的某些具体事实，一、二审法院的大致叙述清楚。

一审判决认定：镇江市委副秘书长李贤志为感谢陈耀南对其在职位变动、升迁方面的关心帮助并为今后继续得到关照，于2000年 5、 6月份与镇江新宏基房地产公司总经理刘以江商谈，欲为陈耀南的职务升迁找关系。

法学界有两个现象一个是西政现象，另一个是南阳现象。

河南省南阳地区出了很多法学家，被法学界成为南阳现象，著名的包括：（YY一下）1、张文显教授，南阳人，吉林大学党委书记，中国法学会副会长，中国法理学研究会副会长，法理学，博导；2、郝铁川教授，南阳邓州人，中共上海市委宣传部副部长，曾任华东政法学院副院长，法理学/管理学，博导；3、樊崇义教授，南阳内乡人，中国政法大学诉讼法学研究中心主任，中国法学会诉讼法学研究会常务理事兼秘书长，刑事诉讼法学，博导；4、杨振山教授，南阳人，中国法学会民法、经济法研究会副会长，中国政法大学，民法学，博导；5、赵秉志教授，南阳人，北京师范大学法学院院长，中国法学会刑法学研究会会长，刑法学，博导；6、周密教授，南阳邓州人，北京大学，刑法学/法史，博导；7、付子堂教授，南阳新野人，西南政法大学副校长，中国法学会法理学研究会常务理事，法理学，博导；8、冯果教授，南阳镇平人，武汉大学，民商法，博导；9、刘海年教授，南阳唐河人，中国社会科学院人权研究中心主任、中国法学会信息法研究会会长．法律史/人权，曾任中国社会科学院法学研究所所长；10、侯国云教授，南阳人，中国政法大学，刑法学，博导；11、郝宏奎教授（满族），南阳人，中国人民公安大学侦查系主任，侦查学，博导；12、王新清教授，南阳新野人，中国人民大学党委副书记，诉讼法，博导13、王轶教授,南阳人,中国人民大学法学院教授，中国民法学研究会副秘书长,民商法,博导14 、李汉军: 教授，南阳人，北京大学法学博士，中国犯罪学研究会理事。

历任海南大学法学院教授、海南大学特区法制研究所所长、海南大学法学院学术委员会委员、诉讼法专业硕士研究生导师、海南省重点学科诉讼法学科组成员，国家重点研究基地中国人民大学刑事法律科学研究中心兼职研员。

刑法第306条：辩护人伪证罪存废之争李庄案之前，多数人并不知道306条款为何物，但在刑事司法界，这是耳熟能详的一处陷阱。

被306条款“收拾”的李庄，实际与十几年前发生的多宗案件多有类似。

1998年6月，黑龙江律师许玉峰领刑八个月。

他为一宗盗窃案当事人辩护，结果被告的口供前后不一，多次反复，当事人在再三追问下供说是律师教的，于是许玉峰被刚出炉的306条款究责，证据只有一项——犯罪嫌疑人的证言。

经两审程序，许玉峰律师仍然没有脱出法网。

许玉峰案只是一斑。

《财经》记者从全国律师协会得到一份并不完整的统计，其中收录了自306条实施以来的107个律师案例。

“李庄应该是第108个。

”全国律师协会副秘书长里红说。

这份不完全的统计显示，共有32名律师最终被判有罪，超过60%的案件在审判前获得“解决”。

几起不了了之的案件中，有的理由是“公安找不到人”。

“306条款已经成为了办案机关最得心应手的武器，斗不过你，就赶走你!赶不走你，就收拾你!”北京一位律师如此评价306条款被滥用的状况。

第306条第一次出现在1997年10月实施的《刑法》中，并沿用至今。

该版草案研讨期间，曾专门征集司-法-部、中国法学会等单位的意见。

当时的焦点在于该条涉嫌“歧视”——每个人都有“资格”触犯伪证罪，为什么偏偏要给律师单独来一条呢?“这是职业的歧视，甚至是成为了检察机关执法活动的报复。

”一名与会者说。

第306条之后的第307条，规定的就是一般主体的伪证罪，当时有人质疑，“为何不能把两条合并，把律师看成是公民中的一员”。

在当时的一次司-法-部领导参与的研讨会上，时任全国人大常委会副委员长王汉斌称这个条文不容讨论，争议之声被叫停，关于这一条款的反对意见最终没有得到采纳。

此后13年间，每年的全国“两会”上都有人大代表递交提案，要求修改或者废除第306条，理由也很多，如涉嫌行业歧视;“引诱”一词太模糊，导致随意适用;与国际通行的律师司法豁免精神不符等，甚至有不少人直接使用“恶法”一词对其定性。

赵秉志：法律学人要关注现实■人物名片赵秉志教授系我国著名中年刑法学家，现任北京师范大学刑事法律科学研究院暨法学院院长、教授、博士生导师。

兼任中国法学会刑法学研究会会长，国际刑法学协会中国分会常务副主席等社会职务。

他是新中国培养的首届第一位刑法学博士，在老一辈刑法学家的培养和关怀下，近年来迅速成长为我国新一代刑法学界的领军人物。

赵秉志教授1987年至2005年在中国人民大学法学院任教期间曾长期担任法律系副主任和法学院副院长，并先后协助和主持了中国人民大学法学院的国家重点学科刑法学科点的工作，尤其是于1999年创建国家重点研究基地中国人民大学刑事法律科学研究中心、并自1999年至2005年连续两届担任该基地主任。

2005年8月，为谋求学术事业更大的发展平台和空间以及促进中国刑事法学走向世界，赵秉志教授与数位同事一起到百年名校北京师范大学创建了我国首家独立的、实体性、综合性的刑事法学研究机构———北京师范大学刑事法律科学研究院，并担任院长。

2006年4月，担任法学院院长。

作为一名刑法学学者，赵秉志教授长期耕耘在刑法学教学研究第一线，其主要研究方向为中国刑法学、中国区际刑法学、国际刑法学，并兼及外国刑法学、比较刑法学、刑事政策学等领域。

从事刑法学教学研究二十多年来，他曾出版个人专著和文集17部，主编刑法学教材十余部，主编、合著专业书籍三百余本，合译专业书籍8本，在国内外报刊上发表论文、文章五百余篇，可谓成果丰硕，而且其中不少论著产生了广泛而重要的影响。

■是否关注重大现实法治问题，乃是衡量法律人的社会责任感和学术良知的重要标志；关于重大现实法治问题的研究，尤其应当注意提倡集体攻关，营造社会氛围■民意要适当考虑，但绝不能盲从，更不能以民意公投来决定是否废止死刑。

以死刑“平民愤”不啻是对民众原始报复本能的放纵■有必要强调指出的是，即使被告人被鉴定有精神病，如果其尚未完全丧失辨认或者控制自己行为的能力，同样应当负刑事责任，只不过是可以从轻或者减轻处罚从“随州案”谈司法精神鉴定记者：熊振林，湖北随州的一个普通农民。

一、人权保障是当代刑法改革的鲜明主题之一随着人类社会文明的发展，当今世界，人权已成为各国和国际社会处理政治、经济、法律等事务时常常优先予以考虑的问题。

人权的改善和进步需要多方面的保障，法治无疑是人权保障的一个重要领域。

而在人权的法律保障中，刑法由于其所保护利益的广泛性、重要性及其对违法制裁的特殊严厉性，使刑法对人权之保障具有特别重要的意义。

刑法对人权的保障，即包括对犯罪人人权的依法保护，同时当然更应包括对被害人及广大守法公民人权的保护。

鉴于刑法对人权保障特别重要，所以当代各国立法者一般都根据本国实际情况尽可能充分有效地利用刑法对其加以保护。

事实上，20世纪以来，围绕如何更加有效地保障人权，世界上很多国家和地区大规模进行了刑法改革。

例如，为了适应新形势下同犯罪作斗争的需要，为公民权利提供有效保障，德意志联邦共和国首先于1962年拟定了“被视为二战后刑法改革事业高峰的政府（刑法）草案”（注：参见徐久生译：《德意志联邦共和国刑法典》，“译者的话”，中国政法大学出版社1991年版。

），后来几经反复研讨，终于在1975年对其旧刑法进行了全面修改，并作为当时最新的西方刑法改革成果公布施行，从而不仅引起了大陆法系诸国的关注，而且对英美法系的刑法改革也产生了推动作用。

1982年葡萄牙共和国通过的新《刑法典》，被认为在人权保障方面具有重大的进展。

90年代以来，随着人权保护的呼声日益高涨，各国在以刑法手段强化人权保障方面迈出了更大的步伐。

首先是1992年法国对其1810年刑法典的全面修订，继而是《澳门刑法典》于1995年颁布，其后又有1996年《俄罗斯联邦刑法典》的出台并与原《苏俄刑法典》的分离，再后是1997年中国对其1979年刑法典的全面修订。

前述各国及澳门地区刑法的修订与制定，反映了刑法改革随时代变迁和社会进步而势在必行的当代世界性法治前进的潮流与趋势，而刑法改革的鲜明主题之一，则是如何进一步强化刑法对人权的全面而有效的保障。