我国冷藏集装箱海铁联运发展对策

我国冷藏集装箱海铁联运发展对策作者：匡敏来源：《集装箱化》2013年第01期冷藏集装箱是目前世界上技术性能最先进的冷藏运输工具，其所运货物的污染损失相对较小且运价相对较低，能以最好的运输质量满足市场对冷藏货物的需求，并可实现“国到国”直达运输，被广泛应用于水路、公路及铁路运输。

目前我国冷藏集装箱海铁联运尚处于起步阶段，还未加入国际海铁联运之列。

随着我国水果、冷冻食品等贸易的增长，未来我国冷藏集装箱运量将逐步增长，冷藏集装箱海铁联运将成为我国冷链运输的发展方向。

本文在介绍我国冷藏集装箱海铁联运发展现状的基础上，分析我国发展冷藏集装箱海铁联运的有利条件及存在的问题，并提出发展对策。

1我国冷藏集装箱海铁联运发展现状1.1冷藏集装箱运输整体发展态势在国际冷藏货物运输中，冷藏船和冷藏集装箱是最重要的运输工具。

由于冷藏船货物装卸在常温下进行，难免发生损耗；而冷藏集装箱运输不需要装卸货物，更能保证货物的品质。

近年来，以冷藏船运输为主的冷藏货物运输模式正迅速、稳定地转变为以冷藏集装箱运输为主的模式。

冷藏集装箱已对冷藏列车、冷藏汽车和冷藏舱等产生巨大冲击，形成传统的三大运输工具向冷藏集装箱运输方式集中的趋势。

据德鲁里航运咨询中心预计，到2012年，全球共有万t包括冷藏食品和其他产品在内的货物需要食品冷藏链服务，其中，需要冷藏船和冷藏集装箱运输的货物分别为万t和万t。

市场对冷藏集装箱运输需求的快速增长将为冷藏集装箱海铁联运提供需求和发展空间。

1.2国外铁路冷藏集装箱运输发展状况发达国家自20世纪80年代开始以冷藏集装箱取代铁路冰冷车和机冷车，并以每年15%的速度增长。

随着市场需求的进一步多元化及铁路冷藏集装箱运输各项技术标准的规范和成熟，铁路冷藏集装箱运输必将成为发达国家冷藏运输市场的主导力量。

长期以来，美国主要依靠冷藏集装箱卡车来完成新鲜水果、蔬菜、肉类、乳制品等冷藏货物的运输，铁路冷藏集装箱货物运输周转量在相关冷藏货物运输周转量中所占比例较低，其中，水果和蔬菜占5%，肉制品和禽蛋占2%，熟肉制品仅占1%，其他食品占13%。

随着油价上涨及公路交通压力的日渐增大，公路冷藏集装箱运输中的远程业务大批量转至铁路。

由于铁路冷藏集装箱运输具有运量大、稳定可靠、运输成本较低等优势，更适合美国冷藏运输市场。

美国联邦政府和州政府采取一系列措施扩大铁路冷藏集装箱运能，目前已在西雅图港与芝加哥市之间开通双层冷藏集装箱列车，每辆列车可运超过220个冷藏集装箱，与2006年开通的从洛杉矶港/长滩港至纽约港等其他冷藏集装箱铁路列车相比，其设备更为先进。

在铁路冷藏集装箱运输过程中，列车上的发电机组可以同时为9～16个冷藏集装箱供电，发电箱挂于列车中部。

加拿大国家铁路公司是北美地区效益最好的铁路冷链物流运输企业，盈利率达到30.4%，这离不开联邦政府在资金和政策上的大力扶持。

该公司采用40英尺自动控制发电箱为冷藏集装箱集中供电，装载发电箱的平车挂于列车中部，每个发电箱可供12～14个40英尺冷藏集装箱用电。

欧洲自20世纪70年代开始实行冷藏集装箱与铁路冷藏车的配套使用，克服铁路运输不能进行“门到门”服务的缺点，大大提高铁路冷藏运输的质量。

铁路运输在欧洲冷藏食品运输中占据重要地位，铁路冷藏食品运量占铁路总运量的55%左右。

1.3我国铁路冷藏集装箱运输发展情况我国冷藏集装箱运输从水运开始。

1999年，中国远洋运输公司开通青岛港、上海港、连云港港至日本港口的循环航线，使我国的新鲜蔬菜、果品等可在之内运抵日本中部目的港并进入超市货架。

2006年6月，澜沧江-湄公河开通国际冷藏集装箱班轮航线，从泰国清盛港运输榴莲、山竹等热带水果到我国景洪港，回程时将猕猴桃、苹果等温带水果及鲜花、蔬菜等运往清盛港。

目前我国冷藏集装箱主要用于国际海运，我国近70条国际集装箱航线为冷藏集装箱的应用提供有利条件。

中铁铁龙集装箱物流股份有限公司（以下简称铁龙公司）自2008年开始研发以铁路为主要运输方式且适于多式联运的45英尺冷藏集装箱。

2009年11月13日，由铁龙公司托运的冷藏集装箱在郑州东站首发试运，铁龙公司负责包括柴油充装、箱体预冷、冷藏集装箱堆场插电、参数设置和检查等全部技术服务工作。

目前该公司已经在郑州东至杨浦、成都东、昆明南和乌西以及库尔勒至杨浦等站间组织冷藏集装箱运输，总计投入100多个冷藏集装箱。

2我国发展冷藏集装箱海铁联运的有利条件2.1水果、肉类等对外贸易逐年增长随着我国人民物质生活需求从温饱型向营养调剂型转变，人们对肉、禽、蛋、奶、水果、蔬菜等主要鲜活易腐产品的需求迅速增加，对国外高品质水果和肉类需求的增长也较快。

据海关统计，2011年我国鲜、干水果及坚果进出口总量达608.8万t，比上年增长8.4%，其中，出口288.7万t，进口320.1万t；2011年我国鲜冷带骨牛肉进口量为50.7万t，去骨冻牛肉进口量1.75万t，冻猪肉（除带骨猪前腿、后腿及其肉块）进口量31.7万t。

此外，我国面向日本、韩国、德国、瑞士等国出口大量速冻蔬菜。

上述货物主要通过大连、天津、青岛、上海、广州、海口、厦门、福州、深圳、秦皇岛等港口进出口。

随着我国经济的快速发展及东西部地区经济差异的逐步缩小，跨地区长距离冷藏货运量将大幅提升，这为冷藏集装箱海铁联运发展奠定货源基础。

2.2铁路冷藏集装箱运输发展潜力大从规模来看，大量长距离冷藏运输均由公路运输完成，但由于公路冷藏车在中长途运输中存在超载严重、油耗偏高等问题，导致公路冷藏运输的质量得不到保证。

随着我国对外贸易的增长以及港口经济腹地的扩大，海运冷藏集装箱货量大幅增长，运距也越来越长。

从经济的角度来看，铁路比公路更适合中长运距冷藏集装箱运输，冷藏运输市场发展需要铁路在冷藏集装箱运输市场发挥更积极的作用。

2.3铁路冷藏集装箱运输为海铁联运提供经验我国铁路加冰冷藏车、机械冷藏车运输经验丰富，另外，铁路冷藏集装箱运输通过2年多的试运行，也积累了丰富的运营管理经验，为铁路与上下游企业之间的良好战略协作机制打下基础，同时为冷藏集装箱海铁联运发展提供有益借鉴。

2.4冷藏集装箱中心站建设为海铁联运提供能力保障长期以来，铁路系统运输能力不足，使铁路集装箱运输发展受限。

随着客运专线的相继建成并投入运营，既有货运线运能逐步释放，为铁路发展冷链物流提供运力保障。

同时，《中长期铁路网规划》中规划的18个集装箱中心站将于2014年全部建成，届时铁路集装箱运输效率将得到较大提升，并将带动运输成本大幅下降。

在铁路运输能力得以释放的情况下，可根据市场需求在冷藏集装箱办理站之间开行小编组列车，通过多式联运为客户提供更完善的冷链物流服务，从而使冷藏集装箱运输在“门到门”服务、运输品质、运输成本等各方面拥有较大竞争优势。

2.5政府部门重视集装箱海铁联运的发展2011年5月，我国铁道部与交通运输部签署《关于共同推进铁水联运发展合作协议》，在加强和完善铁水联运发展规划和基础设施建设、支持港口和运输企业发展铁水联运业务以及提升现代物流服务能力等方面达成共识。

这对我国冷藏集装箱海铁联运发展具有重要意义，有助于铁路在冷藏集装箱运输中发挥更重要的作用，为冷藏集装箱海铁联运未来的发展创造有利条件。

2.6铁路开启多元化融资政策2012年5月，铁道部发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》（以下简称《意见》），明确提出鼓励和引导民间资本依法进入铁路领域，参与铁路和场站设施建设以及铁路客货运输服务业务，与国有铁路企业开展多种方式的物流合作；鼓励民间资本投资铁路新型运输设备及其他铁路专用设备的研发、设计、制造和维修；鼓励民间资本通过参股、控股、资产收购等多种形式，参与铁路非运输企业改制重组及其他相关技术服务活动。

冷藏集装箱运输的固定设备投资较大，管理和运营成本较高，《意见》的出台为铁路冷藏集装箱运输发展提供融资政策支持。

3我国冷藏集装箱海铁联运发展存在的问题冷藏集装箱海铁联运涉及多个行业和领域，衔接环节多，管理难度大，其服务对象要求较高的运输时效性和经济性，并对硬件基础设施、过程管理等各环节均有较高要求。

目前，我国冷藏集装箱海铁联运发展还面临一些硬件设施及管理方面的问题。

3.1运输途中的供电问题铁路冷藏集装箱运输需要列车提供电源。

目前，列车尚未配备冷藏集装箱供电专用车组，要发展冷藏集装箱海铁联运，首先要解决铁路运输途中的供电问题。

为此，铁路运输企业需要根据货运量大小、运输网络布局等情况，确定供电方式（即选择采用发电车或发电箱）、动力大小以及维修机构和设施的布局和建设方案等。

3.2冷藏空箱和托盘管理回送问题铁路运输冷藏重箱至内地后，通常需要将空箱调回港口或其他货物装运区。

目前，铁路系统还未建立冷藏空箱和托盘管理回送机制，在管理主体、箱体跟踪、信息沟通、集装箱和托盘回送费用等方面存在诸多问题，若没有稳定的机制保障，冷藏集装箱海铁联运很难得到持续发展。

3.3集装箱办理站条件不足目前，我国铁路集装箱运输仍处于初级阶段，铁路集装箱办理站的配套设施有待完善，主要表现为：装卸机械落后，起重能力不足，自动化程度不高，不能适应集装箱运输标准化、专业化发展要求；场地条件差，储存鲜冷易腐货物的冷藏仓库、冷藏集装箱装卸站台以及堆存冷藏集装箱的硬面化堆场等设施亟待进一步完善。

3.4海铁联运配套基础设施建设滞后集装箱运输发达国家不仅拥有腹地范围广阔的大型集装箱枢纽港，而且拥有协调多种运输方式、配套完善的集疏运体系，重视铁路、内河、公路等在集装箱集疏运体系中的作用。

目前，我国集装箱海铁联运发展水平较低，现有集装箱多式联运基本沿袭传统的港口和铁路疏运组织方式，运输组织比较粗放，未充分发挥集装箱多式联运的优势。

与集装箱海铁联运发达国家相比，我国港口和铁路集装箱运输配套设施，如疏解设备、连接线、信息系统等还比较落后，存在点线能力不协调、疏港设备衔接不畅、信息系统不能共享等诸多问题。

3.5海铁联运业务流程缺乏有效协调由于我国铁路、港口、船公司、货代等各环节自成一体，信息系统相互割裂，信息传递阻滞和重复手工操作现象严重，导致铁路体系与海运体系的单据、票证、报关等业务信息内容不统一，使两者在运价和违约赔偿等方面差异明显。

截至2011年，我国已开设6条集装箱海铁联运示范线，但海铁联运体系仍有诸多深层次问题亟待解决。

4我国发展冷藏集装箱海铁联运的对策随着我国多式联运体系的逐渐形成，冷藏集装箱在冷藏运输领域中扮演越来越重要的角色。

目前，铁路冷藏设施、设备等配置已不能适应冷藏运输市场发展需要，其冷藏货运量逐年下降。

冷藏集装箱海铁联运是铁路冷藏集装箱运输的未来发展方向，因此，有必要为其创造更好的运行条件。

4.1建立冷藏集装箱和托盘回送机制为满足海铁联运的需要，有必要建立较为完善的冷藏集装箱运输管理体系，确立冷藏集装箱和托盘回送机制。