2017田园综合体
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中国田园综合体5大成功案例汇总田园综合体是什么?其实就是农业+文旅+地产的综合发展模式。
“田园综合体”横跨推进中国新型城镇化发展与中国休闲旅游经济发展两个领域,将成为今后休闲农业和乡村旅游发展的大方向。
早在2012年底的时候,我国就有8.5万个村开展了休闲农业与乡村旅游活动,休闲农业与乡村旅游经营主体达到170万家,其中农家乐150万家,从业人员2800万,占全国农村劳动力的6.9%,年接待游客8亿人次,实现营业收入超过2400亿元。
中国休闲农业产业已成为农业和农村经济发展的亮点之一,并彰显出广阔的发展前景。
中商产业研究院发布的《2017年版中国田园综合体项目投资咨询报告》指出,目前全国有5个成功的田园综合体,详细信息如下:1、无锡田园东方田园东方是我国目前比较成功的田园综合体落地案例,是田园综合体的先行者。
由东方园林产业集团投资50亿元建设的国内首个大型田园综合体项目于2016年3月份启动,项目规划总面积6246亩,于4月初启动建设,力争通过3至4年全面完成。
位于江苏无锡阳山镇,集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业为一体,倡导人与自然和谐共融与可持续发展,通过“三生”(生产、生活、生态)、“三产”(农业、加工业、服务业)的有机结合与关联共生,实现生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能。
特色专业的旅游服务和会员制度假体验服务,提供全面的生活和度假服务,是长三角最具特色的休闲旅游度假目的地之一。
打造特色文旅产业,包括婚庆公园、露天剧场、桃花源商业街、汤泉花语客栈等丰富的文旅产业,提供包括采摘、垂钓、庭院中的小型游憩设施、生物动力有机农场等服务,提供特色的个性化旅游服务。
加强慢行系统建设,包括步行系统、非机动车系统和水上观光系统三部分。
沿景区内道路、主要河道驳岸均设置人行通道,形成宜人的步行网络系统。
自行车通道沿景区道路设置,景区内还将设置公共自行车系统。
建设亲子活动基地,绿乐园包括白鹭牧场、蚂蚁餐厅、蚂蚁农场、蚂蚁王国、蚂蚁广场,以及窑烤区和DIY教室等。
田园综合体整理报告2017 年12 月29 日背景介绍在田♘综合体中,一二三产业互融互动,通过各个产业的相互渗透融合,把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来,使传统的功能单一的农业及加工食用的农产品成为现代休闲产品的载体,发挥产业价值的乘数效应。
2017 年 2 月 5 日,中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。
其中提到:“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的‘田♘综合体’,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。
”这是中央文件首次提出“田♘综合体”这个概念。
2017 年6 月5 日,财政部又印发了《关于开展田♘综合体建设试点工作的通知》,2017 年确定河北、山西等 18 个省份开展田♘综合体建设试点,并且,中央财政会从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排,支持试点工作。
政策的大力支持,可以看出,在不久的将来,“农业♘区”的田♘综合体模式将大放异彩。
近年来,党中央、国务院高度重视农业供给侧结构性改革,支持农村产业融合发展。
连续 3 年的中央一号文件都对此作出明确要求。
为农村产业融合发展提供量身定做的用地保障政策,早已提上议事日程。
2017 年12 月21 日,国土资源部召开媒体座谈会,对《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障工作的通知》的有关情况进行了介绍。
“田♘综合体”被写入了中央1 号文件,其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式,创新城乡发展,形成产业变革、带来社会发展,重塑中国乡村的美丽田♘、美丽小镇!一、田♘综合体的定义田♘综合体是集现代农业、休闲旅游、田♘社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式,是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。
田园综合体助力乡村振兴战略的路径分析本周发布的2018年中央一号文件,进一步明确了实施乡村振兴战略的目标任务、基本原则。
而17年中央一号文首次提出的田园综合体则可以成为实施我国乡村振兴战略的重要助力和载体。
本文重点在解读乡村振兴战略的核心内容的之后,探讨如何借助田园综合体建设实施由中央政策层面全力推动的乡村振兴战略,并进一步分析借力田园综合体推动乡村振兴战略的可行路径。
2018中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略意见》(下文简称《意见》)于2月4日正式发布。
《意见》指出,实施乡村振兴战略,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间矛盾的必要要求。
2017年10月党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略,该战略提出,要坚持农业农村优先发展,按“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。
乡村振兴战略是党在新时代建设现代化强国的重要战略构想,为近6亿中国农村人口擘画了宏伟而美好的蓝图。
田园综合体作为乡村新型产业发展的亮点措施被写入2017年中央一号文件,它秉承“农业+文创+新农村”的综合发展理念与模式。
田园综合体是在城乡一体化发展的格局下,于工业化、城镇化发展到一定阶段后,顺应农村供给侧结构改革、产业融合和新型产业发展而兴起的,是实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。
在政策的倡导与鼓励下,田园综合体项目也为宏观发展和乡村振兴提供了重要支撑,并可能逐步成为城乡发展与经济增长的新模式,在满足城乡居民对高端生活、旅游和消费的各种新型需要的基础上,成为乡村振兴战略最重要的助力与载体之一。
一、乡村振兴战略的背景与亮点(一)乡村振兴战略提出的背景当前我国农业农村发展正处于转型的关键时期,农业生产面临着“两板挤压”的局面,现有农产品呈现阶段性供过于求、结构性不足的状态。
为更好解决农村发展不充分、城乡发展不平衡等重大问题,中央发布2018年中央一号文件《意见》,《意见》明确了实施乡村振兴战略的目标任务与基本原则,对当前和长远的农业农村工作做出总体规划,提出提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣兴盛农村文化、推进体制机制创新等一系列要求。
田园综合体——谱写新型休闲农业新篇章作者:暂无来源:《农家科技》 2017年第6期2017年中央一号文件中正式提出了“田园综合体”这一概念,让这一热词顿时火遍了朋友圈和各大网络,也让很多感兴趣的人从中发现了商机。
一号文件中明确指出:“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。
”2016年,全国休闲农业和乡村旅游上规模的各类经营主体达30多万个,年接待游客近21亿人次,营业收入超过5700亿元。
中国休闲农业旅游产业已经成为发展农村经济最重要也是最有效的途径之一,是建设美丽乡村的新亮点和新机遇,拥有着广阔的发展前景。
那么问题来了,田园综合体到底是什么?怎么搞呢?田园综合体是什么?(一)田园综合体是在城乡一体化格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续模式。
(二)田园综合体的提出是基于一种商业模式方法论。
其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式,创新城乡发展,形成产业变革、带来社会发展,重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇。
(三)田园综合体的经济技术原理,就是以企业和地方合作的方式,在乡村社会进行大范围整体、综合的规划、开发、运营。
1.企业承接农业,就可以避免实力弱小的农户的短期导向行为,可以做中长期产业规划,以农业产业园区发展的方法提升农业产业,尤其是发展现代农业,形成当地社会的基础性产业。
2.规划打造新兴驱动性产业一一综合旅游业,也可称之为文旅产业,促进社会经济发展。
3.在基础产业和新兴驱动性产业起来后,当地的社会经济活动就会发生大的改变,该地区就可以开展人居环境建设,为原住民、新住民、游客这三类人群营造新型乡村、小镇,形成社区群落。
打造首个田园综合体,他们的大胆乡村实践从未停止过文|关公子田园综合体582017592017时过4年,田园综合体以更正式和官方的发布进入人们视野,势必会掀起一股浪潮,而又恰巧在特色小镇、全域旅游如此风口之下,这是对田园综合体的初创团队一种鼓舞和肯定。
然而,毕竟也过了4年,这个不断开垦乡村事业的团队,大步向前探索的脚步从没有停止过。
那么,田园综合体之于这群人,到底在接下去的几年中又做到了什么呢?大胆实践之一:在质疑声中,用一个民宿模糊掉城乡边界2011年,朱胜萱和他的伙伴们开始了莫干山计划(原舍民宿+农耕+文创园)。
2016年,莫干山火了。
2013年,在火山脚下的万亩桃林,朱胜萱和张诚于肥沃的火山泥中插上了一面叫做田园综合体的旗。
2017年,“田园综合体”写入了中央1号文件。
2016年,朱胜萱的乡伴团队在苏州树山做了一件小事,只涉及到一间酒店体量的原舍系民宿。
然而,城乡问题是庞大的,城乡问题也是细微的。
大至国家规划,小至一房一树。
2014年,朱胜萱的团队和国际新景观合作出了一本副刊,名叫“新田园主义——国内首个田园综合体”。
终于,2017年的今天,“田园综合体”这个名词写入了中央1号文件。
而文首那段话就好似朱胜萱所作出的最铿锵有力的预言,如今,梦想已经逐步实现。
“2016年3月23日我们开展了一次关于原舍•云泉建设事宜的会面,让我印象非常深刻。
面对一个发展已经非常好,以及在城市化过程当中无论从经济、人才、效果都很好状态的地方,到底我们能做什么?地方有这个建设需求,但这个需求真正能为此地带来什么?这次对原舍来讲是个挑战,对我和团队来讲都是一个挑战。
这十天我们十分受挫:我们所做的原舍、以及带来的“乡村性”是否真的能给这个地方带来改变?我们开始打问号,很多人犹豫了。
”朱胜萱说。
树山所在的地方其实是城市,带有乡村属性的东西能不能跟城市共荣共生,未来是不是能把乡村文学和生活重新植入到城市,这次原舍在树山的尝试是非常有意义的。
高考“非连续性文本”专项训练(附答案解析)一、阅读下面的文字,完成1~3题。
(12分)材料一2017年2月5日,“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件:支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。
田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的综合发展模式,可以满足三个产业相互渗透融合的新动向,是在城乡一体格局下,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。
(摘自《现代农业科技》)材料二自从田园综合体这个词进入国家高层文件以来,田园综合体的建设浪潮正在席卷全国。
田园综合体不仅成了文化旅游资本的宠儿,也成为中产阶级安放乡愁的载体。
在本质上,田园综合体是在乡村发展起来的新范式,是旧乡民、新乡民、新乡贤共同营造的现代田园理想。
田园综合体还原了农业的本质,还原了农业的生态循环之美、文化创意之美、休闲体验之美,在此基础上,田园综合体开启了以乡村经济发展为基础的文化旅游开发新模式。
田园综合体的内核是乡土经济逻辑,追求的是“农业集群+休闲产业集群”的利益最大化。
所以,田园综合体更加符合中国农耕社会的文化环境和地理环境。
对于中国城市化进程来说,田园综合体树立了逆城市化的成功范式。
(摘编自《楚天都市报》) 材料三田园综合体的建设中面临着文化重塑的过程,任何一个田园综合体的开发者,所面对的风景是田园风景,但是所面对的当地居民可能是被异化的中间人(失去了乡民原本的淳朴,失去了民俗文化的传承,“中间人”既不是纯粹的乡下人,也不是纯粹的城里人)。
让中间人重拾自己的民俗文化传承,重新找回田园心性,这是田园综合体能够具备灵魂的关键。
中产阶级的新田园文化和农民的旧田园文化之间需要找到一种平衡机制。
这种平衡机制的建立不依赖于管理运营者,也不依赖于任何商业模式,而是依赖于一种自由和谐的文化开放机制。
国家级田园综合体规划案例解析2017年中央一号文件首次提出田园综合体这个概念,提出要支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。
田园综合体模式,赋予了农民及其从事的产业自主“造血”的功能,是贫困农户脱贫致富的一条新路子,发展田园综合体是乡村振兴战略的主平台。
到目前已有河北、山西、山东、福建、广西、四川、浙江、云南和广东9个省通过并公布了试点名单。
本文整理了这9省共10个项目的资料,通过对其经验梳理,为大家通过学习参考。
1广西南宁西乡塘区“美丽南方”田园综合体南宁美丽南方入选国家田园综合体试点,将获得2017年国家农业综合开发田园综合体建设试点财政补助资金5600万元。
美丽南方田园综合体规划方案为:以美丽南方丰富的农业资源、产业基础、特色村落、传统文化为依托,以农业综合开发项目为抓手,完善生产、产业、经营、生态、服务和运行六大功能体系,实现生产生活生态“三步同生”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”。
(模式借鉴)此外,美丽南方田园综合体拟将规划区设计为“一轴两翼三带八区”的总体布局结构。
一轴即沿005县道的园区交通和发展主轴,将园区各主要功能片区、景观节点和特色村落有机整合,形成完整的田园综合体。
两翼以005县道为界,将园区分为南北两翼。
三带即依托园区农田、村落、水系、山地,形成三条重要的农业休闲观光体验带。
八区包括创意农事体验区、智慧农业展示区、高效农业集中区等八个功能分区。
2四川成都都江堰国家农业综合开发田园综合体都江堰市国家农业综合开发田园综合体建设试点项目由都江堰市人民政府牵头实施,三年计划总投资约21亿元,项目将按照“坚持以农为本、共同发展、市场主导、循序渐进”的原则,在胥家镇和天马镇的13个村(社),围绕“四园、三区、一中心”功能布局,将田园综合体建设成美丽乡村展示区、都市现代农业示范区、农业农村改革先行区和绿色农业典范区。
58F聚焦FocusA田园综合体Agricultural synthesis “田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施,是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式;是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式;是新田园主义的主要载体;更是实现“乡村振兴”的重要手段和主平台。
田园综合体作为农业综合开发的一种新尝试,为农业供给侧结构性改革提供了有益探索。
2017年,河北、 唐山市迁西“花乡果巷”田园综合体项目,是河北省唯一国家田园综合体试点项目。
依托燕山独特的山区自然风光,该项目以“山水田园、花乡果巷、诗画乡居”为规划定位,以生态为依托、以旅游为引擎、以文化为支撑、以富民为根本、以创新为理念、以市场为导向,致力打造特色鲜明、宜居宜业、惠及各方的国家级田园综合体,建设生态优良的山水田园,百花争艳的多彩花园,硕果飘香的百年果园,欢乐畅享的醉美游园,群众安居乐业的祥福家园。
试点项目所在地东莲花院乡地处迁西、迁安、滦县、丰润四县交界处,距京沈高速20公里,距迁西县城30公里,距在建的京秦高速仅仅5分钟车程,位于环首都2小时经济圈内,区位和交通优势明显。
项目规划区总面积7.35万亩,涵盖西山、徐庄子、西花院、东花院、东城峪等12个行政村。
项目总投资17.2亿元,建设期解析59A为三年,总计可获财政资金支持2.1亿元,同时可撬动社会资本10亿元。
园区探索出“安梨+油用牡丹+二月兰”共生模式,被中科院植物研究所确定为油用牡丹示范基地。
项目建成后预计带动就业3500人,增收8亿元以上,通过健全利益分配机制,实现了企业、合作组织有效益,集体有股份,群众有收益,核心区12个村近万名农民年均增收8000元以上,实现了多方共赢,良性循环。
“花乡果巷”特色小镇作为“花乡果巷”田园综合体的核心主导区,由唐山市供销农业开发有限公司投资建设,于2017年初入选河北省首批82个省级特色小镇,是“智慧集约型农旅一体化产业集群”与“农旅+建设运营发展创新模式”实践示范样板,并助力“花乡果巷”田园综合体成为全国供销系统综合改革的样板地和实验田。
国家级田园综合体规划案例解析2017年中央一号文件首次提出田园综合体这个概念,提出要支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。
田园综合体模式,赋予了农民及其从事的产业自主“造血”的功能,是贫困农户脱贫致富的一条新路子,发展田园综合体是乡村振兴战略的主平台。
到目前已有河北、山西、山东、福建、广西、四川、浙江、云南和广东9个省通过并公布了试点名单。
本文整理了这9省共10个项目的资料,通过对其经验梳理,为大家通过学习参考。
1广西南宁西乡塘区“美丽南方”田园综合体南宁美丽南方入选国家田园综合体试点,将获得2017年国家农业综合开发田园综合体建设试点财政补助资金5600万元。
美丽南方田园综合体规划方案为:以美丽南方丰富的农业资源、产业基础、特色村落、传统文化为依托,以农业综合开发项目为抓手,完善生产、产业、经营、生态、服务和运行六大功能体系,实现生产生活生态“三步同生”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”。
(模式借鉴)此外,美丽南方田园综合体拟将规划区设计为“一轴两翼三带八区”的总体布局结构。
一轴即沿005县道的园区交通和发展主轴,将园区各主要功能片区、景观节点和特色村落有机整合,形成完整的田园综合体。
两翼以005县道为界,将园区分为南北两翼。
三带即依托园区农田、村落、水系、山地,形成三条重要的农业休闲观光体验带。
八区包括创意农事体验区、智慧农业展示区、高效农业集中区等八个功能分区。
2四川成都都江堰国家农业综合开发田园综合体都江堰市国家农业综合开发田园综合体建设试点项目由都江堰市人民政府牵头实施,三年计划总投资约21亿元,项目将按照“坚持以农为本、共同发展、市场主导、循序渐进”的原则,在胥家镇和天马镇的13个村(社),围绕“四园、三区、一中心”功能布局,将田园综合体建设成美丽乡村展示区、都市现代农业示范区、农业农村改革先行区和绿色农业典范区。
综合国内15个田园综合体项目,看田园综合体五大开发模式“田园综合体”是于2017年中央一号文件中首次提出的概念,是集循环农业、创意农业、农事体验于一体,有助于实现一二三产深度融合,实现现有的产业及农庄、农场、农业园区、农业特色小镇等的升级换代,从而实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续发展模式。
田园综合体“三大构建要素”与“六大特征”在当今乡村振兴的大背景下,田园综合体的建设对于“三农”领域可持续的发展更有着极大的推动作用,结合国内15个田园综合体项目来看,田园综合体的开发大致可总结为以下五大模式。
1农产品带动模式优良的农业产品、农业景观地区,依托特色农产品,通过三产融合,拉动产业发展。
成都市都江堰市天府源田园综合体案例:四川成都市都江堰市天府源田园综合体——在都江堰精华灌区,围绕猕猴桃等四大优势特色产业布局,大力发展“农业+”新业态,着力农村综合改革,做优做精特色农业,延伸一二三融合产业链,打造都市现代农业链和都市现代农业区。
相似案例:云南保山市隆阳区田园综合体——对四大主要农产业进行重点扶持重庆忠县三峡橘乡田园综合体——“从一粒种子到一杯橙汁”的柑橘产业链浙江绍兴柯桥区漓渚镇“花香漓渚”——以高端花木农业为主导产业,三产融合发展福建夷山市五夫镇田园综合体——带动整合其他部门、农民合作社及龙头企业自筹和社会资金等7亿元,对粮食、茶、莲、竹等主导特色产业进一步提标、提质、提升2农业连片开发模式核心片区农业发展/现代农业、特色农业等,带动周边多区域连片开发。
珠海斗门区岭南大地案例:广东珠海斗门区岭南大地——以石龙村为核心区,覆盖两个行政村片区,冲破原有传统单一的农业种植模式,以高端现代农业为核心,集“生产、生活、生态”为一体,充分促进一二三产业融合循环发展,形成一个“农业+文旅”综合式的国家级田园综合体示范项目。
其他案例:浙江湖州安吉“田园鲁家”——以鲁家为核心,带动、辐射周边3个村3创意产业模式依托特色农业、乡村文化等本土特色,以创新创意为核心,培育现代农业发展新动能。
关于开展田园综合体建设试点工作的通知作者:财办〔2017〕29号来源:《当代农村财经》2017年第07期各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:为贯彻落实中央农村工作会议和《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》的部署与要求,推动农业现代化与城乡一体化互促共进,加快培育农业农村发展新动能,提高农业综合效益和竞争力,探索农业农村发展新模式,实现“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的目标,财政部决定开展田园综合体建设试点工作。
现就有关事项通知如下。
一、总体要求(一)指导思想认真贯彻党中央、国务院决策部署,深入推进农业供给侧结构性改革,适应农村发展阶段性需要,遵循农村发展规律和市场经济规律,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,支持有条件的乡村加强基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌建设,实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”,积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径,逐步建成以农民合作社为主要载体,让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。
(二)基本原则——坚持以农为本。
要以保护耕地为前提,提升农业综合生产能力,突出农业特色,发展现代农业,促进产业融合,提高农业综合效益和现代化水平;要保持农村田园风光,留住乡愁,保护好青山绿水,实现生态可持续;要确保农民参与和受益,着力构建企业、合作社和农民利益联结机制,带动农民持续稳定增收,让农民充分分享田园综合体发展成果。
——坚持共同发展。
要充分发挥农村集体组织在乡村建设治理中的主体作用,通过农村集体组织、农民合作社等渠道让农民参与田园综合体建设进程,提高区域内公共服务的质量和水平,逐步实现农村社区化管理;要把探索发展集体经济作为产业发展的重要途径,积极盘活农村集体资产,发展多种形式的股份合作,增强和壮大集体经济发展活力和实力,真正让农民分享集体经济发展和农村改革成果。
田园综合体的建设思路及经营模式(内附最成功案例分析)2017年中央一号文件首次提出“田园综合体”这一概念。
财政部日前下发《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》(以下简称《通知》),确定2017年在河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点要讲田园综合体的经营模式。
一、发展背景发展背景主要是从农业园区的发展阶段来讲,在现阶段,面临新的形势下,之前几年的发展方式和园区建设已经不适合了。
具体形势包括:1.对土地政策的严格要求,127号文件明确化;2.各级政府地产经济疲软,增长乏力;3.传统产业固化,瓶颈明显出现,4.有限空间内的升值区间变窄.基于此,就需要用创新的方式来解决面临的新问题,在城市发展过程中,最近几年发展起来一种“城市综合体”,就是用综合服务的方式改变传统单一模式失效的做法。
万达广场就是这种模式的代表。
要解决目前农业增效、农民增收、农村增绿的问题,也要突破面临的以上四种基本局面,综合体就是比较好的模式之一。
至于叫农业综合体还是田园综合体还是农业经济综合体,只是角度不同,本质内涵是一样的。
二、概念内涵田园综合体,是基于物理空间的概念,还有种植、有人口,有服务、还有商业活动;农业综合体是基于产业思维的概念。
作为一个综合体,是多种配套的综合。
之前的农场、园区,有几个农场进行聚集了,这是园区的雏形,但只是集合,还没有综合的内涵。
综合应该是有3-5个产业跨链条循环,农业一二三产业有机融合,多个业态互为依托同时并存,具有多种功能的一个聚集区。
三、建设原则田园综合体包括农业、文旅、地产三个产业。
农业要做三件事,即打造现代农业生产型产业园、休闲农业和CSA(社区支持农业);文旅产业要打造符合自然生态的旅游产品和度假产品的组合,且要考虑功能配搭、规模配搭、空间配搭,此外还要融入丰富的文化生活内容,以多样的业态规划形成旅游度假目的地;地产及社区建设,无论改建还是新建,都要按照村落肌理打造,而且要附着管理和服务功能,营造新社区。
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这是亳州市聚仁中药材种植有限责任公司全力打造的田园综合体。
聚仁公司成立于2004年,是一家种植、销售中药材、花卉的公司,旗下有河北邢台基地、山东聊城马夹河基地、江西九江基地等6家田园综合体和特色小镇,是中药材和花卉种植领域的领军企业。
聚仁公司汇聚了一批大能,成为公司腾飞发展的坚强基石。
其中,中国青年报资深媒体人、中国老年学和老年医学学会理事谭明负责宣传和项目对接等工作;山东泰安林业研究院院长冯殿齐是技术团队总顾问;浙江省药学会制药工程专业委员会委员、浙江大学教授李文龙负责药材实地检测;甘肃农业大学教授、博士生导师陈垣负责土壤改良,肥料配比;邢台农科院副院长赵素英负责新项目引进;山东中医药大学教授高德民负责项目策划,药食同源品种开发……先后自主研发了针对不同药材的播种机,全面实现机械化作业,在药材除草、增产领域有突破性的成果,特别是机械化螺旋提土宽膜覆盖,旋耕、播种等8道工序一体化大大减少了人力的投入,在土地瘠薄、干旱的地方农作物增产效果十分明显。
物理除草技术也保证了药材品质的安全性,使药材种植走向无公害化。
发展中药材产业近年来,亳州市聚仁中药材种植有限责任公司抢抓政策机遇,在开展中药材种子、种苗的研究、繁育、种植、开发、推广等项目的同时,高瞻远瞩,着眼全局,与全国12个省份开展合作。
其中安徽亳州十河基地占地2000亩,是油用牡丹和中药材种苗繁育基地。
其中国家级油用牡丹种苗繁育基地1000亩,为亳州市最大的油用牡丹种苗繁育中心,为全国各地提供大量优质的油用牡丹种苗,成活率达到99%以上。
文冠果苗600亩,是安徽省最大的文冠果苗繁育基地。
2017年中央一号文件首次提到“田园综合体”的概念,指出:“建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体”。
田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式,是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式,是资源聚集的推进器、产业价值的扩张器、新型业态的孵化器、区域发展的牵引器和农民增收的助力器。
田园综合体是什么?
田园综合体是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。
田园综合体就是“农业+文旅+地产”的综合发展模式。
早在2012年底的时候,我国就有8.5万个村开展了休闲农业与乡村旅游活动,休闲农业与乡村旅游经营主体达到170万家,其中农家乐150万家,从业人员2800万人,占全国农村劳动力的6.9%,年接待游客8亿人次,营业收入超过2400亿元。
中国休闲农业产业已成为农业和农村经济发展的亮点之一,并彰显出广阔的发展前景。
田园综合体搞什么?
田园综合体的定义要注意两个方面:第一是关于主体的定义,它强调要以农民合作社为主要载体,农民能够充分参与和受益;第二是在产业内容上是集循环农业、创意农业、农事体验3个方面于一体。
第一,循环农业就是利用物质循环再生原理和物质多层次利用技术,兼顾生态效益、经济效益、社会效益,实现资源利用效率最大化、废弃污染最小化的一种环境友好型农作方式。
第二,创意农业是以审美体验、农事体验为主题,具有养生、养美、体验品味的功能和快乐,提供给在快节奏工作中的人放松的地方,增添被高楼大厦包裹外的乐趣,目的是让农民增收、农村增美、企业增效、城市增辉。
第三,农事劳动就是休闲农业将农业生产、自然生态、农村文化和农家生活变成商品出售,城市居民则通过身临其境地体验农业、农村、农民资源,满足其愉悦身心的需求。
田园综合体该怎么搞?
田园综合体究竟应该怎么做?有哪些原则需要遵守、会涉及到哪些内容、有没有模式可以借鉴,这些都是问题。
根据文件精神,田园综合体需要包括以下内容。
建设原则
田园综合体包括农业、文旅、地产3个产业。
首先,农业要做3件事:现代农业生产型产业园+休闲农业+CSA(社区支持农业);其次,文旅产业要打造符合自然生态型的“旅游产品+度假产品”的组合。
最后,地产及社区建设,无论改建还是新建,都需要按照村落肌理打造。
田园综合体的组成
1、景观吸引核:吸引人流、提升土地价值的关键所在。
2、休闲聚集区:为满足客源的各种需求而创造的综合产品体系。
3、农业生产区:生产性主要功能部分。
4、居住发展带:城镇化主要功能部分。
5、社区配套网:城镇化支撑功能。
产业延伸与互动模式设计
在田园综合体中,一二三产业互融互动,通过各个产业的相互渗透融合,把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来,能够拓展现代农业原有的研发、生产、加工、销售产业链,使传统的功能单一的农业及加工食用的农产品成为现代休闲产品的载体,发挥产业价值的乘数效应。
建设田园综合体可借鉴的经验
田园综合体建设在我国尚属新鲜事物,但是,日韩及我国台湾地区在发展田园综合体方面已经有了可借鉴的实践经验。
台湾
总体特征
分享型经济模式,经营形态多元,大致可分为休闲农场、休闲渔业、展示中心、观光农园、农村民宿及森林旅游等。
在经营上结合了农业产销、技工和休闲服务等三级产业,生产、生活与生态“三位一体”,具有经济、社会、教育、环保、游憩、文化传承等多方面的功能。
韩国
韩国发展休闲农业的经典形式为“周末农场”和“观光农园”;注重资源整合,海滩、山泉、小溪、瓜果、民俗都成为乡村游的主题;注重创意项目开发,深度挖掘农村的传统文化和民俗历史等并使其商品化;注重政策支持与资金扶持,注重乡村旅游严格管理。
意大利
意大利农业旅游区的管理者们利用乡村特有的丰富自然资源,将乡村变成具有教育、游憩、文化等多种功能的生活空间。
这种“绿色农业旅游”的经营类型多种多样,使乡村成为一个寓教于农的生态教育农业园,人们不仅可以从事现代的健身运动,还可以体验农业原始耕作时采用的牛拉车,甚至还可以手持猎枪当一回猎人或是模仿手工艺人亲手制作陶瓷等。
法国
自从法国推出“农业旅游”后,以农场经营为主的休闲农业得到了较快的发展。
这些农场基本上是专业化经营,其中主要有9种性质:农场客栈、点心农场、农产品农场、骑马农场、教学农场、探索农场、狩猎农场、暂住农场以及露营农场。
田园综合体建设必须以农民为主体,让农民受益。
农民合作社利用其与农民天然的利益联结机制,使农民不仅参与田园综合体的建设过程,还能享受田园综合体带来的各种潜在效益,如农业产业化程度的提高、农产品品牌价值的提升、乡村土地价值的增长等。
因此,在田园综合体的建设中,合作社理应成为主要载体。