农民专业合作社年度工作报告
******农民专业合作社是****规模种植合作社，现有种植面积****多亩，已成为当地农业种植大户，在上级主管部门的重视和支持下，本社于****年**月成立。几年来，我社紧紧围绕“农业增效，农民增收”这一目标，按照“民办，民管，民受益”的原则，依靠科技与创新，建立机制，规范运作，完善管理，强化服务，在农民增收，开拓市场，打造品牌，提高组织化程度，推进农业产业化经营等方面都取得了一定的成效。****年上半年共销售*******，实现销售总额***万元。下半年产******万斤。
为建设好省级示范社，我社对照标准，进一步提升和完善了我社的运行机制，进一步发挥我社的示范带动作用，我社全年主要做以下工作：
一、建章立制，规范管理
根据合作社自身管理要求，合作社内设生产技术部、销售部、财务会、日常事务办、办公室等机构，建立和完善内部管理机制，如：合作社财务管理制度、成员大会制度、质量安全制度。现有成员***人，已培训二期成员**人次，占成员总数的**%，根据形势的发展需要，我社5月份和8月
份邀请技术人员来我社技术讲座，提升种植水平。市农业局领导还为我社理事会、监事会和管理人员上合作知识课。在股份调协与利益分配上，我社综合考虑了种植户的种植规模，经营水平，科技效能和种植户入社的经济承受能力等因素，注册资金**万元；全社成员的人，每人最少入股股金不得少于*****元，成员代表大会是合作社的最高权力机构，表决权一人一票。去年合作社的盈余在提取公积金、公益金之后的余额按股份和产品交易量返还给了成员。并认真执行农民专业作社财务制度，设立了成员帐户，财务每半年公开一次，成员代表大会半年召开一次，理事会、监事会活动正常，合作社报表等资料按要求及时报送市农业局。
二、示范引导，标准生产
加强农产品安全生产工作，是保障民生食品安全的重大举措，我社以合作社成员为主体，狠抓技术培训，组织成员重点学习无公害产品和生产技术规程等，通过宣传教育、技术培训，使成员严格按标准组织生产，取得了明显的社会、生态和经济效益。
由于我社引进****产品，我社在专家的精心指导下，种植****产品品种，大获丰收。
三、品牌营销，完善网络
为了提高农产品的市场竞争力，我社根据销售要求，派销售员到各大城市、集镇和农产品批发市场进行宣传。同时，
在本社内部建章立制，严格管理，内外结合，建立了营销网络，实施统一收购，统一品牌，统一质量，统一销售，且占成员产品总值的**%以上。
四、建设基地，做强产业
根据市场的需求，在成员代表大会讨论决定，同意再投资****万元，作为下年的种植资金，为做强产业，走合作社+基地+农户的经营之路。
我社自成立农民专业合作社以来，做了大量的完善规范工作，取得了明显的成效，特色种植得到长足发展，农民得到实惠。但对照考核标准，我社认为在规范建社方面仍存在一些问题，如内部管理不是很规范，机制不够灵活，服务还不够到位等，为此自己查摆问题的基础上，我社决心在市农业局的正确领导和大力支持下，积极探索新形势下持续产业合作组织运行机制和管理模式，促进我社向规范化、规模化方向发展，为农业增效，农民增收而努力建设。
三江农民专业合作社发展规划 当前，我农场随着新农村建设己进入了全新的发展阶段，在农业市场化、产业化、国际化趋势下，迫切需要农业市场主体的培育、产业组织的完善和经营体制的创新。加快培育发展农民专业合作社，是农业经营体制的创新，农业产业化组织体系的完善，有利于提高农民进入市场的组织化程度，加快推进高效生态农业发展和农业产业化经营，全面提升农业的竞争力，增加农民的收入。为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，促进农业和农村经济的发展，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》，结合我场实际，特制订我场农民专业合作社发展规划。 一、发展农民专业合作社的作用和意义 (一)有利于推进社会主义新农村建设 发展农民专业合作社是在社会主义市场经济条件下提高农民组织化程度的重要途径和载体，是新形势下解决“三农”问题、推动社会主义新农村建设、构建农村和谐社会的切入点和重要抓手。因此，积极引导和大力支持农民专业合作社发展，不断创新农村合作机制，有利于推进新农村建设的发展，有利于推进农村改革，实现农业增效、农民增收和促进城乡协调发展的目标。 (二)有利于实现农业增长方式的转变 农民专业合作社通过联合生产、规模经营，可以有效地将农村分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来，解决“小农户”和“大市场”的对接和适应问题，有利于解决稳定家庭承包经营与扩大经营的矛盾，解决农户与龙头企业之间的
矛盾，能够推动农业体制创新和农业增长方式的转变，促进农业产业化经营，实现农民持续增收。 (三)有利于区域产业发展优势和特色的形成 农民专业合作社作为互助性经济组织，以其特有的民办性、专业性和合作性，有利于更大范围的联系和合作。农民专业合作社的兴办，可带动更多的农民调整农业结构、发展优势产业和区域特色产品，提高产业化经营水平和市场竞争地位，促进农村商品化、专业化、规模化生产和服务行业快速发展，降低农产品生产经营的组织成本和交易费用，实现农业产业化经营的最佳规模效益。 (四)有利于农业标准化生产模式的建立 发展农民专业合作社，把分散经营的农民组织起来，提高农民进入市场的组织化程度，有利于推广先进的农业技术和生产方式，创新农业标准化推广管理模式。将农民专业合作社培育成推广标准化的主体和标准化生产管理的自律性组织，可以起到示范引领作用，逐步形成按照农业标准体系进行生产、加工、销售的局面，以实现农业科学化管理，保证产品质量安全，创立农业发展新优势。 (五)有利于转变政府的农业管理职能 发展农民专业合作社是转变政府职能，实施农业农村宏观调控和微观服务，创新农业和农村经营机制，实现现代农业的客观要求，可以通过农民专业合作社及时准确地了解农民群众的需求，落实各种指导、扶持政策，有效转变政府职能、降低行政成本、落实农村政策、改进政府对农业的领导和管理模式。 二、发展农民专业合作社的指导思想和原则
种植类农民专业合作社章程（范本） 为规范本社的组织和行为，保护成员的合法权益，促进本社的发展，依照有关法律、法规和政策，制定本章程。 第一章名称与住所 第一条本社名称： 本社住所： 邮政编码： 第二章业务范围 第二条本社的业务范围： 种植【农作物、蔬菜、瓜果、林木林苗、花卉种植，受委托的农作物种子繁育，土地流转(国家法律、政策许可范围内），以本社成员为主要对象的农资（前臵许可除外）、自产品购销，提供种植技术、信息、病虫害防治服务。】 第三章成员的出资方式、出资额 第三条本社成员出资总额为万元人民币。 其中，货币出资额为万元人民币； 非货币财产作价出资额万元人民币； 成员以非货币财产出资的，由全体成员评估作价。 第四章成员 第四条本社成员共名。 其中，农民成员名，所占比例 %； 企业、事业单位或社会团体成员名，所占比例 %；
其他非单位成员名，所占比例 %。 第五条本社成员享有下列权利： （一）参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权； （二）利用本社提供的各项服务和各种生产经营设施； （三）按照成员大会决议分享盈余； （四）查阅本社的章程、成员名册、成员大会或者成员代表大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计帐簿。 第六条本社成员大会选举与表决实行一人一票制，成员各享有一票的表决权。 第七条本社成员须履行下列义务： （一）遵守本社章程和各项规章制度，执行成员大会和理事会的决议； （二）按照规定缴纳出资； （三）积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事产品生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展； （四）维护本社利益，爱护各种生产经营设施，保护本社成员共有财产； （五）不从事损害本社成员共同利益的活动； （六）以其帐户内记载的出资额和公积金份额为限承担责任。 第八条成员有下列情形之一的，终止其成员资格： （一）自愿申请退出的；
XXX烟叶农民专业合作社年终工作总结 2009年11月，在省市烟叶公司的关心和支持下，经过充分调研、酝酿，根据《农民专业合作社法》，按照“入社自愿、退社自由、股份合作、风险共担、利益共享并向烟农倾斜”的原则，坚持“以烟为主，带动多业发展，促进共同富裕”的指导方针，在XXX组建成立了“竹山县XXX烟叶农民专业合作社”（以下简称合作社）。现将XXX烟叶农民专业合作社工作总结如下： 一、合作社基本情况 （一）指导思想。通过建立新型烟叶生产组织经营模式，稳步推进XXX核心示范园工程，积极探索土地流转、规模化种植、标准化生产、集约化经营、专业化分工、信息化管理的有效途径，不断提高烟农生产组织化程度，加快传统烟叶生产向现代烟草农业转变的步伐。 （二）目标任务。通过合作社的形式，确保稳定基本烟田3000亩左右，入社成员年均投入节约1000.00元以上，收入明显高于非入社烟农，努力实现土地集约化、烟区生态化、烟农职业化、种植标准化、管理企业化、效益最大化“六化”目标，推进“金神农”烟叶品牌建设；并结合新农村建设，实行“一建三改”工程，利用国烟扶贫项目建设，逐步
解决农户生产和生活用水难题。 （三）工作思路。以烤烟专业合作社为载体，以烟叶生产为主导，探索建立“烟叶种植——其他农作物轮作（提高商品化率）——大棚蔬菜（规模种植，提高效益），全面提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，确保烟叶生产可持续发展，稳步推进试点区社会经济全面进步。 （四）现有状况。合作社辖XXX村3组、XXX村1-5组、XX村1-2组、XXX村4组。现有入社农户37户，农业人口161人，劳动力113人。合作社现有总承包耕地面积1800亩，其中，宜烟面积1800亩，实际种植面积1250亩。 二、合作社运行情况 （一）烟叶生产方面：2012年种烟1250亩，形成了以XXX示范园、XXX示范园、XXX示范园，三个示范园面积就达到900多亩。 （二）、服务队运行情况：目前已开展运行服务项目有3项，分别为育苗服务队、机耕服务队、植保服务队、烘烤服务队、专业化分级服务队。 1、育苗服务队：2012年共育苗16棚，共18280盘，3582880株（按每盘98%的成苗率计算），可满足3257亩的大田移栽用苗。合作社育苗累计支付费用陆万叁仟肆佰叁拾壹元陆角（￥63431.60）.其中用工601.28个，支付费用
我国农民专业合作社的发展瓶颈和改进措施 ［摘要］农民专业合作社的发展对促进农民增收、提高农业效率、加快农村劳动力转移、推进农村建设、降低交易成本、实现规模经济等具有重要作用。但我国农民专业合作社的发展融资困难，组织管理不规范, 利益联结机制薄弱，个人利益和集体利益之间存在矛盾，阻碍了其更大规模的发展。本文针对这些问题，结合国内外经验，为我国农民专业合作社在新形势下的发展提出对策建议。 ［关键词］农民专业合作社集体利益个人利益规模经济交易成本 农民专业合作组织的快速发展为我国经济发展注入了新的活力，但与发达国家相比，我国仍处于起步阶段。国际上的农民合作组织发展已有150多年的历史，成为市场经济条件下发展农村经济的一个重要组成部分，为提高农民组织化程度，保护农民利益，加速农产品流通，提高农业生产效率发挥了巨大作用。2012年12月22日，中央农村工作会议强调，要确保国家粮食安全和农产品有效供给，要积极创新农业生产经营体制，要加大统筹城乡力度，要在“收入倍增”中着力促进农民增收。所以建立、健全农业社会化服务体系是发展现代农业的必然要求。农民专业合作社是我国农民顺应工业化、城市化、现代化发展进行的制度创新,极大的改善了我国农业发展现状，加快了新农村建设的步伐。但我国的农民专业合作社在自身成长方面和服务功能上尚存在很多缺陷。 一、我国农民专业合作社的发展现状及其作用 农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。 （一）我国农民专业合作社的发展现状 近几年，我国农民专业合作社迅速发展，已呈现出广阔的发展前景和旺盛的生命力。据工商总局发布的统计数据显示，2013年一季度，农民专业合作社
发展农民专业合作社的现实意义 一、农民专业合作社的概念 农民专业合作社是继农村家庭承包责任制后实现农业“第二次飞跃”的有效手段，是农业实现规范化、专业化、产业化和集约化发展的重要组织形式，是国家支持和保护农业体系的重要途径，同时也是政府对农村经济进行调控，对农业实施有效管理的关键之举。大力发展农民专业合作社，不仅是市场经济条件下提升农业产业发展水平，促进先进农业科技推广，增强农民市场竞争能力，培养农民民主意识、合作意识，提高农民组织化程度，增加农民收入的重要手段，也是推进社会主义新农村建设，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标的有效载体，是我们解决“三农”问题、推动新农村建设、构建农村和谐社会切入点的重要抓手。 二、发展农民专业合作社的意义 1、农民专业合作社是提高农民组织化水平，促进农业生产发展和农民增收致富的重要途径。 建设社会主义新农村最关键的是发展农村生产力，增加农民收入。这是农民提高生活水平、生活质量，改善村容村貌，促进乡风文明的物质基础。但在市场经济条件下，农民单家独户地小规模分散经营，种养面积小、产量低，农业生产成本高，难以形成规模优势，加上信息不灵，科技含量低，经济实力弱，农业经济效益并不明显。农
业作为弱势产业，农民作为弱势群体的地位更加突出。 2、农民专业合作社作为一种由农民互助合作性质的经济组织。 通过联合生产，规模经营，可以有效地将分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来，解决市场“小农户”和“大市场”的对接和适应问题，以较低的交易成本进入市场，降低交易费用，提高农副产品的附加值，实现农民持续增收、生活富裕的目的；也有利于解决稳定家庭联产成包责任经营与扩大规模经营的矛盾、农户与龙头企业之间的矛盾，促进农业产业化经营，增强农户和农业的市场竞争能力，逐步提高在市场竞争中的谈判地位。 3、农民专业合作社是促进农业科技推广、培养新型农民、提高农民素质的重要渠道。 农民是农村的主人，是建设社会主义新农村的主要力量。建设新农村，应当重视农村人力资源的开发利用，强化农村劳动力的科学技术和职业技能培训，提高农民科技文化素质，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。而搞好农业科技培训，提高农民专业合作社成员的科技文化技能，则是农民专业合作社为成员提供服务的主要职能之一。同时，农民专业合作社也为广大农民学习经营管理、市场营销、法律等方面知识提供了平台，可以使农民在科技推广、分工协作、组织管理、市场营销、对外联系等方面得到锻炼，有利于增强农民的科技意识和合作精神，提高适应市场经济、接受新事物的能力。农民专业合作社的培训往往结合合作经营的项目，根据实际生产的需
浅谈农民专业合作社的建设 摘要:近几年,农民专业合作社的发展迎来了前所未有的机遇,迅速发展的各类农民专业合作组织已经成为新的市场主体和引导?带领农民进入市场的重要载体?但由于起步较晚,目前农民专业合作社还存在一些亟待破解的难题,主要表现在缺少人才?短缺资金?缺失信任和紧密联结不够?规模运作不大?持续发展不足?在分析了存在问题的基础上,提出了解决问题的办法,这就是抓好组织建设?强化政策扶持?全面规范运作和注重人才建设?推进品牌建设?加强信息化建设? 关键词:农民;专业合作社;建设 Discussion on the Construction of Farmer Professional Cooperatives Abstract: In recent years, the farmer professional cooperative had come across unprecedented development opportunities. The rapid development of all kinds of farmer specialized cooperative organization has become the main body of new market and the carrier leading the farmer entering the market. However, due to a late start, some problems need to be solved urgently at present still exist in the farmer professional cooperatives, including lack of talent, funds, trust, close connection, large scale operation and sustainable development. Based on analysis of the existing problems, solutions including ensuring organization construction, strengthening the policy support, regulating the operation, boosting talent construction, brand construction, and information construction, were proposed. Key words: farmer; professional cooperatives; construction 农民专业合作社是近年来农业和农村经济发展中产生的一种新型经济组织?发展农民专业合作社是稳定和完善农村基本经营制度?创新农村经营体制的重要途径,是解决家庭联产承包责任制与机械化社会大生产之间矛盾的有效举措;因此发展农民专业合作社是农业生产关系的重大变革,它不仅是农村经济?政治?社会和文化建设的载体,而且也是我国现代农业发展的重要组织保障,其对于发展现代农业?促进农民增收?建设社会主义新农村等方面具有重要作用? 1 农民专业合作社的概念 2007年7月1日,《中华人民共和国农民专业合作社法》(以下简称《合作社法》)开始施行?《合作社法》对农民专业合作社进行了简要的定义,包括两个方面的内容?一方面,从概念上规定了合作社的定义,即“农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者?利用者,自愿联合?民主管理的互助性经济组织”;另一方面,从服务对象上规定了合作社的定义,即“农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售?加工?运输?贮藏以及与农业生产经营有关的技术?信息等服务?”农民专业合作社主要有以下3个特性? 1.1 培养新型农民的重要组织
与硕天鹏农业种植农民专业合作社 规 章 制 度 目录 组织管理架构 (1) 第一章财务管理制度..........................................、 (2)
财务核算规则及要求...............................................................2-4出纳工作细则..........................................、、...........................4-5 会计工作细则...........................、、.................................、、.........6-7 会计核算业务处理流程 (8) 第二章人事管理制度 (9) 岗位编制管理........................................................................、9 员工聘用管理........................................................................9-12 员工薪酬管理.....................................................................、、、13 劳动合同管理.....................................................................、、、14 员工作息与请假休假管理......................................................15-18 行政管理制度........................................................................、19 办公用品领用管理 (20) 保密管理…………………………………………………………………20-26 员工考勤管理……………………………………………………………、26-27 车辆管理…………………………………………………………………、28-30
XX年农民专业合作社工作情况的汇报材 料 根据省市各级的统一部署安排，××县人民政府把农民专业合作社省级示范点--××县××柑桔专业合作社建设作为XX年为民办实事的重点工作之一，加强领导，精心组织，集中精力，真抓实干，较好地完成了各项工作任务。现将工作情况汇报如下： 一、合作社基本情况 ××县××柑桔专业合作社成立于XX年11月，是一个专门从事柑桔生产、加工和销售的农民专业合作组织。合作社有社员116户，联系桔农4000多户，有柑桔基地万亩。 合作社生产的“××牌”柑桔，先后获得了无公害农产品认证，绿色食品认证，有机产品认证;XX年、XX年连续两届被中国果品流通协会入选为“中华名果”;XX年又被评为“中国十大名桔”。合作社XX年被农业部评为全国农民专业合作组织先进单位;XX年被省人民政府评为全省农民专业合作组织先进单位。 “××”柑桔主要销往哈尔滨、沈阳、乌鲁木齐等三大城市的210多个县、市、区和俄罗斯、哈萨克斯坦、加拿大等国际市场。目前在哈尔滨市、沈阳市、乌鲁木齐市有自己的加工厂房，流水作业线。近几年每年外销柑桔15000吨左右，成立9年来，已外销柑桔80000多吨，为桔农增收过亿
元。 二、示范社建设工作情况： 加强了组织领导。县委县政府对农民专业合作社省级示范社建设工作高度重视。一是专门成立了农民专业合作组织建设指导工作领导小组，由分管农业的副县长任组长，县政府办联系副主任、县农村办主任、县经管局局长任副组长，15个相关单位的分管负责人为成员。二是明确了工作责任。县政府办下发了《关于认真做好XX年为民办实事工作的通知》，明确县经管局为农民专业合作社省级示范点建设的主要责任单位，县财政局、县发改局、县扶贫局为相关责任单位。三是加强了检查督促。3月10日至11日，××县长亲自到××柑桔专业合作社进行检查指导。7月15日，县政府召开了为民办实事督办工作会议，县长××、常务副县长××对如期如质完成实事建设任务提出了本文来源：http://具体要求。9月27日，县政府办组织县经管局、县财政局、县扶贫局、县移民局等单位到该合作社召开了现场督办工作会议。分管县长多次对合作社的工作进行检查督促。四是加强了工作指导。县经管局作为实事承办单位，切实加强了指导，重点是指导该合作社制订实事建设工作方案，完善章程，健全制度，规范运作，为桔农提供更多更好的服务，带动和促进我县农民专业合作组织又好又快发展。五是安排了专项扶持经费和必要的工作经费。县财政在资金十分紧张的情况
关于加快农民专业合作社发展的建议 一、发展农民专业合作社的意义 改革开放以来，我国农村实行了家庭承包经营，在一家一户的生产经营模式下，农民向市场出售农产品、购买生产资料、寻求技术服务。由于量小而且分散，产品售价低，生产资料购买价格相对较高，享受技术服务难，使农民进一步发展生产受到限制，增收十分困难。 农民专业合作社（以下简称合作社）是在农村家庭承包经营的基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。这种新型的合作组织，可以提高农民及农产品的谈判地位和市场竞争能力；可以促使农民实行标准化生产，有利于保障农产品质量安全，有利于提高农产品质量，有利于以更优质的产品获得更好的效益；农民可以享受更广泛更优质的技术、信息和销售服务；也便于农民更直接、更有效地享受国家对农业、农村和农民的扶持政策。 国家高度重视发挥农民专业合作社在促进农民增收、发展农业生产和农村经济中的作用。为了支持、引导农民专业合作社的发展，全国人大常委会于2006年10月颁布了《中华人民共和国农民专业合作社法》，该法已于去年7月1日起施行。中共十七大报告中也明确要求：“发展农民专业合作组织，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。”
二、当前农民专业合作社发展现状及存在的问题 近年来，农民专业合作组织（协会、合作社）从无到有，获得了较快的发展。总的来说，农民专业合作组织的发展来势好、发展快，但专业合作组织的主体还是各种协会，而合作社太少。 合作社是农民专业合作组织中的一种主要形式，农民加入合作社以其资金和公积金份额来承担合作社的责任，这是一种利益共享、风险共担的经济共同体，农民加入后，可以享受到合作社提供的专业性的产前、产中、产后服务，给人以“生产在家，服务在社”之感。但作为一种新生事物，本人认为农民专业合作社的发展还存在以下一些问题： 1、对合作社认识不到位。一些领导和部门对发展合作社认识滞后，对其发展形势和作用认识不足，领导重视、政策扶持、部门指导也不够，合作社的发展尚处于初级阶段。 2、合作社管理不规范。一部分合作社还没有登记注册、没有章程，有的虽有章程但很不规范，制度也不健全，缺乏具体的管理制度，如议事制度、监事制度、财务管理制度等。 3、合作社的社员素质不高。从合作社的人员构成来看，社员大多数文化水平不高，合作意识、竞争意识和市场观念不强，合作社自我发展、自我约束、自我完善、自我服务的能力弱，导致管理粗放。 4、合作社资金运转困难。目前合作社发展中最突出的问题是资金，由于合作社处于初创阶段，资金运转很困难，中央、省虽制定了优惠政策，但地方落实起来有困难。
广元市农业局 广元市发展和改革委员会 广元市科学技术局 广元市司法局 广元市财政局 文件广元市商务局 广元市工商行政管理局 广元市地方税务局 广元市质量技术监督局 中国人民银行广元市中心支行 中国银行业监督管理委员会广元监管分局 广农发〔2010〕119号 关于开展农民专业合作社示范社建设行动的意见 各县区农业局、发改委、科技局、司法局、财政局、商务局、工商局、地税局、质监局，人民银行各县支行、广元银监分局各县监管办： 为贯彻落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度
进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）关于“大力发展农民专业合作社，深入推进示范社建设行动，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助”的精神，加快推进我市农民专业合作社快速、健康、规范发展，根据农业部等十一部委《关于开展农民专业合作社示范社建设行动的意见》（农经发〔2009〕10号）、省农业厅等十一厅局《关于加快推进农民专业合作社示范社建设行动的意见》（川农业〔2009〕196号）要求，现就我市组织开展农民专业合作社示范社建设行动提出如下意见： 一、开展农民专业合作社示范社建设行动的重要意义 当前，我市农民专业合作社蓬勃发展，到2010年6月底，全市农民专业合作社已发展到434家，数量快速增长，水平不断提高，为农业和农村经济发展注入了新的活力，为提高农民进入市场的组织化程度、建设现代农业、促进农民增收做出了积极贡献。但从总体上看，全市农民专业合作社还处于发展的初级阶段，不少农民专业合作社内部管理有待规范、市场竞争力有待提高、带动农户能力有待增强，需要不断加大培育和扶持力度。近几年来，我市开展了多种形式的农民专业合作社示范社建设活动，取得了很好的成效。实践证明，通过农民专业合作社示范社建设，树立一批可学可比的典型，发挥示范引路作用，引导农民专业合作社完善运行机制，增强内部活力和发展后劲，是推动农民专业合作社规范化、上水平发展的有效措
罗庄区恒顺种植农民专业合作社章程 （2011年12月05日召开设立大会，由全体设立人一致通过） 第一章总则 第一条为保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策，制定本章程。 第二条本社由梁作松、孙继芬、王江叶、张庆玉、王振叶5人发起，于2011年12月05日召开设立大会。 本社名称：合作社，成员出资总额5000万元。 本社法定代表人：梁作松。 第三条本社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。成员入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，实行自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担，盈余主要按照成员与本社的交易量（额）比例返还。 第四条本社以成员为主要服务对象，依法为成员提供农业生产资料的购买，农产品的销售、以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。主要业务范围如下： （一）有机蔬菜、水果、中药、花卉的种植加工、运输、储藏及销售 （二）农业生产资料的购买 （三）农业生产技术，信息的服务 第五条 本社及全体成员遵守社会公德和商业道德，依法开展生产经营活动。
（一）参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权； （二）利用本社提供的服务和生产经营设施； （三）按照本章程规定或者成员大会决议分享本社盈余； （四）查阅本社章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿； （五）对本社的工作提出质询、批评和建议； （六）提议召开临时成员大会； （七）自由提出退社声明，依照本章程规定退出本社； 第十二条本社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票基本表决权。 出资额占本社成员出资总额百分之以上或者与本社业务交易量（额）占本社总交易量（额）百分之以上的成员，在本社等事项【注：如，重大财产处置、投资兴办经济实体、对外担保和生产经营活动中的其他事项】决策方面，最多享有票的附加表决权【注：附加表决权总票数，依法不得超过本社成员基本表决权总票数的百分之二十】。享有附加表决权的成员及其享有的附加表决权数，在每次成员大会召开时告知出席会议的成员。 第十三条本社成员的义务： （一）遵守本社章程和各项规章制度，执行成员大会和理事会的决议； （二）按照章程规定向本社出资； （三）积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展； （四）维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社成员共有财产；
For personal use only in study and research; not for commercial use For personal use only in study and research; not for commercial use 东赵乡农民专业合作社工作总结 培育和发展农民专业合作社，是当前创新农村经营体制，提高农民组织化程度，转变农业发展方式，推进新农村建设，增加农民收入的重要载体。近年来，我乡紧紧围绕培优、培强两大工作重点，引导农民专业合作社稳步健康发展。截止2011年底，全乡累计在工商部门注册登记农民专业合作社45个，涉及19个村，注册社员371户，注册资金3374万元，辐射带动农户1140户，2011年合作社组织成员人均收入7125元，比非成员高出18%，具体工作如下： 一、围绕“优”字，实施新举措。 1、健全组织机构 2007年7月我乡即成立了东赵乡农民专业合作社指导组，主要负责政策咨询、业务指导、宣传培训、登记备案等工作。 2、明确工作目标， 根据区工作要求，结合我乡合作社发展实际，制定了我乡农民专业合作社发展的目标，并以村为单位，小村最少一个，大村3到5
个。 3、优质服务 在农村专业合作社注册登记的工程中，为申办人提供指导服务，即：编印一份申报程序，告知申办人，提供一套文件格式，将以申办成功的农民专业合作社全部资料复印件装订成册，使办理过程规范。 二、走多特色路 我乡紧紧依托优质水果、蔬菜、种植，生猪、蛋鸡养殖等特色产业，鼓励种植养殖大户，农民经济人，村干部领办农民专业合作社，使他们成为农民专业合作社的带动者、组织者和实施者，合作社的形式呈现出多样性、多领域发展趋势。种植合作社18家，占40%，养殖合作社20家，占44%，服务类合作社6家，占13%，村干部组织承办合作社10家，占22%。三、做大做强为目标、规范化管理上水平做大做强是我乡规范农民专业合作社工作的目标，在农民专业合作社发展工程中，我乡始终把提高农民专业合作社规范化管理水平与辐射实力作为增加合作社凝聚力、吸引力的重要措施。 1、组织人员培训，扎实做强基础。农民专业合作社经营管 理人员素质高低，决定合作社的发展前途，《农民专业合作社法》实施以来，我乡组织农民专业合作社理事长培训班和财务管理人员培训班，通过培训增强了他们民主管理意识，提高了经济管理能力。 2、实施示范创建工程，提高做大做强的能力。示范创建工
当前我国农民专业合作社发展面临的问题、趋势与政策建议 摘要］当前我国农民专业合作社的发展面临着技术( 融资、税收、监管、运营) 、制度( 外部、部) 、文化( 定位、评价、宣传) 三个层面的问题，呈现出从户间合作向社际联合迈进、从单一功能向多种功能拓展、从横向合作向纵向合作深化、从传统合作向新型合作演变、从百花齐放向产业分化过渡、从弱外部性向强外部性延伸的趋势。基于此，应采取以下对策: 因地制宜发展，产业分类指导，生成长驱动，利用社会资本，上下系统支持。 ［关键词］农民专业合作社; 发展; 问题; 趋势; 政策建议 《中华人民国农民专业合作社法》( 以下简称《合作社法》) 颁布实施后，宽松的法律与政策环境使农民专业合作社在全国迅猛发展。国家工商总局数据显示，截至2011 年上半年，全国实有农民专业合作社44. 6万个，比上年增长17. 66%，是各类市场主体中增长最快的( 资企业增长5%，外资企业增长0. 15%，个体工商户增长4.29%) ; 农民专业合作社出资总额达0. 57 万亿元，比上年增长26. 12%。今年上半年，全国新登记农民专业合作社6.44 万个，比上年同期增长0.36%，出资总额为0.11 万亿元，比上年同期增长31.95%。我国目前实有入社农户数量为3750 万左右，约占全国农户总数的14. 3%。合作社广泛分布在种植、畜牧、农机、渔业、林业等农村各个产业领域，在提高农业组织化程度、维护农民基本权利、增强农业竞争力、推进现代农业发展等方面发挥了重要作用。但在快速发展过
程中，也存在着一系列问题，这些问题制约着农民专业合作社的进一步健康发展。本文拟以近期调研数据为基础，力图归纳当前农民专业合作社发展过程中存在的问题，指出其进一步发展的趋势和方向，并提出相关政策建议。 一、当前我国农民专业合作社发展面临的主要问题 合作社发展面临的问题很多，有来自外部的，也有合作社生的。我们可以尝试从三个层面来透视当前我国农民专业合作社发展所面临的问题，依次是技术层面( 现实问题) 、制度层面和文化层面。 ( 一) 技术层面 1. 融资问题。当前，合作社融资问题没有得到实质性的解决，资金短缺问题一直束缚着合作社进一步成长壮大。其实，在银根紧缩的宏观经济大背景下，所有的市场主体几乎都面临着融资难问题。但是，我们需要认识到合作社的融资问题具有其特殊性。按融资渠道来分，合作社融资问题又可以细分为外部融资问题和部融资问题。外部融资问题主要是因为银行、信用社等信贷机构还不太认可农民专业合作社这类市场主体，这和农民专业合作社较为宽松的成立条件和运行机制有关，所以很多合作社理事长一般都以自己个人的名义去贷款。另外，由于《合作社法》对持股比例的限制，合作社的部股权融资渠道也受限; 如果无视股权设置，则往往出现一股独大现象，有违合作社的“人合”本质。
农业专业合作社工作汇报材料 精心整理：更多出色文章请查阅： 农业专业合作社汇报材料 xx市隆兴园丰农业专业合作社初建于20XX年11月，位于xx镇xx村。20XX年1月，我们按照“规范、发展、提高”的思路变更登记，目前已有合作社成员xxx人，注册资本xxxxx万元，主要从事粮食标准化种植和养殖生产。 几年来，合作社以社员家庭承包经营的土地入股或流转 方式，组织开展农业规模经营，探索现代农业、生态农业的 新型经营方式。现有统一经营的土地xx余亩，主要开展粮食标准化种植，积极引进新品种、新技术，建立小麦“襄麦 25”良种繁育基地xx亩，推广面积达到2万多亩；组织实施并推广水稻集中育秧、机械插秧，小麦机械条播技术，绿 色植保技术，秸秆还田、田间卫生技术等等。从农业技术设 施提高粮食产量，我们的小麦规模种植单产已从不足xxx斤提高到xxx斤。从种植方式和管理方法上提高粮食的安全性， 目前在我们合作社种植的田间地头看不见农药包装物残留， 小麦、玉米秸秆全部实现了还田改良土壤，逐步轮回开展冬 季深翻冬抗。 同时我们积极探索特色农业生产项目，提高土地收益， 开展了烟叶规模化、标准化生产，使土地亩均收益达到近xxx
元，提高了合作社社员的收入。为了改善土地耕作条件，推 进生态循环利用，去年投资xx多万元，新建了年养殖3万只的标准化蛋鸡养殖场，今年又新建了可养殖xxx头的“襄江黑猪生态养殖场”。初步形成了“粮食标准化种植示范园”、“现代烟草农业产业园”和“规模化养殖园”，在探索规模 经营、循环发展的现代农业生产经营模式方面进行了有益尝 试并取得初步成效。我们的具体做法是： 一、立足规范管理 1、完善组织机构。为有条不紊地组织开展合作社的各 项工作，切实提高组织管理水平，结合我们的实际情况，在 内部成立了四个部门。 综合管理部：主要负责工作总体协调、协议签订、情况 上报等，确保政令畅通。 生产管理部：主要负责技能培训、生产组织管理、机械 作业等，保证生产正常经营。 财务管理部：主要负责经营核算、工资发放、资金调度 等，确保合作社正常运转。 项目管理部：主要负责项目申报、政策争取、规划实施，确保合作社健康发展。 2、完善规章制度。合作社成立之初，我们依照章程， 制定了《理事会工作制度》、《民主决策制度》、《财务管 理制度》、《劳动管理制度》等一系列规章，并在日常管理
农民专业合作社发展调研分析 农民专业合作社是我国广大农民在农村家庭承包经营基础上自主创办的农业生产经营组织，是伴随农业产业化经营逐步发展的全新市场主体，是对家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的丰富和完善，是农业生产经营体制改革中的重大制度创新，较好地解决了农户与市场之间的矛盾。《中华人民共和国农民专业合作社法》的施行，标志着我国农民专业合作社进入依法发展的新阶段。农民依法设立合作社，对于提高农民综合素质和组织化程度、促进农业产业化经营、增强合作社及其成员抵御市场风险、参与市场竞争的能力等方面有着十分重要的意义，在建设社会主义新农村和发展现代农业过程中发挥着越来越重要的作用。本文从我市农民专业合作社发展现状、特点入手，剖析存在问题和制约因素，并对今后一个时期促进农民专业合作社可持续发展提出一些对策建议。 一、**市农民专业合作社发展的基本情况和主要特点 从上世纪九十年代中期开始，随着农村改革的不断深入，我市的农村专业合作社在政府、部门的引导和扶持下得到逐步发展，特别是XX年《浙江省农民专业合作社条例》颁布后，合作社如雨后春笋般蓬勃发展起来。到目前为止，
全市有农民专业合作社89家，入股社员2054个，辐射带动农户5.5万多户，经营和联结基地面积14.07万余亩。按产业分，种植业23家，林特业28家，畜禽养殖业20家，水产业10家，其他9家；按服务内容分，技术信息型21家，生产加工销售型54家，供销合作型2家，其他9家。XX年全市农民专业合作社实现经营服务总收入1.7亿元，实现盈余652万元。分析我市农民专业合作社发展情况，主要有以下几个特点： 以农民为主体，组织形式逐步呈现多样化。具体来讲，主要有三种：一是龙头企业依托型。主要是一些有一定规模和影响的农业龙头企业，利用其技术、资金、贮藏、销售等方面的优势，联合同行业或同类型的养殖或种植专业大户，兴办各种类型的专业合作社。目前全市有10家这种类型的合作组织，如小曹娥禾丰辣椒专业合作社、阳明凤鸣家禽专业合作社等。二是农民合作创办型。主要是以能人为核心，依托能力大户的管理经验及资金、技术、销售等优势进行带动、联络若干专业农户，组成紧密型的合作制服务经营组织。目前全市有60家这种类型的合作组织，如朗霞XX湾兔业专业合作社、梁弄天绿水果专业合作社等。三是农业、供销、行业协会等单位牵头引办型。就是发挥有关部门场地、设备、经营管理及市场销售等优势，组建统一生产、统一品牌、统一营销、统一服务的合作社。目前全市有12家这种类型的
农民专业合作社发展现状 --扶余市农村经济管理局于国凤农民专业合作社，是农业供给侧改革的核心主体，也是实现农业现代化的主导力量，是农业经营方式创新的必由之路。当前各类从事农业生产和服务的农民专业合作社蓬勃兴起，农民专业合作社正处在成长的关键期，亟需引导扶持，以此来推进农业规模化经营的进程，增加农民收入，促进农业现代化发展。 一、发展中存在的问题 目前，农民专业合作社虽有较快发展，也取得了一定的成绩，但仍然存在着总体规模较小，基础比较脆弱，认识和发展的内动力不足，利益机制不完善，专业化、组织化程度亟待提高，扶持力度不强，以及当前的政策导向等问题，在一定程度上影响了规模化经营的进程： （一）组建目的不够纯正。 有的农民专业合作社在组建之初，就错误的认为，成立农民专业合作社就是为了享受政府优惠政策和优价购买生产资料等。不给钱就不做事，给了钱又乱开支，做表面文章；有的合作社单纯为了减免工商税收和享受政策优惠成立的，目的是降低费用；更有打着合作社牌子的个体户等等。不太纯正的目的必然导致部分主体形同虚设，难以真正有效地规
范运作起来，产生合作效益，难以体现办社、办场成效。 （二）主体法律意识淡薄，身份不明确。 有许多农民专业合作社，法律意识淡薄，在工商登记注册时，履行相应手续，套用别人的章程，成员至少5人，出资人也不少，其实质并非一个联合经营体，只是由1人出资注册，但帐务处理中成员帐户名下会有相应的股金与量化份额，如果产生纠纷，注册人必须按章程约定来履行相应的责任，势必会造成一定的损失。 （三）管理不规范，内控形同虚设。 部分农民专业合作社机构不健全，制定章程流于形式，都是照搬照套形成的，可操作性不强，限制了合作社自身的发展，导致了管理的随意性与经营的混乱局面。内部各项管理制度的可执行力偏弱。有组织却无作为，使得合作社失去了应有的凝聚力和带动力，不能更好地形成“利益共享，风险共担”的利益共同体，就会存在好则合，不好则散的现象，制约了合作社自身的健康发展。 （四）量大质轻，管理难度大。 农民专业合作社是现代化农业的主导力量，也是创新农业的必由之路，所以，农村涌现出一大批人跟风建社，各地普遍存在合作社数量庞大，但实际运营的却不多。即使运营，也是家庭农场或大户的模式，并且有些人即注册了家庭农
xx 农民专业合作社发展规划 当前，我农场随着新农村建设己进入了全新的发展阶段，在农业市场化、产业化、国际化趋势下，迫切需要农业市场主体的培育、产业组织的完善和经营体制的创新。加快培育发展农民专业合作社，是农业经营体制的创新，农业产业化组织体系的完善，有利于提高农民进入市场的组织化程度，加快推进高效生态农业发展和农业产业化经营，全面提升农业的竞争力，增加农民的收入。为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，促进农业和农村经济的发展，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》，结合我场实际，特制订我场农民专业合作社发展规划。 一、发展农民专业合作社的作用和意义 （一）有利于推进社会主义新农村建设 发展农民专业合作社是在社会主义市场经济条件下提高农民组织化程度的重要途径和载体，是新形势下解决“三农”问题、推动社会主义新农村建设、构建农村和谐社会的切入点和重要抓手。因此，积极引导和大力支持农民专业合作社发展，不断创新农村合作机制，有利于推进新农村建设的发展，有利于推进农村改革，实现农业增效、农民增收和促进城乡协调发展的目标。 （二）有利于实现农业增长方式的转变 农民专业合作社通过联合生产、规模经营，可以有效地将农村分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来，解决“小农户”和“大市场”的对接和适应问题，有利于解决稳定家庭承包经营与扩大经营的矛盾，解决农户与龙头企业之间的矛盾，能够推动农业体制创新和农业增长方式的转变，促进农业产业化经营，实现农民持续增收。
（三）有利于区域产业发展优势和特色的形成 农民专业合作社作为互助性经济组织，以其特有的民办性、专业性和合作性，有利于更大范围的联系和合作。农民专业合作社的兴办，可带动更多的农民调整农业结构、发展优势产业和区域特色产品，提高产业化经营水平和市场竞争地位，促进农村商品化、专业化、规模化生产和服务行业快速发展，降低农产品生产经营的组织成本和交易费用，实现农业产业化经营的最佳规模效益。 （四）有利于农业标准化生产模式的建立 发展农民专业合作社，把分散经营的农民组织起来，提高农民进入市场的组织化程度，有利于推广先进的农业技术和生产方式，创新农业标准化推广管理模式。将农民专业合作社培育成推广标准化的主体和标准化生产管理的自律性组织，可以起到示范引领作用，逐步形成按照农业标准体系进行生产、加工、销售的局面，以实现农业科学化管理，保证产品质量安全，创立农业发展新优势。 （五）有利于转变政府的农业管理职能 发展农民专业合作社是转变政府职能，实施农业农村宏观调控和微观服务，创新农业和农村经营机制，实现现代农业的客观要求，可以通过农民专业合作社及时准确地了解农民群众的需求，落实各种指导、扶持政策，有效转变政府职能、降低行政成本、落实农村政策、改进政府对农业的领导和管理模式。 二、发展农民专业合作社的指导思想和原则 （一）指导思想 以社会主义新农村建设的总体要求为指针，认真贯彻落实农民专业合