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促进县域经济发展存在的问题及对策建议调研报告调研报告：促进县域经济发展存在的问题及对策建议一、调研背景和目的随着中国经济的不断发展，县域经济作为我国经济发展的重要组成部分，也面临着诸多问题。
为了更好地了解县域经济发展的现状和存在的问题，并提出相应的对策建议，我们进行了一次深入的调研。
二、调研方法1. 文献调研：通过查阅相关政策文件、统计数据和学术研究成果，了解县域经济发展的背景和政策方向。
2. 实地访谈：选择几个典型的县进行实地调研，采访当地政府官员、企业代表和普通民众，了解他们对县域经济发展的看法和存在的问题。
三、调研结果1. 产业结构单一：许多县域经济仍然依赖单一的传统产业，缺乏多样化的产业布局和结构优化。
2. 缺乏创新能力：县域经济发展缺乏创新能力，科技创新和人才引进相对薄弱，制约经济发展。
3. 基础设施滞后：一些县级地区的基础设施建设滞后，交通、电力和通信等基础设施条件不足，影响经济发展。
4. 资金短缺：一些县域经济缺乏足够的资金支持，制约了经济发展的速度和质量。
四、对策建议1. 优化产业结构：鼓励和引导县域经济转型升级，培育新兴产业，推动产业结构多样化。
2. 加强创新能力建设：加大对科技创新和人才引进的支持力度，搭建创新平台，鼓励企业加大研发投入。
3. 加强基础设施建设：加大基础设施建设投资，提升交通、电力和通信等基础设施的建设水平。
4. 创新融资渠道：鼓励县域经济探索多元化的融资渠道，吸引更多的资金投入，支持经济发展。
五、结论通过本次调研，我们发现县域经济发展存在产业结构单一、创新能力不足、基础设施滞后和资金短缺等问题。
为了促进县域经济的持续发展，我们提出了优化产业结构、加强创新能力建设、加强基础设施建设和创新融资渠道等对策建议，以期提高县域经济发展的质量和水平。
六、问题分析与对策1. 产业结构单一问题分析：许多县域经济仍然依赖传统产业，这导致经济发展容易受到市场波动的影响，缺乏韧性和可持续发展的能力。
关于县域经济发展情况的调研报告近年来，我国县域经济发展呈现出一定的增长态势，但仍存在许多问题和困难。
本文将主要从实地走访和调研数据的分析角度，探讨县域经济发展的现状、问题和未来发展趋势。
一、县域经济发展概况我国县域经济是全国经济和社会发展的重要组成部分。
近年来，我国县域经济的发展呈现出一定的增长态势，但增长率总体上低于国家平均水平。
据国家统计局数据，今年上半年，全国县域经济增长率为5.5%，略低于全国经济增长率。
二、县域经济发展问题1. 人才流失严重随着城市的发展，越来越多的人才离开了农村和县城，导致县域人才资源的损失，也造成了一定的经济损失。
同时，由于人才流失，县域的创新和发展能力不足。
2. 企业主体单一县域经济的企业主体主要是小微企业和民营企业，而且企业数量稀少，规模较小，缺乏核心竞争力。
此外，县域企业的产业结构单一，主要是传统制造业和基础产业，科技含量和附加值较低。
3. 投资力度不足由于经济规模较小、投资需求较少，县域的投资力度总体上不如一线城市和发达地区，而且投资方向存在偏差。
大量的资金投入基础设施建设，企业和产业发展受到限制。
三、未来发展趋势1. 资源共享县域之间、城市与城市之间的资源应该共享，将平台搭建出来，互通有无，相互支持，实现县域经济的协同发展。
2. 加强人才引进和培养县域经济需要更多的技术和管理人才，地方政府应提高人才引进和培养的政策支持力度，加强培训机制，吸引更多的人才回到本地区创业就业。
3. 加强产业转型升级县域需要积极引进先进技术和先进产业，实现产业结构的转型升级，并加强对科技创新和知识产权的保护，提高技术含量和附加值。
四、结语县域经济发展需要从多层面进行改善和提升。
政府和企业应该加强沟通和合作，实现共赢发展。
同时，政府应该加强政策引导，加大对县域经济的资金投入和扶持力度，推动县域经济健康发展。
五、加强基础设施建设县域经济发展离不开良好的基础设施建设。
政府应加大对县域基础设施建设的投入，特别是交通、通信和水利等方面，为企业和产业的发展提供更多的支持。
永州乡镇调研报告永州市位于湖南省中部偏南地区，下辖4个市辖区、10个县和2个自治县，乡镇数量众多。
调研发现，永州乡镇在经济发展、基础设施建设、乡村治理、农村社会发展等方面取得了明显成绩，也存在一些问题和挑战。
一、经济发展永州乡镇具有丰富的农业资源，多数乡镇以农业为主导产业。
调研发现，在一些拥有优质农田的地区，乡镇农业生产取得了显著进展。
例如，某乡镇通过农田整理和农机购置补贴等措施，提高了农田利用率和农民收入水平。
此外，一些乡镇也积极发展乡村旅游和农村电商等新型农业经济，为农民增加就业机会和增收渠道。
二、基础设施建设永州乡镇的基础设施建设水平整体上有所提升，但仍存在一些问题。
调研发现，一些偏远地区的道路和桥梁状况较差，交通不便捷。
同时，给水、供电、通讯等基础设施的覆盖还存在一定的不平衡性。
其中，电力供应是一个普遍存在的问题，一些偏远地区还存在供电不足或不稳定的情况。
在基础设施建设方面，乡镇应进一步提升投入力度，加强基础设施规划和建设。
三、乡村治理永州乡镇的乡村治理取得了一些进展，但仍存在一些问题。
调研发现，一些乡镇还存在乡村治理体制不健全、决策过程不透明的情况。
此外，部分乡镇缺乏专业化的村干部和乡镇干部队伍建设，导致一些政策和措施难以落地。
乡村治理是乡镇发展的基础和保障，乡镇应加强乡村治理的能力建设和队伍建设，提高决策的科学性和民主性。
四、农村社会发展调研发现，永州乡镇的农村社会发展取得了一定成绩。
例如，乡村文化建设得到了加强，一些乡镇举办了文化活动、修建了文化场所，提高了农民的文化素质和精神生活水平。
此外，乡村医疗、教育等社会事业也得到了一定程度的改善。
然而，一些乡村社会发展存在着发展水平不平衡的问题，一些偏远地区的农民还面临着基本医疗、教育等服务不足的情况。
乡镇应继续加大对农村社会事业的投入，提高农民的生活质量。
综上所述，永州乡镇在经济发展、基础设施建设、乡村治理、农村社会发展等方面取得了一些成绩，但仍存在一些问题和挑战。
永州发展前景永州是湖南省一个风景秀丽的城市，拥有丰富的自然资源和人文资源，具有很大的发展潜力和前景。
以下是我对永州发展前景的看法。
首先，永州地处湘西山区，拥有丰富的矿产资源。
永州境内有铅锌、煤、铜、石灰石等矿产资源，尤其是铅锌矿资源储量巨大。
开发和利用这些矿产资源，对于促进永州经济发展具有重要意义。
同时，永州还具备很好的农业和林业资源，在农业和林业产业上也有很大的潜力可挖掘。
其次，永州地理位置优越，交通便利。
永州毗邻湘鄂赣三省交界处，交通十分便利，有京广、沪昆高速公路和铁路贯穿其中，还有新建的柳永高速公路和祁新高速公路在建。
这将极大地方便永州与周边城市的联系和交流，为永州的发展提供了良好的基础条件。
同时，永州还拥有凤凰机场，可以进一步加强与其他城市的联系，提升永州作为中部地区的交通枢纽城市的地位。
再次，永州作为湖南省重要的县域经济中心城市，有着较好的产业基础和发展机会。
近年来，永州市委、市政府高度重视产业发展，积极引导企业转型升级，加大科技创新力度，推动了制造业、农业等传统产业的转型升级，形成了一批具有竞争力的优势产业。
如光电子、新材料、智能制造、现代农业等领域，都有很好的发展前景。
最后，永州还具有丰富的旅游资源，旅游业是重要的支柱产业，对于促进城市发展和经济增长起到了重要的推动作用。
永州有着美丽的自然风光，如南岳衡山、桃江石牛寨、江华瑶寨等景点，吸引了大量的游客前来观光和度假。
同时，永州还有独特的历史文化资源，如桐木关抗战遗址、龙凤山古墓群等，具有很高的文化价值和开发潜力。
发展旅游业不仅可以提升永州的知名度和影响力，还可以带动相关产业的发展，为城市经济增加新的增长点。
综上所述，永州作为湖南省的一个城市，拥有丰富的自然资源和人文资源，具有很大的发展潜力和前景。
通过优化资源配置、加大科技创新力度、发展现代产业，可以推动永州经济实现高质量的发展，提高人民群众的生活水平，最终实现城市的繁荣和富强。
永州市区调研分析永州市区是湖南省的一个地级市，位于湘西南地区，是湘湖大平原上的一个重要城市。
该市区的经济发展相对滞后，但也有许多潜力和机会。
通过对永州市区的调研分析，可以为该市未来的发展提出一些建议和方向。
一、经济现状二、基础设施永州市区的基础设施相对较差，交通、水、电等基本设施需要进一步改善和建设。
尤其是交通问题，市内的道路状况较差，交通拥堵严重。
同时，市区缺乏大型购物中心和娱乐设施，人们的消费需求无法得到满足。
三、产业结构调整永州市区应积极调整产业结构，推进农业的现代化发展，并发展其他相关产业，如农产品加工、生态旅游等。
此外，可以发展一些新兴产业，如信息技术、文化创意等，以提升市区的经济竞争力。
四、职业培训和就业永州市区的人才储备相对不足，缺乏高技能人才。
因此，市区应加大对职业技能培训的投入，提升劳动力的素质和技能水平，以适应市场需求。
同时，市区应积极吸引外来投资，创造更多就业机会。
五、环境保护永州市区的环境问题也比较突出，空气和水质污染严重，尤其是农业污染。
市区应重视环境保护并采取相应的措施，减少农业污染和废弃物的排放，推进清洁能源的使用。
六、城市规划永州市区的城市规划需要进一步完善，注重人文环境和生态保护。
同时，要创新城市建设模式，加强与周边城市的合作，形成城市群经济，提升市区的综合实力。
七、文化传承永州市区有着丰富的历史文化资源，应该加强文化传承和保护。
可以举办一些文化活动和节庆活动，提高市区的文化氛围，增加市民的文化消费。
八、扶贫工作永州市区还存在一些贫困地区，需要加强扶贫工作，提升贫困地区的基础设施和教育、医疗等公共服务水平，减少贫困人口。
九、旅游业发展永州市区有着许多自然和人文景观，可以发展旅游业。
市区应加大旅游资源开发和宣传推广力度，提升旅游业的发展水平，吸引更多游客前来旅游消费。
总之，永州市区的发展潜力巨大，但也面临着许多问题和挑战。
通过加强基础设施建设、产业结构调整、人才培养等方面的工作，可以为市区的发展铺平道路，带动经济的快速发展，提升市区居民的生活质量。
调研报告永州da尊敬的领导：根据您的要求，我们对永州市进行了一次调查研究，以下是我们的调研报告：一、社会经济调研：根据我们的调查数据显示，永州市的经济发展态势良好。
在过去几年中，永州市的GDP持续增长，乡村振兴和产业升级取得了明显成效。
特别是在农业领域，永州市的农产品质量和产量都有了较大提高。
同时，社会服务设施也得到了改善，教育和医疗资源更加均衡分配。
二、城市环境调研：在城市环境方面，永州市已经采取了一系列措施来改善市容市貌和环境质量。
街道整洁，公共设施齐全，并且市民的环保意识大幅提升。
然而，仍有一些地方存在垃圾问题和交通拥堵现象，有待进一步加强管理和改进。
三、基础设施调研：调研数据显示，永州市的基础设施建设较为完善。
城市道路畅通无阻，交通网络稳定发展，水电气供应充足可靠。
此外，城市内的公共交通系统也得到了进一步的改善和完善。
四、教育调研：我们的调研显示，永州市的教育系统已经取得了长足的发展。
市内的学校数量和质量都有了显著提高。
此外，教育资源的配置也更加均衡，学生可以接收到更好的教育服务。
五、文化旅游调研：永州市作为一个历史文化名城，在文化旅游方面具有显著优势。
调研数据显示，市内的文化遗址和旅游景点吸引了大量游客。
市民对文化遗产的保护和传承也表现出了高度关注和积极参与的态度。
总结：根据我们的调研结果，永州市的经济发展良好，城市环境改善不断，基础设施建设较为完善，教育水平和文化旅游业都取得了显著进展。
然而，仍有一些问题需要进一步关注和改进，特别是在环境保护和交通管理方面。
我们建议进一步加大对环境保护和交通管理的投入，提高基础设施的品质和服务水平。
同时，继续加强对农业和乡村振兴的扶持力度，推动经济的可持续发展。
此外，鼓励市民参与文化遗产的保护和传承，进一步提升永州市的知名度和影响力。
以上是我们的调研报告，请您审阅。
谢谢！此致敬礼。
关于县域经济高质量发展的调研报告调研报告：县域经济高质量发展一、引言县域经济是一个地方经济发展的重要组成部分，高质量发展是县域经济长期可持续发展的必经之路。
本调研旨在了解目标县域经济发展的现状、面临的问题及具体可行的解决方案，并提出相应的建议和措施。
二、背景县域经济是指以县为单位的地方经济，通常具有相对独立的产业结构、社会基础和发展条件。
然而，由于县域经济发展水平参差不齐，存在一些普遍性问题，如产业结构单一、技术水平低、人才流失等。
三、现状分析1. 经济发展指标通过调研发现，目标县域经济总体发展较为平稳，但增长速度相对较慢，经济增速与周边地区相比存在较大差距。
同时，县域经济发展指标中的GDP、财政收入和固定资产投资等方面也相对较低。
2. 产业结构目标县域经济主要以传统产业为主，具有一定的发展优势，但也面临产业结构不合理的问题。
缺乏高新技术和知识密集型产业的支撑，限制了县域经济的发展潜力。
3. 人才流失由于县域经济相对欠发达，高层次人才流失问题较为突出。
人才流失不仅丧失了创新驱动和吸引投资的核心能力，而且也导致了知识和经验的流失。
四、问题分析通过对县域经济发展现状的分析，可以得出以下问题：1. 产业结构单一，缺乏新兴产业支撑；2. 技术水平较低，缺乏创新驱动因素；3. 人才流失严重，缺乏高层次人才；4. 基础设施建设不完善，制约了产业集聚和经济转型升级。
五、解决方案为了实现县域经济高质量发展，以下是一些建议的解决方案：1. 制定产业升级规划，优化产业结构。
通过政府引导和金融扶持等方式，加大对新兴产业的培育和支持，提高县域经济发展活力。
2. 加大科技创新投入，提升技术水平。
加强科技创新平台建设，提高研发能力，引进和培育高层次人才，提升技术创新能力。
3. 加强人才吸引和留用机制。
通过落实人才培养、引进和激励政策，建立人才流动的市场机制，吸引和留住高层次人才。
4. 完善基础设施建设，推动经济转型升级。
加大对交通、通信、水利等基础设施建设的投资，为产业集聚和经济转型升级提供有力支撑。
永州产业发展趋势永州市位于中国湖南省中部，是湖南省的重要县级城市之一。
近年来，永州市的产业发展呈现出一些明显的趋势。
本文将分析这些趋势，并探讨其对永州市经济的影响。
一、农业现代化趋势：永州市是湖南省农业强市之一，具有得天独厚的农业资源。
近年来，永州市积极推动农业现代化，提高农业综合生产能力。
在农业生产方面，永州市加大了对农业科技的投入，推广新品种、新技术、新装备，提高了土地利用率和农产品品质。
在农产品加工方面，永州市发展了一批农产品深加工企业，提高了农产品附加值。
在农业服务方面，永州市建立了农业龙头企业、专业合作社、农民专业合作社等新型农业经营主体，提供了专业的农业技术服务和农产品流通服务。
农业现代化的推进，提高了农民的收入水平，促进了农村经济的发展。
二、工业升级趋势：永州市的工业发展经历了从传统制造业向现代制造业升级的过程。
近年来，永州市加大了对高新技术产业的引导和扶持力度。
通过加大对高新技术产业的研发投入和政策支持，永州市在新材料、新能源、智能制造等领域取得了一系列重要成果。
特别是在新能源汽车产业方面，永州市发展迅速，涌现了一批知名企业和品牌。
同时，永州市还积极引进外资，加强国际合作，提升自主创新能力。
工业升级的推进，提升了永州市的产业竞争力，为经济增长注入了新动力。
三、旅游业蓬勃发展趋势：永州市拥有丰富的旅游资源，如桂阳丹霞地貌、江华瑶族风情、零陵雾漂湖等。
近年来，永州市加大了对旅游业的开发力度，推出了一系列旅游产品和项目。
通过举办旅游文化节、推出特色旅游线路、建设旅游度假区等方式，永州市吸引了大量游客前来观光、休闲、度假。
旅游业的蓬勃发展，为永州市的经济增长带来了重要推动力，也为农民增加了就业机会和收入来源。
四、文化创意产业兴起趋势：永州市具有丰富的文化资源和传统工艺，如宜章竹编、江华瑶族刺绣等。
近年来，永州市逐渐意识到文化创意产业的重要性，开始加强对文化创意产业的扶持和发展。
通过培育文化创意企业、举办文化创意展销会、推出文化创意产品等方式，永州市逐步打造了一批具有较强竞争力的文化创意品牌。
对永州县域经济发展状况的分析与思考湖南省统计局 2004-09-21 11:00:33改革开放以来，以县域经济为主体的永州经济发生了巨大变化。
表现为经济规模不断壮大、产业结构不断优化、财政实力不断增强、自主增长能力不断提高、人民生活水平不断改善。
但与此同时，经济总量偏小、产业结构不合理、财政形势偏紧、基础设施落后、区域发展不平衡、农村居民增收难等矛盾长期困扰着县域经济的发展。
随着国家改革开放政策的不断深入，市场环境显著改变，加之一些深层次的矛盾和困难未能得到妥善解决，县域经济的发展潜力尚远未发挥。
一、县域经济是永州实现跨越式发展的希望所在永州市的前身为原零陵地区，1995年撤地建市，目前全市共有9个县、2个市辖区。
2003年底，全市总人口570.56万人，其中县域人口462.16万人，占总人口的81%；全市国土面积2.24万平方公里，其中县域国土面积1.91万平方公里，占总国土面积的85.7%。
（一）经济规模不断扩大。
1995年，全市县域GDP为96.12亿元，占全市GDP总量的68.8%；2003年全市县域GDP为197.65亿元，占全市GDP总量的70.5%，8年间提高了1.7个百分点，年均增长9.4%。
1995年，县域全社会固定资产投资额15.87亿元，占全市全社会固定资产投资额的67.3%；2003年，县域全社会固定资产投资额66.17亿元，占全市的69.6%，比1995年提高2.3个百分点，年均增长19.5%。
2003年，县域地方生产总值超过20亿元的县有4个，分别是祁阳、东安、道县、宁远，其中祁阳县生产总值达44.34亿元，超过10亿元的有8个；人均GDP超过5000元的有4个，分别是东安、双牌、道县、江永，其中最高的道县人均GDP为6200元，比1995年增长2.31倍，年均增长11.4%。
（二）产业结构不断优化。
1995年，我市县域三次产业的比重为50.4:25.7:23.9，农业比重超过一半，全市二、三产业的比重为49.6％，为典型的农业经济社会。
从各县域情况看，一产业比重超过50%的有祁阳、江永、宁远、江华4个县，其中最高的江华县达59.9%，超出全市平均水平9.5个百分点；二、三产业比重最低的江华县仅为40.1%，比最高的蓝山县低19.1个百分点。
到2003年时，我市县域三次产业比重已演进为36.1:27.0:36.9，8年间，第一产业比重下降了14.3个百分点，而第二、第三产业分别提高了1.3、13.0个百分点，二、三产业比重已达六成以上，产业结构明显优化；其中，江华县农业比重下降了15.7个百分点，祁阳县第二产业比重上升了7.5个百分点，宁远县第三产业比重提高了16.5个百分点。
（三）财政实力不断增强。
1995年，全市县域财政总收入5.47亿元，占全市财政总收入的比重为65.1%，县域财政总收入超过1亿元的只有祁阳县，为12431万元；2003年，县域财政总收入达到7.96亿元，比1995年增加2.49亿元，增长45.5%，年均增长4.8%，占全市的比重为57.0%，县域财政总收入超过1亿元的已增加到3个，分别是祁阳（16558万元）、道县（10519万元）、宁远（10095万元）。
其次，县域可支配财力也明显增强。
2003年，县域地方财政收入为6.74亿元，比1995年增加3.13亿元，增长86.7%，年均增长8.1%；同期县域人均财政收入由1995年的82元增加到2003年的164元，年均增长9.1%。
（四）民营经济快速发展。
据测算，1995年全市县域民营经济GDP完成70.44亿元，占县域GDP的比重为73.3%；到2003年，全市县域民营经济GDP完成149.37亿元，占县域GDP的比重为79.1%，8年间提高了5.8个百分点，民营经济增加值年均增长9.9%，较地方生产总值增幅快了近1个百分点。
民营经济比重超过80%的县有蓝山、新田、道县、双牌四个县，其中最高的蓝山县民营经济比重达82.5%，比1995年提高了10.4个百分点；最低的祁阳县民营经济比重为77.4%，也比1995年提高了5.9个百分点。
（五）人民生活显著改善。
1995年，全市县域农村居民人均纯收入1227元，最高的蓝山县为1342元，超过平均水平113元，反应居民生活水平的恩格尔系数为66.4%；到2003年，全市县域农村居民人均纯收入已达2019元，增长了66.6%，年均增长6.4%；2003年县域农村居民恩格尔系数为55.6%，比1995年下降了10.8个百分点。
2003年县域农村居民人均纯收入最高的祁阳县为2497元，比1995年增长88.6%，年均增长8.3%；同期反映该县农民生活水平的恩格尔系数为50.6%，较1995年降低了13个百分点，总体上已达到小康水平。
（六）消费市场潜力巨大。
县域既是重要的生产场所，更是重要的消费场所，有着巨大的消费群体。
1995年，县域社会消费品零售总额为27.36亿元，占全市总额的62.5%；2003年，县域社会消费品零售总额已达56.2亿元，占全市总额的64.1%，8年间增长了1.05倍，年均增长9.4%。
更为重要的是，在全市县域人口中，农业人口占80.2%，而农村居民的消费水平又远远低于城市居民的消费水平。
据调查，2003年全市城乡居民收入比为100:39.8，全市农村居民消费水平为2192元/人，相当于城镇居民消费水平的43%。
农村这种较低的收入和消费水平表明，农村消费需求有着巨大的增长空间。
二、永州发展县域经济的问题和困难在看到我市县域经济发展取得长足进步的同时，通过与全国、全省和周边先进地区比较，以及从县域为永州经济发展所应肩负的责任来看，我们必须清醒地认识到，占我市绝大部分地域和人口的县域经济，仍处于相对落后的地位，实现跨越式发展的目标任重而道远。
（一）经济总量偏小，人均水平偏低。
近年来，我市县域经济增长速度有所加快，但与全国、全省平均水平以及省内先进地区比仍有较大差距。
2003年，永州市生产总值为280.36亿元，占全省地区生产总值的6.0%；永州市县域GDP197.65亿元，占全省县域GDP的7.1%。
同期，郴州、衡阳的地区生产总值分别为324.26亿元、445.46亿元，分别占全省地区生产总值的7.0%、9.6%；两地的县域GDP分别为235.15亿元、330.80亿元，分别占全省县域GDP的8.4%和11.9%。
2003年我市人均地区生产总值5607元，分别比全国、全省平均水平低3466元和1947元，也比郴州、衡阳分别低1990元和1147元。
在全省88个县域单位中，2003年我市县域GDP排位最靠前的是祁阳县，排第20位，但GDP总量仅相当于第一位长沙县（125.42亿元）的37.2%；我市县域排位最靠后的是双牌县，列倒数第8位。
我市县域人均GDP排位最靠前的是道县，列第28位，仅相当于第一位长沙县（16291元）的38.1%。
郴州的资兴市（11251元）排全省第三。
（二）产业层次偏低，农业比重过高。
永州是一个农业大市，耕地面积和农业人口均居全省前列。
近年来，我市农业结构调整和农业产业化取得了一定成效，但总体上看，进展仍然不快。
当前，全市及各县域单位普遍存在产业结构单一、农业比重过大、工业比重太低的状况。
2003年，我市地区生产总值中三次产业的比重为30.6:27.0:42.4，全国、全省的三次产业结构分别为14.6:52.3:33.1和19.1:38.7:42.2。
我市第一产业比重分别高出全国、全省16和10.9个百分点；而第二产业比重则分别低于全国、全省25.3和11.7个百分点。
从工业化和城镇化水平看，2003年，我市工业化水平仅为20.4％，分别落后全国、全省24.9、10.9个百分点；城镇化水平只有24.8％，分别落后全国、全省15.7、8.7个百分点。
从全省14个市州的横向对比来看，我市第一产业比重最大，第二产业比重则居全省倒数第二。
从全市9个县域单位比较来看，第一产业比重全部高于全市平均30.6%的水平，最高的江永县达45.7%，最低的双牌县也有30.8%；而第二产业低于全市平均水平的有6个，占全部县域单位的三分之二，最低的江永县仅为16.5%，最高的双牌县也只有38.6%。
整个县域经济的产业层次明显偏低，经济发展的结构性矛盾较为突出。
（三）财政状况不佳，收支矛盾突出。
地改市8年来，我市县域财政总收入年均增长4.8%，比同期县域GDP年均增速慢了4.6个百分点，也比全省财政总收入年均增速低7.2个百分点。
2003年，我市县域地方财政收入仅占GDP的3.6%，比全省平均水平低2个百分点。
在全省88个县域单位中，我市县域地方财政收入最高排名为祁阳县（第29位），但绝对额仅为长沙县（42565万元）的31.9%，最低排名是新田县，居第79位；人均地方财政收入最高排名是双牌县（第15名），最低排名是宁远县，居第79位。
郴州资兴市的人均地方财政收入为530元，居全省第2位。
近年来，我市县域财政尽管连续多年实现了稳定增长，但由于经济基础相对薄弱、市场发育比较落后、经济发展活力不强、地方财力非常有限，尚未从根本上摆脱保工资、保运转的尴尬局面，一些乡镇财政负债累累、赤字巨大、拖欠工资较为严重。
（四）农民收入偏低，贫困比重偏大。
2003年，永州市农民人均纯收入2122元，同比增长4.8%，较全国、全省平均水平分别低500元、411元；同期全市县域农民人均纯收入2019元，较全市农民收入平均水平低103元。
目前全市共有4个贫困县，其中新田、江华为国家级贫困县，宁远、双牌为省级贫困县，贫困县占我市县域单位的44.4%，贫困县农村人口占我市农村总人口的34.5%，2003年贫困县农民人均纯收入仅为1402元，较全市农民人均纯收入低720元，较县域农民人均纯收入低617元。
其次，从全省88个县域单位来看，我市县域农民收入水平最高的祁阳县（2497元）排名39位，较全国、全省平均水平分别低125元、36元，较排名第一的长沙县低1613元，较郴州资兴市、衡阳祁东县分别低1143元、490元；收入最低的是江华县（1342元），排名第75位，仅比1995年提高381元，年均增长4.3%。
（五）经济发展不平衡，活力有待增强。
受地理位置、经济条件、发展基础等诸多因素的影响，我市县域经济发展不平衡的问题较为突出。
2003年，县域GDP最高的祁阳县（46.62亿元）比双牌、江华、江永、新田四县GDP总和（45.43亿元）还多；人均GDP最高的道县（6200元）是最低的宁远县（2944元）的2.11倍，高低相差3256元；人均地方财政收入最高的双牌县（335元）是最低的宁远县（123元）的2.72倍；农民人均纯收入最高的祁阳县（2497元）是最低的江华县（1340元）的1.86倍；人均城市化水平最高的祁阳县比最低的江华县高出12.1个百分点；人均工业化水平最高的双牌县比最低的江永县高出16.9个百分点。
