自然保护区规划与评价
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自然保护区规划方案的制定与评估引言:自然保护区是为了保护和维护珍贵的自然资源而设立的特定地区。
制定和评估自然保护区规划方案是确保可持续发展和生态平衡的关键步骤。
本文将探讨自然保护区规划方案的制定和评估,以及其中涉及的重要因素。
一、自然保护区规划方案的制定1.1 确定保护目标自然保护区的制定首先需要明确保护目标。
这些目标可以包括保护特定物种、维护生态系统的完整性、保护自然景观等。
保护目标的确定需要考虑科学研究和专家意见,并与相关利益相关者进行广泛的讨论。
1.2 确定保护区范围自然保护区的范围应根据保护目标和生态系统的特征来确定。
这可能涉及到区域的地理特征、生物多样性热点区域、关键栖息地等因素的考虑。
此外,还需要考虑到周边地区的社会经济因素,以确保保护区的可行性和可持续性。
1.3 制定管理措施自然保护区的管理措施是确保保护目标实现的关键。
这些措施可能涉及到限制人类活动、设立监测机制、推进科学研究等。
制定管理措施需要综合考虑生态学、社会学、经济学等多个学科的知识,以确保保护区的可持续发展。
二、自然保护区规划方案的评估2.1 生态评估生态评估是评估自然保护区规划方案的重要步骤。
通过对保护区内生态系统的评估,可以了解其生态功能和生物多样性状况。
生态评估可能包括对物种丰富度、群落结构、生境状况等的调查和分析。
评估结果可以为规划方案的调整提供科学依据。
2.2 社会评估自然保护区规划方案的成功与否还与社会的接受程度密切相关。
因此,社会评估是必不可少的一步。
社会评估可以通过调查问卷、焦点小组讨论等方式进行,以了解当地居民对保护区的态度和期望。
这些信息可以帮助规划者更好地考虑社会因素,确保规划方案的可行性和可持续性。
2.3 经济评估经济评估是评估自然保护区规划方案的另一个重要方面。
通过经济评估,可以了解规划方案的成本效益和可持续性。
经济评估可能包括对保护区内资源的价值评估、生态系统服务的评估等。
评估结果可以帮助决策者更好地分配资源和制定政策。
国家级自然保护区评审标准为了保证国家级自然保护区评审工作的顺利进行,确保新建国家级自然保护区的质量,根据《中华人民共和国自然保护区条例》,特制定本标准。
1申报与评审1.1申报晋升国家级自然保护区,由自然保护区所在的省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关自然保护区行政主管部门提出申请。
1.2国家级自然保护区评审委员负责国家级自然保护区的评审工作。
评审委员会根据有关规定程序建立。
1.3申报国家级的自然保护区必须为省(自治区、直辖市)级自然保护区,且原则上应在该级别建设和管理二年以上。
1.4申报国家级自然保护区,必须提交下列材料:(1)建立国家级自然保护区申报书;(2)自然保护区综合考察报告:(3)自然保护区总体规划;(4)自然保护区位置图、地形图、水文地质图、植被图、规划图等图件资料;(5)自然保护区的自然景观及主要保护对象的录像带、照片集;(6)批准建立省(自治区、直辖市)级自然保护区的文件、土地使用权属证(含林权证、海域使用权属证)等有关资料。
1.5国家级自然保护区评审委员会成员在听取申请晋升国家级的自然保护区情况汇报和评估意见后,以记名形式投票表决。
经评审委员会全体委员2/3以上(包括2/3、含委员委托的代表或书面评审意见)表决通过的自然保护区,具备报国务院审批的资格。
2评审指标与赋分2.1国家级自然保护区的评审指标由自然属性、可保护属性和保护管理基础三个部分组成,其下又分为11—12项具体指标。
2.2根据各评审指标的重要程度,分别赋予一定分值,总分为100分。
2.3评审指标总分得分小于60分时,具有否决意义。
2.4根据所评审的自然保护区所属类型,评审标准采用三套评审指标:(1)自然生态系统类国家级自然保护区评审指标及赋分;(2)野生生物类国家级自然保护区评审指标及赋分;(3)自然遗迹类国家级自然保护区评审指标及赋分。
3自然生态系统类国家级自然保护区评审指标及赋分3.1自然属性(60分)3.1.1典型性(15分)a、属全球同类型自然生态系统中的最好代表(15分)b、属全国或生物地理区的最好代表(12分)c、属生物地理省的最好代表(6分)d、代表性一般(0分)3.1.2脆弱性(15分)a、地理分布狭窄、破坏后极难恢复(15分)b、地理分布较狭窄,:破坏后较难恢复(10分)c、地理分布比较狭窄,但破坏后恢复的难度不大(5分)d、地理分布较普遍,破坏后容易恢复(0分)3.1.3多样性(10分)a、生态系统的组成成分与结构极为复杂,类型复杂多样;物种相对丰度极高,区内物种数占其所在生物地理区或行政省内物种总数的比较>40%(10分)b、生态系统的组成成分与结构比较复杂,类型比较丰富:物种相对丰度较高,区内物种占其所在生物地理区或行政省内物种总数的比例达25—40%(5分)c、生态系统的组成与结构比较简单,类型较少;物种相对丰度一般,区内物种种数占其所在生物地理区或行政省内物种总数的比例达10—25%(2分)d、生态系统的组成成分与结构简单,类型单一;物种相对丰度较低,区内物种数占其所在生物地理区或行政省物种总数的比例<10%(0分)3.1.4稀有性(10分)a、属世界性珍稀或濒危、残遗类型(10分)b、属国内珍稀濒危、残遗类型(5分)c、在国内分布较少或有特殊保护价值(2分)d、在国内分布比较普遍(0分)3.1.5自然性(10分)a、基本处于自然状态,人为干扰极少,保护区内无居民(10分)b、虽有少量人为干扰,但核心区保持自然状态,且核心区内无居民(5分)c、受到比较明显的人为干扰,核心区内有少量居民分布,但核心区基本保持自然状态(3分)d、人为干扰非常明显,且核心区受到人为破坏(0分)3.2可保护属性(20分)3.2.1面积适宜性(8分)a、面积足以有效维持生态系统的结构和功能(8分)b、面积基本满足有效维持生态系统的结构和功能(5分)c面积尚可维持生态系统的结构和功能(2分)d、面积不能维持生态系统的结构和功能(0分)3.2.2科学价值(8分)a、在生态、遗传、经济等方面具有极高研究价值(8分)b、在生态、遗传、经济等方面具有较高研究价值(5分)c、在生态、遗传、经济等方面具有一般研究价值(2分)3.2.3经济和社会价值(4分)a、在资源利用、旅游、教育等多方面具重大意义(4分)b、在资源利用、旅游、教育等多方面具较大意义(2分)c、在资源利用、旅游、教育等多方面具一般意义(1分)3.3保护管理基础(20分)3.3.1机构设置与人员配备(4分)a、具有健全的管理机构和适宜的人员配备,且专业技术人员占管理人员的比例≥20%(4分)b、管理机构健全并配备了相应的管理人员,但专业技术人员占管理人员的比例<20%(3分)c、已建立管理机构,但现有管理人员数量不能满足资源保护和日常管理的需要(1分)d、尚未建立管理机构(0分)3.3.2边界划定和土地权属(4分)a、边界清楚,无土地使用权属纠纷,己获得全部土地的使用权并领取了土地使用权属证(4分)b、边界清楚,无土地使用权属纠纷,已获得核心区土地的使用权并领取了土地使用权属证(3分)c、虽未获得土地使用权,但边界清楚,无土地使用权属纠纷(1分)d、边界不清,土地使用权属存在较大的争议(0分)3.3.3基础工作(6分)a、完成综合科学考察,系统全面掌握资源、环境本底情况,编制完成详细综合考察报告和总体规划,收集了完整的样本材料(6分)b、完成多学科科学考察,基本掌握资源、环境本底情况,编制完成较详细综合考察报告和总体规划,收集了大部分样本材料(4分)c、完成针对主要保护对象的科学考察,初步掌握资源、环境本底特征,完成了部分或初步的科学考察报告和总体规划,收集了主要保护对象的样本材料(2分)d、尚未开展科学考察,无考察报告和总体规划(0分)3,3,4管理条件(6分)a、具有良好的基础设施,包括完备且先进的办公、保护、科研、宣传教育、交通、通讯、生活用房等设施(6分)b、基本具备管理所需的办公、保护、科研、宣传教育、交通、通讯和生活用房等设施(4分)c、初步具备管理所需的基础设施,但尚不能满足一般管理工作的需求(2分)d、不具有或基本上不具有基础设施,无法进行正常的管理工作(0分)4野生生物类国家级自然保护区评审指标及赋分4.1自然属性(60分)4.1.1物种珍稀濒危性(25分)a、主要保护物种为世界性珍稀濒危物种(列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》的国家一级重点保护物种)(25分)b、主要保护物种为国家一级重点保护物种(20分)c、主要保护物种为国家二级重点保护物种(15分)d、主要保护物种为国家三级重点保护植物,或虽未列为国家重点保护物种,但确实属于我国特有的濒危物种(10分)e、主要保护物种为地方重点保护的特有物种(5分)f、主要保护物种为普遍常见物种(0分)4.1.2物种代表性(10分)a、生物地理学和生物系统学上具有世界性代表意义(10分)b、生物地理学和生物系统学上具有全国性代表意义(6分)c、生物地理学和生物系统学上在国内具有一定的代表意义(3分)d、生物地理学和生物系统学上不具有代表意义(0分)4.1.3种群结构(5分)a、主要保护对象在保护区内具有合理的种群结构,能保证物种的正常繁衍(5分)b、主要保护对象在保护区内种群数量较少,但具备繁衍的能力(2分)c、主要保护对象在保护区内种群数量极少,不具备繁衍的能力,或为偶见种(0分)4.1.4生境重要性(10分)a、世界上唯一或极重要生境(10分)b、国内唯一或极重要生境(6分)c、国内重要生境(3分)d、普通生境(0分)4.1.5生境自然性(10分)a、基本处于自然状态,人为干扰极少(10分)b、虽有少量人为干扰,但核心区保持自然状态(6分)c、受到明显人为干扰,.但核心区基本保持自然状态(3分)d、受到严重破坏且难以恢复(0分)4.2可保护属性(20分)4.2.1面积适宜性(8分)a、面积足以保证主要保护物种的正常繁衍或生存(8分)b、面积基本能保证主要保护物种的正常繁衍或生存(5分)c、面积尚能达到主要保护物种的正常繁衍或生存的最低需求(2分)d、面积不能达到主要保护物种的正常繁衍或生存的最低需求(0分)4.2.2科学价值(8分)a、在生态、遗传、经济等方面具有极高研究价值(8分)b、在生态、遗传、经济等方面具有较高研究价值(5分)c、在生态、遗传、经济等方面具有一般研究价值(2分)4.2.3经济和社会价值(4分)a、在资源利用、旅游、教育等多方面具有重大意义(4分)b、在资源利用、旅游、教育等多方面具有较大意义(2分)c、在资源利用、旅游、教育等多方面具有一般意义(1分)4.3保护管理基础(20分)4.3.1机构设置与人员配备(4分)a、具有健全的管理机构和适宜的人员配备,且专业技术人员占管理人员的比例≥20%(4分)b、管理机构健全并配备了相应的管理人员,但专业技术人员占管理人员的比例≥20%(3分)c、已建立管理机构,但现有管理人员数量不能够满足资源保护和日常管理的需要(1分)d、尚未建立管理机构(0分)4.3.2边界划定和土地权属(4分)a、边界清楚,无土地使用权属纠纷,已获得全部土地的使用权并领取了土地使用权属证(4分)b、边界清楚,无土地使用权属纠纷,已获得核心区土地的使用权并领取了土地使用权属证(3分)c、虽未获得土地使用权,但边界清楚,无土地使用权属纠纷(1分)d、边界不清,土地使用权属存在较大的争议(0分)4.3.3基础工作(6分)a、完成综合科学考察,系统全面掌握资源、环境本底情况,编制完成详细综合考察报告和总体规划,收集了完整的样本材料(6分)b、完成综合科学考察,基本掌握资源、环境本底情况,编制完成较详细综合考察报告和总体规划,收集了大部分的样本材料(4分)c、完成针对主要保护对象的科学考察,初步掌握资源、环境本底情况,完成了部分或初步的科学考察报告和总体规划,收集了主要保护对象的样本材料(2分)d、尚未开展科学考察,无考察报告和总体规划(0分)4.3.4管理条件(6分)a、具有良好的基础设施,包括完备且先进的办公、保护、科研、宣传教育、交通、通讯、生活用房等设施(6分)b、基本具备管理所需的办公、保护、科研、宣传教育、交通、通讯、生活用房等设施(4分)c、初步具备管理所需的基础设施,但尚不能满足一般管理工作的需求(2分)d、不具有或基本不具有基础设施,无法进行正常的管理工作(0分)5自然遗迹类国家级自然保护区评审指标及赋分5.1自然属性(60分)5.1.1典型性(15分)a、遗迹的类型、内容、规模等具有国际对比意义(15分)b、遗迹的类型、内容、规模等具有全国性对比意义(10分)c、遗迹的类型、内容、规模等在国内具有重要的地学意义(5分)d、遗迹的类型、内容、规模等属国内常见(0分)5.1.2稀有性(20分)a、属世界上唯一或极特殊的遗迹(20分)b、属世界上少有或国内唯一的遗迹(15分)c、属全国少有的遗迹(10分)d、在国内外均不具特殊性的普通遗迹(0分)5.1.3自然性(15分)a、基本保持自然状态,未受到或极少受到人为破坏之遗迹(15分)b、虽受到一定程度的人为破坏,但影响程度很低或稍加人工整理可恢复原有面貌之遗迹(10分)c、受到比较明显的人为破坏,但经人工整理后仍有较大保护价值之遗迹(5分)d、人为破坏严重,极难恢复之遗迹(0分)5.1.4系统性和完整性(10分)a、遗迹的形成过程和表观现象保存系统而完整,内容丰富多样(10分)b、遗迹的形成过程和表观现象保存比较系统而完整,内容较多样(6分)c、遗迹的形成过程和表观现象保存不够系统而完整,但基本能反映该类型遗迹的主要特征(3分)d、遗迹的形成过程和表观现象保存较少,内容单一,不能反映该类型遗迹的基本特征(0分)5.2可保护属性(20分)5.2.1面积适宜性(8分)a、面积足以有效保护遗迹的全部保护对象(8分)b、面积基本能够保护遗迹的全部保护对象(5分)c、面积能够保护遗迹的主要保护对象(2分)d、面积不能达到遗迹保护的最低需求(0分)5.2.2科学价值(8分)a、在自然史、地学、矿物学等方面具有极高的科学价值(8分)b、在自然史、地学、矿物学等方面具有较高的科学价值(5分)c、在自然史、地学、矿物学等方面具有一般的科学价值(2分)5.2.3经济和社会价值(4分)a、在资源利用、旅游、教育等多方面具有重大意义(4分)b、在资源利用、旅游、教育等多方面具有较大意义(2分)c、在资源利用、旅游、教育等多方面具有一般意义(1分)5.3保护管理基础(20分)5.3.1机构设置与人员配备(4分)a、具有健全的管理机构和适宜的人员配备,且专业技术人员占管理人员的比例≥20%(4分)b、管理机构健全并配备了相应的管理人员,但专业技术人员占管理人员的比例<20%(3分)c、已建立管理机构,但现有管理人员数量不能够满足资源保护和日常管理的需要(1d、尚未建立管理机构(0分)5.3.2边界划定和土地权属(4分)a、边界清楚,无土地使用权属纠纷,已获得全部土地的使用权并领取了土地使用权属证(4分)b、边界清楚,无土地使用权属纠纷,已获得核心区土地的使用权并领取了土地使用权属证(3分)c、虽末获得土地使用权,但边界清楚,无土地使用权属纠纷(1分)d、边界不清,土地使用权属存在较大的争议(0分)5.3.3基础工作(6分)a、完成综合科学考察,系统全面掌握资源、环境本底情况,编制完成详细综合考察报告和总体规划,收集了完整的样本材料(6分)b、完成综合科学考察,基本掌握资源、环境本底情况,编制完成较详细综合考察报告和总体规划,收集了大部分的样本材料(4分)c、完成针对主要保护对象的科学考察,初步掌握资源、环境本底情况,完成了部分或初步的科学考察报告和总体规划,收集了主要保护对象的样本材料(2分)d、尚未开展科学考察,无考察报告和总体规划(0分)5.3.4管理条件(6分)a、具有良好的基础设施,包括完备且先进的办公、保护、科研、宣传教育、交通、通讯、生活用房等设施(6分)b、基本具备管理所需的办公、保护、科研、宣传教育、交通、通讯、生活用房等设施(4分)c、初步具备管理所需的基础设施,但尚不能满足一般管理工作的需求(2分)d、不具有或基本不具有基础设施,无法进行正常的管理工作(0分)。
自然保护区的规划和保护第一章:自然保护区的定义和意义自然保护区是为了保护自然生态和保护物种而设立的一种特殊地域管理形式。
自然保护区是国际上公认的为最有效地保护生物及其栖息地的手段之一。
自然保护区管理是强化生态环境保护,实现可持续生态发展的重要方案。
第二章:自然保护区的规划与建设(一)自然保护区划设原则:1、物种及生境保护优先:自然保护区需优先考虑保护有较高体积或在当地特殊意义的物种和生境。
2、金字塔保护原则:首先保护最为脆弱的生态环节,从而实现对整个生态系统的全面防护。
3、可持续性原则:必须兼顾自然和经济效益,保护自然环境的同时需充分发挥自然保护区多种功能。
(二)自然保护区规划流程:1、收集资料:确定自然保护区的形态类型,确定自然条件和生态环境等情况。
2、编制保护规划:制定自然保护区的保护目标、方案和管理措施等。
3、论证核批:提交自然保护区管理机构进行论证审核,获得审批后,才能实施。
(三)自然保护区建设:1、设施建设:包括管理中心、生态保护区、检查站、野外监测控制设备等。
2、生态修复:重点针对破坏性较强的生态环节进行维护和保护,保障自然保护区的生态环境。
3、野外管理:定期巡视、维护和管理自然保护区,遏制破坏保护区的行为第三章:自然保护区的保护与管理(一)生态保护措施:1、严禁破坏环境和物种:制定相应的规章制度,实施多种措施加强对不法行为的管控。
2、生态修复:优化人工、自然修复的方式,促进环节逐渐恢复。
3、模型方法:通过研究模型,以揭示影响生态环境的因素及生物间的相互关系,为决策和保护提供科学依据。
(二)合理开发和利用:1、农业和林业:调整种植结构、减少农业化学品使用,从而减轻农业、林业对生态的破坏。
2、旅游业:合理开发旅游,改变传统旅游强调个人享受的现象,改变消费观念,从而逐步实现保护生态环境与旅游业的可持续发展。
3、经济发展:合理规划生态红线区域的经济发展,推动生态经济构建。
第四章:自然保护区的问题与建议(一)问题:1、自然保护区划定不合理:自然保护区设定粗糙,范围过大或过小,未能实现对生态环境的保障。
自然保护区科学规划工作意见自然保护区是维护生物多样性、保护生态系统和促进可持续发展的重要手段。
科学规划是自然保护区管理的基础,为实现保护区功能、提高生态效益、促进经济发展提供指导。
本文就自然保护区科学规划工作提出以下意见和建议。
一、科学规划的重要性科学规划是自然保护区管理的基础,其目的是明确保护区的定位、确定发展目标和方向、制定保护措施和计划。
科学规划能够有效整合各方资源,促进相关各方利益的平衡和协调。
同时,科学规划还能提高自然保护区的管理效能,提升生态效益和社会效益,促进区域经济的可持续发展。
二、科学规划的原则1.生态优先:科学规划应立足于保护自然生态系统的完整性和稳定性,确保生物多样性的保护和恢复。
2.可持续发展:科学规划应注重区域经济的可持续发展,将生态保护与经济发展相结合,实现生态效益和经济效益的良性互动。
3.多方参与:科学规划应充分考虑各相关方的意见和需求,促进各方的参与和合作,实现利益的平衡和共赢。
三、科学规划的内容1.保护区定位:明确自然保护区的功能和定位,包括生物多样性保护、水资源保护、土地资源保护、景观保护等。
2.发展目标和方向:制定自然保护区的长远发展目标和方向,明确促进经济社会发展和生态环境保护的关系。
3.资源调查和评估:开展自然资源的调查和评估工作,明确资源的分布、数量和质量,为科学规划提供可靠的数据支持。
4.生态保护和恢复:制定有效的生态保护和恢复方案,包括生态修复、物种保护、水资源管理等措施。
5.生态旅游开发:在保护生态环境的前提下,积极推动生态旅游的开发和管理,为当地经济发展提供新的增长点。
6.社区参与和管理:鼓励并支持当地社区参与到自然保护区的管理中,发挥社区的智力和力量,实现自然保护区管理的民主化和社区化。
四、科学规划的实施1.强化组织管理:建立健全自然保护区的组织管理机构,明确各职能部门的责任和权限,加强对保护区的日常管理和监督。
2.加强法律法规制度建设:完善与自然保护区相关的法律法规制度,加大对违法行为的制裁力度,提升法律法规的可执行性。
建设自然保护区的规划方案自然保护区是一种特殊的保护地,旨在保护和维护生物多样性、生态系统完整性和自然资源。
它们在全球范围内起着至关重要的作用,帮助保护地球上珍贵的自然遗产。
然而,随着人类活动的不断扩张和环境问题的日益严重,建设自然保护区的规划方案变得尤为重要。
本文将探讨建设自然保护区的规划方案,以期为保护地的可持续发展提供指导。
一、背景介绍自然保护区的建设是为了保护和维护生物多样性和生态系统完整性。
它们涵盖了各种生态系统,如森林、湿地、珊瑚礁和草原。
自然保护区的建设需要综合考虑自然环境、社会经济和文化因素,以确保保护地的可持续发展。
二、规划目标建设自然保护区的规划目标是确保生物多样性的保护和生态系统的完整性。
为了实现这一目标,规划方案应包括以下几个方面:1. 确定保护区范围和边界保护区的范围和边界的确定是规划的基础。
根据保护目标和生态系统的特点,应综合考虑地形、气候、土壤和生物多样性等因素,确保保护区的完整性和连通性。
2. 制定保护措施和管理计划保护措施和管理计划是保护区规划的核心内容。
它们应涵盖自然资源的合理利用、生态系统的恢复和维护、生物多样性的保护等方面。
同时,应制定相关政策和法规,确保规划的有效实施。
3. 促进社区参与和可持续发展保护区的建设需要广泛的社区参与和支持。
规划方案应鼓励社区参与保护区的管理和监督,同时提供相关培训和就业机会,促进当地社区的可持续发展。
三、规划策略为了实现建设自然保护区的规划目标,需要采取一系列的策略和措施。
以下是一些常见的规划策略:1. 制定合理的保护区分类和管理制度根据自然环境和生物多样性的特点,可以将保护区划分为核心保护区、缓冲区和合作管理区等不同等级。
同时,应建立健全的管理制度,确保保护区的有效管理和监督。
2. 加强科学研究和监测科学研究和监测是保护区规划的重要组成部分。
通过对生物多样性、生态系统功能和环境变化等方面的研究和监测,可以及时了解保护区的状况,为规划和管理提供科学依据。
国家级自然保护区评审标准Company number:【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】国家级自然保护区评审标准为了保证国家级自然保护区评审工作的顺利进行,确保新建国家级自然保护区的质量,根据《中华人民共和国自然保护区条例》,特制定本标准。
1申报与评审申报晋升国家级自然保护区,由自然保护区所在的省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关自然保护区行政主管部门提出申请。
国家级自然保护区评审委员负责国家级自然保护区的评审工作。
评审委员会根据有关规定程序建立。
申报国家级的自然保护区必须为省(自治区、直辖市)级自然保护区,且原则上应在该级别建设和管理二年以上。
申报国家级自然保护区,必须提交下列材料:(1)建立国家级自然保护区申报书;(2)自然保护区综合考察报告:(3)自然保护区总体规划;(4)自然保护区位置图、地形图、水文地质图、植被图、规划图等图件资料;(5)自然保护区的自然景观及主要保护对象的录像带、照片集;(6)批准建立省(自治区、直辖市)级自然保护区的文件、土地使用权属证(含林权证、海域使用权属证)等有关资料。
国家级自然保护区评审委员会成员在听取申请晋升国家级的自然保护区情况汇报和评估意见后,以记名形式投票表决。
经评审委员会全体委员2/3以上(包括2/3、含委员委托的代表或书面评审意见)表决通过的自然保护区,具备报国务院审批的资格。
2评审指标与赋分国家级自然保护区的评审指标由自然属性、可保护属性和保护管理基础三个部分组成,其下又分为11—12项具体指标。
根据各评审指标的重要程度,分别赋予一定分值,总分为100分。
评审指标总分得分小于60分时,具有否决意义。
根据所评审的自然保护区所属类型,评审标准采用三套评审指标:(1)自然生态系统类国家级自然保护区评审指标及赋分;(2)野生生物类国家级自然保护区评审指标及赋分;(3)自然遗迹类国家级自然保护区评审指标及赋分。
3自然生态系统类国家级自然保护区评审指标及赋分自然属性(60分)3.1.1典型性(15分)a、属全球同类型自然生态系统中的最好代表(15分)b、属全国或生物地理区的最好代表(12分)c、属生物地理省的最好代表(6分)d、代表性一般(0分)3.1.2脆弱性(15分)a、地理分布狭窄、破坏后极难恢复(15分)b、地理分布较狭窄,:破坏后较难恢复(10分)c、地理分布比较狭窄,但破坏后恢复的难度不大(5分)d、地理分布较普遍,破坏后容易恢复(0分)3.1.3多样性(10分)a、生态系统的组成成分与结构极为复杂,类型复杂多样;物种相对丰度极高,区内物种数占其所在生物地理区或行政省内物种总数的比较>40%(10分)b、生态系统的组成成分与结构比较复杂,类型比较丰富:物种相对丰度较高,区内物种占其所在生物地理区或行政省内物种总数的比例达25—40%(5分)c、生态系统的组成与结构比较简单,类型较少;物种相对丰度一般,区内物种种数占其所在生物地理区或行政省内物种总数的比例达10—25%(2分)d、生态系统的组成成分与结构简单,类型单一;物种相对丰度较低,区内物种数占其所在生物地理区或行政省物种总数的比例<10%(0分)3.1.4稀有性(10分)a、属世界性珍稀或濒危、残遗类型(10分)b、属国内珍稀濒危、残遗类型(5分)c、在国内分布较少或有特殊保护价值(2分)d、在国内分布比较普遍(0分)3.1.5自然性(10分)a、基本处于自然状态,人为干扰极少,保护区内无居民(10分)b、虽有少量人为干扰,但核心区保持自然状态,且核心区内无居民(5分)c、受到比较明显的人为干扰,核心区内有少量居民分布,但核心区基本保持自然状态(3分)d、人为干扰非常明显,且核心区受到人为破坏(0分)可保护属性(20分)3.2.1面积适宜性(8分)a、面积足以有效维持生态系统的结构和功能(8分)b、面积基本满足有效维持生态系统的结构和功能(5分)c面积尚可维持生态系统的结构和功能(2分)d、面积不能维持生态系统的结构和功能(0分)3.2.2科学价值(8分)a、在生态、遗传、经济等方面具有极高研究价值(8分)b、在生态、遗传、经济等方面具有较高研究价值(5分)c、在生态、遗传、经济等方面具有一般研究价值(2分)3.2.3经济和社会价值(4分)a、在资源利用、旅游、教育等多方面具重大意义(4分)b、在资源利用、旅游、教育等多方面具较大意义(2分)c、在资源利用、旅游、教育等多方面具一般意义(1分)保护管理基础(20分)3.3.1机构设置与人员配备(4分)a、具有健全的管理机构和适宜的人员配备,且专业技术人员占管理人员的比例≥20%(4分)b、管理机构健全并配备了相应的管理人员,但专业技术人员占管理人员的比例<20%(3分)c、已建立管理机构,但现有管理人员数量不能满足资源保护和日常管理的需要(1分)d、尚未建立管理机构(0分)3.3.2边界划定和土地权属(4分)a、边界清楚,无土地使用权属纠纷,己获得全部土地的使用权并领取了土地使用权属证(4分)b、边界清楚,无土地使用权属纠纷,已获得核心区土地的使用权并领取了土地使用权属证(3分)c、虽未获得土地使用权,但边界清楚,无土地使用权属纠纷(1分)d、边界不清,土地使用权属存在较大的争议(0分)3.3.3基础工作(6分)a、完成综合科学考察,系统全面掌握资源、环境本底情况,编制完成详细综合考察报告和总体规划,收集了完整的样本材料(6分)b、完成多学科科学考察,基本掌握资源、环境本底情况,编制完成较详细综合考察报告和总体规划,收集了大部分样本材料(4分)c、完成针对主要保护对象的科学考察,初步掌握资源、环境本底特征,完成了部分或初步的科学考察报告和总体规划,收集了主要保护对象的样本材料(2分)d、尚未开展科学考察,无考察报告和总体规划(0分)3,3,4管理条件(6分)a、具有良好的基础设施,包括完备且先进的办公、保护、科研、宣传教育、交通、通讯、生活用房等设施(6分)b、基本具备管理所需的办公、保护、科研、宣传教育、交通、通讯和生活用房等设施(4分)c、初步具备管理所需的基础设施,但尚不能满足一般管理工作的需求(2分)d、不具有或基本上不具有基础设施,无法进行正常的管理工作(0分)4野生生物类国家级自然保护区评审指标及赋分自然属性(60分)4.1.1物种珍稀濒危性(25分)a、主要保护物种为世界性珍稀濒危物种(列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》的国家一级重点保护物种)(25分)b、主要保护物种为国家一级重点保护物种(20分)c、主要保护物种为国家二级重点保护物种(15分)d、主要保护物种为国家三级重点保护植物,或虽未列为国家重点保护物种,但确实属于我国特有的濒危物种(10分)e、主要保护物种为地方重点保护的特有物种(5分)f、主要保护物种为普遍常见物种(0分)4.1.2物种代表性(10分)a、生物地理学和生物系统学上具有世界性代表意义(10分)b、生物地理学和生物系统学上具有全国性代表意义(6分)c、生物地理学和生物系统学上在国内具有一定的代表意义(3分)d、生物地理学和生物系统学上不具有代表意义(0分)4.1.3种群结构(5分)a、主要保护对象在保护区内具有合理的种群结构,能保证物种的正常繁衍(5分)b、主要保护对象在保护区内种群数量较少,但具备繁衍的能力(2分)c、主要保护对象在保护区内种群数量极少,不具备繁衍的能力,或为偶见种(0分)4.1.4生境重要性(10分)a、世界上唯一或极重要生境(10分)b、国内唯一或极重要生境(6分)c、国内重要生境(3分)d、普通生境(0分)4.1.5生境自然性(10分)a、基本处于自然状态,人为干扰极少(10分)b、虽有少量人为干扰,但核心区保持自然状态(6分)c、受到明显人为干扰,.但核心区基本保持自然状态(3分)d、受到严重破坏且难以恢复(0分)可保护属性(20分)4.2.1面积适宜性(8分)a、面积足以保证主要保护物种的正常繁衍或生存(8分)b、面积基本能保证主要保护物种的正常繁衍或生存(5分)c、面积尚能达到主要保护物种的正常繁衍或生存的最低需求(2分)d、面积不能达到主要保护物种的正常繁衍或生存的最低需求(0分)4.2.2科学价值(8分)a、在生态、遗传、经济等方面具有极高研究价值(8分)b、在生态、遗传、经济等方面具有较高研究价值(5分)c、在生态、遗传、经济等方面具有一般研究价值(2分)4.2.3经济和社会价值(4分)a、在资源利用、旅游、教育等多方面具有重大意义(4分)b、在资源利用、旅游、教育等多方面具有较大意义(2分)c、在资源利用、旅游、教育等多方面具有一般意义(1分)保护管理基础(20分)4.3.1机构设置与人员配备(4分)a、具有健全的管理机构和适宜的人员配备,且专业技术人员占管理人员的比例≥20%(4分)b、管理机构健全并配备了相应的管理人员,但专业技术人员占管理人员的比例≥20%(3分)c、已建立管理机构,但现有管理人员数量不能够满足资源保护和日常管理的需要(1分)d、尚未建立管理机构(0分)4.3.2边界划定和土地权属(4分)a、边界清楚,无土地使用权属纠纷,已获得全部土地的使用权并领取了土地使用权属证(4分)b、边界清楚,无土地使用权属纠纷,已获得核心区土地的使用权并领取了土地使用权属证(3分)c、虽未获得土地使用权,但边界清楚,无土地使用权属纠纷(1分)d、边界不清,土地使用权属存在较大的争议(0分)4.3.3基础工作(6分)a、完成综合科学考察,系统全面掌握资源、环境本底情况,编制完成详细综合考察报告和总体规划,收集了完整的样本材料(6分)b、完成综合科学考察,基本掌握资源、环境本底情况,编制完成较详细综合考察报告和总体规划,收集了大部分的样本材料(4分)c、完成针对主要保护对象的科学考察,初步掌握资源、环境本底情况,完成了部分或初步的科学考察报告和总体规划,收集了主要保护对象的样本材料(2分)d、尚未开展科学考察,无考察报告和总体规划(0分)4.3.4管理条件(6分)a、具有良好的基础设施,包括完备且先进的办公、保护、科研、宣传教育、交通、通讯、生活用房等设施(6分)b、基本具备管理所需的办公、保护、科研、宣传教育、交通、通讯、生活用房等设施(4分)c、初步具备管理所需的基础设施,但尚不能满足一般管理工作的需求(2分)d、不具有或基本不具有基础设施,无法进行正常的管理工作(0分)5自然遗迹类国家级自然保护区评审指标及赋分自然属性(60分)5.1.1典型性(15分)a、遗迹的类型、内容、规模等具有国际对比意义(15分)b、遗迹的类型、内容、规模等具有全国性对比意义(10分)c、遗迹的类型、内容、规模等在国内具有重要的地学意义(5分)d、遗迹的类型、内容、规模等属国内常见(0分)5.1.2稀有性(20分)a、属世界上唯一或极特殊的遗迹(20分)b、属世界上少有或国内唯一的遗迹(15分)c、属全国少有的遗迹(10分)d、在国内外均不具特殊性的普通遗迹(0分)5.1.3自然性(15分)a、基本保持自然状态,未受到或极少受到人为破坏之遗迹(15分)b、虽受到一定程度的人为破坏,但影响程度很低或稍加人工整理可恢复原有面貌之遗迹(10分)c、受到比较明显的人为破坏,但经人工整理后仍有较大保护价值之遗迹(5分)d、人为破坏严重,极难恢复之遗迹(0分)5.1.4系统性和完整性(10分)a、遗迹的形成过程和表观现象保存系统而完整,内容丰富多样(10分)b、遗迹的形成过程和表观现象保存比较系统而完整,内容较多样(6分)c、遗迹的形成过程和表观现象保存不够系统而完整,但基本能反映该类型遗迹的主要特征(3分)d、遗迹的形成过程和表观现象保存较少,内容单一,不能反映该类型遗迹的基本特征(0分)可保护属性(20分)5.2.1面积适宜性(8分)a、面积足以有效保护遗迹的全部保护对象(8分)b、面积基本能够保护遗迹的全部保护对象(5分)c、面积能够保护遗迹的主要保护对象(2分)d、面积不能达到遗迹保护的最低需求(0分)5.2.2科学价值(8分)a、在自然史、地学、矿物学等方面具有极高的科学价值(8分)b、在自然史、地学、矿物学等方面具有较高的科学价值(5分)c、在自然史、地学、矿物学等方面具有一般的科学价值(2分)5.2.3经济和社会价值(4分)a、在资源利用、旅游、教育等多方面具有重大意义(4分)b、在资源利用、旅游、教育等多方面具有较大意义(2分)c、在资源利用、旅游、教育等多方面具有一般意义(1分)保护管理基础(20分)5.3.1机构设置与人员配备(4分)a、具有健全的管理机构和适宜的人员配备,且专业技术人员占管理人员的比例≥20%(4分)b、管理机构健全并配备了相应的管理人员,但专业技术人员占管理人员的比例<20%(3分)c、已建立管理机构,但现有管理人员数量不能够满足资源保护和日常管理的需要(1分)d、尚未建立管理机构(0分)5.3.2边界划定和土地权属(4分)a、边界清楚,无土地使用权属纠纷,已获得全部土地的使用权并领取了土地使用权属证(4分)b、边界清楚,无土地使用权属纠纷,已获得核心区土地的使用权并领取了土地使用权属证(3分)c、虽末获得土地使用权,但边界清楚,无土地使用权属纠纷(1分)d、边界不清,土地使用权属存在较大的争议(0分)5.3.3基础工作(6分)a、完成综合科学考察,系统全面掌握资源、环境本底情况,编制完成详细综合考察报告和总体规划,收集了完整的样本材料(6分)b、完成综合科学考察,基本掌握资源、环境本底情况,编制完成较详细综合考察报告和总体规划,收集了大部分的样本材料(4分)c、完成针对主要保护对象的科学考察,初步掌握资源、环境本底情况,完成了部分或初步的科学考察报告和总体规划,收集了主要保护对象的样本材料(2分)d、尚未开展科学考察,无考察报告和总体规划(0分)5.3.4管理条件(6分)a、具有良好的基础设施,包括完备且先进的办公、保护、科研、宣传教育、交通、通讯、生活用房等设施(6分)b、基本具备管理所需的办公、保护、科研、宣传教育、交通、通讯、生活用房等设施(4分)c、初步具备管理所需的基础设施,但尚不能满足一般管理工作的需求(2分)d、不具有或基本不具有基础设施,无法进行正常的管理工作(0分)。
自然保护区管理的自然规划方案自然保护区是为了保护珍稀濒危物种、维护生态平衡和保护自然资源而设立的特定区域。
自然保护区的管理至关重要,因为它涉及到生物多样性的保护、生态系统的恢复和可持续发展。
为了实现这些目标,自然保护区管理需要制定科学合理的自然规划方案。
本文将探讨自然保护区管理的自然规划方案,以期为自然保护区管理者提供参考和借鉴。
一、自然保护区管理的背景和意义自然保护区的管理是为了保护和维护自然资源的可持续利用,以及保护生态系统的完整性和稳定性。
自然保护区管理涉及到多个层面,包括生物多样性保护、生态系统管理、资源利用和社区参与等。
自然保护区的管理不仅仅是保护自然环境,更是为了实现人与自然的和谐共生。
二、自然保护区管理的原则1.生态完整性原则:自然保护区管理应以生态完整性为核心,确保自然保护区内的生态系统能够自然地演化和发展。
2.科学性原则:自然保护区管理应基于科学研究和数据支持,制定科学合理的管理方案。
3.可持续性原则:自然保护区管理应注重可持续发展,平衡生态保护和资源利用之间的关系。
4.参与性原则:自然保护区管理应鼓励社区和利益相关者的参与,形成共识和合作,实现共同管理。
三、1.生物多样性保护自然保护区管理的首要任务是保护和维护生物多样性。
自然规划方案应制定明确的保护目标和保护措施,包括建立保护区域、采取限制开发措施、恢复生态系统等。
同时,应加强监测和评估工作,及时调整管理措施,确保生物多样性的保护效果。
2.生态系统管理自然保护区管理应注重生态系统的管理和恢复。
自然规划方案应制定适当的生态管理措施,包括恢复植被、防治土壤侵蚀、控制入侵物种等。
同时,应加强对生态系统的监测和评估,及时发现问题并采取相应的措施。
3.资源利用自然保护区管理不仅仅是保护,还需要合理利用自然资源。
自然规划方案应制定可持续的资源利用策略,平衡保护和利用之间的关系。
资源利用应遵循可持续发展原则,确保资源的合理利用和再生。
4.社区参与自然保护区管理需要广泛的社区参与和利益相关者的合作。
自然保护区的规划与管理自然保护区是为了保护和维护珍稀的生物物种和自然生态系统而设立的一种地理区域。
规划和管理自然保护区旨在保护地球上最宝贵的资源,并确保人类与自然的和谐共存。
本文将探讨自然保护区规划和管理的重要性以及应采取的措施。
第一部分:自然保护区规划的意义自然保护区规划的目标是保护物种多样性,维护生态系统功能,恢复自然资源,并提供可持续的人类用途。
规划能够为保护区确定合适的边界,并制定相应的保护政策。
它还有助于确保可持续利用和可持续发展,以实现生态与经济的平衡。
自然保护区规划有助于保护重要的生物圈区域,维持生物多样性的稳定性,以及实现景观级保护。
第二部分:自然保护区管理的挑战自然保护区管理面临着许多挑战,例如人为活动、非法狩猎、非法捕捞和生态破坏等。
保护区的管理需要考虑到环境敏感性、社会可接受性和经济可行性之间的平衡。
管理者需要权衡保护和利用自然资源的冲突,并与当地社区合作,以确保可持续保护和管理。
第三部分:自然保护区规划与管理的策略为了规划和管理自然保护区,一些关键策略应该被采用。
首先,科学研究应该成为基础,为规划和管理提供可靠的依据。
了解生态系统的特点和物种的生态需求,可以帮助确定保护区的边界和保护目标。
其次,多方合作是关键。
保护区的管理需要政府、非政府组织和当地社区之间的合作,形成共同理解和行动。
第三,监测和评估是必不可少的。
定期监测和评估保护区的生物多样性和生态系统健康状况,有助于制定更有效的管理方针和措施。
最后,公众参与是成功管理的关键。
民众的参与可以增强保护区的认同感,提高社会可接受度,并实现保护区的可持续发展。
结论自然保护区的规划和管理对于保护我们的自然遗产、维护生态平衡至关重要。
它帮助我们保护物种多样性,维持生态系统的功能,并为未来的世代提供可持续的资源。
通过采取适当的规划策略和管理措施,我们可以确保自然保护区的可持续发展,并与自然和谐共存。
自然保护区规划和管理是一项不断演变的任务。