关于打击“黑社会性质组织犯罪”的几点看法
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对于黑恶势力犯罪的防控之道黑恶势力犯罪是指一些秘密组织或个人通过恶意手段违法犯罪,以获取非法利益,并侵犯他人权益。
其活动范围广泛,无孔不入,对社会造成了严重的危害。
为了保持社会的安定与和谐,必须采取有效的措施来防控黑恶势力犯罪。
以下是对于黑恶势力犯罪的防控之道:1. 完善法律体系和加强执法力度要完善相关法律体系,特别是针对黑恶势力犯罪的法律和相关法规。
要加大对于黑恶势力犯罪的打击力度,加强执法机关对黑恶势力的打击力度,严厉打击黑恶势力犯罪分子,确保法律的权威性和严肃性。
2. 增加社会防控力量要加强社会防控力量。
可以通过增设社区巡逻队、安全防控小组等方式,提高社会的安全保障水平。
要加强对居民的安全教育,提高居民的安全意识,让更多的人参与到社会防控行动中来。
3. 加强信息收集和分析针对黑恶势力犯罪分子,要加强对其活动和行踪的信息收集和分析工作。
可以通过建立健全相关信息收集机制,加强与相关部门的合作,打破信息孤岛,提高信息的共享和利用效率。
还要加强对黑恶势力犯罪分子的网络活动的监控和追踪,及时发现和拦截他们的恶意活动。
4. 提供举报奖励政策为了鼓励广大民众参与到黑恶势力犯罪的举报中来,可以提供举报奖励政策。
通过给与举报人丰厚的奖励,可以有效地调动民众的积极性,增加黑恶势力犯罪的举报数量,有力地打击和防控黑恶势力犯罪分子。
5. 深化合作打击跨境黑恶势力犯罪黑恶势力犯罪往往具有跨地区和跨国界的特点,需要深化国际合作来打击这类犯罪。
各国政府要加强情报交流和合作,共同制定打击黑恶势力犯罪的相关政策和措施,共同对抗黑恶势力犯罪分子,建立起一个无法容身的国际治安环境。
6. 加强社会治理要加强社会治理,提高社会的整体素质和文明程度。
要加强文化教育,提高人民的道德水平,增强社会凝聚力。
要加强对于社会认知和规则意识的培养,建立起一套行之有效的制度并实施,让社会成员自觉遵守规则。
黑恶势力犯罪给社会安定与和谐带来了巨大的威胁。
扫黑除恶专项行动心得体会扫黑除恶专项行动是当前我国政府开展的一项重要斗争,旨在铲除黑恶势力,恢复社会秩序,维护国家安定。
在参与这次专项行动的过程中,我深刻地体会到了扫黑除恶专项行动的重要性和必要性。
在整个行动中,我见识到了黑恶势力对社会造成的严重危害,他们以非法手段强占土地,控制矿山资源,垄断市场,白领犯罪等,严重侵害了人民群众的合法权益。
扫黑除恶专项行动的目的就是要打破黑恶势力的利益链,还社会一个安宁和公平的环境。
首先,在行动中,我意识到只有依法行动才能战胜黑恶势力。
黑恶势力往往利用与政府公职人员相勾结,缺乏公正执法的漏洞,才得以存在和膨胀。
要消除黑恶势力,我们必须严格依法行动,打击黑恶势力的犯罪行为。
行动中,我们加强了与相关部门的合作与沟通,对涉黑人员依法严惩,对涉嫌违法犯罪的人员开展集中清查,为打击黑恶势力提供了有力的法律支持。
其次,深入群众才能真正了解黑恶势力的实质和危害。
在行动中,我们常常走进社区,走进农村,走进企事业单位,倾听群众的声音,了解他们的意见和需求。
只有深入和了解群众的生活和真实情况,我们才能针对性的制定出工作措施和政策,更好地打击黑恶势力。
通过与群众的交流互动,我看到了广大群众对于扫黑除恶行动的大力支持和拥护,这也更坚定了我们的信心和决心。
最后,行动中我认识到只有加强教育才能根除黑恶势力。
扫黑除恶行动不仅是一次打防结合的暴力行动,更是一次文化教育和思想觉醒的行动。
要根治黑恶势力必须在教育和宣传中加入正能量,提高人们的价值观和认知水平。
除了加强对黑恶势力人员的惩罚,还要加强对公职人员的道德教育和廉政警示教育,提高其法律意识和职业操守。
总结来说,扫黑除恶专项行动是一项艰巨的任务,但也是一项非常有意义的任务。
通过参与行动,我更加深刻地认识到黑恶势力的危害,丰富了自己的实践经验。
我坚信,只要我们始终坚持依法行动、深入群众、加强教育,扫黑除恶专项行动就能够取得更大的成效,从而为社会的稳定与发展做出贡献。
关于扫黑除恶行动的几点看法
关于扫黑除恶行动的几点看法
黑恶势力是畸形社会心态的产物,是我国社会经济发展的“绊脚石”,在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键时期,决不能让
黑恶势力影响我国的稳定发展。
近日,扫黑除恶的专项行动正在全国各地展开,也取得很好的成效,我认为要取得全面胜利,还应注意以下几点:
一是必须连根拔起,掀翻“保护伞”。
扫黑需和反腐相结合,黑恶势力的壮大,往往和个别政府官员的纵容甚至同流合污分不开,要打击黑恶势力,更要打击和
黑恶势力有瓜葛的贪官污吏。
二是警惕黑恶势力的反扑。
黑恶势力绝不会甘心覆灭,在扫黑除恶的决胜关头,必须有打硬仗的心理准备,咬紧牙关,抗住黑恶势力的各种方式的挣扎和反扑。
三是消灭黑恶势力生长土壤。
要从源头上阻止黑恶势力的
滋生和蔓延,政法机关还应和各级政府部门加强联系,强化社会治安综合治理工作,加强法法制宣传和
教育,不多断提高群众的法制意识,从源头上杜绝黑恶势力的形成。
论黑社会性质组织犯罪在当今社会,黑社会性质组织犯罪是一个严重危害社会秩序和人民安全的问题。
它不仅破坏了社会的和谐稳定,还对经济发展、法治建设和公民权利造成了巨大的冲击。
黑社会性质组织通常具有明确的层级结构和组织纪律。
它们往往有一个或多个核心头目,在其指挥下,成员分工明确,各司其职。
这种严密的组织架构使得它们能够高效地实施犯罪活动,并逃避法律的制裁。
其犯罪手段多种多样,且极其残忍和恶劣。
从暴力威胁、故意伤害,到敲诈勒索、绑架抢劫,无所不用其极。
他们常常通过暴力手段垄断某些行业,如建筑工程、运输物流等,强迫他人进行交易,获取非法利益。
在一些地方,黑社会性质组织甚至控制了地下赌场、色情场所等非法行业,严重败坏了社会风气。
黑社会性质组织犯罪对社会经济造成的危害不可小觑。
他们通过非法手段排挤合法企业,扰乱市场秩序,使得正常的商业竞争环境遭到破坏。
这不仅影响了企业的发展,也阻碍了地方经济的健康增长。
同时,他们的存在还增加了企业的运营成本,因为一些企业为了避免遭受迫害,不得不向其缴纳“保护费”等非法费用。
在社会治安方面,黑社会性质组织的活动导致民众生活在恐惧之中。
居民的人身安全和财产权利得不到保障,社会的稳定和谐受到严重威胁。
许多人因为害怕遭到报复,不敢举报犯罪行为,从而进一步助长了黑社会性质组织的嚣张气焰。
黑社会性质组织犯罪还严重侵蚀了社会的法治基础。
他们试图通过贿赂、威胁等手段影响执法人员和司法机关,干扰正常的执法和司法活动。
这使得法律的权威受到挑战,公平正义难以得到伸张。
为了有效打击黑社会性质组织犯罪,我们需要多方面的努力。
首先,要加强执法力度,提高执法人员的专业素质和执法水平。
建立健全的执法监督机制,防止执法过程中的腐败和不作为。
其次,完善法律法规,加大对黑社会性质组织犯罪的惩处力度。
对于涉及黑社会性质组织的犯罪行为,要从重从快处罚,形成强大的法律威慑力。
再者,加强社会综合治理,消除黑社会性质组织滋生的土壤。
遇到刑法问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>关于打击‘黑社会性质组织犯罪’的几点看法黑社会性质的组织犯罪是我国涉黑组织犯罪的法定形式,界定涉黑组织犯罪的范围直接关系到对有关涉黑案件的打击圈的大小问题,在当前打黑除霸专项斗争中,由于司法机关对于什么是黑社会性质组织犯罪处于模糊状态,而且学界对组织犯罪的观点又众说不一,尚无统一定义,所以也就形成了对黑社会性质组织认定的混乱局面,因此,我们的立场是:对黑社会性质的组织犯罪必须要打击,但对不符合法律和司法解释规定的涉黑案件,不能适用刑法294条的规定。
涉黑组织犯罪的种类只有两种,即黑社会性质组织犯罪和黑社会组织犯罪,界定有组织犯罪应当揭示其本质特征,无论是刑法上规定的黑社会性质组织犯罪,还是刑法上没有规定的黑社会组织犯罪,都有一个共同的本质特征,即犯罪的有组织性,只有符合这一特征,才能认定为组织犯罪。
从刑法规定来看,我国刑法对黑社会性质的组织一般的犯罪团伙和犯罪集团,规定了不同的定罪量刑事标准,就是为了区别一般犯罪团伙,犯罪集团和组织犯罪的不同。
从最高司法机关的规定来看,最高人民检察院,最高人民法院,公安部对涉黑案件也不是抛开规格,盲目打击的。
根据刑法第294条和2000年最高人民法院,关于审理黑社会性质组织犯罪的案件的具体应用了法律若干问题的解释的规定,黑社会性质的组织一般应具备以下四个特征,即:组织结构,经济势力,非法保护和行为方式。
在罪刑法定时代,只有扎扎实实完善立法上下功夫,才能依照法律的明文规定,有理有节的打击有关犯罪,所以从长远利益来看,完善刑法的有关条款,完善打击组织犯罪的程序立法,完善有关司法解释刻不容缓。
关键词:黑社会性质组织犯罪黑社会组织犯罪面对当前打击黑社会性质组织犯罪的态势,我们需要认真反思与定位。
即在打“黑”过程中,要反对两种倾向,既不能无视社会现实,刻意掩盖和缩小已经出现的黑社会性质组织犯罪的数量和程度,形成打击不力,又不能混清黑社会性质组织犯罪与其他犯罪的界限,片面夸大黑社会性质组织犯罪的数量和程度,在当前尤其要反对后者,对黑社会性质组织犯罪不宜圈得太大以防止运动式司法活动对刑事法治的冲击,以下我从三个方面谈谈自己的个人看法:一、黑社会性质的组织犯罪是我国涉黑组织犯罪的法定形式界定涉黑组织犯罪的范围,直接关系到对有关涉黑案件的打击圈的大小问题,在当前打黑除霸专项斗争中,由于司法机关对于什么是黑社会性质组织犯罪,处于模糊状态,而且学界对组织犯罪的观点又众说不一,尚无统一定义,所以也就形成了对黑社会性质组织认定的混乱局面,够条件不够条件的,只要沾上“黑”,就构成组织犯罪,这种对有组织犯罪的随意扩大打击,从近距离看,效果是好的,而从法治的长远眼光来看,则是留有后遗症的,它不仅可以造成社会公众对法律的蔑视,还可以造成司法人员对法律的不忠诚,从深层次它甚至完全可以表明我国是人治社会还是法治社会的问题。
浅谈我对“扫黑除恶”的认识、理解和看法「扫黑除恶」是近年来中国政府推出的一项重大扫黑除恶专项斗争,旨在根治黑恶势力问题,清除黑恶影响,建设平安和谐的社会环境。
本文将从我对扫黑除恶的认识、理解和看法等方面进行浅谈,以期对这一重要战役有更深入的了解。
首先,对于扫黑除恶,我认为它是一项具有极其重要意义的任务。
黑恶势力犯罪活动的存在严重破坏了社会的稳定和秩序,危害人民群众的生命财产安全,侵蚀了社会的正常运作。
打击黑恶势力不仅是一场法律与秩序的斗争,更是一场民生与民生的较量。
只有铲除黑恶势力,才能保护人民群众的合法权益,维护社会的公平正义。
其次,我认为扫黑除恶是一项多层次、全方位的工作。
扫黑除恶的任务不仅仅是抓捕打击犯罪分子,更包括侦查取证、资产追缴、保护证人等各个环节。
同时,扫黑除恶还需要从根源上防范和抵制黑恶势力产生的土壤,例如加强基层治理、打击腐败、提高人民群众的法治意识和识别黑恶势力的能力等。
只有全面推进,各个环节齐头并进,才能够最大限度地消除黑恶势力的滋生空间。
第三,扫黑除恶需要依法进行。
法治精神是扫黑除恶的核心原则。
在打击黑恶势力的同时,必须坚守法律底线,严格按照法律程序进行行动,做到合法合规。
依法办案,既是对黑恶势力的惩治,也是对社会的规范和秩序的维护。
同时,扫黑除恶还需要保护被打击犯罪分子的合法权益,依法审判,确保公正裁决。
只有依法行事,才能有效根除黑恶势力的滋生土壤。
第四,我认为扫黑除恶需要广泛的社会参与。
扫黑除恶事关整个社会的利益,不仅仅是政府的工作,更是全社会的责任。
人民群众应当增强法治意识,提高对黑恶势力的认识和辨识能力,主动向有关部门举报线索,积极参与到这场斗争中来。
同时,社会各界也应该积极支持和配合政府的扫黑除恶工作,提供力所能及的帮助和资源,形成全社会共同参与的良好氛围。
在我看来,扫黑除恶不仅仅意味着打击黑恶势力,更是一场推动社会进步的革命。
通过扫黑除恶,可以改变社会的文化氛围,提高社会的公信力和道德水平。
对黑社会组织犯罪的打击与治理【摘要】黑社会组织犯罪对社会造成巨大危害,因此打击与治理显得尤为重要。
建立健全的法律制度和监管机制是关键步骤,配合警方加强打击力度,同时加强社会综合治理和预防工作也至关重要。
加强国际合作打击跨国黑社会组织犯罪,利用科技手段提升打击效率,将有力遏制黑社会组织犯罪的蔓延。
黑社会组织犯罪打击与治理需要多方合作参与,才能真正净化社会环境,实现社会的和谐与安定。
我们应意识到黑社会组织犯罪的打击与治理是一个系统工程,需要全社会共同努力,方能有效防止黑恶势力的滋生,构建更加美好的社会环境。
【关键词】黑社会组织犯罪、打击、治理、法律制度、监管机制、警方、社会综合治理、预防工作、国际合作、科技手段、系统工程、多方合作、社会环境净化。
1. 引言1.1 黑社会组织犯罪的危害性黑社会组织犯罪是社会安全的重要威胁,给社会带来了严重的危害。
黑社会组织犯罪会破坏社会的法律秩序和公共安全,给人民的生命财产造成威胁。
黑社会组织犯罪会破坏社会的经济秩序,扰乱市场经济的正常运行,损害企业和个人的合法权益。
黑社会组织犯罪会破坏社会的风气和道德,影响社会风气的良好发展,破坏社会稳定和和谐。
黑社会组织犯罪的危害性不容忽视,需要采取有效措施进行打击与治理。
1.2 打击与治理的重要性黑社会组织犯罪是一种具有长期性、顽固性和危害性的犯罪现象,严重影响社会安全和稳定。
打击与治理黑社会组织犯罪具有重要性,不仅是维护国家法制和社会秩序的需要,更是保障公民人身财产安全、维护社会正常秩序、促进社会和谐稳定的重要举措。
只有通过持续有效地打击和治理黑社会组织犯罪,才能有效净化社会环境,保障人民生命财产安全,促进社会发展进步。
加强对黑社会组织犯罪的打击与治理,是国家建设法治社会、构建社会主义核心价值观的必然要求,也是维护国家长治久安、实现社会和谐稳定的根本保障。
打击与治理黑社会组织犯罪具有重要性,必须高度重视和深入推进。
2. 正文2.1 建立健全的法律制度和监管机制建立健全的法律制度和监管机制是打击黑社会组织犯罪的重要举措之一。
扫黑除恶心得体会个人经过多年的工作经历,我对于扫黑除恶的行动有了深刻的体会。
扫黑除恶是社会治安的一项重要工作,也是我们每个普通公民应尽的责任。
在这篇文章中,我将分享我个人在扫黑除恶行动中的体会和感受。
首先,扫黑除恶是一种正义的行动。
黑恶势力的存在对社会秩序构成了严重威胁,极大地损害了人民群众的利益。
这些黑恶势力利用非法手段获取财富,经常压榨、欺凌普通百姓,带来一系列的社会问题。
扫黑除恶的目标就是要维护社会公平正义,保护人民群众的权益,使社会更加和谐稳定。
其次,扫黑除恶需要全社会的支持和参与。
治理黑恶势力不仅是公安机关的责任,更是每个公民应肩负的社会责任。
只有全社会共同行动,才能达到扫黑除恶的最终目标。
作为普通公民,我们可以通过积极配合公安机关提供线索,举报黑恶势力的违法犯罪行为,甚至可以通过宣传教育的方式,帮助更多人了解黑恶势力的危害,提高社会的警惕性。
再次,扫黑除恶需要政府的坚决支持和领导。
政府作为社会治理的主体,具有决策权和资源分配权。
政府要采取果断的措施,加大力度打击黑恶势力,同时要加强对社会的监管,防止黑恶势力再度滋生。
政府还需要加强宣传力度,提高普通公民的扫黑意识,激发群众参与的积极性。
另外,扫黑除恶需要法律的支持。
在一些特定的案件中,黑恶势力会使用暴力和其他非法手段来保护自己的利益,给公安机关的扫黑行动带来一定的困难。
因此,法律的制定和完善对于扫黑除恶行动的顺利开展至关重要。
应该加大对黑恶势力违法犯罪行为的打击力度,同时保护举报人和证人的合法权益,给予他们足够的保护,确保他们愿意提供线索和作证。
最后,扫黑除恶是一项长期而持久的工作。
黑恶势力的形成不是一日之功,也不可能靠一次行动就完全根除。
因此,我们要保持扫黑除恶的持续性,长期坚持下去,不断加大力度,形成攻坚克难的决心和毫不松懈的斗志。
扫黑除恶行动是一项艰巨而重要的任务,需要全社会的共同努力。
我相信只要我们齐心协力,共同打击黑恶势力,就能够为社会的和谐与稳定作出更大的贡献。
个人对扫黑除恶的认识以及如何更好的工作扫黑除恶是当前社会治理的重点与难点,是国家打击黑恶势力、净化社会环境、维护社会安定的重要举措。
个人认为,扫黑除恶是每个公民都应该积极参与的社会活动,是每个人的责任和义务,也是维护社会公正与正义的重要手段。
在工作中,我们应该充分认识扫黑除恶的重要性和紧迫性,提高自身素质,积极投身到这项事业中去,为创造和谐、稳定、安宁的社会环境而努力。
一、扫黑除恶的意义扫黑除恶是为了打击黑社会、恶势力、贪腐行为等危害社会的不法分子,是彻底肃清黑恶势力,打击犯罪的突出问题。
扫黑除恶的实施,有利于净化社会治理环境,提高司法公信力,彰显法治精神,巩固社会大局稳定。
同时,扫黑除恶还可以推动社会治理现代化,加强基层法治建设,促进全面建设法治国家,实现国家长治久安的目标。
二、扫黑除恶的特点扫黑除恶是一项高风险、高复杂度的社会治理活动,具有以下几个特点:1、实施难度大。
扫黑除恶是一项涉及面广、案件复杂的社会治理活动,其实施难度显著高于其他治理行动。
在该活动中,有时会涉及隐藏深、组织机构复杂、敌强我弱等困难,需要经过长期的调查、研究,制定科学的敌情分析与斗争战略。
2、协调性强。
扫黑除恶涉及到多个领域、多个部门,需要组织多方协同作战,实现资源的合理整合与配置。
3、政策要求高。
扫黑除恶是一项需要依法行政的活动,需要广泛动员群众、学者、媒体等社会各界力量参与,推进制度化、法治化的建设。
三、如何更好的工作要更好地开展扫黑除恶工作,需要从以下几个方面入手:1、提高思想认识。
要切实增强责任感和紧迫感,充分认识扫黑除恶的深远意义和重大意义,牢固树立“零容忍”扫黑除恶的意识。
2、完善组织机构。
要加强参谋组织和人员配备,依靠强有力的协调机构和人员配备,建立科学的斗争标志和操作流程,确保扫黑除恶工作有序、有效。
3、充分运用科技手段。
要发挥技术手段特长,充分依靠人工智能、大数据分析、技术科研等先进技术,提高扫黑除恶工作的效率和水平。
黑恶势力刑事案件若干问题的意见
在打击黑恶势力刑事案件过程中,我认为有几个问题需要引起我们的重视并进
行改进。
首先,应加强对黑恶势力组织的侦破工作。
我们需要加强对黑恶势力组织的调查力度,掌握其组织架构、人员情况以及犯罪活动等方面的情报,并进行深入分析,以便有效打击和摧毁这些组织。
其次,应完善收集证据的手段和方法。
黑恶势力犯罪案件常常涉及到多个地区、多个环节,我们需要加强与相关部门的协作,共同搜集证据,使其具备足够的说服力和可靠性。
同时,我们也应加强对涉黑资产的查封、冻结和追缴,防止其再次滋生。
再次,要加大对黑恶势力刑事案件的法律惩治力度。
对于涉及黑恶势力犯罪的
嫌疑人,法律应给予严厉的惩罚,绝不姑息迁就。
同时,要确保审判程序的公正和透明,以免给黑恶势力组织留下可乘之机。
此外,应适时对黑恶势力犯罪案件进行宣传和曝光,增强舆论对黑恶势力的谴
责和打击力度,树立广大群众的法治意识,形成整体打击的合力。
最后,要加强监管力度,防止黑恶势力的再度滋生。
政府应加强对相关行业的
监管,消除滋生黑恶势力的土壤。
同时,要注重对黑恶势力的预防工作,加大对有潜在犯罪倾向人员的教育和帮助,减少黑恶势力的滋长。
总之,打击黑恶势力刑事案件是一项艰巨而复杂的任务,需要我们各方共同努力。
只有通过改进工作方法,加强协作,完善法律制度以及加大对黑恶势力犯罪的打击力度,我们才能有效地摧毁黑恶势力,维护社会安定与公平正义。
关于打击“黑社会性质组织犯罪”的几点看法
[内容提要]; 黑社会性质的组织犯罪是我国涉黑组织犯罪的法定形式,界定涉黑组织犯罪的范围直接关系到对有关涉黑案件的打击圈的大小问题,在当前打黑除霸专项斗争中,由于司法机关对于什么是黑社会性质组织犯罪处于模糊状态,而且学界对组织犯罪的观点又众说不一,尚无统一定义,所以也就形成了对黑社会性质组织认定的混乱局面,因此,我们的立场是:对黑社会性质的组织犯罪必须要打击,但对不符合法律和司法解释规定的涉黑案件,不能适用刑法294条的规定。
涉黑组织犯罪的种类只有两种,即黑社会性质组织犯罪和黑社会组织犯罪,界定有组织犯罪应当揭示其本质特征,无论是刑法上规定的黑社会性质组织犯罪,还是刑法上没有规定的黑社会组织犯罪,都有一个共同的本质特征,即犯罪的有组织性,只有符合这一特征,才能认定为组织犯罪。
从刑法规定来看,我国刑法对黑社会性质的组织一般的犯罪团伙和犯罪集团,规定了不同的定罪量刑事标准,就是为了区别一般犯罪团伙,犯罪集团和组织犯罪的不同。
从最高司法机关的规定来看,最高人民检察院,最高人民法院,公安部对涉黑案件也不是抛开规格,盲目打击的。
根据刑法第294条和2000年最高人民法院,关于审理黑社会性质组织犯罪的案件的具体应用了法律若干问题的解释的规定,黑社会性质的组织一般应具备以下四个特征,即:组织结构,经济势力,非法保
护和行为方式。
在罪刑法定时代,只有扎扎实实完善立法上下功夫,才能依照法律的明文规定,有理有节的打击有关犯罪,所以从长远利益来看,完善刑法的有关条款,完善打击组织犯罪的程序立法,完善有关司法解释刻不容缓。
关键词:黑社会性质组织犯罪黑社会组织犯罪
面对当前打击黑社会性质组织犯罪的态势,我们需要认真反思与定位。
即在打“黑”过程中,要反对两种倾向,既不能无视社会现实,刻意掩盖和缩小已经出现的黑社会性质组织犯罪的数量和程度,形成打击不力,又不能混清黑社会性质组织犯罪与其他犯罪的界限,片面夸大黑社会性质组织犯罪的数量和程度,在当前尤其要反对后者,对黑社会性质组织犯罪不宜圈得太大以防止运动式司法活动对刑事法治的冲击,以下我从三个方面谈谈自己的个人看法:
一、黑社会性质的组织犯罪是我国涉黑组织犯罪的法定形式
界定涉黑组织犯罪的范围,直接关系到对有关涉黑案件的打击圈的大小问题,在当前打黑除霸专项斗争中,由于司法机关对于什么是黑社会性质组织犯罪,处于模糊状态,而且学界对组织犯罪的观点又众说不一,尚无统一定义,所以也就形成了对黑社会性质组织认定的混乱局面,够条件不够条件的,只要沾上“黑”,就构成组织犯罪,这种对有组织犯罪的随意扩大打击,从近距离看,效果是好的,而从法治的长远眼光来看,则是留有后遗症的,它不仅可以造成社会公众对法律的蔑视,还可以造成司法人员对法律的不忠诚,从深层次它甚至完全
可以表明我国是人治社会还是法治社会的问题。
因此,我们的立场是:对黑社会性质的组织犯罪必须要打击,但对于不符合法律和司法解释规定的涉黑案件不能适用刑法294条的规定。
从理论上讲,学界将有组织犯罪的表现形式基本上分为四大类:一种观点认为有组织犯罪是以实施某种犯罪为目的而形成的结伙,帮派,集团和组织,它包括松散的团伙型,犯罪集团以及黑社会性质的犯罪组织。
一种观点认为有组织犯罪是3人以上具有一定组织形式稳定的犯罪组织,它包括犯罪集团,黑社会性质组织和黑社会组织。
一种观点认为根据国际惯例,有组织犯罪即为黑社会犯罪。
一种观点认为有组织犯罪只包括黑社会组织和黑社会性质组织,不包括犯罪集团和带有黑社会性质的犯罪团伙。
在上述几种具有代表性的观点中,第一种观点在司法实践中影响较大,适用面最广。
但我认为,适用面最大的不见得是最正确的,在我国涉黑组织犯罪的种类只有二种,即黑社会性质组织犯罪和黑社会组织犯罪,理由如下:
(一)、界定有组织犯罪应当揭示其本质特征,无论是刑法上规定的黑社会性质组织犯罪,还是刑法上没有规定的黑社会组织犯罪,都有一个共同的本质特征,即犯罪的有组织性。
只有符合这一特征,才能认定为组织犯罪。
“组织”是什么,从语义上讲,“组织”一词有三个基本涵义:一是安排分散的人和事物使其具有一定的系统性和整体性:二是指系统,配合关系。
三是指按照一定的宗旨和系统建立起来的集体,具有名词词性。
因此“组织”特征强调的是系统,整体和宗旨,而一般的团伙犯罪和犯罪集团,可能也会有暂时的组织,但这里的“组
织”强调的是纠集、网罗的动作,具有动词词性。
而黑社会性质组织犯罪中的组织则符合“组织”语义的系统性、整体性,因为,有组织犯罪强调的俨然是一个“社会”或类似于“社会”这样的组织体对正常社会带来的巨大冲击,按照这一特征,犯罪团伙和没有达到组织程度的犯罪集团,显然不能纳入组织犯罪的范畴。
(二)、从刑法规定来看,我国刑法对黑社会性质的组织,一般的犯罪团伙和犯罪集团、规定了不同的定罪量刑标准,就是为了区别一般犯罪团伙、犯罪集团和组织犯罪的不同,例如:对于犯罪团伙和犯罪集团的犯罪,无论是首要分子,还是主犯,还是其他参加犯罪的人,均以其实际组织,领导和参加的犯罪活动为惩罚的标准,也就是说没有具体的犯罪活动,无论是参加犯罪集团或是经常与他人纠集在一起,都不能定罪量刑,而对黑社会性质的组织犯罪则显示了我国立法严惩组织犯罪的精神,即只要组织、领导、参加黑社会性质的组织无论是否实施具体犯罪,均可受到刑罚处罚。
如果犯罪团伙、犯罪集团和组织犯罪没有区别,法律就没必要启用组织犯罪这一概念,所以,任何将犯罪团伙、犯罪集团混同于组织犯罪的认识,都是与立法相矛盾的。
(三)、从最高司法机关的规定来看,最高人民检察院,最高人民法院,公安部对涉黑案件也不是抛开规格,盲目打击的,如:最高人民法院对于“黑社会性质组织”的解释,断然就把犯罪团伙排除在外,对于没有帮规门约,没有组织纪律的团伙型犯罪和犯罪集团圈点在组织犯罪之外。
在最高人民检察院,公安部于2001年7月联合发出打掉黑恶势力保护伞的通知中要求,“公安机关把查处有组织犯罪和带有
黑社会性质的团伙犯罪,流氓恶势力犯罪、爆炸、杀人、抢劫,绑架等严重暴力犯罪作为工作的重点”,从上述通知我们可以看到,有关机关也是将有组织犯罪和带有黑社会性质的团伙犯罪区别开的,也就是说,组织犯罪决不等于带有黑社会性质的团伙犯罪,因为“带有黑社会性质”和“黑社会性质”是有明显差异的,正如一块带点黑的布不可能是黑布的道理是一样的;“犯罪团伙”与“组织犯罪”也是有明显差异的,千万不能将二者混为一谈。
在目前打黑斗争中,不少司法机关都将带有黑社会性质的犯罪团伙上升为黑社会性质的组织犯罪,予以打击。
实际上我国刑事立法对于有关黑社会性质的组织犯罪,强调是黑社会组织发育的成就与否,来决定是黑社会性质组织还是黑社会组织,而不是带有黑社会性质。
因此,无论是从组织犯罪的理论特征,还是根据刑法及司法解释的规定,组织犯罪在我国只能表理为黑社会性质的组织犯罪。
二、黑社会性质的组织犯罪的司法认定
根据刑法第294条和2000年最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件的具体应用法律若干问题的解释的规定,黑社会性质的组织,一般应具备以下四个特征,即:组织结构,经济能力,非法保护和行为方式。
上述司法解释是对刑法第294条“黑社会性质组织”的具体界定,只有符合上述四项特征,才能依照刑法第294条定罪量刑。
因此,在具体打黑除霸专项斗争中,过多的对黑社会性质组织犯罪的理论的研究是不必要的。
我们应立足于已有的法律的现实,严格依照司法解释,使打击黑社会性质组织犯罪不偏离航线失去标准。
(一)、关于组织结构
黑社会性质组织的第一个特征是,组织结构比较紧密,人数较多,有比较明确的组织者,领导者,骨干成员基本固定,有较为严格的组织纪律。
在这个特征中,当属于黑社会性质组织犯罪的最突出特征,应体现在组织的具体结构和组织纪律上。
因为人数较多有明确的领导者,骨干成员基本稳定等特征,不具有组织犯罪的典型性,它是组织犯罪所具有的,也是犯罪集团所具有的,刑法之所以将共同犯罪分为一般共同犯罪、犯罪集团、组织犯罪本身就说明了组织犯罪与犯罪集团的不同,其不同点,就是组织犯罪比较紧密的组织结构和较为严格的组织纪律上,如果忽视了上述特征,认为只要人数多,有“头头”骨干成员基本稳定就符合上述特征,那就等于本末倒置。
在司法实践中,由于我国执法人员素养较差,要么是把人数多,有“头头”,当作组织特征,要么是明知组织特征不具备,就把上述最能体现组织特征二个要件避而不谈,如此不吃透法律精神或对有效解释根据自己任意取舍的做法,都是非常危险的。
(二)、关于经济势力
黑社会性质组织的第二个特征,是该组织具有一定的经济势力。
在司法实践中,有些机关为了拔高对案件的定性,将一堆人无序联结在一起之后,将个人的经济势力说成是组织的经济势力,由于刑法规定,对于黑社会性质组织的财产,应当依法追缴没收,这就形成了在法律需要经济势力条件时,说是有财产,但在具体没收时,又找不到财产。
这种为找经济势力将个人财产说组织的经济势力,或者将组织经济势
力与个人经济势力混为一谈的做法是不符合罪刑法定的。
(三)、关于非法保护
黑社会性质组织的第三个特征是非法保护,即该组织通过贿赂,威胁等手段引诱,逼迫国家工作人员参与黑社会的组织活动,或者为其提供非法保护,而有些司法机关为定黑社会性质组织的犯罪,硬是将上述司法解释做内容上的曲解。
如:豫西审理王XX组织领导黑社会性质组织罪一案,公诉机关对此项特征,找来的非法保护是被告人与一个公安干警打牌赌博,并且认为他们和公安干警一起赌博,比非法保护还非法保护。
这种认定非法保护的无理性,势必会引起对“非法保护”认定的滥竽充数。
给社会公众留下不必要的口实。
我们认为,对于一些犯罪完全没有攀上黑社会性质组织才能严厉打击,根据刑事政策,不构成黑社会性质组织罪的,照样也可以依法从严惩处。