交易中心评标方法二
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山东省公共资源交易综合评标评审专家库和专家管理暂行办法第一章总则第一条为加强对全省公共资源交易评标评审活动的管理,规范省综合评标评审专家库建设和专家行为,保证公共资源交易活动的公平、公正,实现专家资源共享,提高评标评审工作质量,根据有关法律法规和国务院部署要求,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法所称省公共资源交易综合评标评审专家库(以下简称“省专家库”)是指省政府依法建立的跨地区、跨部门,为本省行政区域内工程建设项目招标投标、政府采购、土地使用权及矿业权出让转让、国有产权交易、药械(医用耗材)采购、特许经营权等公共资源交易项目,以及其他涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益性的资源交易活动提供评标评审服务的专家库。
第三条本办法所称评标评审专家(以下简称“专家”)是指符合本办法规定条件和要求,由省发展改革委会同省相关行政监督管理部门选聘并纳入省专家库管理,以独立身份参加公共资源交易评标评审活动的专业人员。
第四条本办法适用于省专家库的组建、使用和监督管理,以及专家的资格认定、选聘、入库等活动。
第五条省专家库的组建、使用和管理应当遵循统一建设、分类实施、资源共享、管用分离、随机抽取的原则。
第六条省发展改革委会同省相关行政监督管理部门对省专家库实行动态管理,推动实现与全国专家库互联互通和专家资源共享。
依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规,在省专家库中设立评审专家分库,评审专家分库的建设和管理等由省财政厅负责。
第二章组织管理第七条省发展改革委负责牵头做好省专家库的建设、管理和维护工作,主要职责是:(一)依据有关法律法规,牵头制定综合评标评审专家库和专家管理办法;(二)负责“山东省综合评标评审专家库管理系统”的建设、管理、使用和监督;(三)会同有关行政监督管理部门负责专家的资格认定、选聘入库、培训考核、动态管理等;(四)监督管理公共资源交易活动中专家的抽取使用情况,以及专家职责履行情况;(五)会同有关行政监督管理部门对省级公共资源交易活动中专家的违法违规行为进行调查处理。
阳江shi公共资源交易中心评定标方法引语:评分种类第一种:合理低价法第二种:综合评估法日期:2021年1月6日目录第一章、评标规则办法 (3)一、评标基本原则 (3)二、评标组织 (3)三、评标程序和内容 (3)(一)合理低价法评标 (3)(二)综合评估法评标 (3)四、评标定标办法 (3)第二章、评标定标办法 (3)第一种、综合评估法评标规则 (3)第二种、合理低价法(平均值法) (4)第一步,按下列情形取投标人有效报价算术平均值: (4)第二步,在所有有效投标报价中随机摇珠选定单个投标报价。
(4)第三步,取投标人有效报价算术平均值与随机摇珠选定单个投标报价的平均值作为本项目的评标基准价。
(4)第四步,按下列公式计算各有效投标人的商务文件得分。
(4)第一章、评标规则办法一、评标基本原则评标工作应依据《中华人民共和国招标投标法》及广东省、阳江shi有关招标投标法规和规定,遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。
评标委员会将按照规定对通过符合性审查的有效投标文件进行评价和比较。
二、评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责,投标人须知前附表确定的专家评委从广东省综合评标评审专家库中随机抽取,招标人派代表参加评标委员会应符合相关规定。
评标委员会的决定,应符合有关法律、法规和规章,并按少数服从多数的原则产生。
评标工作接受相关行业主管部门的监督。
三、评标程序和内容资格审查结束后,资格后审不合格的投标人不能进入本评标程序,评标工作应按照评标的准备、初步评审、详细评审、推荐中标候选人和提交评标报告等程序进行。
(一)合理低价法评标1、熟悉招标文件和评标办法;2、商务文件的符合性审查和评审;3、询标澄清投标文件的疑问;4、推荐中标候选人,完成评标报告。
(二)综合评估法评标1、熟悉招标文件和评标办法;2、技术文件的符合性审查;3、技术文件的评审;4、商务文件的符合性审查和评审;5、询标澄清投标文件的疑问;6、推荐中标候选人,完成评标报告。
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四川省政务服务和资源交易服务中心交易现场异常情况处理办法为有效应对在四川省公共资源交易服务中心以下简称省交易中心现场发生的各种异常情况,及时控制、减少异常情况所造成的损失和影响,保证公共资源交易活动的公开、公平、公正,促使公共资源交易工作顺利进行,结合公共资源交易相关法律、法规及省交易中心实际情况,特制定本办法;第一条交易现场异常情况是指在省交易中心交易受理、交易组织、交易评审等过程中,发生的影响公共资源交易正常程序的情况;第二条异常情况的处理原则:依法依规,妥善处置;预防为主,快速反应;分级负责,责任到人;第三条异常情况及处理办法一交易受理过程1.招标人招标代理机构提供申请资料不全的;在受理预约交易场地、审核公告时,因招标人招标代理机构提供申请资料不全而引起争议的事件;处理方法:由工作人员负责向招标人招标代理机构做出解释,并出示已在省交易中心网站公布的受理指南;如因提供的申请资料不齐全而不被受理,又对受理工作人员解释不服的,可向省交易中心现场监督处提出质疑;2.因场地紧张不能及时安排场地的;招标人招标代理机构因项目时间紧张而对不能及时安排场地发生争议的事件;处理办法:如遇特殊情况,由招标人招标代理机构申请绿色通道;交易受理部门可向分管领导报告,紧急项目可通过绿色通道解决;二交易组织过程1.投标人未能按招标文件规定时间送达投标文件的;处理方法:招标人招标代理机构不予受理;2.携带资料不全的;投标截止时间前,投标人先到达投标现场,只携带部分投标文件或未携带投标文件,其表示剩余投标文件稍后送达,可能迟于截止时间,请求办理接收;处理方法:在截止时间前,投标人和投标文件均抵达开标现场方可视为有效,只接收截止时间前递交的投标文件,并如实记录;3.因招标文件原因导致投标文件拒收的;因招标文件含糊不清、前后矛盾等导致投标人递交的投标文件被拒收引起投标人争议的;处理办法:应先行接收投标文件,做好记录,由评标委员会认定;4.未准时开标的;招标人招标代理机构未在投标截止时间准时开标包括提前或延后而引起投标人提出异议的;处理办法:在发现有提前开标情形时,省交易中心交易组织处、现场监督处工作人员应予以制止;在截止时间过后仍未开标的,省交易中心工作人员应予以提醒并要求其宣布停止接收投标文件,如因行政主管部门现场监督人员未准时到场而不能开标的,交易组织处工作人员应在评价表上予以记录,并将情况通报行政主管部门,同时现场监督处参与现场监督活动;5.招标人招标代理机构未及时让出开标场地的;因招标人招标代理机构组织原因未及时结束开标导致下一项目未能准时开标而引起争议的;处理办法:交易组织处工作人员及时提醒,催促其尽快撤离开标场地,必要时及时安排其他开标场地,并在评价表上做出评价;6.破坏投标现场秩序的;投标人质疑开标环节,在交易现场聚众闹事、无理取闹,甚至威胁、恐吓招投标相关人员人身安全的;处理方法:及时报告省交易中心领导,对闹事人员及所代表的投标单位进行不良行为记录,并向相关主管部门进行通报;7.代理机构人员未持证上岗的;在审验代理机构人员从业资格证书时,不能出示原件的;处理办法:由交易组织处做好现场不良信用记录,同时将情况书面报告行政主管部门进行核实以规避代理机构挂牌、借牌行为;三交易评审过程1.抽取专家资料不齐的;处理办法:要求招标人招标代理机构将资料补齐,确实无法及时补齐的,由行政主管部门现场监督人员提供书面说明;不能按要求提供证明材料的,不予抽取专家;当日过时提供不齐的,评审资料封存,改日再抽;2.因专家系统原因不能及时抽取专家的;处理办法:由工作人员耐心做好解释工作,并及时与专家库终端联系尽快解决;3.评审专家发现投标人提供虚假业绩或有围标串标嫌疑的;处理方法:由评标委员会做出相关结论,并在评标报告中详述;同时报告项目的上级监管部门;4.评标过程中,评审专家提出要通电话需查看手机中电话簿的;处理方法:电话一经收取封存,评标结束前不允许接触;5.评标过程中专家要求提前退出的;评标过程中,专家有急事,无法继续评标工作,申请离开;处理方法;原则上不允许专家中途退出;如确有急事,应由专家出具相关证明材料,经行政主管部门现场监督人员同意,报主管部门批准,方可退出评标工作,并补充抽取评标专家进行评标;6.评标过程中专家身体不适需要就医治疗的;处理方法:由工作人员陪同就近医院治疗;经行政主管部门现场监督人员同意,报行政主管部门批准,并补充抽取评标专家进行评标;7.评标过程中专家出现危急病情的;评标过程中专家出现危险病情需抢救治疗或病情较重无法继续评标工作的;处理方法:立即向省交易中心领导报告,指派专人负责送医治疗;经行政主管部门现场监督人员同意,报行政主管部门批准,并补充抽取评标专家进行评标;8.专家到达后发现自己属于回避范围的;处理方法:专家立即告知工作人员的,由招标人招标代理机构向专家支付交通费,立即从专家库中补抽;专家并未告知工作人员继续参加评标的,本次评审结果无效,并提请对该专家进行处理;9.对正在评标的专家有投诉的;评标过程中,接到对正在参加评标的专家的投诉;如:与本项目有利害关系、有接受投标人贿赂的情形;处理方法:报告省交易中心领导;暂停评标工作,由行政主管部门现场监督人员调查核实;若经调查投诉属实,取消其本次评标资格,对专家按相关规定处理,重新从专家库中补抽专家;若不属实,评标继续进行;10.行政主管部门现场监督人员发现评审专家有明显评审错误的;处理办法:行政主管部门现场监督人员向同级招投标监督委员会反映,得到同意后通过工作人员向评审委员会书面提醒,由专家对相关评审内容进行重新审核,最终以专家意见为准,行政主管部门现场监督人员不得强行干预;如行政主管部门现场监督人员强行干预专家评审,省交易中心工作人员应予以提醒,同时应记录现场情况,并报告行政主管部门;第四条异常情况处理流程省交易中心各业务处在遇到异常情况时,应及时报告分管领导,协调解决相关工作;如需通报有关行政主管部门,应报分管领导或主要领导同意后进行;各业务处应定期对异常情况进行分析,并提出解决办法;第五条本办法由四川省公共资源交易服务中心负责解释;第六条本办法自印发之日起施行;。
评标管理办法第一章总则第一条为规范公司采购中的评标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》及《招标中心电子交易平台运行管理办法》等相关法律法规,结合公司实际情况,特制定本办法.第二条本办法适用于招标、询比价、竞争性谈判和议标采购等方式的评标活动.第三条评标活动应遵循公开、公正、公平的原则,规范操作,竞争择优,达到保证采购质量、节省资金、提高资金使用效益、规范采购程序的目的。
第二章评标的准备与初步评审第四条评标委员会成员应当认真研究招标文件,至少应了解和熟悉以下内容:(一)招标的目标;(二)招标项目的范围和性质;(三)招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款;(四)招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。
第五条采购部门应当向评标委员会提供评标所需的评标标准及重要信息和数据。
设有标底的,标底应当保密,并在评标时作为参考。
第六条评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行系统地评审和比较.招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。
招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容,不得妨碍或者限制投标人之间的竞争.第七条评标委员会应当按照投标报价的高低或者招标文件规定的其他方法对投标文件排序。
第八条评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。
澄清、说明或者补正应不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
第九条在评标过程中,评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,该投标人的投标应作废标处理.第十条投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的,或者不按照要求对投标文件进行澄清、说明和补正的,评标委员会可以否决其投标.第十一条评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
公共资源交易中心开评标制度测试题一、填空题(每题5分,共20分)公共资源交易中心作为独立的第三方服务平台,其主要职责包括______、______、______以及提供相关信息服务。
开标活动应遵循______、______、______的原则,确保所有投标人的合法权益。
评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为______人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的______%。
根据《中华人民共和国招标投标法》,评标过程中,评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担______责任。
二、选择题(每题3分,共15分,单选或多选)下列哪项不属于公共资源交易中心开标前的准备工作?()A. 发布招标公告B. 接收投标文件C. 组织评标专家抽取D. 签订中标合同评标过程中,评标委员会成员应当回避的情形包括:()A. 与投标人有经济利益关系B. 是投标人的近亲属C. 与招标项目有利害关系D. 曾被招标人聘为顾问开标时,投标文件有下列情形之一的,应当被认定为无效投标:()A. 投标文件未密封B. 投标函未加盖投标人公章C. 投标报价低于成本价D. 投标文件逾期送达评标方法主要包括哪些类型?()A. 综合评估法B. 经评审的最低投标价法C. 最低价中标法D. 抽签决定法公共资源交易中心在评标结束后,应当及时将评标结果通知()。
A. 所有投标人B. 招标人C. 监管部门D. 社会公众三、判断题(每题2分,共10分)开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
()评标委员会成员可以私下接触投标人,但不得收受投标人的财物或其他好处。
()招标人可以根据项目特点决定是否采用电子招投标方式,以提高效率和透明度。
()评标过程中,招标人可以向评标委员会成员暗示或明示其倾向或意图。
()中标通知书发出后,招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
聊城公共资源评标专家路费计算摘要:一、背景介绍聊城公共资源交易中心评标专家路费计算的相关政策二、计算方法1.聊城公共资源交易中心评标专家路费计算的具体方法2.计算中涉及到的费用项目及标准三、费用报销1.报销流程2.报销所需材料3.报销注意事项四、相关政策解答1.专家路费与差旅费的区别2.专家路费的适用范围3.专家路费的报销标准五、总结聊城公共资源交易中心评标专家路费计算的意义及作用正文:一、背景介绍聊城公共资源交易中心作为我国公共资源交易的重要平台,评标专家在其中发挥着至关重要的作用。
为了保障评标专家的权益,聊城公共资源交易中心对评标专家的路费计算制定了相关政策,本文将对此进行详细介绍。
二、计算方法1.聊城公共资源交易中心评标专家路费计算的具体方法聊城公共资源交易中心评标专家路费计算采用实报实销的方式,即根据评标专家的实际行程和费用支出进行报销。
2.计算中涉及到的费用项目及标准路费计算中涉及到的主要费用项目包括:交通费、住宿费、伙食补助费等。
具体报销标准如下:(1)交通费:根据评标专家的实际出行方式及距离,按照相关规定进行报销。
(2)住宿费:根据评标专家的实际住宿标准及天数,按照相关规定进行报销。
(3)伙食补助费:根据评标专家的实际出差天数,按照相关规定进行报销。
三、费用报销1.报销流程评标专家在完成评标工作后,需按照聊城公共资源交易中心的要求,填写相关报销表格,并附上有效票据,提交至交易中心进行审核。
审核通过后,交易中心将按照相关规定进行报销。
2.报销所需材料评标专家在进行路费报销时,需提供以下材料:(1)报销申请表:需包含评标专家个人信息、行程日期、出行方式等。
(2)有效票据:包括交通费、住宿费、伙食补助费等费用的正规发票。
(3)其他证明材料:如出差证明、身份证复印件等,根据交易中心要求提供。
3.报销注意事项(1)评标专家需在规定时间内进行报销,逾期将不予受理。
(2)报销材料需齐全,否则将影响报销进度。
开标评标方法程序和细那么可选方法一〔适用平均值评标法,技术标与经济标先后分别开启〕40.开标和评标程序:40.1投标人递交技术标、经济标投标文件;40.2封存经济标投标文件,技术标投标文件公开开标;40.3技术标投标文件有效性审查,技术标评审组编制技术标评审报告;40.4按投标须知前附表第25项要求确定该工程计算评标参考价的下浮率;40.5对通过技术标有效性审查的经济标投标文件公开开标;40.6按经济标的评分从高到低,确定经济标评审排序;40.7按排序对经济标投标文件进展有效性审查,直至评出所有中标候选人;40.8经济标投标报价算术校核;40.9评标委员会编制评标报告,向业主推荐中标候选人。
41. 开标细那么41.1开标由招标人主持;41.2 由招标人或其推选的代表检查投标文件的包封、标记和密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;41.3细那么41.3.1投标截止期前,各投标人递交投标文件〔包括技术标投标文件、经济标投标文件〕至招标文件规定的建立工程交易中心投标地点。
有关投标文件提交的事项详见第一章投标须知。
41.3.2.先开技术标,经济标封存在建立工程交易中心封标室;41.3.3.在开启经济标时,对通过技术标有效性审查的投标人开启其经济标投标文件;经济标开标时,投标单位代表有权出席经济标开标会,也可以自主决定不参加经济标开标会,假设投标人代表对开标过程提出异议,该投标人代表须同时出示本人原件。
41.4 经确认无误后,由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封,宣读以下容,并予以记录,记录提交评标委员会评审:41.4.1 技术标开标时,宣读a、投标人名称;b、标书密封情况;c、法定代表人证明及授权委托;d、投标担保;e、工程经理〔负责人〕名称等主要容以及开标记录表中的其他必要容。
41.4.2 经济标开标前,首先由招标人在本投标须知第25项规定宣布招标文件中已确定的下浮率或现场随机抽取确定该工程计算评标参考价的下浮率X,并宣读技术标通过的投标单位,招标人依次开启通过技术标评审的投标人的经济标。
公共资源交易中心投标流程一、入场申请(一)招标人(代理机构)登录公共资源交易网站办理入场申请,并将以下资料按要求上传,经核验,资料符合规定后,给予办理入场登记。
1. 招标(采购)代理委托证明(网上自行下载并按要求填写盖章)(原件扫描);2.经有批准权的机关审批的招标方案(招标内容)(原件扫描)(原件扫描);3.招标代理资质证书副本(原件扫描);4.经行政监督部门审核备案的招标文件(电子文档)。
(二)办理时限:资料齐备后1个工作日。
二、发布公告(一)交易一处经办人对招标人(代理机构)提交的公告文本及资料进行符合性核验并提出初审意见后报处负责人复核,经交易中心审核并报交易中心主任审批后在交易中心及交易中心网站、省招投标网站发布。
(二)办理时限:核验并发布公告2个工作日。
三、发售招标文件(一)潜在投标人在公共资源交易中心网站购买招标文件。
(二)发售时限:发售至提交投标文件截止时间前1个工作日上午10点止。
四、投标报名(一)潜在投标人按招标文件规定的金额、账号、方式和时间交纳投标保证金。
(二)潜在投标人交纳投标保证金后,登录公共资源交易中心网站在线办理报名手续。
(三)报名时限:提交投标文件截止时间前7日起至提交投标文件截止时间前1个工作日上午10点止。
五、开标(一)招标人(代理机构)最迟于提交投标文件截止时间前两个工作日,通过网上提交评标专家抽取资料(住建部门监管的项目需经行业监督部门审核),交易中心按规定通过贵州省综合评标专家库随机抽取评标专家。
(二)在提交投标文件截止时间前,投标人按照招标文件确定的时间到交易中心提交投标文件。
招标人(代理机构)在交易中心和相关行政监督部门工作人员监督下,按规定的程序、方法进行开标活动。
(三)法定时限:招标文件发售之日起到提交投标文件截止时间止不少于20日。
六、评标(一)交易一处工作人员核对评标专家和业主代表身份,并宣读评标注意事项和评标纪律,评标专家推荐评标小组组长。
附件2绍兴市柯桥区限额以下公共资源交易交易流程及常用评标办法一、限额以下公共资源交易流程(一)公开招标、邀请招标交易流程和要求:详见绍兴市柯桥区限额以下公共资源交易管理办法(试行)第十九条规定。
(二)政府采购竞争性谈判交易流程和要求:(1)交易申请。
采购单位向所在限额交易中心提出招标申请,填写《招标采购审批表》,明确采购方式、投标资格、采购需求等内容,由限额交易中心报交易领导小组审批。
申报材料需附相关审批手续、采购需求、技术参数及上限价等资料。
采购方式已经交易领导小组集体研究同意(党〔工〕委、政府会议纪要或文件)。
材料不全的,限额交易中心应要求其补充。
(2)成立谈判小组。
谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
(3)制定谈判文件。
谈判文件应当明确供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、采购程序、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间及地点、保证金交纳数额和形式、评定成交的标准等。
还应当明确谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容,包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
谈判文件一般由谈判小组制定或确认,经采购人书面同意,并应报交易领导小组同意、交易监督小组备案。
(4)确定邀请参加谈判的供应商名单。
谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件。
自谈判文件发放之日起至投标人提交首次响应文件截止之日止,最短不得少于3日。
(5)谈判1、谈判准备。
谈判小组阅读谈判文件,熟悉评标标准。
对投标文件的有效性进行审查。
通过分析对比各有效报价文件,提出需要澄清、解释问题清单,确定谈判要点,谈判要点应根据项目实际,一般包含范围、质量、价格、技术方案、售后服务承诺等主要内容。
2、谈判。
围绕谈判要点,谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。
逐家谈判一次为一个轮次。