[加强财政预算监督的实践和思考] 财政预算监督
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2024年财政监督工作总结及明年工作计划一、财政监督工作总结2024年是我财政监督工作的第一年,在这一年里,我积极学习、努力工作,取得了较好的成绩。
总结一年的工作,主要有以下几点经验和收获:1.加强制度建设我注重财政监督的制度建设,完善财政监督工作流程,制定了相关的制度和规章制度,明确了财政监督的职责和权力,提高了工作的规范性和有效性。
2.加强监督力度我在财政监督过程中,加强了监督力度,深入到各个部门,对财政资金的使用情况进行监督检查,对违规问题进行严肃处理,形成了良好的监督氛围。
3.加强信息化建设我注重信息化建设,建立了财政监督的数据库和信息平台,及时收集财政资金的相关信息,方便数据分析和监督工作的开展。
4.加强沟通合作我注重与其他部门的沟通合作,与财政部门、审计部门等建立了良好的合作关系,共同开展财政监督工作,形成了合力。
二、明年工作计划基于对去年工作的总结和经验,明年我将在以下几个方面进一步加强和改进财政监督工作:1.加强预算监督明年我将加强对预算的监督工作,对财政部门编制的预算报告进行审查,确保预算的合理性和科学性,及时发现和解决问题。
2.加强项目执行监督明年我将加强对财政资金使用情况的监督检查,对各个项目的执行情况进行跟踪和监督,确保项目的合规性和效益。
3.加强财务监督明年我将加强对财政收支情况的监督,对财政账目进行审查,确保财务数据的准确性和完整性,发现和纠正财务违规行为。
4.加强廉政监督明年我将加大对财政部门的廉政监督力度,加强对贪污行为和腐败行为的预防和打击,切实维护廉洁政治的环境。
5.加强信息化建设明年我将进一步加强财政监督的信息化建设,推进财政监督信息平台的建设,提高财政监督工作的效率和精确度。
6.加强能力建设明年我将加强财政监督队伍的能力建设,提高队伍的业务水平和素质,不断优化财政监督工作的人才队伍。
总之,明年财政监督工作将更加注重综合能力的提升,注重加强制度建设和信息化建设,注重与其他部门的沟通合作,以更高的质量和效率开展财政监督工作。
关于进一步完善财政预算管理工作的思考和建议近年来,我国财政预算管理工作取得了长足的进步,但与国际先进水平相比,仍存在一些不足之处。
为进一步完善财政预算管理工作,提高财政资源配置效率,我认为应从以下几个方面着手:首先,强化预算编制的科学性和规范性。
预算编制是财政预算管理的核心环节,关系到财政资源的合理配置。
要加强对财政预算的科学性审核,确保预算编制过程的透明度和公正性,并建立起一套完整的预算编制制度。
同时,要加强对政府投资项目的评估和审批,确保资金的有效利用和项目的可行性。
其次,加强财政预算执行的监督与管理。
财政预算执行的监督与管理是预算管理工作中的重要环节,如何确保预算实施的依法性、规范性和效果性是一个关键问题。
应建立健全财政预算执行和管理制度,明确各级政府部门的责任,加强对资金的管理和使用,建立起一套完善的财政预算执行监督制度,确保资金的合理使用和财务数据的真实性。
此外,加强绩效管理,提高财政资源的使用效益。
财政预算管理的核心目标是实现财政资源的最优配置,提高公共服务的质量和效益。
要加强对政府部门的绩效评估,建立起一套科学有效的绩效评估体系,对各级政府部门进行定期评估,有效激励优秀绩效,促进政府部门提高工作效率和服务质量,实现财政资源的最大化效益。
同时,加强财政预算管理的信息化建设。
现代化的财政预算管理需要依靠先进的信息技术手段进行支撑。
要加强财政预算管理信息系统的建设,提高数据的管理和分析能力,实现预算管理的精细化和自动化,为决策者提供有效的参考和支持。
此外,在进一步完善财政预算管理工作中,还需要加强人才队伍建设,提高财政预算管理人员的专业素养和业务能力。
同时,要加强对财政预算管理的宣传教育,提高社会对财政预算管理的理解和支持,形成广泛的社会共识。
总之,进一步完善财政预算管理工作,需要政府部门深入研究和探索,加强制度建设,加大和创新力度,提高财政预算管理的科学性和规范性,提高财政资源的使用效益,促进公共财政的可持续发展。
46大众商务预算监督是有关主体依法依规对公共预算进行的检查、监督和制约行为,是预算管理的重要组成部分。
我国预算监督体系包括立法机关监督、各级行政机关监督、财政部门监督、审计部门监督、行政机关各部门监督、社会公众监督和司法监督。
人大预算监督则属于典型的外部监督,是代表人民对公共财政收入与支出进行监督,是宪法与法律赋予人大的重要职权。
人大预算监督的主要内容包括对预算编制的监督、对预算调整和变更的监督以及对行政机关决算的监督。
人大预算监督的主要方式包括审议和表决,质询与询问、个案调查等,部分地方人大在进行预算草案初步审查时引入了听证和询问,扩大预算监督的社会公众参与。
2017年全国人大常委会在工作要点中明确提出“推进预算联网监督工作”,这是人大首次明确表态在全国范围内推广预算联网监督模式。
预算联网监督系统实现了动态监督、实时监督,真正实现了实质监督的内涵,进一步创新了预算监督的要义。
人大监督作用发挥的情况代表着整个预算监控权力体系运转的实质效果,各方面因素叠加削弱了人大预算监督权威与监督刚性,人大预算监督对行政机关的约束无法实现实质性效果。
人大预算监督制度存在一定缺陷:预算审查集中在人民代表大会期间,审查周期短;审查周期与财政年度之前存在时间空挡,预算审批程序与实际预算执行存在时间不完全匹配;预算监督一定程度上存在走过场的现象,相对于人大监督来说,行政充分掌握从预算编制、执行(调整)到决算的信息源,向人大提供哪些信息、提供多少、提供信息的精细度如何,一定程度上都由行政机关决定,加之预算编制的政策性、法律性、专业性强等特点,造成人大与政府对预算信息掌握与运用的不对称,集中表现就是人大代表对政府预算看不懂、说不清、道不明;专业人员的匮乏使人大预算监督机构羸弱,人大代表不能对预算监督中发现的问题做出及时反应,监督机构弱小严重削弱了人大预算监督的权威;无论宪法或是预算法赋予人大及其常委会的预算监督权多是原则性的规定,较为抽象,可执行度较低,这就意味着人大代表或常委提出的修改建议并不能影响预算案的通过,这些意见对于行政机关完善预算案缺少约束力。
关于强化财政监督职能的几点思考
财政监督是指对政府财政收支活动的管理和监督,是推进国家治理和行政管理的重要手段。
在当前经济形势下,财政监督职能的强化显得尤为重要。
以下是几点相关思考。
1.加强立法和制度建设
财政监督的法律、制度体系需要不断完善,相关法律法规、规章制度应科学、合理,重点督促政府财政管理部门依法依规行使职责。
同时,加强横向协调,各监督主体之间应互相配合、沟通,协同推动财政监督工作的顺利进行。
2.增强监督力度和效果
加大对财政收支的监督力度,包括加强对财政预算、账务核算、资产管理、审计检查等方面的监督。
必要时,对监督失效、造成损失的监管行为,应追究相应的责任单位和责任人员的责任,确保监督在全面覆盖、监管实效方面得到质的提升。
3.促进财政公开透明
加强财政信息公开透明,让社会各界、公众及时了解政府财政收支情况,促进财政公开透明。
同时,在公开透明的基础上,提高财政数据的可比性和可信度。
4.深化财政扶贫监督
加强对财政扶贫资金的监督,增强扶贫项目的针对性和实效性。
同时,对地方政府在扶贫资金使用中,存在的违规行为进行严厉打击,杜绝腐败行为,切实保障扶贫工作的落地和效果。
总之,加强财政监督的职能不仅是一项重大政治任务,也是保证国家治理能力和财政管理的基础。
需不断加强立法和制度建设,增强监督力度和效果,促进财政公开透明,深化财政扶贫监督,营造风清气正的政治生态,推进“法治财政”的实践。
加强乡镇财政预算管理的思考及建议乡镇财政预算管理是一项重要的工作,直接关系到乡镇财政的健康发展和社会稳定。
为了加强乡镇财政预算管理,应从以下几个方面进行思考和提出建议。
要加强财政预算编制过程的透明度和公开性。
乡镇财政预算编制过程中,应明确各项收支的具体依据和标准,确保预算的合理性和科学性。
要充分听取广大群众和相关部门的意见和建议,做到政策的公平公正。
要加强对财政预算执行情况的监督和检查。
乡镇财政预算的执行情况是评估预算管理工作的重要依据,必须加强对预算执行情况的监督和检查。
可以通过建立相关的监督机制,定期对预算执行情况进行评估和检查,及时发现问题并采取措施加以解决。
要加强对财政预算收支的管理和控制。
乡镇财政预算的收支管理是预算管理的核心内容,必须加强对预算收入和支出的管理和控制。
可以通过建立健全的财务制度和预算管理制度,加强预算执行的监控和控制,严格规范预算使用,防止财政资金被挪用和浪费。
要加强对乡镇财政预算管理人员的培训和学习。
乡镇财政预算管理是一项复杂的工作,需要具备一定的专业知识和管理能力。
乡镇财政部门应加强对预算管理人员的培训和学习,提高他们的综合素质和能力,使其能够胜任相应的职责和工作任务。
要加强与上级财政部门的合作和沟通。
乡镇财政预算管理涉及到与上级财政部门的联系和合作,必须加强与上级财政部门的合作和沟通,及时了解上级财政政策的变化和要求,并根据实际情况进行相应的调整。
要加强与其他乡镇的交流和合作,借鉴其成功经验和做法,互相学习和提高。
加强乡镇财政预算管理需要从透明度和公开性、监督和检查、收支管理和控制、人员培训和学习、合作和沟通等方面进行思考和提出建议,以推动乡镇财政预算管理工作的持续改进和提高。
浅谈加强财政监督检查存在的问题及建议【摘要】本篇文章主要讨论了加强财政监督检查存在的问题及相应的建议。
首先从加强财政监督检查的必要性入手,指出其对于预防腐败、保障财政资金安全的重要性。
然后分析了存在的问题,包括财政监督检查不够严格、监督缺乏实效等。
接着提出了建议加强财政监督检查的措施,如加强监督力度、建立监督机制等。
还探讨了提高财政监督检查效率的方法和加强对财政监督检查工作的评估和改进。
最后指出,只有通过加强财政监督检查,才能有效保障财政资金的安全和合理使用,促进财政管理的规范和透明化发展。
【关键词】财政监督检查, 加强,存在的问题,建议,措施,效率,评估,改进,结论1. 引言1.1 引言财政监督检查是保障财政资金使用合法合规的重要手段,对于维护财政纪律、促进财政经济可持续发展具有重要意义。
在实际工作中,我们也不可忽视财政监督检查存在的一些问题。
只有认真分析这些问题,并提出针对性的建议,才能更好地加强和改进财政监督检查工作,提高其有效性和效率。
在本文中,我们将深入探讨加强财政监督检查存在的问题及提出相关建议。
我们将分析加强财政监督检查的必要性,阐述为什么需要加强这项工作。
接着,我们将详细讨论目前财政监督检查存在的问题,包括监督力度不足、监督措施滞后等。
然后,我们将提出一些具体措施,建议加强财政监督检查的方法。
我们还将探讨如何提高财政监督检查的效率,以及加强对财政监督检查工作的评估和改进。
通过对这些问题的深入分析和探讨,我们期望能够为进一步加强财政监督检查提供一些有益的思考和建议。
2. 正文2.1 加强财政监督检查的必要性加强财政监督检查的必要性是确保财政资金使用的合理性和规范性,提高财政资金的利用效率,保障公共财政的安全和稳定。
财政是国家的经济命脉,任何财政资金的浪费和滥用都会对国家的财政健康造成严重的影响。
加强财政监督检查可以有效地发现和纠正财政资金管理中存在的问题和漏洞,防止腐败行为的发生,维护财政资金的安全性和稳定性。
[加强财政预算监督的实践和思考] 财政预
算监督
加强预算监督是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。
近年来,我市人大常委会在加强预算监督的实践中,积极探索,大胆实践,创新工作机制和方法,取得了一定的实效。
下面,就我市开展预算监督的情况和思考与大家进行探讨。
一、加强预算监督的具体实践 1.规范行为。
2001年12月19日,我市人大常委会通过了《晋江市人民代表大会常务委员会关于加强预算审查监督的规定》,就政府及财政等部门在预算编制、审批,预算调整、决算和人大常委会在审查、批准、执行监督中各自的职权和义务进一步规范。
同时,规范了监督程序、内容和方法,明确规定人大常委会对预算编制、决算和预算调整实行“三审”制度,即:财经工委初审,形成初审报告;主任会议或代表大会财经审查委员会审议,形成审查报告;常委会或代表大会审议批准,形成决议。
2.提前介入。
财经工委参加市政府常务会关于预算方面的议题,提前听取政府有关部门对预算编制和调整的意见、建议,了解上级财政政策、编制依据、指导思想和全市经济、社会事业执行情况。
通过提前介入,有效缓解由于预算编制提交时间短,而导致审查时间仓促的问题。
3.审计监督。
从2002年开始,人大常委会在批准财政决算前要求审计局提交预算执行和财政收支情况的审计报告,通过对审计报告的审议,
要求政府抓好审计中暴露问题的整改工作,为审批决策作准备。
今年4月份,人大对审计报告的审议意见引起了市政府的高度重视,市长作了重要批示,市政府专门发文就人大常委会提出的2003年本级财政预算执行和其他财政收支存在的问题进行通报,要求有关部门逐一落实整改。
此外,常委会还结合对市政府组成人员进行述职评议,进行经济责任审计,从另一个角度了解部门执行预算的情况。
4.双向反馈。
为提高初审的实效性,确保初审意见和建议落到实处。
在审议预决算时,我们建立了人大与政府双向反馈机制。
主任(扩大)会或常委会后,财经工委把人大的初审意见向财政局反馈,由财政局向政府常务会报告,尔后,又将市政府研究的意见向人大常委会反馈。
通过双向沟通和交流,畅通人大监督渠道。
2003年,我们采取这种办法对当年财政结转结余的5908万元作重新安排,这样做,不仅使资金发挥了应有的效率,还增强了政府和财政部门主动接受人大监督的自觉性以及法律监督意识。
5.追踪问效。
近几年,我们围绕预算执行,采取听取工作汇报、视察检查、查看财政收支报表等方法,掌握预算执行情况。
先后听取会计集中核算、部门预算和国、地税工作汇报,组织视察工业园区和沿海大通道等重点项目的建设,审议市工业园区有限责任公司的银行贷款、债权债务等事项,促进了预算的有效执行和年度主要经济预期目标的实现。
二、预算监督存在的问题 1.预算监督实效性不强。
人代会时间短、议程多,加之政府提交人代会审查的报告过于笼统,预算草案按功能大类罗列一串数字,没有“款”、“项”、“目”的具体内容,造成“内行看不清,外行
看不懂”,代表们难以对预算草案进行深入审查。
因此,存在流于形式的程序性监督的现象。
2.预算执行约束力弱化。
受政策、经济社会事业决策与预算决策不协调、中心工作和重点任务多等不确定因素影响,预算执行缺乏有效的监督制约办法。
加上预算资金未落实到具体单位和项目,客观造成了“部门伸手、领导批条、追加预算”等隐性分配或二次分配,弱化了预算执行的严肃性和应有的约束力。
3.预算编制缺乏完整性。
目前的预算编制是在人代会前2—3个月进行的。
预算编制时间短促,缺乏科学的预测。
每年1—2月份开人代会审批预算,而实际上预算已经从1月1日开始执行,造成预算编制和审批滞后于预算年度起始时间,一年只有10—11个月有预算可执行。
同时,由于人代会只批功能预算,大量的预算外资金游离于人大审查批准之外,造成预算内外“两张皮”,使得预算缺乏公认的完整性。
4.经常性监督难以实施。
财政预算监督的重要性和必要性不言而喻,但人大尚缺乏足够的专业人员和力量,难以开展经常性的监督。
就我市而言,日常监督主要由财经工委承担,但财经工委却是“一人代表全委”,加之对口联系部门多,难以对预算的执行情况进行全方位的跟踪监督。
三、加强预算监督的几点思考 1.改革预算编制方式,深化和规范部门预算。
部门预算把预算细化到部门和项目,并实行综合预算和零基预算,能够全面反映预算内外资金的安排,满足预算细化和全面的要求。
预算编制、上报、下达的时间均予提前,保证在年度开始前,预算就已确定好,有利于提高预算的时效性。
实行部门预算,从预算分配环节控制财政资金的流向和流量,
有利于防止出现“形象工程”、“政绩工程”;
防止预算分配和执行中的“暗箱操作”,促进政府依法行政、依法理财。
因此,要让人大代表在审查预算时,知道哪个部门有多少人、干多少事、花多少钱,钱怎么花、花在哪里,绩效如何,就要督促政府深化预算编制改革,全面推行部门预算,将部门预算纳入人大监督范围,加大审查监督力度。
2.加强对政府行政行为的监督,增强预算约束力。
导致预算变更的深层次原因,是政府的不规范行政行为。
加强对政府行政行为的监督,促进政府行政能力的提高,切实增强工作的预见性、决策的科学性和行政行为的准确性是关键。
因此,人大可考虑建立重要财经情况报告备案制度和重大支出行为的审查批准制度,结合对预算执行的检查,加强对国民经济和社会发展计划执行情况的监督。
通过加强对重点项目和重点前期项目的审查,督促政府依法行使各项具体行政行为,从根本上减少预算变更,增强预算的约束力。
3.立足实际,着力提高预算的审查质量。
财经工委要提前介入财政预算草案的编制,及时了解政府在制定预算收支计划过程中的主要情况和各部门对预算安排的意见建议;
督促财政部门编写详尽的预算草案报告、细化预算收支总表和编制说明书等资料,并按规定时间提交预算、决算和预算调整草案。
人大常委会审查批准预算时,要充分发挥代表、人代会财经审查委员会委员和常委会财经工委兼职委员的作用,组织各方面力量对预算进行初审或专审;
定期听取财政、审计等部门的工作汇报,及时掌握预算执行情况的信
息。
财经工委可与财政部门实行计算机联网,掌握动态情况,确保信息渠道畅通对称和预算审查的质量。