城镇维护建设资金收入(标准版)
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房屋公共维修基金管理制度第一条为了保障房屋售后的维修管理,维护房地产权利人的权益,根据国家建设部、财政部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》(建住房〔1998〕213号)、《**市物业管理条例》以及城市住房制度有关文件规定,结合我县实际制定本办法。
第二条本办法所指的房屋公共维修基金是指小区、大厦、楼宇内的房屋共用部位及共用设施设备的大修、更新、改造、维修所需要的资金。
第三条凡在我县城镇国有土地范围内的房屋业主单位和个人(产权人),按以下标准交纳房屋公共维修基金:新建商品房、集资建房、拆迁安置还房、联合建房、开发建设单位尚未出售的余房和自用房,住宅按每平方米15元交纳;非住宅按每平方米22.5元交纳。
第四条上述规定的公共维修基金由开发建设单位或联建、集资的组织单位(以下简称“建设单位”)向房屋业主一次性收取并代其存入县住房资金管理中心专户。
建设单位未收取或未足额收齐的,由建设单位负责代交纳。
第五条房屋公共维修基金用于房屋共用部位(基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊、通道等),共用设施设备(上下水管道、落水管、沼气、供电线路、供气管道及设施、消防设施、绿地、道路、路灯、非营业车场库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等),保修期过后的大修、更新、改造和日常维修。
第六条维修基金不敷使用时,由辖区物业管理单位提出计划,经业主委员会研究决定,报县物业行政主管部门批准,由业主委员会或物业管理企业按业主占有的房屋建筑面积比例向业主续筹,并存入公共维修基金专户。
第七条建设单位代为收取的房屋公共维修基金属该小区、大厦、楼宇全体业主共同所有,不计入房屋销售收入。
第八条房屋公共维修基金按下列程序归集:(一)建设单位向物业管理行政主管部门呈报房屋公共维修基金收取请示;(二)物业管理行政主管部门核发房屋公共维修基金收取批复;(三)建设单位持主管部门批复代收房屋公共维修基金;(四)建设单位代收的房屋公共维修基金在房屋竣工验收前十日内全额缴交到县住房资金管理中心专户储存。
1.0.1 为规范建设工程造价计价行为,统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法,根据《中华人民共和国建造法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规,制定本规范。
1.0.2 本规范合用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。
1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部份项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对,应由具有专专业资格的工程造价人员承担。
1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位,应对工程造价文件的质量负责。
1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动,除应符合本规范外,尚应符合国家现行有关标准的规定。
载明建设工程分部份项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的,随招标文件发布供投标报价的工程量清单,包括其说明和表格。
构成合同文件组成部份的投标文件中已标明价格,经算术性错误修正 (如有) 且承包人已确认的工程量清单,包括其说明和表格。
分部工程是单项或者单位工程的组成部份,是按结构部位、路段长度及施工特点或者施工任务将单项或者单位工程划分为若干分部的工程;分项工程是分部工程的组成部份,是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或者项目的工程。
为完成工程项目施工,发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。
分部份项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。
构成份部份项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。
完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。
市政公共资源有偿使用收入管理办法第一章总则第一条为了规范和加强我县市政公共资源有偿使用收入管理,建立市政公共资源出让收益合理共享机制,促进市政公共资源有效利用,根据《财政部国家发展改革委住房城乡建设部关于印发<市政公共资源有偿使用收入管理办法>的通知》文件精神,制定本办法。
第二条在我县市政公共资源有偿使用收入收缴、预算、监督适用本办法。
第三条本办法所称市政公共资源,是指政府为了满足城市公共需要,在县城规划控制区和建成区内,投资建设或者依法行使所有者权益的市政设施、公共场地(所)、公共空间以及相关的无形资产、公共服务等。
第四条政府可以充分提供,能够保障公众普遍公平使用的市政公共资源应当免费使用。
资源相对稀缺、不能充分提供的,或者主要由部分社会公众使用的市政公共资源可以有偿使用。
法律、法规另有规定的,从其规定。
第五条市政公共资源有偿使用应当坚持公开、公平、公正,并遵循以下原则:(一)坚持社会效益优先,积极提供优质市政公共资源;(二)坚持合理开发利用,提高市政公共资源使用效率;(三)坚持合理平衡负担,兼顾经营者和社会公众利益;(四)坚持共享发展成果,规范市政公共资源收益管理。
第六条县城内实行有偿使用的市政公共资源项目由县人民政府根据城市管理需要,依据相关法律法规和财政部的规范性文件确定,利用市政公共资源从事面向公众的经营活动并收取费用,按照法律法规规定纳入政府定价目录的,收费标准由发展和改革部门确定。
第七条县人民政府相关部门单位确定市政公共资源有偿使用项目前,应当进行合法性、合理性和可行性评估,采取座谈会、论证会、听证会等多种形式,广泛征求社会公众意见和相关方面专家的意见。
第八条市政公共资源有偿使用收入属于政府非税收入,作为国有资源(资产)有偿使用收入上缴财政。
第二章有偿使用收入第九条本办法所称市政公共资源有偿使用收入,是指县级人民政府出让或者以其他有偿方式(出租、出借等)转让市政公共资源的占有权、使用权、收益权、经营权及其相关权益,所取得的收入。
城市维护建设税第一节基本规定城市维护建设税是对从事生产经营活动的单位和个人,以其实际缴纳增值税、消费税和营业税的税额为计税依据,按纳税人所在地适用的不同税率计算征收的一种税。
城建税就其性质来说是一个地方附加税。
第一条征税范围和纳税人凡从事工商经营活动并缴纳增值税、消费税和营业税的单位和个人,均应就其实际缴纳的“三税”的税额缴纳城市维护建设税。
第二条税率城市维护建设税实行地区差别税率,纳税人所在地在市区的,税率为7%;纳税人所在地在县城、建制镇的,税率为5%;纳税人所在地不在市区、县城和建制镇的,税率为1%。
第三条计税依据和计算方法城市维护建设税的计税依据是纳税人实际缴纳增值税、消费税、营业税的税额。
指的仅是“三税”的正税,不包括非税款项,如滞纳金和罚款。
其公式为:应纳税额=实际缴纳增值税、消费税、营业税的税额×地区税率第四条征收管理城市维护建设税的纳税环节为纳税人缴纳增值税、消费税、营业税的环节。
〔注1〕第二节若干具体规定第五条市区、县城、镇划分的规定市区、县城、镇的范围,应按行政区划作为划分标准。
第六条适用税率的规定城市维护建设税的适用税率,应按纳税人所在地的规定税率执行。
但对下列两种情况,可按缴纳“三税”所在地的规定税率就地缴纳城市维护建设税:(一)由受托方代征代扣产品税〔注2〕、增值税、营业税的单位和个人;(二)流动经营等无固定纳税地点的单位和个人。
第七条减免和退税的规定(一)城市维护建设税是以产品税〔注2〕、增值税、营业税的纳税额作为计税依据并同时征收的,故不应予以减免税。
但对个别纳税确有困难的,可由省、市、自治区人民政府酌情予以减免税照顾。
(二)对出口产品退还产品税〔注2〕、增值税的,不退还已纳的城市维护建设税。
对由于减免产品税〔注2〕、增值税、营业税而发生的退税,同时退还已纳的城市维护建设税。
〔注3〕(三)为平衡税负,规范征管,从2000年1月份起,取消对部分区、县、镇的纳税人减征城建税的规定,全市各区、县城建税的纳税人均按照《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》及《天津市征收城市维护建设税实施细则》规定的税率征收城建税。
基本建设收入管理规定1991年5月25日,中国人民建设银行、财政部第一条为适应我国基本建设管理体制改革的需要,加强基本建设收入的财务管理,调动建设单位、施工企业增收节支的积极性,特制定本规定。
第二条基本建设收入是指在基本建设过程中形成的各项工程建设副产品变价净收入、负荷试车和试生产收入以及其他收入。
包括以下几个部分:一、工程建设副产品变价收入。
包括:煤炭建设中的工程煤收入,矿山建设中的矿产品收入,油(气)田钻井建设中的原油(气)收入和森工建设中的路影材收入等;二、工业项目为检验设备安装质量进行的负荷试车或按合同及国家规定进行试生产所实现的产品收入。
包括:水利、电力建设移交生产前的水、电、热费收入、原材料、机电轻纺、农林建设移交生产前的产品收入,铁路、交通临时运营收入等;三、各类建设项目总体建设尚未完成和移交生产,但其中部分工程简易投产而产生的营业性收入等;四、使用基本建设投资借款的建设项目,贷款转存款所发生的利息收入,工程建设期间各项索赔以及违约金等其他收入。
第三条各类副产品和负荷试车产品基建收入按实际销售收入扣除销售过程中所发生的费用和税金确定。
负荷试车费用应从建设项目投资中解决。
试生产期间基本建设收入以产品实际销售收入减去销售费用及其他费用和销售税金后的纯收入确定。
第四条试生产期的确定:引进国外设备项目按建设合同中规定的试生产期执行;国内一般性建设项目试生产期原则上按照批准的设计文件所规定期限执行。
个别行业的建设项目试生产期需要超过规定试生产期的,应报项目设计文件审批机关批准。
第五条建设项目按批准的设计文件所规定的内容建完,工业项目经负荷试车考核(引进国外设备项目合同规定试车考核期满)或试生产期能够正常生产合格产品;非工业项目符合设计要求,能够正常使用,应及时组织验收,移交生产或使用。
凡已超过批准的试生产期,并已符合验收条件但未及时办理验收手续的工程,其费用不得从基建投资中支付,所实现的收入视同正式投产项目生产经营收入,不再作为基建收入并分成。
城市维护建设资金管理办法颁布单位:财政部颁布文号:财地字[1996]239号颁发日期:1996年10月03日实施日期:1996年10月03日一、总则第一条为了加强城市维护建设资金的管理,提高资金使用效益,制定本办法。
第二条“城市维护建设资金”是指专门用于城市公共基础设施和公用事业的维护建设,促进城市经济发展、优化城市居民生活环境的财政性专项资金。
第三条本办法中所称“城市”是指按国家行政建制设立市、县城、建制镇。
二、城建资金的来源第四条城市维护建设资金的来源,包括:(一)列入财政预算支出的专项拨款;(二)按国家规定征收的城市维护建设税;(三)按国家规定征收的城市公用事业附加;(四)国有土地使用权有偿使用收入;(五)按国家规定收取的市政公用设施有偿使用费;(六)按国家规定征收的超标排污费和城市水资源费;(七)城建借款、城建周转金;(八)法律、法规、规章允许各级人民政府筹集的其它用于城市维护建设的资金。
三、城市维护建设资金的使用范围第五条城市维护建设资金的使用范围:(一)市政公用设施的维护,包括:1.市政工程设施:城市的道路、桥涵、下水道、排水、防洪堤坝、公共污水处理等设施;2.园林绿化设施:公园、苗圃、植物园、公共绿地等设施;3.公共环境卫生设施:公共厕所、清运垃圾、街道洒水、扫雪等设施;4.其它公共设施:城市园林界内的一般文物,公共消防、城市路灯、交通标志等设施。
(二)城市维护建设资金在保证上述各项设施得到正常维护的情况下,也可用于有关城市公共设施建投资。
第六条城市维护建设资金不得用于城市公共交通、供水、煤气、集中供热、市政工程施工、规划设计等单位的财务开支。
四、城市维护建设资金的管理第七条各级人民政府的财政部门按照国家有关法律、法规、规章的规定,负责城市维护资金的筹集、分配、监督管理。
第八条城市维护建设资金的收支,一律实行财政专项预算管理:财政部门将城建预算外收入统一纳入“城建专户”储存并统一编制城建预算内外资金的收支计划。