关于高等学校岗位设置管理的指导意见-(教育部文件)

《关于高等学校岗位设置管理的指导意见》（国人部发[2007] 59号）根据《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发[2006]70号，以下简称《试行办法》)、《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》(国人部发[2006]87号，以下简称《实施意见》)，为做好高等学校岗位设置管理组织实施工作，结合我国高等教育的特点，提出以下指导意见。

一、适用范围1．教育部及国务院有关部门所属高等学校、各省（自治区、直辖市）及地方所属高等学校适用本指导意见。

2．高等学校管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员，分别纳入相应岗位设置管理。

岗位设置管理中涉及高等学校领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

二、岗位类别设置3．高等学校岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。

4．管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。

管理岗位的设置要适应增强高等学校运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

高等学校管理岗位包括校、院(系)以及其他内设机构的管理岗位。

5．专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。

专业技术岗位的设置要符合高等教育工作和人才成长的规律和特点，适应发展高等教育事业与提高专业水平的需要。

根据高等教育的特点，高等学校的专业技术岗位分为教师岗位和其他专业技术岗位，其中教师岗位是专业技术主体岗位。

教师岗位包括具有教育教学、科学研究工作职责和相应能力水平要求的专业技术岗位。

学校可根据教师在教学、科研等方面所侧重承担的主要职责，积极探索对教师岗位实行分类管理，在教师岗位中设置教学为主型岗位、教学科研型岗位和科研为主型岗位。

6．其他专业技术岗位主要包括工程实验、图书资料、编辑出版、会计统计、医疗卫生等专业技术岗位。

7．工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。

工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足高等学校教学科研和日常运行等需要。

清华大学教育职员职级设置与聘任办法（2009年修订）（经2009-2010学年度教育职员聘任委员会第一次会议讨论通过）根据《关于高等学校岗位设置管理的指导意见》（国人部发〔2007〕59号）和《教育部直属高等学校岗位设置管理暂行办法》（教人〔2007〕4号）文件精神，按照《清华大学贯彻执行高等学校岗位设置管理指导意见的实施意见》的相关规定，结合我校教育职员队伍建设的需要，特制定本办法。

一、教育职员职级设置我校教育职员职级的设置以《关于高等学校岗位设置管理的指导意见》（国人部发〔2007〕59号）为主要依据，在人事部设置的十级职员管理岗位的框架下，设置九个职员等级，即二级职员至十级职员。

根据高等学校管理的特点和我校实际管理工作的需要，按照从严控制、规范管理的原则，在六级职员以上设置教育管理副研究员，在五级职员和教育管理副研究员之上设教育管理研究员。

二、教育职员职级的聘任1．聘任范围主要任职岗位是管理岗位的校内各单位从事党政事务管理工作的事编人员。

2．聘任的基本要求我校教育职员职级聘任坚持逐级聘任的原则。

四级及以上职员职级按照干部人事管理权限由教育部确定，五级至十级职员职级由学校统一组织聘任。

按照我校教育职员职级体系，五级职员可以申报教育管理研究员职务，六级职员可以选择应聘教育管理副研究员或五级职员。

3．基本任职条件（1）申请应聘各级职务的人员应遵守宪法和国家相关法律以及学校的各项规章制度，具有良好的职业道德和岗位所需要的能力条件，具有适应岗位要求的身体条件，能够较好的履行岗位职责，年度考核合格。

申报教育管理研究员、副研究员的执行“清华大学教育管理研究员、副研究员申报条件”（附件1），申报职员职级的执行“清华大学教育职员五级至十级职级申报条件”（附件2）。

外语考试按照《清华大学教育管理研究员、副研究员及职员职级聘任的外语考试办法》执行。

（2）按照学校规定，教育管理研究员实行隔年申报制度。

申请人凡参加过学校组织的教育管理研究员专家推荐会的，第二年不能连续申报。

《关于湖北省高等学校岗位设置管理的指导意见》鄂人社发[2009]14号根据人事部、教育部《关于印发高等学校、义务教育学校、中等职业学校等教育事业单位岗位设置管理的三个指导意见的通知》（国人部发〔2007〕59号，以下简称《指导意见》）和省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈湖北省事业单位岗位设置管理试行意见〉的通知》（鄂办发〔2008〕1号，以下简称《试行意见》）的规定，为做好高等学校岗位设置管理组织实施工作，结合我省高等学校特点，提出以下指导意见。

一、适用范围1、省政府及省政府有关部门所属高等学校，各地方所属高等学校适用本指导意见。

2、高等学校经县级以上党委组织部门、政府人力资源和社会保障（人事）部门办理手续的在册正式工作人员，包括管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。

岗位设置管理中涉及高等学校领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

二、岗位类别设置3、高等学校岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别（以下简称三类岗位）。

4、管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。

管理岗位的设置要适应增强高等学校运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

高等学校管理岗位包括校、院（系）以及其他内设机构的管理岗位。

5、专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。

专业技术岗位的设置要符合高等教育工作和人才成长的规律和特点，适应发展高等教育事业与提高专业水平的需要。

根据高等教育的特点，高等学校的专业技术岗位分为教师岗位和其他专业技术岗位，其中教师岗位是专业技术主体岗位。

教师岗位包括具有教育教学、科学研究工作职责和相应能力水平要求的专业技术岗位。

学校可根据教师在教学、科研等方面所侧重承担的主要职责，积极探索对教师岗位实行分类管理，在教师岗位中设置教学为主型岗位、教学科研型岗位和科研为主型岗位。

其他专业技术岗位主要包括工程实验、图书资料、编辑出版、会计统计、医疗卫生等专业技术岗位。

教育部直属高等学校岗位设置管理暂行办法根据教育部《教育部直属高等学校管理办法》（教育部令第47号）、《教育部关于立法规范高等学校日常管理有关问题的通知》（教育部令第17号）及其他有关法律法规的规定，现就教育部直属高等学校岗位设置管理暂行办法如下：第一条为了按照国家的办学方针，按照有关法律法规，规范教育部直属高等学校教师合理分配额度、合理安排和适时调动教学和教职人员，根据教学和科学研究的需要，按照科学合理的原则和职能范围，教育部直属高等学校可以设置教学岗位，管理教学岗位的工作标准管理，建立和完善教学岗位管理机制，促进教育质量的提高。

（一）坚持正确的人才观，坚持人力资源市场化配置原则，把握任职、选任title、安排教学任务、履行科研任务等工作活动，开展职工教育和职业发展工作；（二）坚持建立完善的职称评定制度，确保教师及科研人员以教学成果、科研水平等进行职称评定；（三）坚持公平竞争原则，通过申报或竞聘选拔合格教师、科研人员进入教育机构；（四）坚持保障教育资源的配置，促进教育部直属高等学校教学岗位的新建与补充。

第三条对于教育部直属高等学校的设置的教学岗位，其标准应当包括：（一）岗位职责：教育部直属高等学校岗位应当明确职责范围和任务责任；（二）人员配备：教育部直属高等学校岗位根据岗位职责、教学团队或科研团队的需求，形成教师或科研性质的人力配置；（三）工作制度：教育部直属高等学校岗位应当制定具体的工作管理制度，确保岗位职责的有效落实。

（一）专业岗位：主要面向具备某一行业专业能力的人才，专业岗位职责内容包括负责某一专业领域的教学、科研、技术支持等；第五条教育部直属高等学校应当建立有效的工作考核机制，包括规范教学管理、完善教师行为等内容，评估和督促教职各职能部门、部门管理者和教师的工作活动，及时反映教学岗位和教职人员的业绩，加大工作激励的措施，加强高等学校的有效管理，提升教育质量。

第六条教育部直属高等学校应当建立良好的岗位流转机制，配合学校师资需求的变化，促进教师合理分配和及时调动，完善岗位轮换机制，促进教职工的积极性和创造性，协调和调整教职工分工，确保教育质量的提高。

关于高等学校岗位设置管理的指导意见根据《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔2006〕70号，以下简称《试行办法》)、《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》(国人部发〔2006〕87号，以下简称《实施意见》)，为做好高等学校岗位设置管理组织实施工作，结合我国高等教育的特点，提出以下指导意见。

一、适用范围1．教育部及国务院有关部门所属高等学校、各省（自治区、直辖市）及地方所属高等学校适用本指导意见。

2．高等学校管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员，分别纳入相应岗位设置管理。

岗位设置管理中涉及高等学校领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

二、岗位类别设置3．高等学校岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。

4．管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。

管理岗位的设置要适应增强高等学校运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

高等学校管理岗位包括校、院(系)以及其他内设机构的管理岗位。

5．专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。

专业技术岗位的设置要符合高等教育工作和人才成长的规律和特点，适应发展高等教育事业与提高专业水平的需要。

根据高等教育的特点，高等学校的专业技术岗位分为教师岗位和其他专业技术岗位，其中教师岗位是专业技术主体岗位。

教师岗位包括具有教育教学、科学研究工作职责和相应能力水平要求的专业技术岗位。

学校可根据教师在教学、科研等方面所侧重承担的主要职责，积极探索对教师岗位实行分类管理，在教师岗位中设置教学为主型岗位、教学科研型岗位和科研为主型岗位。

6．其他专业技术岗位主要包括工程实验、图书资料、编辑出版、会计统计、医疗卫生等专业技术岗位。

7．工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。

工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足高等学校教学科研和日常运行等需要。

关于高等学校岗位设置管理的指导意见根据《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔2006〕70号，以下简称《试行办法》)、《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》(国人部发〔2006〕87号，以下简称《实施意见》)，为做好高等学校岗位设置管理组织实施工作，结合我国高等教育的特点，提出以下指导意见。

一、适用范围1．教育部及国务院有关部门所属高等学校、各省（自治区、直辖市）及地方所属高等学校适用本指导意见。

2．高等学校管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员，分别纳入相应岗位设置管理。

岗位设置管理中涉及高等学校领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

二、岗位类别设置3．高等学校岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。

4．管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。

管理岗位的设置要适应增强高等学校运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

高等学校管理岗位包括校、院(系)以及其他内设机构的管理岗位。

5．专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。

专业技术岗位的设置要符合高等教育工作和人才成长的规律和特点，适应发展高等教育事业与提高专业水平的需要。

根据高等教育的特点，高等学校的专业技术岗位分为教师岗位和其他专业技术岗位，其中教师岗位是专业技术主体岗位。

教师岗位包括具有教育教学、科学研究工作职责和相应能力水平要求的专业技术岗位。

学校可根据教师在教学、科研等方面所侧重承担的主要职责，积极探索对教师岗位实行分类管理，在教师岗位中设置教学为主型岗位、教学科研型岗位和科研为主型岗位。

6．其他专业技术岗位主要包括工程实验、图书资料、编辑出版、会计统计、医疗卫生等专业技术岗位。

7．工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。

工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足高等学校教学科研和日常运行等需要。

关于高等学校岗位设置管理的指导意见根据《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔2006〕70号，以下简称《试行办法》)、《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》(国人部发〔2006〕87号，以下简称《实施意见》)，为做好高等学校岗位设置管理组织实施工作，结合我国高等教育的特点，提出以下指导意见。

一、适用范围1．教育部及国务院有关部门所属高等学校、各省（自治区、直辖市）及地方所属高等学校适用本指导意见。

2．高等学校管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员，分别纳入相应岗位设置管理。

岗位设置管理中涉及高等学校领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

二、岗位类别设置3．高等学校岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。

4．管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。

管理岗位的设置要适应增强高等学校运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

高等学校管理岗位包括校、院(系)以及其他内设机构的管理岗位。

5．专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。

专业技术岗位的设置要符合高等教育工作和人才成长的规律和特点，适应发展高等教育事业与提高专业水平的需要。

根据高等教育的特点，高等学校的专业技术岗位分为教师岗位和其他专业技术岗位，其中教师岗位是专业技术主体岗位。

教师岗位包括具有教育教学、科学研究工作职责和相应能力水平要求的专业技术岗位。

学校可根据教师在教学、科研等方面所侧重承担的主要职责，积极探索对教师岗位实行分类管理，在教师岗位中设置教学为主型岗位、教学科研型岗位和科研为主型岗位。

6．其他专业技术岗位主要包括工程实验、图书资料、编辑出版、会计统计、医疗卫生等专业技术岗位。

7．工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。

工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足高等学校教学科研和日常运行等需要。

高校岗位设置管理暂行办法为建立健全岗位设置管理制度，根据人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》及实施意见（国人部发〔2006〕70、87号）、《人事部教育部关于高等学校岗位设置管理的指导意见》（国人部发〔2007〕59号）以及《教育部直属高等学校岗位设置管理暂行办法》（教人〔2007〕4号）（以下简称《暂行办法》）的有关精神，结合我校实际，制定本办法。

一、指导思想紧紧抓住国家在事业单位整体推进岗位设置管理改革的机遇，实施岗位设置，加强岗位管理，优化配置人才资源、提高用人效益，深化用人制度和分配制度改革，建立和完善有利于优秀人才成长发展的制度环境，促进高层次人才队伍建设，进一步落实人才强校战略。

二、岗位设置管理的原则1.科学设岗，兼顾现状根据学校发展的目标定位，结合“十一五”规划，从人才培养、科学研究和社会服务的需要出发，兼顾各类人员现状，合理设置岗位。

2.优化结构，完善体系规范设置各级各类岗位，合理配置人力资源。

以教师队伍为主体，优化各类人员结构比例，完善岗位设置分类分级体系。

3.从严控制，精干高效按需设岗，从严控制岗位数量和层次，降低人力资源成本，提高用人质量与效益。

三、岗位总量及类别（一）岗位总量学校岗位总量按照教育部审核批准的岗位设置方案确定。

（二）岗位类别比例学校岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位三种类别。

根据学校的办学目标、职责任务、人员结构等因素，综合确定三类岗位的数量和结构比例。

1.专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。

专业技术岗位分为教师（含专职科研）岗位和其他专业技术岗位。

教师岗位指具有教育教学、科学研究工作职责和相应能力水平要求的专业技术岗位；其他专业技术岗位是指辅助支撑教育教学和科学研究工作的专业技术岗位，包括工程实验、图书资料、编辑出版、会计、医疗卫生、教育管理研究、中小幼教等专业技术岗位。

专业技术岗位占全校总岗位的73%，其中，教师岗位是专业技术主体岗位，占学校总岗位的55%，其他专业技术岗位占总岗位的18%。

北京市高等学校岗位设置管理指导意见北京市高等学校岗位设置管理指导意见根据人事部、教育部《关于高等学校岗位设置管理的指导意见》(国人部发[2007]59号，以下简称《指导意见》)和北京市政府办公厅《北京市事业单位岗位设置管理实施意见》(京政办发[2007]35号，以下简称《实施意见》)文件精神，为做好北京市高等学校岗位设置与组织管理工作，结合我市实际，制定本指导意见。

一、适用范围(一)市属市管高等学校(以下简称高等学校)均应按照本指导意见实施岗位设置管理。

(二)高等学校的管理人员、专业技术人员、工勤技能人员，分别纳入相应岗位设置管理。

岗位设置管理中涉及高等学校领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

校的办学目标、定位和承担的教育教学任务需要所设置的教学科研型岗位、教学为主型岗位、科研为主型岗位、实验技术型岗位。

其他专业技术岗位主要包括工程技术、图书资料、编辑出版、会计、统计、医疗卫生等专业技术岗位。

3．工勤技能岗位是指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等责任的工作岗位。

工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位。

4．特设岗位是在高等学校岗位总量、最高等级和结构比例限制之外，经批准设置的用于聘用高层次人才的非常设岗位。

(二)岗位设置原则各类各级岗位均在岗位总量、最高等级和结构比例限制内设置。

1．管理岗位的设置要适应增强高等学校运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要，并按照现行的干部人事管理权限及本指导意见确定。

2．专业技术岗位的设置要符合高等学校工作及人才成长规律和特点，适应发展高等教育事业与提高专业技术水平的需要，根据岗位专业要求、责任、工作量及难易程度等因素确定。

3．工勤技能岗位的设置要适应提高维护操作技能，提高服务水平的要求，满足教学科研和日常运行等需要，并参照市人事局规定的工种目录和本指导意见确定。

高等学校工勤技能一级、二级岗位主要在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。

附件二江南大学管理人员岗位聘用实施办法为了进一步建设一支高效、精干的管理干部队伍，提高我校的管理水平，充分调动管理人员的积极性和创造性，根据人事部、教育部《关于高等学校岗位设置管理的指导意见》（国人部发[2007]59号）、教育部《教育部直属高等学校岗位设置管理暂行办法》（教人[2007]4号）文件精神和《江南大学岗位设置和聘用管理暂行办法》，特制定本办法。

一、管理人员岗位聘用的范围学校党政机关管理人员；各学院专职党政管理人员；校工会、团委专职管理人员；国家重点实验室、图书馆、档案馆、信息中心、杂志社、校医院等直属单位的专职党政管理人员。

机关部门中专业性强的财会、审计、工程技术、校报编辑等岗位按专业技术岗聘用。

专职辅导员按教师岗位聘用，并可根据其条件确定相应的管理岗位职级。

后勤集团、资产经营公司原事业编制干部可根据其现岗位和条件确定相应的管理岗位职级，记入个人档案。

二、岗位设置（一）管理岗位分为8个等级，即三至十级职员岗位。

（二）根据教育部的有关规定和我校的实际情况，我校的管理岗位总数控制在学校事业编制总18%。

六级以上管理岗位数不超过学校职员岗位总数的35%，首聘中不超过现有管理人员总数的35%。

三、岗位职责和任职条件（一）岗位职责六级以上管理岗位基本职责：主持处（部）、学院级单位管理工作，或专职从事高层次的专门性管理工作；负责拟定本职管理工作中重要的公文或文稿；指导七级以下职员工作。

七、八级管理岗位基本职责：主持处（部）、学院级以下部门管理工作，或独立承担某一方面专门性管理工作；独立起草本职管理工作中重要的公文或文稿；指导七级以下职员工作。

九、十级管理岗位基本职责：承办具体的行政事务工作，起草本管理工作中一般性公文或文稿。

（二）基本任职条件管理岗位的基本任职条件：遵守宪法和法律；具有良好的品行；岗位所需的专业、能力、技能条件；适应岗位要求的身体条件；一般应具有大学专科以上文化程度，其中六级以上管理岗位，一般应具有大学本科以上文化程度。