行政执法全过程文本记录工作规范标准

行政执法全过程记录规定行政执法全过程记录是指行政执法机关在执行行政执法活动时，根据相关法律法规和规定，对执法活动全过程进行详细记录的工作。

全过程记录的目的是保障行政执法活动的合法性、公正性和规范性。

最新的行政执法全过程记录规定主要包括以下方面内容。

一、全程录音录像行政执法机关在执法活动的现场，可以采取全程录音录像的方式进行记录。

全程录音录像可以更加准确地记录执法人员与当事人的言行举止，有助于更好地还原执法现场的真实情况。

全程录音录像需要由执法人员与当事人在记录开始前进行确认，并在结束后进行签名。

二、书面记录执法活动结束后，执法人员应当及时对执法过程中的主要环节、关键细节进行书面记录。

书面记录包括执法活动的基本信息、执法依据、执法人员的身份信息、当事人的基本信息、当事人的陈述和申辩、执法措施的依据和执行情况、法律法规的引用等内容。

书面记录需要由执法人员进行签名并加盖执法单位的公章。

三、证据保全行政执法机关在执法活动中发现证据或者当事人提供证据的情况下，应当及时采取措施予以保全。

保全措施包括对证据进行拍照、拍摄、封存等操作，并在保全行为记录中详细说明保全的时间、地点、人员、方法等情况。

四、执法活动报告行政执法机关在完成执法活动后，应当及时向上级主管部门或者相关部门提交执法活动报告。

执法活动报告需要包括执法活动的基本信息、执法依据、执法人员的身份信息、当事人的基本信息、执法措施的执行情况、执法结果等内容。

五、行政执法全过程记录的存档和归档行政执法机关应当将执法全过程记录的相关资料进行存档和归档。

存档包括执法全过程记录的电子版或者纸质版，归档则是将相关资料根据时间和执法活动性质进行分类整理并进行永久保存。

行政执法全过程记录的规定旨在提高行政执法活动的透明度和公正性，保障当事人的合法权益，防止滥用职权和违法行为的发生。

行政执法机关应当严格按照规定完成全过程记录，并确保记录内容的真实性和准确性。

在实际操作中，行政执法机关还应加强对执法人员的培训和监督，提高执法人员的业务水平和素质，以确保全过程记录的有效性和可靠性。

行政执法全过程记录制度范文第一章总则第一条为了规范行政执法全过程记录工作，提高行政执法的公开透明度和公正性，依法行政，保障公民合法权益，制定本制度。

第二条行政执法全过程记录是指行政机关在行政执法活动中对相关过程、事实和依据等进行书面记录，对行政执法决定的合法性进行监督和审查。

第三条行政执法全过程记录应当遵循合法、准确、及时、完整的原则，真实、全面地反映行政执法活动的过程和结果。

第四条行政执法全过程记录应当由具备行政执法职责的工作人员按照本制度的规定进行操作。

第五条行政执法全过程记录应当包括以下内容：（一）行政执法活动的依据和目的；（二）行政执法活动的时间、地点、参与人员的基本情况；（三）行政执法活动的过程和结果；（四）行政执法人员的行为、态度和言语等情况；（五）行政当事人的陈述、申辩以及提供的证据等情况；（六）行政执法决定及其执行情况。

第六条行政执法全过程记录应当按照相关法律法规和规章制度的要求保密，并依法存档、管理和使用。

第七条行政执法全过程记录应当根据需要进行录音、摄像等方式的记录，确保记录的真实性和准确性。

第八条行政执法全过程记录应当妥善保管，严禁篡改、伪造或者泄露，否则将依法追究责任人的责任。

第二章记录操作规范第九条行政执法全过程记录的操作人员应当具备相关法律法规和行政执法知识的基本素质，严格履行记录工作的职责，不得私自修改、删除或者篡改记录内容。

第十条行政执法全过程记录应当采用书面形式，规范填写记录表格，确保记录内容的一致性和准确性。

第十一条行政执法全过程记录应当由行政执法活动的主办人负责记录，辅助人员协助填写和审核，确保记录的完整性。

第十二条行政执法全过程记录应当在行政执法活动完成后的时间内制作，不得超过七个工作日。

第十三条行政执法全过程记录应当按照事件的先后顺序填写，严禁记录内容的纰漏和遗漏。

第十四条行政执法全过程记录应当使用本行政机关统一规定的记录表格，填写记录时，应当如实填写，确保真实、准确地记录执法活动的全过程。

行政执法全过程记录制度第一章总则第一条为了加强对水行政执法信息的记录、收集和管理，规范水行政执法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《山东省行政执法监督条例》《山东省行政程序规定》等法律、法规和规章的规定，结合我市水利工作实际，制定本制度。

第二条我局依法实施的行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收等水行政执法行为，适用本制度。

第三条水行政执法全过程记录，是指通过文字记录、音像记录等方式，对水行政执法过程中执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等法定程序和环节进行跟踪记录、实时留痕的活动。

文字记录包括向当事人出具的行政执法文书、检测鉴定意见、专家论证报告等书面记录。

音像记录包括照片、录音、录像、视频监控等电子记录。

第四条水行政执法全过程记录应当遵循合法、全面、客观、及时、可追溯的原则。

第五条执法承办机构应当加强行政执法信息化建设，根据行政执法需要配备相应的音像记录设备，在行政执法信息系统中对行政执法全过程进行文字、音像记录，提高行政执法效率和规范化水平。

第六条执法承办机构应当加强对水政执法人员行政执法全过程记录的培训和监督检查，严格文书、影像资料、记录仪管理，充分发挥执法全过程记录制度的监督作用。

第二章程序启动的记录第七条依公民、法人或者其他组织申请启动行政执法程序的，应当对书面申请、口头申请、受理或者不予受理、当场更正、补正更正材料等内容予以书面记录。

执法承办机构可以在受理地点安装电子监控系统，适时记录受理、办理过程。

第八条依职权启动行政执法程序的，应当对启动原因、案件来源、当事人基本情况、基本案情、承办人意见、承办机构意见、单位主要负责人意见、时间等内容予以书面记录。

依法不启动行政执法程序的，应当对告知当事人或者向社会进行公示等相关情况予以书面记录。

第九条执法承办机构接到公民、法人或者其他组织投诉、举报启动执法程序的，应当书面记录投诉、举报人基本情况，投诉、举报的内容，记录人情况，投诉、举报处理情况等内容。

行政执法全过程记录规定第一章总则第一条为规范行政执法程序，促进行政执法部门严格、规范、公正、文明执法，保障公民、法人和其他社会组织合法权益，根据有关法律、法规、规章和《X市行政执法全过程记录规定》等，结合我县实际，制定本办法。

第二条本规定所称行政执法部门含受委托的行政执法组织。

第三条本规定所称行政执法全过程记录，是指行政执法部门以纸张或电子设备为载体，采用书写或录制方式以文字、符号、图画、声音等形式对特定行政执法案件处理进行全面记录的活动。

第四条行政执法部门应当依照本规定分类制定记录细则，对本部门各类行政执法案件依法、客观、全面记录。

对可能导致行政执法决定被撤销、被确认违法等情形，以及行政裁量权的行使，应当重点记录。

法律、法规、规章和上级行政规范性文件对行政执法记录另有规定的，从其规定。

第五条对特定案件处理的记录，包括处理部门、法律依据、事实根据、法定证据、作出决定的理由和执法决定，以及送达执行等内容，体现行政执法程序。

有行政执法相对人以及其他与行政执法有利害关系的公民、法人或者其他组织的，应当依法记录相关信息。

行政执法记录以书写和纸张记录为主，逐步实行以电子设备录制记录。

采用书写方式记录的，应当符合行政执法文书规定。

采用录制方式记录的，应当完整。

书写记录、录制记录作为证据使用的，应当符合相关规定。

现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法环节，应当录制音像资料。

直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动，应当对执法全过程录制音像资料。

第六条行政执法记录应当形成案卷，符合行政执法案卷规定。

第七条各镇政府、X道办事处应当加强对行政执法全过程记录工作的组织领导，保障行政执法全过程记录所需经费和设备。

上级行政执法部门应当加强对下级行政执法部门行政执法全过程记录工作的领导或指导。

第二章简易程序案件记录第八条适用简易程序的行政执法案件，应当记录以下内容：（一）案件处理人员的姓名和执法证件号码；（二）适用简易程序的事实依据和法律依据；（三）实施简易程序的步骤及法定文书；（四）当事人陈述、申辩的记录；（五）对当事人陈述、申辩内容的复核及处理，是否采纳的理由；（六）现场收缴罚款的实施过程；（七）其他依法记录的内容。

2024年行政执法全过程记录制度范本(报批稿)第一章总则第一条为了推进行政执法全过程记录工作，规范行政执法程序，实现行政执法全过程留痕迹、可追溯、按照《行政执法全过程记录办法》，结合工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在行政执法过程中的记录工作。

本办法所称的执法全过程记录是指机关处室、依法受委托的执法组织，依据法律、法规和规章实施行政许可、行政处罚、行政检查等行政行为时，形成行政执法文书(含电子文数据)等文字记录和拍照、录音、录像、视屏监控等音视频记录的活动。

第三条政策法规处负责对全委执法全过程记录工作进行指导和监督，各行政执法部门负责完成执法全过程记录工作，并按照本单位的工作情况，建立本单位全过程记录的相关实施细则。

第二章受理记录第四条依公民、法人和其他组织申请启动行政执法的，应当对申请登记、受理或者不予受理、当场更正申请材料的错误、出具书面凭证或回执以及一次性告知申请人需补正的全部内容等予以记录，申请人通过网络等方式提出申请的，可以通过截图、拍照等方式对电子数据进行保留。

第五条相关受理处室、直属单位可在受理窗口安装视屏监控系统，记录受理、办理全过程。

在行政执法决定书作出后____日内，连同执法过程中的其他文字材料和视屏、音频记录形成案卷。

第六条建立立案审批程序，相关处室、直属单位在依职权检查时、收到举报件、上级交办件、其他机关移送案件、依法通过其他途径发现的案源，应当向稽查站移交，立案，立案审批文书应载明启动原因、当事人基本情况、承办人意见、承办机构意见和行政机关相关负责人意见。

第三章调查取证记录第七条行政执法人员应当在案卷调查笔录中对执法人员、数量、姓名、执法证编号及有效期、执法人员出示执法证等情况进行文字记录。

第八条在行政执法过程中开展调查和行政检查，应当按照下列规定进行记录：(一)询问(调查)当事人或者证人的，制作询问(调查)笔录等文字记录；(二)实施现场检查(勘验)的，制作现场检查(勘验)笔录等文字记录；(三)实施抽样取证的，制作抽样物品清单等文字记录；(四)组织听证的，制作听证通知书(公告)、听证笔录等文字记录；(五)委托检验(检测、鉴定、评审)的，制作检验(检测、鉴定、评审)委托书；(六)依法制作其他文字记录。

行政执法全过程记录工作规范行政执法是指政府公务人员根据法定职权，以保障公共利益和维护社会秩序为目的，对行政管理中的违法行为进行处罚和制裁的行为。

行政执法过程的全面记录是保障行政执法的公正、公开和合法性的重要手段之一、下面将从行政执法全过程记录的必要性、工作规范和实施原则等方面进行探讨。

一、行政执法全过程记录的必要性1.保障行政执法的公正性。

全面记录行政执法过程可以避免执法人员的滥用职权和违法行为，确保执法活动的公正性。

同时，记录的存在可以作为监督的依据，一旦发现违法行为，可以及时采取相应的法律措施进行追责。

2.保障行政执法的公开性。

全面记录行政执法过程可以使执法行为的内容、时限、程序等方面对外透明，使公众对行政执法过程有所了解，提高行政执法的透明度。

这有助于公众对行政执法行为进行监督和评价，促进政府行政的规范化。

3.作为取证的依据。

全面记录行政执法的全过程可以提供相关证据，以证明行政执法的合法性和有效性。

这有助于在执法行为受到争议时，提供必要的证据来支持执法决策的合法性，维护司法公正。

二、行政执法全过程记录的工作规范1.记录对象的明确。

在行政执法全过程记录中，应该明确记录的对象是谁，具体执法的事项是什么。

这有助于保持记录的准确性和真实性，避免发生事后补录或虚假记录。

2.记录方式的规范。

行政执法全过程记录可以采用文字、图片、音频、视频等多种方式进行记录。

应根据实际情况选择合适的记录方式，并保证记录的完整性和真实性。

3.记录内容的明确。

行政执法全过程记录应包括执法人员的个人信息、执法的时间、地点、对象、内容、依据等基本信息，以及与执法相关的警示、警告、抄告、检验等具体操作步骤和结果。

4.记录环节的规范。

行政执法全过程记录应贯穿执法的始终，包括现场勘查、询问、调查取证、处罚决定、执行过程等各个环节。

应确保记录的及时性和连续性，避免遗漏关键信息。

5.记录安全的保障。

行政执法全过程记录应采取相应的措施进行保密和存储，防止记录被篡改、丢失或泄露。

行政执法全过程记录制度范本1. 引言本制度旨在规范行政执法全过程的记录，确保行政执法活动的合法性、公正性和精细化管理。

全过程记录是行政执法工作的重要工具，能够提供证据支持、管理决策依据和后续事务处理参考，为行政执法的公正、公开、透明提供保障。

2. 适用范围本制度适用于行政执法机关在行政执法活动中进行全过程记录。

3. 定义行政执法全过程记录指对行政执法活动从开始到结束的全部过程进行详细记录。

4. 记录内容4.1 行政执法的事由、目的、依据和权限；4.2 当事人和涉及的相关方信息，包括姓名、职务、联系方式等；4.3 行政执法现场的时间、地点、气候等相关情况；4.4 进行行政执法的人员信息，包括姓名、执法证件号码等；4.5 行政执法的过程、方法、措施和结果；4.6 行政执法涉及的证据、证人和证明材料；4.7 行政执法过程中的当事人陈述、申辩以及执法人员的解释、告知内容；4.8 行政执法行为的合法性评价和执法决定的依据；4.9 行政执法后续的事务处理记录，包括处罚决定的执行、处理异议和申诉等情况。

5. 记录要求5.1 全过程记录应当准确、真实、完整，不得夸大或隐瞒事实；5.2 记录应当采用明确的语言，不得使用模糊、含糊不清的表述；5.3 记录应当规范化、规范化，避免使用个人情绪色彩和主观评价；5.4 记录应当及时完成，确保记录内容的准确性和真实性；5.5 记录应当详细具体，对于行政执法过程中的关键环节和决策依据，要予以重点记录。

6. 记录存档6.1 行政执法全过程记录应当存档保存，保持完整和完好无损；6.2 存档应当采取电子存储和实物存储相结合的方式，确保记录内容的安全性；6.3 存档应当按照规定的期限进行分类管理，便于检索和查询；6.4 存档应当定期进行备份，防止记录内容丢失或损坏。

7. 监督与评估7.1 行政执法全过程记录应当纳入行政执法活动的考核评估体系中；7.2 相关部门和组织可以对行政执法全过程记录进行监督和抽查；7.3 对于全过程记录存在虚假、失实等问题的，应当依法进行处理和追责。

行政执法全过程记录制度例文第一章总则第一条为确保行政执法活动的规范性、合法性、公正性和公开性，特制定本制度，以规范行政执法行为。

第二章适用范围第二条本制度旨在明确行政执法人员在履行行政执法职责时，需对执法全过程进行记录，确保记录的完整性和可追溯性。

第三章行政执法全过程记录要求第三条行政执法人员在执法过程中，应全面、准确地记录以下关键信息：（一）行政执法决定的法律依据及合理性阐释；（二）证据收集与调查取证的具体过程及其成果；（三）当事人的陈述与申辩情况；（四）听证会的相关记录，包括听证笔录；（五）各类执法活动，如讯问、勘验、检查、抽样、封存等的详细过程；（六）执法结果及处理决定的合法性与合理性评估；（七）涉及执法费用、罚款、没收物品等经济事项的明确记录；（八）其他与行政执法活动紧密相关的重要信息与记录。

第四章行政执法全过程记录存储及查阅第四条行政执法人员需将全过程记录妥善存储于专门的电子系统中，以保障数据的安全与完整。

第五条全过程记录的保存期限应至少覆盖执法活动结束后五年，以确保信息的可追溯性。

第六条相关部门、单位、当事人及其代理人有权依法查阅与自身相关的行政执法全过程记录，但涉及国家秘密、商业机密等敏感信息的除外。

第七条为确保数据的长期可访问与完整性，行政执法全过程记录应定期进行备份与归档。

第八章行政执法全过程记录的使用和管理第八条行政执法全过程记录仅供行政执法人员在履行职责时使用，严禁挪作他用。

第九条行政执法全过程记录的使用与管理需严格遵循国家相关法律法规，对篡改、删除、销毁、泄露记录等行为将依法追责。

第十条对于违反本制度规定的行为，将依据相关法律法规追究相关人员的责任。

第九章附则第十一条本制度的解释权归行政执法机构所有。

第十二条本制度自正式发布之日起生效实施。

行政执法全过程记录制度例文（二）行政执法全过程记录制度，作为一项旨在保障行政执法活动规范性、透明性及公正性的制度，其核心在于详尽记录执法流程中的每一个关键环节与行为，以实现后续的有效追溯与监督。

行政执法全过程记录工作办法第一章总则第二条行政执法全过程记录是指行政执法人员在执法过程中，对现场勘验、调查取证、询问、听证、听证笔录、案卷整理、处罚决定等环节以及执法结束后的总结等情况进行详细记录的工作。

第二章行政执法全过程记录的原则第三条行政执法全过程记录工作应当坚持以下原则：（一）真实性原则。

记录内容应当真实、客观反映执法现场的实际情况，不得虚假或夸大事实。

（二）全面性原则。

记录应当覆盖执法全过程的各个环节，对关键事实、证据和程序进行详细记录，做到事无遗漏。

（三）规范性原则。

记录应当符合相关法律法规的要求，并按照既定格式和规范进行，确保记录的准确性和可读性。

（四）保密性原则。

行政执法全过程记录应当按照相关规定严格保密，不得泄露涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等内容。

第三章行政执法全过程记录的内容和方式第四条行政执法全过程记录应当包括以下内容：（一）执法人员的基本信息，包括姓名、单位、执法证号等；（二）执法时间、地点、对象等基本信息；（三）执法依据和目的；（四）现场勘验和调查取证情况，包括勘验人员、勘验时间、勘验内容、勘验结果等；（五）询问和调解情况，包括询问对象、询问时间、询问内容、询问结果等；（六）听证情况，包括听证时间、地点、参与人员、听证顺序等；（七）听证笔录，应当详细记录参与听证的各方陈述和申辩的内容；（八）案卷整理情况，包括案卷编号、分类、整理人员等；（九）处罚决定情况，包括处罚种类、处罚依据、处罚金额等；（十）结束总结，对执法过程中的重要事项进行总结评价。

第五条行政执法全过程记录可以采用书面记录、音频记录、视频录像等方式进行，根据具体情况选择合适的记录方式。

第六条行政执法全过程记录应当有主办执法人员签字，并尽量征得当事人签署确认。

第四章行政执法全过程记录的管理第七条行政执法全过程记录应当按照规定的时间进行归档，保存期限为五年。

第八条行政执法全过程记录应当按照相关规定进行保密，不得私自调阅、复制或泄露。

2024年行政执法全过程记录制度模板[行政执法全过程记录制度]第一章总则第一条为规范行政执法活动，加强执法公正透明，保证行政执法全过程记录真实完整，依法行使执法权力，根据《中华人民共和国行政执法法》和其他相关法律法规，制定本制度。

第二条行政执法全过程记录是指执法机关在行使执法职权的过程中，通过书面、电子等方式记录执法活动的全过程，包括执法依据、调查取证、执法行动、执法结果等。

第三条行政执法全过程记录应当真实、准确、权威，并依法保护执法对象的合法权益。

第二章记录要求第四条行政执法全过程记录应当采用书面形式，并有专门的执法记录人员负责记录。

第五条行政执法全过程记录必须包括下列内容：（一）执法依据：记录执法机关依据法律法规和行政许可、批准文件等合法依据进行执法的情况。

（二）执法行动：记录执法机关的调查取证、调查讯问、勘验、检查、扣押、拘留、抄告等执法行动的过程和结果。

（三）当事人陈述和申辩：记录当事人的陈述和申辩情况，以及执法机关对其陈述和申辩的处理情况。

（四）证据采集和保全：记录执法机关采集证据的过程和方法，并保全好证据。

（五）听证程序：记录行政执法听证过程和结果。

（六）行政处罚决定：记录行政处罚的决定和依据。

（七）申诉、复核、诉讼等程序：记录行政执法相关的申诉、复核、诉讼等程序过程和结果。

（八）其他执法活动：记录其他重要的执法活动和结果。

第三章记录管理第六条行政执法全过程记录必须由执法记录人员按照规定内容进行记录，记录完整、准确，不得篡改、伪造或者故意遗漏。

第七条执法记录人员应当熟悉相关法律法规，具备较高的法律水平和书面表达能力。

第八条行政执法全过程记录应当按照规定的格式和要求进行记录，格式应当简明扼要，要求内容完整。

第九条行政执法全过程记录应当按照执法活动顺序编排，并按照时间先后进行记录。

第十条行政执法全过程记录原件和副本应当由执法记录人员妥善保管，不得外传。

第四章监督和应用第十一条监督机关对行政执法全过程记录进行监督，监督内容包括但不限于记录的真实性、完整性、准确性和合法性。