2020年基层公安出入境管理工作现状分析及对策

出入境工作中存在的主要问题和不足一、引言出入境工作是国家治理的重要组成部分，涉及到国家安全、社会稳定和人民群众的切身利益。

然而，我们也必须正视出入境工作中存在的主要问题和不足。

本文将从效率低下、服务质量不高、管理薄弱等方面进行探讨，以期能够找到解决这些问题的途径。

二、效率低下1. 办理时间过长：目前，一些地区出入境边防检查站的办理时间非常长，尤其是在节假日或特殊情况下更明显。

这给游客和商务人士带来了巨大困扰，并对经济发展和形象推广造成了负面影响。

2. 信息系统不畅通：现有的信息系统并没有做到与各个部门之间的无缝对接，因此导致了很多繁琐的手续和流程。

例如，在填写申请表格时需要反复提供重复的信息，这不仅浪费了申请者和工作人员的时间，也增加了处理申请所需的成本。

三、服务质量不高1. 工作态度差：一些出入境边防检查站工作人员的服务态度不够友好，待人冷漠甚至粗暴。

这让来往的游客感到不受尊重，对我国形象产生负面印象。

2. 服务能力有限：由于工作量大、岗位压力过大，一些工作人员在繁忙时无法及时应对各类问题和突发事件，例如处理签证延期、补办旅行证件或提供信息等。

这给申请者带来了不必要的困扰和耽误。

四、管理薄弱1. 缺乏系统性规划：出入境工作需要跨部门合作，然而当前相关部门之间缺乏有效的沟通和协调机制。

这导致了在政策制定和执行过程中的瑕疵，在一些具体问题上产生了混乱，并给工作效率带来摩擦。

2. 培训体系不健全：出入境边防检查站工作人员的培训相对滞后，无论是技术水平还是专业素养都存在差距。

这使得他们未能适应多变的国际形势和新技术的应用，进而影响到他们履行职责的能力和方法。

五、改进措施1. 加强协调与合作：各相关部门要建立有效的工作机制，加强信息分享、联动和协同办公。

通过建立多方沟通渠道和业务对接平台，实现信息的即时流转和共享。

2. 推进数字化服务：应用先进的信息技术，建立完善的出入境管理系统。

通过提供网络申请、在线咨询和一站式服务等手段，以提高办理效率和方便申请者。

市公安局出入境管理处基层基础工作存在的问题及对策一、当前全市公安出入境基层基础工作普遍存在的薄弱环节和主要问题。

一是市、县两级出入境管理部门窗口硬件、软件、外管标识、内部陈列都还未达到公安部《公安机关出入境管理部门文明窗口建设标准》和省厅要求，严谨的办公秩序、整洁的办公环境欠缺。

二是境外人员临时住宿登记申报率偏低。

宾馆、饭店境外人员临时住宿登记申报率能达到98%以上，但散居社会的登记率和申报率偏低，基层公安机关在日常管理工作中时常发生临时住宿登记申报超出了规定的时限（即城区的应在24小时内，农村的应在72小时内申报）。

比如目前一些境外人员到达我市后，不按规定向所辖派出所申报临时住宿登记，等到需申请居留或延期签注了，才去派出所申报，这就造成了上述情况的发生。

虽然境外人员方面有一定的原因，但我们的问题也是不可否认的，基层民警对辖区内的境外人员不能做到来知去知、掌握动态，所以造成了失控、漏控现象。

三是有的基层民警对辖区内三资企业、涉外单位和境外人员底数不清、情况不明。

随着经济发展，各种三资企业如雨后春笋般增加，境外人员随之增多；同时也有三资企业停产、破产，境外人员流动频繁，出入境管理工作也就更加复杂。

而现在有的民警对辖区内三资企业、涉外单位和外资机构等心中无数，有的仍抱着一本“老帐”过日子，当然就不能了解三资企业及境外人员底数，造成失控。

往往出现非法入境、非法居留、非法就业等“三非”情况不能及时被发现。

四是基层外管“三员”队伍未发挥作用。

建立“三员”队伍，即在三资企业建立外管联络员、居（村）委会建立外事联系员、宾馆饭店建立外管协管员。

部分基层公安机关因没有充分认识到建立“三员”队伍的意义及其在外管工作中，特别是在境外人员动态管理中所能发挥的巨大作用，从而没有建立或未健全此队伍，使其不能发挥作用。

五是基层出入境工作台帐管理欠规范。

出入境工作与其它工作类似，成绩主要反映在台帐上，台帐的好坏一方面反映出平时的基础工作情况，另一方面也直接关系到考核时的分值高低。

出入境工作总结的实践经验与改进建议出入境管理工作是维护国家安全、社会稳定和促进经济发展的重要环节。

随着全球化的加速和人员流动的日益频繁，出入境工作面临着越来越多的挑战和机遇。

在过去的一段时间里，我们在出入境管理方面积累了一定的实践经验，同时也发现了一些有待改进的问题。

以下是对这些经验和问题的总结，并提出相应的改进建议。

一、实践经验1、信息化建设的推进随着信息技术的不断发展，我们积极推进出入境管理的信息化建设。

通过建立完善的信息系统，实现了对出入境人员信息的快速采集、准确录入和高效管理。

这不仅提高了工作效率，还大大增强了信息的准确性和及时性，为后续的管理和决策提供了有力支持。

2、加强与相关部门的协作出入境管理工作涉及多个部门，如公安、外交、海关等。

我们通过建立有效的协作机制，加强了与这些部门的信息共享和工作协同。

在处理突发事件、打击违法犯罪等方面形成了强大的合力，共同维护了出入境秩序和国家安全。

3、优化服务流程为了提高服务质量，我们对出入境服务流程进行了优化。

简化了办证手续，缩短了办证时间，提供了多样化的办证渠道，如网上预约、自助办证等。

同时，加强了对窗口工作人员的培训，提高了服务水平和工作态度，赢得了群众的广泛好评。

4、严格的审核制度在出入境审批环节，我们建立了严格的审核制度，对申请人的身份、目的、行程等进行细致的审查。

这有效地防范了非法出入境和潜在的安全风险，保障了国家利益和公民的合法权益。

5、宣传教育工作通过多种渠道开展出入境法律法规和政策的宣传教育工作，提高了公众的守法意识和对出入境管理工作的理解支持。

定期发布出入境提示信息，为公民出国（境）提供了有益的参考和指导。

二、存在的问题1、人员配备不足随着出入境业务量的不断增加，现有工作人员的数量难以满足工作需求。

尤其是在高峰时段，容易出现工作积压和服务质量下降的情况。

2、技术设备更新滞后部分地区的出入境管理技术设备相对陈旧，无法适应快速发展的信息化需求。

出入境工作中存在的主要问题及建议出入境工作是国家安全和国际交往的重要环节，负责管理国内外人员出入境的流动、签证、护照等重要文件。

但是，在实际工作中，我们必须正视一些存在的主要问题，并提出相应的建议，以提升出入境工作的效率和水平。

首先，人力资源短缺是出入境工作中的主要问题之一。

由于出入境工作的复杂性和重要性，需要大量的工作人员进行管理和监管。

然而，目前很多地方的出入境管理部门人力紧张，人员配备不足。

这导致工作任务超负荷，办事效率低下，甚至产生安全隐患。

针对这一问题，我们建议加大对出入境管理机构的人力资源支持力度。

一方面，可以通过加强职业培训，提高人员专业素质；另一方面，可以适当增加人员编制，确保人员配备到位。

此外，还可以加强与其他部门的合作，共享资源，提高工作效率。

其次，信息化水平有待提升也是出入境工作中存在的重要问题。

随着科技的进步，出入境管理工作越来越依赖信息系统的支持，而当前很多地方的信息化水平仍然较低，导致工作过程中出现文件遗失、信息泄露等问题。

为了解决这一问题，我们建议加大出入境管理信息化建设的力度。

首先，可以引进更先进的信息系统，提高办事效率和准确度。

其次，可以加强信息安全意识教育，防止信息泄露和黑客攻击。

最后，可以与相关部门合作，建立信息共享机制，提高信息管理和利用效益。

此外，服务质量不高也是出入境工作中的一个明显问题。

很多地方的出入境管理窗口设施简陋、设备老旧，工作人员素质和服务意识有待提高。

这导致办事人员体验较差，严重影响了形象和声誉。

为了提升服务质量，我们建议出入境管理部门加大对窗口设施和设备的投入，提供便利和舒适的办事环境。

同时，加强培训，提高工作人员的专业素质和服务态度。

此外，可以加强用户意见的反馈与整改，及时解决问题和改进服务。

最后，不完善的法律法规体系也是出入境工作中一个重要问题。

随着国际社会的互动加深，出入境管理面临着新的挑战和变化，但相应的法律法规体系还不够完善，无法很好地适应新情况。

出入境工作中存在的主要问题及对策出入境工作是一个国家管理外来人员进出境的重要工作之一，涉及国家安全、公共秩序、经济发展等多个领域。

然而，出入境工作中存在着一些主要问题，如人力不足、信息不对称、腐败问题等。

为了更好地应对这些问题，我们需要采取一系列对策来改善和提高出入境工作的质量和效率。

首先，人力不足是出入境工作面临的主要问题之一。

由于国际旅游、留学和移民等需求的增加，出入境管理部门的工作量急剧增加，但人力资源的配备并没有相应增加。

因此，应该加大人员招聘和培训力度，提高出入境管理人员的专业素质和技能水平。

同时，可以利用科技手段提高工作效率，如建立智能化的出入境管理系统、使用人脸识别技术等，减少人力投入。

其次，信息不对称也是一个困扰出入境管理工作的主要问题。

在出入境工作中，信息的准确性和及时性对于决策和行动至关重要。

然而，由于信息来源不同、数据系统不互通等原因，导致信息不对称问题严重。

为解决这一问题，可以加强与各部门之间的信息共享与互通，打破信息壁垒，建立统一的信息管理平台。

同时，加强对信息的收集、整理和分析能力，提高对信息的精确度和即时性。

此外，腐败问题也是出入境工作中需要解决的主要问题之一。

由于涉及到外来人员的审批、签证、居留等事项，容易引起腐败问题的发生。

为了解决这一问题，可以采取一系列综合措施。

首先，加强对出入境管理人员的职业道德教育和法律法规培训，提高他们的廉洁自律意识。

同时，加强对出入境工作的监督和管理，建立相应的审计体系，并对涉嫌腐败的人员严肃追责。

此外，还可以依靠科技手段提高出入境管理的透明度，如通过建立在线审批、电子签证和居留许可等系统，减少人员与人员之间的直接接触，降低腐败的风险。

最后，提高服务水平也是改善出入境工作的重要举措。

出入境工作直接面对着大量的外国游客、留学生和移民人员，他们的评价直接关系到国家的形象和声誉。

因此，加强服务意识和服务能力培训，提高出入境管理人员的服务质量和水平。

出入境工作总结的关键问题与解决措施随着全球化的加速和国际交流的日益频繁，出入境管理工作的重要性愈发凸显。

在过去的一段时间里，出入境工作取得了一定的成绩，但也面临着一些关键问题，需要我们认真总结并采取有效的解决措施。

一、关键问题1、信息管理与共享的挑战在出入境工作中，信息的准确、及时和全面至关重要。

然而，当前存在信息管理系统不够完善，不同部门之间信息共享不畅的问题。

这导致在处理出入境事务时，可能出现信息不准确、不完整，影响工作效率和决策的科学性。

2、人员配备与专业素质不足出入境工作涉及到法律、外语、国际关系等多个领域的知识，对工作人员的专业素质要求较高。

但部分地区存在人员配备不足，专业知识和技能培训不够的情况，难以满足日益复杂的工作需求。

3、技术手段相对滞后随着科技的飞速发展，伪造证件、偷渡等手段也日益高科技化。

而我们在出入境管理中，一些技术设备和手段相对滞后，如证件识别技术、生物识别技术的应用还不够成熟，难以有效应对新型的违法犯罪行为。

4、法律法规的适应性问题国际形势和国内需求不断变化，现有的出入境法律法规在某些方面可能存在滞后或不够完善的地方。

这使得在实际工作中，对于一些新情况、新问题的处理缺乏明确的法律依据。

5、服务质量与效率有待提高在出入境服务方面，部分窗口存在排队时间长、手续繁琐、服务态度不够友好等问题，给民众带来不便，也影响了我国的国际形象。

二、解决措施1、加强信息管理与共享建立健全统一、高效的出入境信息管理系统，整合各类相关信息，实现不同部门之间的实时共享。

同时，加强信息安全保护，确保信息的准确性和保密性。

通过大数据分析等技术手段，提高对信息的利用效率，为决策提供有力支持。

2、优化人员配备与培训根据工作实际需求，合理增加出入境管理部门的人员编制。

加强对工作人员的专业培训，定期组织业务学习、交流和实践活动，提升他们的专业素养和综合能力。

鼓励工作人员自我学习和提升，建立激励机制，对表现优秀的人员给予表彰和奖励。

出入境工作存在的问题及建议一、问题分析1. 长时间办理手续：目前，出入境办证手续繁琐，需要提交大量材料并去各个窗口办理。

这样的操作流程花费了较长的时间，给申请人带来不便。

2. 信息传递不畅：有时候申请人需要跑多个部门或窗口进行咨询和确认事项，但由于沟通渠道不畅或部门之间合作欠缺，造成信息传递过程中产生漏洞。

3. 缺乏统一规范：每个地区的出入境办理流程和操作规范都可能有所不同。

这造成了在进行跨地区交流时很难保持一致性。

二、具体问题分析1. 高昂服务费用：在某些地方，出国旅行需要较高额度的服务费用。

这让一些想要外出旅游或经商的人望而却步。

2. 办证审批过慢：审批过长会对企业发展、经济活动以及社会稳定带来负面影响。

同时也使中国公民在紧急情况下无法及时返国。

三、解决方案建议为了改善出入境工作的问题，以下是一些建议：1. 缩短办理时间：通过引入在线申请和预约系统，可以大幅减少在办证窗口等待的时间。

同时，加强跨部门合作和信息共享有助于提高工作效率。

2. 提高服务质量：完善服务设施及配套设备，在主要边检站增加自助通关机器，并提供多语言服务。

这将使国内外人士在离开或抵达中国时能够更快、更方便地完成出入境手续。

3. 推广统一规范：建立全国统一的信息流通平台，在各个层级间制定标准化操作指南，并对相关人员进行培训确保统一执行。

四、其他建议1. 降低费用：政府可以通过调整收费政策来降低旅行费用，鼓励更多人参与出国旅游和商务活动。

另外，也可逐步推出某些目的地免签措施以促进经济发展和交流。

2. 强化审批管理：建立有效且快捷的审批机制，避免因过长审批时间导致经济损失，减轻企业和个人的负担。

3. 加强公民教育：提高公众对出入境政策和流程的认知度，加大宣传力度，并开展培训活动以帮助申请人更好地理解程序和要求。

五、总结出入境工作存在一些问题，如手续繁琐、信息不通畅、缺乏统一规范等。

针对这些问题，我们可以通过缩短办理时间、提供更好的服务质量以及推广统一规范来改善现状。

出入境工作中存在的问题及对策一、现状分析与问题描述在当今全球化时代，越来越多的人们选择跨国出行，涉及到出入境工作的需求也相应增加。

然而，与之相应的是，出入境工作中存在着一些问题。

首先，随着旅游业的快速发展和人员流动性的增加，出入境管理压力不断增大。

其次，在一些地区或国家边境，存在着组织和实施非法渡海、走私等违法活动的情况，给出入境工作带来了新的挑战。

此外，技术手段更新换代较快，航班密集程度加大、船舶数量增多等因素都会给出入境工作带来困扰。

二、困扰与原因分析1. 出入境管理压力增大：随着旅游业蓬勃发展和经济全球化进程加快，在一些主要城市和景区周边地区不断增加外籍人员数量。

短期内爆发式增长导致交通压力巨大。

2. 非法渡海、走私活动频发：国际间合作不充分、信息共享难度大等问题使得一些地区或国家边境成为非法渡海、走私等违法活动的重要通道。

尤其在人口密集地区，组织和实施此类违法活动变得更加容易。

3. 技术手段更新换代：出入境管理需要借助各种科技手段进行身份识别和数据处理，然而，技术不断更新换代使得旧有的系统难以适应新的需求，需要系统升级及培训工作。

4. 航班密集程度加大：航空交通是跨国出入境方式中最主要的方式，但往往航班密集带来了拥堵、抢登机牌、提前预订困难等问题。

三、对策建议1. 加强合作与信息共享：国际间可以通过加强合作与信息共享来防止非法渡海和走私活动。

通过联盟协商机制或双边协定，推动国际间有效合作。

同时，在网络安全领域建立稳定有效的信息共享平台，减少安全漏洞。

2. 引进智能化技术：在确保数据安全和个人隐私的前提下，引进智能化技术用于出入境管理，提高工作效率和准确性。

例如，通过人脸识别技术、指纹识别技术等快速验证身份信息，减少人力投入。

3. 加大国际间培训力度：出入境工作是一个技能密集型的工作，需要员工熟练掌握各项技术操作。

加大对工作人员的培训力度，及时更新换代的系统新功能和操作方法，提高全体员工的专业素质。

出入境工作中存在的主要问题及对策一、背景介绍随着全球化和经济发展的推进，国际交流与合作不断增加，出入境管理工作也变得越来越重要。

然而，在实践中我们也面临着一些问题。

本文将重点讨论出入境工作中存在的主要问题及对策，并提出相应建议。

二、问题分析1. 出入境通关效率低下：由于人员数量庞大和各种手续繁杂，导致通关时间过长。

旅客在机场等候的时间较长，给他们带来了不必要的困扰。

2. 资源分配不均衡：在一些地区资源配置不合理，有些地方设施老旧缺乏更新投资；而另外一些地方则过度投资，造成了资源浪费。

3. 安全风险加大：恐怖袭击事件频发以及非法移民抱团活动增多使得海关任务更为复杂和艰巨。

4. 数据流通渠道欠缺统一：尽管现代技术逐步应用于数据管理系统,但是由于各个部门系统之间无法共享信息,导致数据流通受限。

三、对策建议1. 加强技术支持：引入先进的人脸识别、指纹识别等技术，提高通关效率和减少排队时间。

同时，加强与IT公司合作，逐步实现出入境信息系统互联互通。

2. 合理调配资源：根据人流量、设施情况等因素合理分配资源，避免一些地区过度投资或资源配置不足的问题。

加大对一线工作人员培训力度，提升其综合素质和服务意识。

3. 提升安全防范能力：建立多层次、多角度的安全风险预警机制，并加大对可疑人员的筛查力度。

增强合作国家间情报分享机制，在全球范围内打击恐怖组织和非法移民活动。

4. 加强数据共享与整合：推进各个部门间信息系统之间的接口衔接工作,确保信息共享畅通,以达到快速数据处理,节省时间成本。

四、方案实施1. 建立统一指挥体系:设立专门负责出入境管理的政府机构，统筹协调各部门资源，并借助跨政府平台推动数据流通渠道建设。

2. 加大投资力度：加强对边境口岸的更新改造，提高通关效率。

同时，注重科技创新，在人工智能和大数据等领域开展合作，推动出入境信息系统升级和网络安全防护。

3. 加强国际合作：与其他国家签订合作协议，分享情报、交流经验，并通过区域性组织或国际机构组织多方联动行动来应对跨境犯罪行为。

基层公安出入境管理工作现状分析及对策基层公安出入境管理工作现状分析及对策20年是全国公安机关基层基础建设年，在这样的大环境下，如何抓住机遇，加强基层出入境管理工作，笔者结合基层工作实际就当前基层公安出入境存在突出问题和薄弱环节，浅谈一下抓好出入境基层基础建设的看法。

一、基层出入境管理工作存在的问题一是出入境管理业务与基层派出所存在脱节。

基层派出所面临着上面千条线、下面一根针状况，平时工作任务相当繁重，为应付各部门工作，派出所只能挑要考核的、要上报的、要检查的硬性任务来完成。

而刑侦、治安一直以来是公安工作的重点，相比之下出入境业务所占比重相当少，造成工作中顾此失彼的现象，使出入境管理业务知识在派出所不普及，民警对外管、报备等出入境业务知识不熟悉。

所以出入境业务往往到了县级出入境这一层面后，很难再延伸下去。

二是出入境信息网络与有关公安信息平台脱节。

信息系统没有联通共享，如法定不准出国人员管理系统，目前只能出入境部门才能看到境外人员的相关信息，其他民警则无法共享。

这种情形与当前出入境人员数量剧增、流动性大的现状是难以适应的。

三是出入境法律法规与当前出入境管理中出现的新现象脱节。

现在在用的《中华人民共和国外国人入境出境管理法》是1985年11月22日公布的，一直延用至今，许多条文对目前在出入境领域里出现的一些违法行为已产生了滞后性，体现不了作为一部法律应有的作用。

比如说法律的惩罚性体现上，目前对外国人违反住宿登记管理规定，最多只能对责任者处罚款500元，这无论是对外国人还是对宾馆来讲，根本体现不了对其的惩罚性。

这些问题的存在影响了基层出入境工作的开展，给基层工作带来很大的不便。

四是出入境管理工作台帐填写不规范。

现在的出入境台帐不很规范，有的派出所干脆就没有台帐，有台帐的表册登记不详，缺项较多，有些必填项目都不填。

二、基层出入境管理工作存在问题的主要原因一是思想认识不到位。

思想上没有把出入境基础工作看成是基层公安机关的基础工作，而只是简单把出入境管理工作看作是一项专业工作，认为出入境管理工作与自己无多大关系。