关于加强“公安基层基础建设”的几点思考

2023《加强公安信息化基层基础建设的几点思考》CATALOGUE目录•引言•公安信息化基层基础建设现状•优化公安信息化基层基础建设的几点思考•案例分析•结论与展望•参考文献01引言社会发展和治安形势的变化信息化技术的快速发展公安工作对信息化应用的需求背景介绍研究目的和意义探究公安信息化基层基础建设的现状和问题分析问题产生的原因和影响提出加强公安信息化基层基础建设的对策和建议文献综述查阅相关政策法规、学术论文、案例研究等资料，了解公安信息化基层基础建设的研究现状和发展趋势。

专家访谈邀请相关领域的专家学者、实务工作者等，就公安信息化基层基础建设的重要性和发展前景进行深入探讨和交流。

数据来源结合文献资料、案例分析和专家访谈等研究成果，综合运用定量和定性分析方法，对公安信息化基层基础建设的相关数据进行统计和分析。

案例分析选取不同地区、不同层级的公安部门，深入了解其在公安信息化基层基础建设方面的实践情况和经验教训。

研究方法与数据来源02公安信息化基层基础建设现状1当前公安信息化基层基础建设情况23派出所、警务室等基层单位已配备计算机、网络等基础设施，为信息化应用提供了基本保障。

硬件设施基本完备各类公安业务系统逐步推广至基层单位，如警务综合系统、人口管理系统等，提高了工作效率。

软件系统逐步推广针对基层民警的信息化技能培训逐步加强，提高了民警的信息化素养。

信息化培训加强03民警信息化素养待提高部分民警的信息化素养仍需加强，以适应更复杂的信息化工作需求。

存在的问题与不足01基础设施建设不平衡部分地区或单位的硬件设施仍需升级完善，以满足更高效的工作需求。

02软件系统整合不够各业务系统之间存在数据壁垒，信息共享程度不高，影响工作效率。

部分地区或单位由于资金限制，无法对硬件设施进行全面升级。

资金投入不足部分单位缺乏专业的信息技术人员，导致无法有效整合软件系统。

技术支持不到位针对民警的信息化培训机制尚不完善，导致培训效果不佳。

派出所经验交流加强基层基础建设提高治安防范能力派出所经验交流：加强基层基础建设，提高治安防范能力随着社会的不断发展和人民生活水平的提高，社会治安问题日益突出，给人们的生活和安全带来了一定的影响。

为了提高基层治安防范能力，加强派出所的基础建设和经验交流变得尤为重要。

本文将就这一问题展开探讨。

一、加强派出所的基础建设基层派出所是社会治安的第一道防线，其基础建设是保障治安工作的重要保证。

为了提高派出所的基础建设，我们可以从以下几个方面入手：1. 提高警务设施设备的现代化水平现代科技日新月异，各种高科技装备的应用对于改善派出所办公环境和提高警务效率至关重要。

应着重加强派出所的通讯设备、视频监控、指纹识别等技术设施的建设，提升警务工作的科技化水平。

2. 完善派出所的办公条件良好的办公条件是开展工作的基础。

派出所的办公环境应该整洁明亮，工作人员应该有足够的办公空间和基本的办公设施。

加强措施可以包括对派出所进行装修、购置适当的办公设备等。

3. 增加警力派出所是基层警务的核心，其工作人员直接面对群众，并负责处理各类治安案件。

为了应对日益增加的治安问题，必须增加更多的警力。

这就需要加大对派出所的人员编制和培训力度，确保派出所人员的素质和数量能够适应治安形势的发展。

二、加强派出所的经验交流派出所之间的经验交流对于基层治安工作的提高起到至关重要的作用。

通过交流，可以在解决案件，取证技巧和警务工作等方面相互促进，提高工作效率。

以下是推动派出所经验交流的几个途径：1. 加强同级派出所的交流合作同级派出所之间的交流合作可以通过定期召开经验交流会议、联合开展执法行动等方式进行。

在会议中，可以就各类案件的侦破经验、执法细则的制定等方面作出总结和提出建议。

2. 建立多级派出所之间的联系机制为了加强上下级派出所之间的交流合作，可以建立跨层级的联系机制。

这可以通过制定明确的工作安排，加强联络员制度以及定期召开跨级别交流会议等方式实现。

关于公安基层基础建设的几点思考公安基层基础工作的几点思考2019年10月公安部在全国公安厅局长会议上明确2019年为公安的“基层基础建设”年。

要求全国公安机关抓基层、打基础、苦练基本功，真正增强基层实力、增强基层活力、提高队伍素质、提高工作水平，为公安工作的长远发展进步奠定坚实的基础。

这是公安工作一个战略性决策。

现就如何正确看待公安机关基层基础建设的现状当前公安机关基层基础建设中主要存在哪些突出问题和薄弱环节这些问题和薄弱环节对公安工作和队伍建设带来了哪些不利影响应该如何有针对性地加以解决和改进我从事警务工作多年，对此进行了长期的思索，现就谈谈自己的看法。

在我国，公安机关基层基础建设的现状是：任务重，民警超负荷工作；经费缺，办公条件差；民警精神不振，信息私有化。

当前公安机关基层基础建设中主要存在的突出问题和薄弱环节有：一是警力不足。

二是保障不力。

三是信息不灵敏，信息共享程度不高。

四是民警的基本技能和基本体能差，达不到新形势发展的要求。

这些突出问题和薄弱环节对公安工作和队伍建设带来的不良影响有：一是工作的主动性差，效率低。

二是给民警带来后顾之忧，不安心工作。

三是没有时间学习新的理论知识和技能，使工作效益无法提高，科技强警成为空话。

四是民警的思想“理念”未转变，无开拓创新精神，缺乏创造性开展工作的意识。

对此，我认为应从以下几个方面加以解决。

一、是加强理论引导，提高对“基层基础”工作是根基的认识，打牢思想基础，解决民警思想“理念”的转变问题。

俗话说“基础不牢，地动山摇”。

公安工作只有抓好基层、打好基础、练好基本功才能稳步向前推进。

所谓“基层”，指的是公安机关打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的战斗实体。

主要指公安机关在一线的“三所三队”：即派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队。

所谓“基础”，是指为公安工作和公安队伍建设提供支撑、保障的工作。

所谓“基本功”，就是指民警应知的基本知识、应会基本技能、应有基本体能，是民警胜任岗位、履行职责、完成任务所必须具备的基本本领、是民警个人素质的综合反映。

浅析如何加强派出所基层基础工作浅析如何加强派出所基层基础工作公安派出所是公安机关最基层的单位，基层基础是公安工作的根基。

公安机关抓基础工作的历程，从97年4月21日苏州会议，公安部要求派出所实现工作重心转移，到2005年10月26日在北京召开的全国公安厅局长会议，提出“三基”工程。

基层基础工作的发展和要求实现了质的飞跃和变化，2003年11月二十公会议对派出所作出综合性的战斗实体的明确定位，再次提升了派出所基层基础工作的要求。

公安部明确提出：抓基层、打基础，要把派出所建设置于主导地位，非常明确的彰显了派出所基础工作关系到整个公安工作的成败。

近年来，按照上级公安机关的要求，派出所从创建规范、满意、等级到现在的“三基”示范派出所，在警务勤务、防范打击、正规化建设等各方面都取得了重大成效。

派出所基础工作的信息化水平也得到明显的提高。

但当前基础工作不牢固、基础信息化水平低、基础工作在为实现斗争服务中效能不明显等各类问题依然存在。

为此，笔者结合自身工作实际，就派出所基础工作谈几点粗浅的看法。

一、当前派出所基础工作中存在的主要问题。

（一）派出所基础工作在信息化建设上表现薄弱。

公安派出所是综合性的战斗实体，始终站在公安机关打、防、管、控的前沿，更是公安基础信息的源头。

从表面上看，当前我们正从原来单纯的入户调查、重口管理的静态物理管理模式转变到了今天以计算机管理为重点的动态信息管理。

但事实上，在这种模式转变过程中，许多方面尚不到位。

一是基础信息拓展范围偏窄，我们日前依赖的主要是打防控主干系统派出所工作平台，许多边缘行业的基础管理依然未纳入信息管理，如工商、税务等能为我所用的横向信息源难以调动；二是对情报信息采集、录入要求不明确，基础信息建设的目的和目标不明确。

该采集的信息没有采集，该录入的信息没有录入，或者采集、录入的信息质量偏差；三是信息应用水平不高，依靠基础信息参与网上作战的能力不强，信息预警、信息缉控、信息导侦的效能不明显；四是基础信息、采集、录入整合、研判、传递、反馈工作机制不完善，通道不顺畅，情报信息关联度，共享度低，重复劳动，资源浪费和效率不高的现象比较严重。

浅谈如何加强派出所基层基础工作公安派出所是公安机关管理治安工作的派出机关，是公安机关的基层组织，是多功能综合性的作战实体，是整个公安工作的基础，俗有“麻雀虽小，五脏俱全”之称。

基础不牢，地动山摇，大力加强派出所基层基础工作是适应新形势的需要，只有把派出所做大、做强、做实，才能夺取公安工作的主动权。

但当前派出所基础工作不牢固、基础信息化水平低、基础工作在为实现斗争服务中效能不明显等各类问题依然存在。

我们派出所结合辖区治安情况，从辖区实际出发，本着务实的态度，从打牢基础工作入手，开展了多措并举的群防群治及人口管理工作尝试。

具体做法有以下几个方面：为此，笔者结合自身工作实际，就派出所基层基础工作谈几点粗浅的看法。

一、当前派出所基础工作存在的主要问题。

（一）对派出所基层基础工作重要性认识不够，影响了基层基础工作的健康发展。

基层基础工作是慢活、细活，工作量大，周期长，一时看不出明显成效。

虽然前几年公安部明确提出抓基层、打基础、苦练基本功和“三项”建设，取得了一些重大突破，但往往说起来重要，抓起来次要；检查多，指导少；要求多，具体研究少；批评指责多，思路对策少；民警怨言多，做的自然少。

“上面千条线，下面一根针”只重线上工作的现状，使派出所承担的任务加重，过于频繁的专项斗争、硬性指标任务等工作造成派出所压力大，民警怨言多，影响了基层基础工作所必须的稳定性和持续性。

如周俊军应用平台，每月考核排名，为了信息总量，民警只好只追求数量而放弃质量。

据统计，今年派出所的硬性任务指标达17种之多，如宣传报道、调研文章、追逃、打拐等等，使民警疲于应付，工作强度上升、工作质量下降，很难根据辖区实际，集中精力抓好基层基础工作。

（二）安全防范网络相对薄弱。

乡镇派出所的安全防范网络建设主要由派出所、乡镇综治办、调解会、村级自保组织、巡防队、天网工程等来承担。

目前，群防群治基础十分薄弱，一些乡镇虽然成立了巡防队、调解会、村级自保组织，但真正开展的少，只是写在纸上，挂在墙上，为了应付上级检查。

加强公安信息化基层基础建设的几点思考随着科技的飞速发展，信息化已成为了公安基础建设中不可或缺的一部分。

国家对于公安部门的信息化建设也给予了大力的支持，但是在实际的建设过程中，我们也需要做出更加具体和更加有效的努力。

本文将结合实际情况，对于加强公安信息化基层基础建设的几点思考进行探讨。

一、加强基础设施建设信息化建设的基础是网络建设和硬件设备的完善，这是保障信息化运行的重要条件。

因此，公安机关需要加强基础设施的建设，包括网络建设、数据中心建设、终端设备保障等。

其中，网络建设是信息化建设的基石。

我们需要重点加强公安机关内部网络的搭建，加大网络带宽、提升网络速度，保障数据传输的流畅性和速度。

同时，还需建立数据中心，精细化管理数据资产，确保数据的安全性和完整性。

此外，终端设备保障也需做好，提供高品质的硬件设备以及岗位上的技术支持，为信息化运行全面提供保障。

二、整合现有资源现有的基础建设设施建设和信息化建设资源不够充分，需要整合现有的资源进行利用。

很多公安机关在信息化建设中都有一些闲置的设备和资源，这些闲置的设备和资源应当进行充分的利用。

我们可以实现数据的共享，避免重复建设、浪费资金，达到资源的最大化利用和信息化建设成本的最小化。

三、加强信息技术人才的培养和管理公安机关信息化基础建设需要大量的信息技术人才作为支撑，因此，加强信息技术人才的培养和管理是十分必要的。

在人才培养方面，公安机关可以通过培训和引进等途径为信息技术从业人员提供更好的培训和提高技能的机会，充分发挥信息专业人才的各自优势和特长。

同时，也需注意人才的管理，注重荣誉培养、职业发展、薪资待遇、工作环境等方面，提高信息技术人才的获得感和工作积极性，为公安信息化建设提供坚实的人力保障。

四、注重信息安全公安机关作为保障国家安全稳定的重要力量，其信息资产至关重要，需要加强信息安全保障。

因此，在信息化基础建设中，注重信息安全尤其重要，包括加密技术、威胁识别、攻击防护和数据备份等措施的实施。

加强公安信息化基层基础建设的几点思考基层基础工作是整个公安工作的根基，是公安事业长远发展的基石。

多年的实践启示我们，公安工作要发展，基层基础必优先。

那么，信息通信部门在新的历史条件下，在基层基础建设中，如何把握精神，履行好自己的职责，不断提高公安信息化基层基础建设水平，实现公安信息化基层基础建设工作新突破，是一个重要、紧迫且值得认真思考的问题。

本文结合新乡市公安信息化建设的实际情况，在客观分析了近几年信息化基层基础建设的成绩与不足的基础上，对进一步加强xx公安信息化基层基础建设进行了初步探讨。

一、xx市局公安信息化基层基础建设基本情况近年来，xx市公安局信息通信部门根据上级机关的具体部署，坚持科学发展观，始终把基层基础工作放在优先位置来抓，从网络建设、信息应用、规范化管理、机制建设等方面，不断开拓创新，取得了显著的成效。

一是公安信息通信基础设施趋于完善。

建成了公安四级接入网，信息通信专网覆盖了所有我基层单位，形成了四通八达的信息高速网络，为开展公安信息应用提供了高效、可靠的传输平台。

二是“金盾工程”（一期）各项建设任务基本完成。

积极搭建了公安信息系统应用支撑平台和公安网安全保障体系，完成了“一机两用”监测系统、身份认证与访问控制管理系统、漏洞扫描和网络防病毒系统建设，初步建成了安全、高效的公安信息网，为各警种、各部门实现网络化应用和网上信息共享提供了可靠保证。

二、信息化基层基础工作存在的主要问题客观上讲，XX公安信息化基层基础建设经过一段时间的发展，取得了前所未有的长足发展，这主要得益于XX的重视和支持，得益于XX党委的真抓实干，得益于全体参战干警的敬业奉献。

但是，我们应该清醒地看到，公安信息化基层基础工作还存在着不容忽视的问题和薄弱环节。

第一，在信息化基层基础工作重要意义的认识上部分同志观念中存在误区，个别部门领导重视不够到位。

当前，加强公安基层基础建设有着非常现实的重要意义。

公安部党委站在历史的高度审时度势，把20xx年确定为“基层基础建设年”，要求全面开展公安工作基层基础建设。

当前基层公安队伍建设的几点思考一、加强干部队伍建设基层公安队伍是执法工作的中坚力量，因此加强干部队伍建设是当前基层公安队伍建设的首要任务。

首先，需要加大培养、选拔和提拔年轻干部的力度。

培养年轻干部既能为基层公安队伍注入新鲜血液，又能为队伍的长远发展提供源源不断的力量。

其次，需要加强现任干部的培训和能力提升，促使他们不断适应新形势下的工作需求。

此外，要加强干部考核机制，建立科学合理的激励机制，引导广大干部为建设一支忠诚、干净、担当的基层公安队伍做出贡献。

二、加强基础工作建设基层公安队伍的基础工作是稳定社会秩序和维护公共安全的基础，因此要加强基础工作建设，提升队伍的整体能力水平。

首先，要加强对基层警务工作人员的培训和教育，提高他们的业务水平和工作能力。

其次，要加强技术装备的更新和升级，提高警务工作的效率和质量。

此外，要加强对基层公安队伍的组织建设，建立科学合理的管理体系和工作流程，提高队伍的工作效能和执行力。

三、加强警务工作创新当前社会形势复杂多变，犯罪手段不断更新换代，因此要加强警务工作创新，提升队伍的应对能力。

首先，要推动警务工作向信息化、智能化方向发展，充分利用现代科技手段提高工作效率和质量。

其次，要加强与社区居民和社会组织的合作，建立良好的警民关系，形成共建共治共享的社会治安格局。

此外，要注重研究制定科学的工作方针和策略，推动刑事办案工作和社会面防控工作的协调配合，提高队伍处理复杂案件和突发事件的能力。

四、加强队伍精神文明建设队伍精神文明建设是基层公安队伍建设的重要内容，也是整体素质提升的关键环节。

首先，要加强精神文明教育，培养队伍的职业操守和道德品质。

其次，要加强队伍的党性修养和纪律建设，提高队伍的政治意识和纪律观念。

此外，要加强职业道德建设和廉洁自律教育，强化全员廉洁从警意识，坚决防止和纠正不正之风、不正之官。

五、加强队伍依法执法能力建设依法执法是基层公安队伍的核心任务，因此要加强队伍的依法执法能力建设。

关于公安基层基础建设的几点思考公安基层基础工作的几点思考2019年10月公安部在全国公安厅局长会议上明确2019年为公安的“基层基础建设”年。

要求全国公安机关抓基层、打基础、苦练基本功，真正增强基层实力、增强基层活力、提高队伍素质、提高工作水平，为公安工作的长远发展进步奠定坚实的基础。

这是公安工作一个战略性决策。

现就如何正确看待公安机关基层基础建设的现状当前公安机关基层基础建设中主要存在哪些突出问题和薄弱环节这些问题和薄弱环节对公安工作和队伍建设带来了哪些不利影响应该如何有针对性地加以解决和改进我从事警务工作多年，对此进行了长期的思索，现就谈谈自己的看法。

在我国，公安机关基层基础建设的现状是：任务重，民警超负荷工作；经费缺，办公条件差；民警精神不振，信息私有化。

当前公安机关基层基础建设中主要存在的突出问题和薄弱环节有：一是警力不足。

二是保障不力。

三是信息不灵敏，信息共享程度不高。

四是民警的基本技能和基本体能差，达不到新形势发展的要求。

这些突出问题和薄弱环节对公安工作和队伍建设带来的不良影响有：一是工作的主动性差，效率低。

二是给民警带来后顾之忧，不安心工作。

三是没有时间学习新的理论知识和技能，使工作效益无法提高，科技强警成为空话。

四是民警的思想“理念”未转变，无开拓创新精神，缺乏创造性开展工作的意识。

对此，我认为应从以下几个方面加以解决。

一、是加强理论引导，提高对“基层基础”工作是根基的认识，打牢思想基础，解决民警思想“理念”的转变问题。

俗话说“基础不牢，地动山摇”。

公安工作只有抓好基层、打好基础、练好基本功才能稳步向前推进。

所谓“基层”，指的是公安机关打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的战斗实体。

主要指公安机关在一线的“三所三队”：即派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队。

所谓“基础”，是指为公安工作和公安队伍建设提供支撑、保障的工作。

所谓“基本功”，就是指民警应知的基本知识、应会基本技能、应有基本体能，是民警胜任岗位、履行职责、完成任务所必须具备的基本本领、是民警个人素质的综合反映。

XXXX年关于新时期加强公安基础工作的一些思考(可编辑) 关于新时期加强公安基础工作的一些思考自**年起全国各级公安机关根据公安部党委的决策开展“三基”工程建设。

三年来在“三基”工程的推动下公安基层办公条件有所改善基层警务机制不断优化警务信息化程度不断提高基础工作对于公安工作的根基作用、基石作用不断显现。

然而在肯定成绩的同时我们仍要清醒认识到基础建设中一些认识、操作上的误区和障碍仍然存在制约着公安基础战略的深入推进和科学发展。

在此本文从实践角度出发尝试对当前基础工作中存在一些问题进行分析并提出几点简单思考。

一、当前公安基础工作中存在的问题（一）基础工作易受当前工作冲击。

当前随着我国社会跨越式、大踏步的发展社会矛盾在一定范围内急剧增多公安工作正面临着“三期”的严峻考验公安机关承担打击、整治、维稳等应激性工作的压力不断增大。

而公安基础工作投入大、周期长、见效慢如何与侦查破案、重要安保等当前性警务活动一同“弹好钢琴”一直是难点问题。

就浦东公安工作实践来看自**年“三基”工程启动以来分局连续开展了“峰会”、“非行年会”、残奥会、奥运会等重大安保活动。

这些保卫任务准备周期长、要求非常严格往往须举全局之力才能完成对基础工作的冲击现实存在。

（二）基础工作条块糅合不够。

突出表现在各条线、各层面对基础工作的要求不尽协调使基层派出所在安全防范、高危人群管控等具体业务工作上难以适从。

在现有公安运作机制下派出所作为基层实战单位其勤务运作模式受到各条线自上而下种种要求规范的约束。

而条线在出台一些基础工作要求时未充分考虑不同块上的实际情况“一刀切”的做法使一些基层单位既要应付“广播体操”又要自主开展运作工作非常被动。

如刑侦条线由总队出台了刑嫌调控的工作意见但该意见较为原则与治安条线的实有人口管理衔接不够在基层便突出反映为可操作性不足高危人群管控工作服务实战的效能较为有限再如在警务信息化建设上各条线也根据自己的工作需要建设了名目繁多的信息系统并将日常维护任务层层下派至基层。

浅谈公安机关基层基础建设加强公安机关基层基础建设，是继“大讨论”、“大练兵”、“大接访”之后，公安部党委在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上，为推动公安事业长远发展进步而作出的一项重大战略决策，部党委明确提出全国公安机关要长抓不懈。

这一重大决策，得到了中央领导同志的充分肯定，也得到了各级公安机关和广大公安民警的一致拥护和支持。

为切实践行人民警察的宗旨，构建和谐警民关系，笔者结合江西省南丰县的实践和近期调查研究所掌握的情况，认为要加强公安机关基层基础建设，就必须解决好当前亟待解决的几个问题。

关于公安机关基层基础建设的认识问题加强公安机关基层基础建设，解决思想认识问题是前提。

近年来，南丰县公安机关结合平安创建，在加强基层基础方面做了大量工作，但总体来看，基层所队警力不足、运作模式机关化，以及抓基层基础建设积极性、主动性不高的问题一直没有明显改观。

更重要的是，思想认识问题一直没有得到很好解决。

长期以来，在各级公安机关和民警中普遍存在一些模糊认识，突出表现为“三种心态”：一是观望心态。

认为抓基层基础工作投入大、见效慢，而且牵涉到现有体制机制的改革，容易产生矛盾。

二是自满心态。

有的基层所队满足于局部的、方面性的改革；有的认为本地还比较平安，老办法还管用，不需要也不愿意在改革现行警务机制特别是改革体制上下功夫。

这两种心态存在于领导层面上。

三是攀比心态。

一些民警认为基础工作都是一些具体琐碎的事情，不如侦查破案容易出成绩；有的民警认为自己的待遇不比局机关干部高，为什么要起早摸黑、日晒雨淋等。

这些思想严重影响了公安机关基层基础工作的深入开展。

思想是行动的先导。

实践证明，要加强公安机关基层基础建设，首要的是解决好思想认识问题。

要把全体民警特别是基层民警的思想认识统一到公安部和省厅的部署要求上来。

当前，正处在改革发展的关键时期、维护稳定的艰难时期，公安工作确实任务很重、压力很大，加之队伍的思想也日趋活跃。

为此，在部署加强基层基础建设时，要密切关注队伍的思想动态，切实掌握民警的思想脉搏，把深入细致的思想政治工作贯穿于加强基层基础建设的全过程。

关于加强“公安基层基础建设”的几点思考第一篇：关于加强“公安基层基础建设”的几点思考关于加强“公安基层基础建设”的几点思考公安部决定开展“基层基础年”活动，这是在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上，继大讨论、大练兵、大接访后，做出的又一项重大战略决策。

如何运用好“基层基础建设年”这一有效载体，通过抓基层，打基础，苦练基本功，真正增强基层实力，提高队伍素质，提升工作效率，为公安工作的长远发展奠定坚实的基础，已成为各级公安机关亟须解决的一项重大课题。

一、把握核心，正确理解公安基层基础工作的基本内涵抓好基层基础工作要正确理解基层基础概念的内涵，解决模糊不清的内涵认识，防止工作重点不明。

如果概念不清，重点不明，加强基层基础工作就会失去对象，无所适从。

基层，就是指公安机关打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的最基本的战斗实体。

在公安机关，基层是维护稳定的第一道防线、服务群众的第一级平台。

抓基层，主要是抓好派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队等基层所队。

基础，就是指为公安工作和公安队伍建设提供支撑、保障的工作。

无论是领导机关还是基层所队，无论是各部门还是各警种，都有基础工作。

基础工作既包括公安业务工作的基础，也包括队伍建设的基础；既包括基础设施等“硬件”建设，也包括思想政治工作等“软件”建设；既有专门工作，也有群众工作。

打基础，就是要把基础工作打牢、打实，为公安工作和公安队伍建设提供有力的支撑、可靠的保障。

基本功，就是指民警应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能，是民警胜任岗位、履行职责、完成任务所必须具备的基本本领，是民警个人素质的综合反映。

基本功体现在方方面面，不同的层次、不同的部门、不同的警种，对基本功的要求不完全一样。

对于基层所队民警来说，苦练基本功，就是要通过学习、训练，真正做到“三懂”：懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，切实做到“四会”：会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作。

做好派出所基层基础工作的几点思考基层基础工作是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石。

年是公安机关基层基础建设年，作为公安机关的最基层实战单位，对于派出所来说，是个机遇，也是一个挑战，机遇是通过此项工作能真正加强责任区民警五项工作（人口管理、情报信息收集、安全防范、治安管理、服务群众）而不走过场，挑战是我们全体民警的综合素质能不能适应当前工作的需要。

如何做实做强派出所基层基础工作，结合基层工作实际，我个人认为应当从以下几个方面着手：一、狠抓队伍建设，加强政治、业务学习，打牢执法为民根基公安工作中队伍建设是根本，也是一切工作有效开展的保证。

要想抓好派出所队伍建设，就必须大力加强民警政治、业务知识学习，通过学习不断提高自身综合素质，进一步规范民警的执法行为，推进派出所队伍正规化建设。

结合基层派出所的性质、任务和工作特点，对队伍统一、规范、严格管理，是促进优良警风、密切警民关系，提高队伍整体素质和战斗力，确保严格、公正、文明执法的重要前提从目前来看，派出所民警的综合素质参差不齐，在平时工作中经常出现这样那样的问题，这都与管理的正规化程度不高和自身缺乏学习有着直接的关系。

民警不去学习，就不知道当前的政策和新的法律、法规，也就是说其思想和业务水平就跟不上当前的执法环境。

因此，派出所必须把队伍的正规化建设置于最高的位置，作为一项长期、重要的工作来抓，本着“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，大力加强民警政治、业务学习，鼓励民警在工作中学，在学习中练，不断提高民警自身综合素质。

只有这样，大力加强基层基础建设才不是一句空话，基层基础工作才能落到实处，搞出成效。

二、以入户走访为基础，加强人口管理入户走访是派出所民警的基本功，在入户调查中可以了解到很多社情民意，掌握辖区社情动态，发现案件线索。

但在以往的工作中我们看到，民警的入户走访工作不实，不能真正沉到辖区中去，使很多防范工作没有落到实处。

在以后的工作中我们要改变这一现状，立足本辖区，联系群众，扎根群众，积极走入各家各户中，听实话、摸实情、办实事，与群众打成一片，白天逐家逐户摸排走访，了解民情、化解矛盾，发现案件线索；夜晚组织辖区群众开展群防群治，力抓现行。