2016年防洪度汛方案

黑龙江省松花江干流治理工程2016年度汛方案批准: _____________________审核: _____________________编制： ____________________中国水利水电第十二工程局有限公司黑龙江省松花江干流治理工程第十四标段项目部目录1. 总则................................................................. - 1 - 1.1 编制目的............................................................ -1 - 1.2 编制依据............................................................ -1 - 1.3 防洪度汛标准........................................................ -1 -1.4 防洪度汛目标........................................................ -1 -2. 工程简介............................................................. - 2 -3. 汛期工程进度计划 ..................................................... - 2 - 3.1 新建堤防工程........................................................ -2 - 3.2 护岸工程............................................................. -2 -3.3 辅助或临时工程度汛要求............................................... -2 -4. 防洪度汛组织机构...................................................... - 2 - 4.1 防洪度汛组织机构图.................................................. -3 - 4.2 防汛指挥部人员及职责................................................ -3 -4.3 防洪度汛值班表...................................................... - 4 -5、防汛物资及设备........................................................ - 5 - 5.1 防汛物资............................................................ -55.2 防汛设备 (6)6、防洪度汛保证措施...................................................... - 6 - 6.1 技术保证............................................................ -7 6.2 气象资料保证........................................................ -7 - 6.3 组织措施............................................................ -8 6.4 清障及撤出措施...................................................... - 8 -6.5 应急措施............................................................ -87. 防汛应急预案 ......................................................... - 9 - 7.1 度汛预案启动........................................................ -9 - 7.2 度汛预案启动流程图.................................................. -10 -7.3 度汛预案的响应..................................................... -10 - 7.4 应急救援程序的解除................................................. -11 - 9. 防汛演练............................................................. - 11 -9.1 防汛演练时间....................................................... -11 - 9.2 防汛演练目的....................................................... -11 -9.3 演练方案........................................................... -11 -10. 结语................................................................ - 12 -黑龙江省松花江干流工程第十四标段工程2016 年度汛方案1. 总则1.1 编制目的1）为了做好黑龙江省松花江干流治理工程第十四标段工程施工现场防汛工作，加强施工现场组织管理，认真落实抢险准备工作，降低、减少自然灾害所带来的损失，防止重大意外险情的发生，维护企业和广大员工生命财产的安全，特制订本应急预案。

2016年度安全度汛-及防汛预案解析汛期背景2016年是我国汛期较为严重的一年。

由于持续强降雨，全国多地发生了洪涝、泥石流等灾害。

特别是在长江流域、珠江流域、黄河流域等重点区域，汛情更是严重，成为各级政府和群众关注的焦点。

2016年度全国防汛工作由中央应急管理办公室牵头，要求各级政府高度重视汛期安全工作，制定防汛预案，加强防汛措施，确保人民群众生命财产安全。

防汛预案解析预警机制在汛期，各级政府部门以及水文部门需要及时监测降雨、水位、水流等数据，并且及时发布汛情预警信息，提示群众有关防汛措施。

同时，在重点区域，政府也会通过广播、互联网、短信等多种形式向群众发布预警信息。

应急措施在发生突发情况时，应急救援是至关重要的。

因此，各级政府在防汛预案中都会对应急措施做出明确规定。

例如，在重点区域建立应急救援队伍，并配备足够的应急救援装备。

同时，政府也会协调各方资源，切实做好各项应急工作。

水利工程管理水利工程的管理是防汛的重要前提，因此，在防汛预案中也会对水利工程管理做出明确的规定。

例如，在汛期要加强水闸、堤防等重点工程的巡查和维护，及时发现问题并及时处理。

同时，对于一些在汛期可能出现危险的水利工程要采取一定的防范措施，确保水利工程的安全性。

人民群众预防防汛也需要人民群众的积极配合。

因此，在防汛预案中也会对人民群众预防措施做出明确规定。

例如，禁止民众私自翻越堤防或者其他危险的地带，避免发生人员伤亡。

同时，政府也会对群众做好教育宣传工作，提高人民群众对于防汛的认识和重视程度。

总结2016年度汛期虽然情况比较严峻，但是在各级政府部门的精心防范和应对下，最终没有造成太大的损失。

这说明对于防汛工作的认真和重视是非常必要的。

在今后的防汛工作中，需要不断加强各方面的协调和配合，建立完善的联防联控机制，更好地保护人民群众的生命财产安全。

2016年防汛工作方案一、背景分析2016年是防汛工作的关键之年。

经过多年的河流整治和基础设施建设，我国防汛工作取得了一定的成绩，但仍面临着诸多挑战。

全球气候变化的影响使得极端天气事件频繁发生，洪涝灾害的风险日益增大。

因此，制定一套科学有效的防汛工作方案势在必行。

二、目标和原则1. 目标：确保人民生命财产安全，保障社会经济稳定发展。

2. 原则：a. 科学防汛：依托科技手段提前预警，合理调度水域。

b. 综合防范：整合资源，多领域联动防范洪涝灾害。

c. 全员参与：加强宣传教育，提高公众防汛意识。

d. 快速应对：建立紧急响应机制，及时救援受灾群众。

三、工作内容和措施1. 强化防汛监测和预警：a. 完善气象、水文监测设备，及时准确发布预警信息。

b. 制定应急预案，加强应急演练，提高快速反应能力。

2. 加强防洪工程建设：a. 加强堤坝、堤防巡查，及时消除隐患。

b. 完善水库、泵站设施，提高抗灾能力。

c. 加强河湖整治，提高水流通畅度。

3. 提高防汛救援能力：a. 加强抢险救援队伍建设，培养专业救援人员。

b. 配备适当的救援装备，提高应急处置效率。

c. 加强灾后恢复工作，保障受灾群众基本生活需求。

4. 拓宽社会参与渠道：a. 加强宣传教育，提高公众防汛意识。

b. 鼓励社会组织、企事业单位参与防汛工作，共同抗灾。

四、工作机制和责任分工1. 建立防汛工作指挥中心，负责统筹、协调、指导全国防汛工作。

2. 各地政府要成立防汛工作领导小组，明确责任分工，加强各部门协作。

3. 加强跨区域、跨部门沟通与协调，形成合力。

五、工作保障1. 完善防汛资金保障机制，确保资金投入到位。

2. 强化防汛装备更新，提高抗灾能力。

3. 加强人员培训，提高应急处置能力。

六、工作评估和总结1. 严格落实考核制度，对防汛工作进行定期评估。

2. 及时总结经验，改进工作方法，不断提高防汛工作水平。

七、工作要求1. 加强领导，明确责任，确保各项措施的有效落实。

2016防汛防涝应急预案一、总则1.1 编制目的为确保我国在汛期能够迅速、有序、有效地应对洪涝灾害，减少人员伤亡和财产损失，编制本预案。

1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规编制。

1.3 适用范围本预案适用于我国范围内发生的洪涝灾害的预防和应对工作。

1.4 工作原则（1）以人为本，保障生命安全；（2）预防为主，防救结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同配合；（5）科学决策，依法防洪。

二、组织指挥体系及职责2.1 国家级指挥机构成立由国家防汛抗旱总指挥部（简称国家防总）负责统筹协调全国防汛防涝工作。

国家防总办公室设在中国水利部。

2.2 地方级指挥机构各级地方政府设立防汛抗旱指挥部，负责本行政区域内的防汛防涝工作。

2.3 职责（1）国家防总：负责全国防汛防涝工作的统筹协调和指导监督，制定全国防汛防涝政策、规划和应急预案，组织调度全国防汛防涝资源。

（2）地方防汛抗旱指挥部：负责本行政区域内防汛防涝工作的组织实施，制定防汛防涝措施和应急预案，组织调度本区域防汛防涝资源。

（3）有关部门：按照职责分工，负责防汛防涝工作中的相关事项，如水利工程调度、抢险救援、宣传教育等。

三、预防预警机制3.1 预报预警各级气象、水利、地质等部门要及时发布天气预报、预警信息，指导各级政府和部门做好预防工作。

3.2 预防措施（1）加强水利工程巡查维护，确保工程安全运行；（2）提前转移危险地区群众，确保人员生命安全；（3）做好抢险救援物资准备，确保随时投入抢险救援；（4）加强防洪防涝宣传教育，提高群众自我防范意识。

四、应急响应4.1 响应分级根据洪涝灾害的严重程度，应急响应分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

4.2 响应措施（1）Ⅰ级响应：启动应急预案，各级政府、部门和群众全力投入抢险救援工作；（2）Ⅱ级响应：启动应急预案，各级政府、部门组织力量进行抢险救援；（3）Ⅲ级响应：启动应急预案，各级政府、部门加强监测预警和抢险救援；（4）Ⅳ级响应：启动应急预案，各级政府、部门做好监测预警和抢险救援准备。

xxxxxx有限公司2016年汛期防汛工作方案xxxxx有限公司二0一六年四月xxxxxx有限公司2016年汛期防汛工作方案根据中国气象局发布的信息，目前全球正在经历最强厄尔尼诺事件影响，预计我国今年气象年景总体偏差，降水偏多，地质灾害防治形势严峻，2016年雨季将较往年提前半个月。

昭通地区也提前进雨季，汛期防汛工作较为严峻。

为确保公司各项工作顺利开展，保障公司及员工生命、财产安全，并结合xxxxxx有限公司生产运营中心下发的《关于汛期加强安全生产工作的通知》运营字（2016）xxx号文件精神，特制订本方案。

一、工作目标通过汛期防汛工作的启动实施，进一步提高公司各单位、部门及各业务外包单位防汛思想意识，充分调动汛期期间公司各单位、部门及各业务外包单位在设备能源、应急抢险、技术服务等方面保障能力，保证2016汛期公司及各业务外包单位人员生命及财产安全。

二、组织机构建立为确保汛期防汛工作全面、高效、有序实施，公司成立以公司总经理为领导小组组长，公司党委书记、安全生产副总为副组长的防汛工作组；工作组成员为公司其他班子成员；工作组下设一个防汛工作办公室和六个专业技术保障队，专业技术保障队成员为公司所属部门、单位主要负责人。

防汛工作办公室设在公司计划调度室，公司安全环保部部长为防汛工作办公室主任，负责汛期具体防汛工作的安排部署、组织协调及汇报工作。

具体机构设置如下：组长：xxx副组长：xxx、xxxx成员：xx、xxx、xxx、xxx、xxx防汛办公室主任：xxx专业技术保障队：地质灾害防治队设备能源保障队技术服务保障队安全服务保障队信息识别预警队后勤工作保障队设备能源保障队队长：xxx成员：xxx、xxx、xxx、zzz、xxx地质灾害防治队队长：xxx成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xx技术服务保障队队长：xxx成员：xx、xx、xxx、xxx安全服务保障队队长：xxx成员：xxxx、xx信息识别预警队队长：xxx成员：后勤工作保障队队长：xx成员：xxx三、成员职责划分组长职责：1、负责公司汛期防汛工作总体的安排部署；2、负责组织公司汛期防汛工作方案的批准实施；3、负责在汛期发生地质灾害、突发停电等应急情况下，根据响应级别启动公司各专项应急预案；4、负责防汛重大经费投入的审批；5、根据国家法律、法规及地方政府部门规章,负责向上级部门、地方政府通报事故、事件情况；副组长职责：1、负责组织公司汛期防汛工作方案的审核；2、在组长因外出或其他事不能履行职责时，代理组长履行防汛工作职责；3、负责防汛工作的具体安排部署，对防汛办公室上报情况进行分析、决策部署；4、督促落实专业技术保障队开展工作，对专业技术保障队工作开展提出指导意见或建议；防汛办公室主任职责：1、跟踪、了解汛期防汛工作开展情况，及时向防汛工作领导组汇报和传递相关信息；2、负责做好各专业技术保障队的沟通协调；3、负责召集应急会议、做好会议记录；4、负责防汛工作领导小组交办的其他任务；设备能源保障队职责：1、负责定期组织汛期公司设备能源专项检查，落实检查出的隐患整改措施及完成情况；2、负责定期组织公司设备能源室对选矿厂、机修动力厂、毛坪矿汛期设备专项检查工作开展情况进行检查，对未履行防汛工作职责的单位提出整改意见；3、对设备专业系统防汛工作进行梳理，保障公司、公司所属单位设备设施的正常运转；4、负责在突发停电、排水设备设施故障等影响公司安全生产的紧急情况下，对公司、公司所属单位提供设备能源技术指导、服务工作。

修改次赫章县珠市水库工程防洪度汛预案中国水电建设集团十五工程局有限公司贵州珠市水库工程项目部2016年4月25日目录1、编制目的、依据、原则和适用范围 (4)1.1编制目的 (4)1.2编制依据 (4)1.3编制原则 (4)1.4适用范围 (4)1.5度汛安全责任区范围 (5)2、度汛方案 (5)2.1超标准洪水防御应对措施 (5)2.2防洪度汛应急预案 (5)3、防洪度汛保证措施 (12)3.1巡查 (12)3.2保证措施 (13)4、度汛保障工程措施 (13)4.1防洪抢险道路保障 (13)4.2施工用电保障 (13)4.3防汛物资人员设备保障 (13)4.4其他措施 (13)4.5度汛保障工程措施 (14)5、超标准洪水应急预案 (14)5.1应对原则 (14)5.2撤离方案 (14)附件：1、防洪度汛期间现场撤离路线示意图2、防洪度汛值班职责及记录表1、编制目的、依据、原则和适用范围1.1编制目的保证工程汛期施工安全，避免和最大可能减轻暴雨洪水灾害对工程建设的影响，确保工程下游人民群众生命和财产安全。

1.2编制依据(1)《中华人民共和国防洪法》(2)《中华人民共和国防汛条例》(3)《水库大坝安全管理条例》(4)《水库防洪抢险应急方案编制大纲》1.3编制原则统一指挥、统一调度、服从大局、全力抢险、体现以人为本，以预防为主，以抢为辅的精神。

结合工程施工，采取工程措施和非工程措施相结合，作到既经济施工，又确保安全。

在超标准洪水时采取紧急抢护措施，力保工程安全，减轻灾害损失，确保工程安全的原则。

⑴以人为本，以科学发展观统领防洪应急抢险工作，不断提高防汛综合能力和现代化管理水平。

⑵以防为主，防抢结合。

坚持以防为主，把预防洪水灾害作为防汛抢险工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、防御工作；把平时洪水灾害的预防和防洪应急工作有机结合起来。

防汛抢险工作以保障人民生命财产安全为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作原则。

为了充分做好防大汛，排大涝的准备，确保全街社会稳定和人民生命财产安全，促进经济发展，根据上级要求，结合我街道具体情况，特制定如下防汛方案：防汛抗洪事关重大，防汛工作要按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，坚持统一领导，分级负责的原则。

实行统一指挥，统一调度，全力抢险，确保全街堤防、水库安全，做到不决堤、不溃坝，确保人民生命财产安全。

成立街道防汛指挥部，人员组成如下：1.在原有基础上补充防汛砂卵石60方，并与巨石混凝土厂签订防汛砂卵石购存合同，以备防汛抢险急需调用，由水管站负责实施;2.抢险需用铁锹1000把，由党政办负责储备100把，其余由各村自备;3.调集汽车5辆，挖机1辆，铲车1辆，由农技推广中心站刘厚生负责落实;4.大小船只2艘，由后勤保障组负责，如遇特殊情况，指挥部请求有关部门支援。

当水位进入警戒线米时，采取如下措施：1.由带领一片驻村干部进入村委会，动员受淹群众做好转移到村委会和方广小学的准备。

由施云带领二、三片驻村干部进入堤各段参加抗洪抢险;2.堤范围内各村各组织30名青壮年劳力巡堤查险、堵塞漏洞、管好闸门;3.后勤保障组组织安排好转移群众生活必需品的供应工作；救护安抚组做好群众安置和卫生医疗等工作。

当水位进入米时，采取如下措施：1.堤水位达米高程时，受淹人员做好转移至井冈山大学安全避险的准备;2.抢险突击队进入堤各险段，做好抢险准备;3.由指挥部调集等村民兵抢险队伍，共80名增援堤和各水库的查险工作。

各村(居)民兵连长带队至指挥部报到，按指挥部要求进入指定地点，指挥部同时组织120名民兵预备队，随时调用参加抢险;4.组织受淹群众转移到方广小学和村部安全避险。

当水位进入米时，采取如下措施：1.预备队进入堤指定地段，按指挥部和所在地段指挥要求，积极参加抢险并由杨枫负责请求驻街单位支援;2.立即组织抢筑子堤;3.组织受淹人员安全转移至井冈山大学安置点避险;4.必要时鸣警报，根据汛情请示区防汛抗旱指挥部，批准同意后，实行开闸或破堤等分水措施，以防裂堤。

2016防汛应急预案一、背景和目的2016年是我国防汛工作的重要一年，预计将面临严峻的洪涝灾害威胁。

为了有效应对可能发生的洪涝灾害，确保人民生命财产安全，制定防汛应急预案是必不可少的措施。

本文档旨在制定2016年防汛应急预案，确保及时、有序地开展抗洪救灾工作。

二、责任分工根据各级政府和相关救灾机构的职责，明确各单位的责任分工，确保协调配合，提高救灾效率。

1.地方政府：负责防汛抗灾的组织和领导工作，协调各部门的资源，及时发布洪涝灾害预警信息。

2.水利部门：负责调查研究、建设维护和管理防洪工程，及时更新各地的防洪标准和设施。

3.气象部门：负责预测和监测气象条件，发布气象预警信息。

4.救灾机构：负责组织抢险救援和救灾工作，协调各方资源，提供救灾物资和技术支持。

5.媒体部门：负责宣传和报道洪涝灾害情况，提高公众的防灾意识和应急能力。

三、应急响应级别划分根据洪灾的严重程度和紧急程度，划定应急响应级别，确保快速、有效地响应和处置洪涝灾害。

1.一级响应：预警等级为红色，洪涝灾害极为严重，直接威胁到人民生命财产安全。

启动一级响应时，地方政府立即组织抢险人员、物资和装备，实施临时疏散和紧急救援措施。

2.二级响应：预警等级为橙色，洪涝灾害严重，有一定威胁到人民生命财产安全的风险。

启动二级响应时，地方政府加强监测预警和信息发布，组织抢险人员和装备，加强堤坝巡查和加固工作。

3.三级响应：预警等级为黄色，洪涝灾害可能出现，对人民生命财产安全构成潜在威胁。

启动三级响应时，地方政府加强宣传教育和警示，组织抢险人员和物资储备，加强排涝和防洪工作。

4.四级响应：预警等级为蓝色，洪涝灾害可能发生，需要采取一些预防措施。

启动四级响应时，地方政府完善防汛预案和工作计划，加强防洪工程巡查和维护，提前调配抢险人员和物资。

5.五级响应：预警等级为绿色，洪涝灾害发生的可能性较低，但需要保持警惕。

启动五级响应时，地方政府加强监测和预警，提醒居民注意防洪措施，做好自救互救准备。

二○一六年度防洪防汛救灾避灾预案为有效防御山洪灾害，最大限度的减少人员和财产损失，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》和有关法规及技术标准，本着以人为本、安全第一的原则编制山洪灾害防御预案。

一、概况1、基本情况我镇位于东南边陲，地处湘桂边境，地形十分复杂。

我镇地处山区、山高坡陡、降雨集中，但分布不均，极易形成暴雨。

全镇辖27个村，一个居委会，一个国营林场，总人口3.05万人，总面积267.8平方公里，境内共有5公里以上小河5条，扶夷江穿境而过流经10个村。

全镇有夷江大坝一座，小二型水库6座，山塘300余口，其中骨干山塘5口，小河坝19处，较大水坝10条，总长55.1千米，水轮泵站3处，装机60－6型8台，40－6型2台。

2、洪汛灾害特征及成因江流域洪水由降雨所造成，洪水特性与暴雨特征一致，每年3月进入梅雨季节，水量显著增大，具有明显的山区性洪水暴涨、暴落的特点，变幅较大，洪水峰形有时呈单峰，有时为复峰，洪水从发起到涨到峰顶时间多在一天内，一次洪水过程一般为2－3天。

①降雨强度大以及发育的水系是诱发山洪的主要因素。

我镇与广西资源相邻，而广西资源是一个暴雨中心，历年平均雨量达1400mm，最大三月雨量是505.3mm，而我镇境内暴雨和桂北地区暴雨分布又同属一个整体，暴雨强度大，决定了我镇山洪灾害的突发性。

②生态环境恶化，部分岭区村木材砍伐过多，人为水土流失现象严重，由此决定了我镇泥石流及山体滑坡的易发性。

③公路建设破坏了原有山体，易发生崩塌。

扶夷江浅木塘水流平缓，泄水口子狭窄，河道防护堤老化。

由于部分群众的水患意识不强，小雨小灾的现象常有发生。

二、紧急避灾的目标和任务防汛期间的基本方针应以防洪防汛抗灾的方针为前提。

贯彻“以防为主，防重于抢，抢重于救，常备不懈”的方针，团结治水，共同抗灾，保安全，求稳定，保发展，确保防洪防汛，抗灾情况下不造成人员伤亡，并将损失降到最低程度。

*****防汛预案为切实做好汛期防汛工作，保证汛期集团公司正常生产和财产不受损失，经研究决定，特作如下安排：一、成立防汛指挥部：总指挥：****副总指挥：******二、成立防洪救援突击队：队长：***副队长：****队员：*******三、各车间、成立防汛抢险小组，负责各车间、部门防汛措施制定和落实，执行公司抢险救援任务。

四、防汛物资准备及相关责任人：1、7月22日18:00前，供应部完成6车沙土的购进工作。

其中：办公楼东头3车，酒精车间门口2车，动力车间门口1车。

责任人：***2、7月22日18:00前，供应部购买编织袋514个。

责任人：***3、沙袋及铁锹准备：（1）公司南门口准备沙袋80个。

责任人：***，工作人员由各科室组成，7月25日18:00前完成。

（2）公司北门口准备沙袋80个。

责任人：***，工作人员为保安人员，7月25日18:00前完成。

（3）**部门口准备沙袋4个。

责任人：***，7月25日18:00前完成。

（4）**部提升机准备沙袋40个。

责任人：***，7月25日18:00前完成。

（5）**车间粉碎西门、北门等准备沙袋40个。

责任人：***，7月25日18:00前完成。

（6）饲料库西门、蒸发一层准备沙袋30个。

责任人：***，7月25日18:00前完成。

（7）动力车间化水岗位、水泵房、除尘、车间西门等准备沙袋50个。

责任人：***，7月25日18:00前完成。

（8）变电站大门、围墙预留孔处，准备沙袋20个。

责任人：***，7月25日18:00前完成。

（9）污水站配电室、水泵房、分析室、值班室门口准备沙袋20个。

责任人：***，7月25日18:00前完成。

（10）粮库准备沙袋120个。

责任人：***（11）财务部库房门口准备沙袋20个。

责任人：**，7月25日18:00前完成。

（12）库房准备铁撬8根、大锤2把（紧急泄洪打洞专用），7月25日18:00前完成。

（13）仓库挑选好铁锹20把、雨衣20件、照明手灯6个，专门放置，防洪专用。