行政执法的主体资格
- 格式:doc
- 大小:24.50 KB
- 文档页数:12
2、行政执法基础知识一、多项选择题1、行政执法人员从事行政执法活动所注意的个人形象规范包含:(ABCD)A、应该仪表整齐、语言文明、举止得体、方式适合B、不得使用庸俗、鄙视、欺侮以及威迫性语言C、不得刁难当事人或许做出有损行政执法人员形象的行为D、应该依照有关规定着制服,没有制服的,着装应该隆重得体2、行政执法人员应该严格依照(ABC)规定的职权范围实实行政执法行为。
A、法律 B 、法例 C 、规章 D 、其余规范性文件3、行政执法人员从事行政执法活动,应该恪守纪定程序,严格依照法定的(ABCD )实行。
A、方式B、步骤C、次序D、限时4、行政执法人员检查取证时,以下说法正确的选项(ABC )是:A、应该全面、客观、公正;B、不得以利诱、欺骗、威迫、暴力等不正当手段采集凭证C、不得假造、隐藏凭证D、紧迫状况下可由行政执法人员指派无行政执法资格的人员进行检查取证5、实实行政检查前,行政执法人员应该见告当事人行政检查的(ABCD )。
A、原因 B 、内容 C 、要求 D 、程序6、在以下哪些情况下,行政执法人员应该见告当事人有要求举行听证的权益:( ABC )A、责令停产休业 B 、撤消允许证或许执照C、较大数额罚款 D 、警示7、兰州市工商行政管理局执法人员暂扣一违纪工厂生产原料后,其所应该采纳的正确办理举措包含:( ABD )A、见告当事人在规按限时内至指定地址接受办理;B、实时移交兰州市工商行政管理局妥当保存,不得使用或许损毁;C、当事人接受办理后,行政执法人员应该实时将暂扣的物件充缴国库;D、一执法人员发现暂扣原料波及违禁物件,实时报告兰州市工商行政管理。
8、行政执法人员送到有关法律文书方式包含:(ABCD)A、直接送到B、留置送到C、拜托送到D、通告送到9、行政执法单位的执法主体资格应该有(ABC)的受权或许拜托。
A、法律B、法例 C 、规章 D 、其余规范性文件10、对于拜托执法以下说法正确的选项是:(ABCD)A、受拜托组织应该向拜托单位按期报告行政执法状况,并接受拜托单位的指导和督查B、受拜托组织应该在拜托范围内,以拜托行政执法单位名义实实行政执法C、拜托单位为不得再拜托任何其余组织实实行政执法D、行政执法单位拜托切合法定条件的组织实实行政执法的,应该签署行政执法拜托协议,明确拜托事项11、行政执法单位之间发生行政执法争议的,以下说法正确的选项是:(ABC)A、争议各方应该先自行协调,并就协调一致的建议形成会议纪要或许签署有关协议B、自行协调不可的,应该实时提请有关协调机关组织协调C、协调机关在协调过程中,发现不立刻执法可能对公共利益造成重要影响的,能够决定由某个行政执法单位先负责执法D、紧迫状况下协调机关应该自行管理执法12、对于听证制度,以下说法正确的选项是:(ABC)A、行政执法人员应该充足听取当事人的建议,完好记录当事人陈说和辩论的内容B、行政执法人员应该对当事人提出的事实、原因和凭证,进行复核C、不得因当事人辩论而加重处分D、听证主持人要求行政执法人员增补凭证的,行政执法人员能够拒绝供给增补检查的凭证13、对行政事业性收费和罚充公入管理,以下说法正确的选项是:(ABD)A、所有推行“进出两条线”管理B、行政事业性收费和罚充公入按规定全额上缴国库或许财政专户C、将行政事业性收费或许罚充公入按比率返还行政执法单位作为行政执法经费和奖赏经费使用D、行政执法经费全额归入部门估算管理14、行政执法人员收缴罚款的形式包含:(AC)。
行政执法单位的执法主体资格应当有一、引言:作为行政管理的实施机关,行政执法单位承担着维护社会秩序和公共利益的重要责任。
确保行政执法单位的执法主体具备相应的资格是建立公平、公正、透明的行政执法体系的关键一步。
本文将探讨行政执法单位执法主体资格的必要性和确定资格条件的原则。
二、行政执法单位的定义:行政执法单位是国家权力机关的附属机构,负责行政管理职能的实施与监督。
行政执法单位具备实施行政处罚、行政强制和行政确认等行政行为的权力。
三、行政执法主体资格的必要性:1. 保证执法公正:行政执法单位执法主体资格的确立,有助于保证执法的公正性和客观性。
只有具备相应资格的单位,才能胜任履行执法职责。
这样可以有效减少滥用职权和不当行为的发生,确保执法过程的公正性,维护公众利益和社会秩序的稳定。
2. 保障执法权威:行政执法主体资格的设立有助于保障行政执法单位的执法权威。
合法、合规的行政执法单位,才能有效地制止违法行为,维护社会秩序。
此外,执法单位的合法性和权威性也能增加公众对其执法行为的信任,提高执法效果。
3. 提升执法效能:行政执法主体资格的设立有助于提升执法单位的整体效能。
具备相关专业知识和技能的单位,能更好地执行法律法规,提升执法的准确性和效率。
执法主体资格的设立也可以促进执法单位的内部规范和标准化建设,提高工作的科学性和规范性。
四、确定行政执法主体资格的原则:1. 法律合规原则:行政执法主体资格应当基于法律规定,确保其合法合规。
执法资格应与所执法律法规相契合,遵循法定的程序和要求。
明确执法单位的职责和权限,确保其行使权力的合法性和合理性。
2. 专业能力原则:行政执法主体资格的确定应基于其具备的专业知识和技能。
不同类型的行政执法单位应有不同的专业要求,以确保其能够胜任相应的执法工作。
此外,还应对执法人员进行培训和考核,提高其专业水平和执法能力。
3. 公平公正原则:行政执法主体资格的确定应当公平、公正。
执法单位的资格应依据一定的标准和程序来确定,避免不当干预和人为偏袒。
行政执法主体资格一、法定的行政机关平谷区劳动和社会保障局依据:1、《中华人民共和国劳动法》第九条“ 国务院劳动行政部门主管全国劳动工作。
县级以上地方人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的劳动工作。
”第八十五条“县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查~对违反劳动法律、法规的行为有权制止~并责令改正。
”2、《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校~由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批,举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校~由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批~并抄送同级教育行政部门备案。
”3、《劳动就业服务企业管理规定》第八条“开办劳动就业服务企业~须经审批机关批准~并经同级工商行政管理机关核准登记~领取《企业法人营业执照》或者《营业执照》后始得经营。
前款所称审批机关批准是指:,一,有主办或者扶持单位的劳动就业服务企业~经主办或者扶持单位的主管部门审查同意~由同级劳动部门认定其劳动就业服务企业的性质,,二,待业人员自筹资金开办的劳动就业服务企业~由当地县,区,以上劳动部门批准。
”4、《失业保险条例》第三条“国务院劳动保障行政部门主管全国的失业保险工作。
县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。
劳动保障行政部门按照国务院规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构依照本条例的规定~具体承办失业保险工作。
”5、《社会保险费征缴暂行条例》第五条“国务院劳动保障行政部门负责全国的社会保险费征缴管理和监督检查工作。
县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。
”6、《禁止使用童工规定》第五条第一款“县级以上各级人民政府劳动保障行政部门负责本规定执行情况的监督检查。
巴州司法局行政执法依据一、行政执法主体法定行政机关:巴音郭楞蒙古自治州司法局执法主体资格法律依据:1、《中华人民共和国律师法》第四条司法行政部门依照本法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。
2、《中华人民共和国公证法》第五条司法行政部门依照本法规定对公证机构、公证员和公证协会进行监督、指导3、《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》第三条国务院司法行政部门主管全国司法鉴定人和鉴定机构的登记管理工作。
省级人民政府司法行政部门依照本规定的规定,负责对鉴定人和鉴定机构登记、名册编制和公告。
4、《法律援助条例》第四条国务院司法行政部门监督管理全国的法律援助工作。
县级以上地方各级人民政府司法行政部门监督管理本行政区域的法律援助工作。
5、司法部第59号令《基层司法所管理办法》第五条司法行政机关依照本办法对基层法律服务所进行管理和指导。
6、司法部第60号令《基层法律服务工作者管理办法》第四条司法行政机关依照本办法对基层法律服务工作者进行管理和指导。
7、《律师事务所登记管理办法》(司法部令第41号)第十条第一款申请设立律师事务所,应当向律师事务所住所地的司法行政机关提交申请材料。
住所地司法行政机关应当在15日内初查完毕,并逐级上报至省、自治区、直辖市司法厅(局)。
8、《律师事务所分所登记管理办法》(司法部令第49号)第八条第一款接受申请的市、县司法局应当在30日内提出意见,并报省、自治区、直辖市司法厅(局)审核。
9、《香港法律执业者和澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问管理办法》(司法部令第82号)第三条第二款香港法律执业者、澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问,应当接受内地司法行政机关的监督和管理。
10、《取得内地法律职业资格的香港特别行政区和澳门特别行政区居民在内地从事律师职业管理办法》(司法部令第99号)第五条香港、澳门居民在内地律师事务所执业,应当遵守国家法律、法规和规章,恪守律师职业道德和执业纪律,接受内地司法行政机关的监督和管理,接受内地律师协会的行业管理。
行政执法资格考试题库及答案一、行政执法资格考试题库一、单项选择题(每题2分,共20分)1.1. 行政执法的主体是()A. 国家机关B. 行政机关C. 社会团体D. 企业答案:B2. 下列哪项不属于行政处罚的种类?()A. 罚款B. 没收违法所得C. 吊销许可证D. 拘留答案:D3. 行政强制措施的种类不包括()A. 查封B. 扣押C. 没收D. 强制拘留答案:C4. 下列哪个机关负责对行政执法行为进行监督?()A. 人大B. 政协C. 行政复议机关D. 法院答案:C5. 行政执法程序中的回避制度适用于()A. 案件当事人B. 案件代理人C. 执法人员D. 所有人员答案:C二、多项选择题(每题3分,共15分)6. 行政处罚的种类包括()A. 罚款B. 没收违法所得C. 吊销许可证D. 强制拘留答案:ABC7. 下列哪些属于行政执法的依据?()A. 法律B. 法规C. 规章D. 政策文件答案:ABC8. 行政强制措施的实施应当遵循的原则有()A. 合法原则B. 合理原则C. 公开原则D. 适当原则答案:ABCD9. 行政执法监督的主要内容包括()A. 行政执法程序的合法性B. 行政执法行为的合法性C. 行政执法结果的公正性D. 行政执法人员的执法素质答案:ABCD10. 行政执法中的听证程序包括以下哪些环节?()A. 听证通知B. 听证会C. 听证报告D. 听证决定答案:ABCD三、判断题(每题2分,共20分)11. 行政执法主体只能是行政机关。
()答案:错误12. 行政处罚的目的是惩戒违法行为。
()答案:正确13. 行政强制措施可以代替行政处罚。
()答案:错误14. 行政执法程序中的回避制度是为了保证行政执法的公正性。
()答案:正确15. 行政执法机关应当对行政执法行为承担法律责任。
()答案:正确16. 行政强制措施的实施不需要经过审批程序。
()答案:错误17. 行政执法监督机关可以对行政执法行为进行纠正。
行政执法人员资格考试复习资料全区行政执法人员资格考试复习资料1.法的概念法是指由国家专门机关创制的,以权力义务为调整机制并通过国家强制力保证实施的调整行为关系的规范,它是意志与规律的结合,是阶级统治和社会管理的手段,它应当是通过利益调整从而实现社会正义的工具。
2.法的本质(1)法的本质表现为法具有意志性和规律性,是意志与规律的结合。
(2)法的本质表现为法是阶级统治和社会管理的手段。
(3)从应然意义上讲,法是为实现社会正义而调整各种利益关系的工具。
3.法的特征(1)法是调整人们行为关系的社会规范。
(2)法是由国家专门机关制定或认可。
(3)法具有普遍性。
(4)法以权力义务双向规定为调整机制。
(5)法通过国家强制力保证实施。
(6)法是有严格的程序规定的规范,具有程序性。
4.法律部门的概念和特点概念:法律部门是指根据一定的标准和原则,按照法律调整社会关系的不同领域和不同方法等所划分的同类法律规范的总和。
法律部门是法律体系的基本组成要素,各个不同的法律部门的有机组合,便成为一国的法律体系。
特点:(1)法律部门既是一个法学概念,也是组成法律体系的一种客观的基本要素。
(2)在某一法律部门中,又可以划分为若干个子部门,这些子部门是法律部门的进一步细化和具体化,在法律部门中具有相对的独立性。
(3)法律部门是构成法律体系的基本要素,而构成法律部门和子部门的基本要素则是法律制度及其相应的法律规范的总和。
(4)法律制度相对于法律部门来讲,又存在着一种交叉性和综合性。
5.法律部门的划分标准(1)法律规范所调整的社会关系(2)法律规范的调整方法6.法律部门的划分原则整体性原则、均衡原则、以现行法律为主,兼顾即将制定的法律。
7.法律体系的概念法律体系,是指由一国现行的全部法律规范按照不同的法律部门分类组合而形成的一个呈体系化的有机联系的统一整体。
法律体系是一国国内法构成体系,不包括完整意义的国际法即国际公法。
8.法律体系的特点(1)法律体系是一个国家的全部现行法律构成的整体(2)法律体系是一个法律部门分类组合而形成的呈体系化的有机整体。
具有行政主体资格的如下:一、中央机关与机构1、国务院;2、国务院组成部门,包括部委行署;3、国务院直属单位和特设机构;4、国务院组成部门管理的机构;5、授权的内设机构,原则上内设机构没有行政职权,但有些内设机构经过法律法规特别授权而享有了一定的行政职权。
常见的有专利评审委员会,它是知识产权局的内设机构;商标评审委员会是工商局的内设机构;公安部下属的公安消防局,公安交管局以及公安边防局是公安部的内设机构。
6、授权的议事协调机构。
除了以上的六类,其他的国务院办公机构、办事机构、未经授权的内设机构、未经授权的议事协调机构均不具有行政主体资格。
二、中央机关与机构,地方机关与机构1、各级地方人民政府,包括县级到省级人民政府;2、县以上政府各工作部门、直属机构、特设机构,这里与中央工作部门、直属机构、特设机构是一样的,基本上中央有什么部门,地方也有什么部门,这里要注意的是必须是县级以上,乡镇人民政府是没有工作部门、直属机构、特设机构的,乡镇人民政府没有工作部门;3、各种派出机关,具有准政府的地位,包括省级人民政府派出的地区行政公署,县级人民政府派出的区公所及县级政府或市辖区人民政府派出的街道办事处;4、中央机关或机构依法设立的分支机构;5、授权的派出机构、内设机构,包括派出所,公安所,税务所;6、一定条件下的综合执法机构,根据行政处罚法规定和组建的综合执法机构。
除以上六类之外,其他的地方政府办公机构、办事机构、未经授权的内设机构、派出机构以及未经授权的议事协调机构都不具有行政主体的资格。
三、非政府组织和个人非政府组织经过授权可以成为行政主体,包括四类:1、授权的企业组织,如铁路运输企业,邮政企业,电信企业等公用事业企业;2、授权的事业单位;3、授权的社会团体,如行业协会;4、授权的村民委员会和居民委员会;以上四类组织可以根据授权获得行政主体资格,委托是不能取得主体资格的。
第一条为了确保行政执法权由具备行政执法主体资格,熟悉综合法律知识和专业法律知识的行政执法人员严格依法行政,维护交通局和全体执法人员的形象,结合我所实际,特制定本制度。
第二条坚持实行学法制度。
各股、队、办在学习例会上都要安排法律法规和规章制度的学习、辅导或者宣讲,学习内容以综合法律知识、新颁布的法律、法规、规章及交通行政法律、法规、规章为主。
第三条坚持自觉学习制度。
全所人员要坚持自学法律知识,学习时要结合执法实际写出笔记。
所行政执法领导小组对执法人员学习情况进行检查,检查结果作为考核考评执法人员执法情况的依据。
第四条所每年要对全体行政执法人员进行一次集中培训,培训结束后进行统一考试。
第五条通过学习培训,要使全所执法人员熟练掌握综合法律知识和专业法律知识,为实施依法决策、依法管理、依法行政奠定基础。
第六条行政执法人员应当经县法制办培训考试合格,由所向上级部门申领行政执法证件后持证上岗。
持有行政执法证件的执法人员,在法定职权范围内从事行政执法活动。
未领取行政执法证件的人员可参加与行政执法活动、协助行政执法人员共同完成工作任务,但不能代表市运管处直接从事行政执法工作。
第七条行政执法证只限行政执法人员本人在本辖区范围内执行公务时使用,不得涂改或者转借他人。
第八条行政执法人员应妥善保管行政执法证,证件遗失的,应当即将向上级法制机关报告。
第九条执法人员调离执法岗位,应将执法证件交回,由所按规定程序交上级法制办注销。
第十条执法人员越权使用执法证件或者执行职务时不主动出示执法证件,以及利用证件谋取私利、从事违法活动的,由市运管处赋予批评教育。
经批评教育不改的,暂时收回其执法证件。
暂时收回执法人员执法证件的按照《江西省行政执法证件管理办法》执行。
被暂时收回执法证件的行政执法人员必须下岗学习培训,在改正错误后再申请发还。
第十一条行政执法人员必须遵守以下纪律:1、不许在公务活动中以权谋私、优亲厚友,做到公正执法;2、不许刁难管理相对人,不许吃、拿、卡、要,做到勤政为民;3、不许接受管理相对人的各种宴请、礼金、礼品,做到公正办事;4、不许利用职务之便,为管理相对人从事行政违法活动提供便利或者保护,做到克己奉公;5、不许酒后从事行政执法活动,做到文明执法;6、不许私自从事各种执法活动,做到依法行政;7、禁止参加用公款支付的高消费餐饮娱乐活动;8、禁止以执行公务之名,进行损公利己的违法违纪活动;9、不许利用职权和工作之便,到营业性娱乐场所进行免费娱乐活动;10、执法人员不得利用执法证件谋私,在不执行公务的情况下,不得随意出示执法证件。
河南省行政执法三项制度知识竞赛题库含答案(一)单选择题1、行政执法决定信息自作出之日起()个工作日内向社会公开,接受社会监督,法律、法规、规章另有规定的除外。
A. 7B. 10C. 20D. 30正确答案:C2、()是推动落实本机关重大执法决定法制审核制度的第一责任人,对本机关作出的行政执法决定负责。
A.行政执法机关主要负责人B.行政执法机关负责人C.法制审核机构主要负责人D.法制审核机构负责人正确答案:A3、行政执法机关对现场执法、调查取证、举行听证、留置送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过程,应当根据实际情况进行()。
A.录音记录B.录像记录C.文字记录D.音像记录正确答案:D4、行政执法机关的行政执法主体资格由()依法确认并向社会公开。
A.各级人民政府B.各执法机关的上级领导机关C.各执法机关D.各执法机关的上级人民政府正确答案:A5、在法制审核中,()对送审材料的真实性、准确性、完整性,以及执法的事实、证据、法律适用、程序的合法性负责。
A.执法承办人员B.执法承办机构C.执法承办机构负责人D.法制审核机构正确答案:B6、行政执法全过程记录的方式包括文字记录和()。
A.录音记录B.录像记录C.图片记录D.音像记录正确答案:D7、推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度是党的( )部署的重要改革任务。
A.十八届三中全会B.十八届四中全会C.十八届五中全会D.十八届六中全会正确答案:B8、行政执法机关应当在执法行为终结之日起()个工作日内,将文字记录制作成行政执法案卷,并按照档案管理规定归档、保存。
A. 7B. 10C. 15D. 20正确答案:D9、行政执法机关对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所,应当进行()A.全程音像记录B.部分音像记录C.文字记录D.录音记录正确答案:A10、行政执法机关每年()前公开本机关上年度行政执法总体情况有关数据,并报本级人民政府司法行政部门和上级主管部门。
某某质量技术监督局行政执法主体资格制度第一条为加强我局对行政执法主体资格的监督管理,促进依法行政,打造法治质监,根据有关法律、法规、规章的规定,结合本局实际,制定本制度。
第二条行政执法由局机关各处室及局属具有行政执法主体资格的机构在法定职权范围内实施,其他未经法律、法规授权或者行政执法机关的合法委托,不具有行政执法主体资格的组织,不得行使行政管理执法权。
第三条局依法行政领导小组办公室要定期清理、确认并向社会公告各类行政执法案件,接受社会监督;定期清理、审验行政执法人员执法资格及执法证件。
第四条行政执法的主体资格,必须是通过法律、法规的明确授权而取得的。
局机关和法律、法规授予行政执法权的组织有权以自己的名义作出具体行政行为,并承担由此引起的法律责任。
同时,局机关还可以依照法律、法规或规章的规定,在其法定权限内委托符合法定条件的组织以委托机关的名义行使相应的行政执法权,并由委托机关承担由此而引起的法律责任。
第五条凡不符合法定条件,未取得行政执法主体资格,一律不得以自己的名义开展行政执法活动。
第六条委托执法必须有法律、法规或规章的明确规定,法律、法规或规章规定可以委托的,方能进行委托。
受委托单位必须具备法定条件。
委托事项必须在民政部门的职权范围之内。
受委托组织必须以委托机关的名义而不是以自己的名义作出具体行政行为,并接受委托机关的监督。
第七条凡是从事行政执法的人员,必须具备法定条件。
要经统一组织的法律知识培训、考试合格后,取得行政执法资格,并申领《行政执法证》,实行持证亮证执法。
没有取得行政执法资格的人员不得从事行政执法工作。
第八条实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等具体行政行为,必须符合有关法律、法规、规章规定的权限、程序、条件、标准。
依照法律、法规、规章的规定应当对相对人提供服务、指导、帮助的,要明确列出有关事项、程序、时限和标准。
第九条本制度自公布之日起实施。
每天多一点点的努力,不为别的,只为了日后能够多一些选择,选择云卷云舒的小日子,选择自己喜欢的人。
2、行政执法基础知识一、多项选择题1、行政执法人员从事行政执法活动所注意的个人形象规范包括:(ABCD )A、应当仪表整洁、语言文明、举止得体、方式得当B、不得使用粗俗、歧视、侮辱以及威胁性语言C、不得刁难当事人或者做出有损行政执法人员形象的行为D、应当按照有关规定着制服,没有制服的,着装应当庄重得体2、行政执法人员应当严格按照(ABC )规定的职权范围实施行政执法行为。
A、法律B、法规C、规章D、其他规范性文件3、行政执法人员从事行政执法活动,应当遵守法定程序,严格按照法定的(ABCD )实施。
A、方式B、步骤C、顺序D、期限4、行政执法人员调查取证时,以下说法正确的是:( ABC )A、应当全面、客观、公正;B、不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段收集证据C、不得伪造、隐匿证据D、紧急情况下可由行政执法人员指派无行政执法资格的人员进行调查取证5、实施行政检查前,行政执法人员应当告知当事人行政检查的(ABCD )。
A、理由B、内容C、要求D、程序6、在以下哪些情形下,行政执法人员应当告知当事人有要求举行听证的权利:( ABC )A、责令停产停业B、吊销许可证或者执照C、较大数额罚款D、警告7、兰州市工商行政管理局执法人员暂扣一违法工厂生产原料后,其所应当采取的正确处理措施包括:(ABD )A、告知当事人在规定期限内至指定地点接受处理;B、及时移交兰州市工商行政管理局妥善保管,不得使用或者损毁;C、当事人接受处理后,行政执法人员应当及时将暂扣的物品充缴国库;D、一执法人员发现暂扣原料涉及违禁物品,及时报告兰州市工商行政管理。
8、行政执法人员送达有关法律文书方式包括:( ABCD)A、直接送达B、留置送达C、委托送达D、公告送达9、行政执法单位的执法主体资格应当有(ABC )的授权或者委托。
A、法律B、法规C、规章D、其他规范性文件10、关于委托执法下列说法正确的是:(ABCD )A、受委托组织应当向委托单位定期报告行政执法情况,并接受委托单位的指导和监督B、受委托组织应当在委托范围内,以委托行政执法单位名义实施行政执法C、委托单位为不得再委托任何其他组织实施行政执法D、行政执法单位委托符合法定条件的组织实施行政执法的,应当签订行政执法委托协议,明确委托事项11、行政执法单位之间发生行政执法争议的,以下说法正确的是:(ABC )A、争议各方应当先自行协调,并就协调一致的意见形成会议纪要或者签订相关协议B、自行协调不成的,应当及时提请相关协调机关组织协调C、协调机关在协调过程中,发现不立即执法可能对公共利益造成重大影响的,可以决定由某个行政执法单位先负责执法D、紧急情况下协调机关应当自行管理执法12、关于听证制度,下列说法正确的是:(ABC )A、行政执法人员应当充分听取当事人的意见,完整记录当事人陈述和申辩的内容B、行政执法人员应当对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核C、不得因当事人申辩而加重处罚D、听证主持人要求行政执法人员补充证据的,行政执法人员可以拒绝提供补充调查的证据13、对行政事业性收费和罚没收入管理,下列说法正确的是:( ABD )A、全部实行“收支两条线”管理B、行政事业性收费和罚没收入按规定全额上缴国库或者财政专户C、将行政事业性收费或者罚没收入按比例返还行政执法单位作为行政执法经费和奖励经费使用D、行政执法经费全额纳入部门预算管理14、行政执法人员收缴罚款的形式包括:( AC )。
行政执法主体资格确认表填表单位(盖章):盐边县市场监督管理局填表时间:2019年5月29日工商户实行监督和管理。
个体工商户从事经营活动,应当遵守法律、法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府及其有关部门依法实施的监督。
3、《中华人民共和国个人独资企业法》第九条第一款申请设立个人独资企业,应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件,委托代理申请设立登记时,应当出具投资人的委托书和代理人的合法证明。
4、《中华人民共和国合伙企业法》第九条申请设立合伙企业,应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。
5、《中华人民共和国产品质量法》第八条国务院市场监督管理部门主管全国产品质量监督工作。
国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。
县级以上地方市场监督管理部门主管本行政区域内的产品质量监督工作。
县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。
法律对产品质量的监督部门另有规定的,依照有关法律的规定执行。
4、《中华人民共和国合伙企业法》第九十三条违反本法规定,提交虚假文件或者采取其他欺骗手段,取得合伙企业登记的,由企业登记机关责令改正,处以五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的,撤销企.业登记,并处以五万元以上二十万元以下的罚款。
5、《中华人民共和国产品质量法》第四十九条生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品,下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
6、《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条经营者有下列情形之一,除承担相应的民事责任外,其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款,没有违法所得的,处以五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销工具,予以查封或者扣押。
行政执法资格考试题库及答案一、单选题1. 行政执法的主体是()。
A. 行政机关B. 法律、法规授权的组织C. 行政机关和法律、法规授权的组织D. 行政机关和受委托的组织答案:C解析:行政执法的主体包括行政机关和法律、法规授权的组织。
2. 行政执法的依据是()。
A. 法律B. 行政法规C. 法律、行政法规和地方性法规D. 法律、行政法规、地方性法规和政府规章答案:D解析:行政执法的依据包括法律、行政法规、地方性法规和政府规章。
3. 行政执法的原则不包括()。
A. 合法性原则B. 合理性原则C. 公开原则D. 随意性原则答案:D解析:行政执法的原则包括合法性原则、合理性原则和公开原则,不包括随意性原则。
4. 行政执法人员在执行公务时,应当()。
A. 出示执法证件B. 穿着制服C. 出示执法证件或穿着制服D. 不需要出示任何证件或穿着制服答案:C解析:行政执法人员在执行公务时,应当出示执法证件或穿着制服。
5. 行政执法的程序不包括()。
A. 立案B. 调查取证C. 听证D. 随意决定答案:D解析:行政执法的程序包括立案、调查取证和听证,不包括随意决定。
二、多选题1. 行政执法的类型包括()。
A. 行政许可B. 行政处罚C. 行政强制D. 行政指导答案:ABC解析:行政执法的类型包括行政许可、行政处罚和行政强制。
2. 行政执法的监督方式包括()。
A. 行政监督B. 司法监督C. 社会监督D. 媒体监督答案:ABCD解析:行政执法的监督方式包括行政监督、司法监督、社会监督和媒体监督。
3. 行政执法的合法性要求包括()。
A. 主体合法B. 权限合法C. 程序合法D. 内容合法答案:ABCD解析:行政执法的合法性要求包括主体合法、权限合法、程序合法和内容合法。
三、判断题1. 行政执法人员在执行公务时,可以不出示执法证件。
()答案:错误解析:行政执法人员在执行公务时,应当出示执法证件或穿着制服。
2. 行政执法的依据仅限于法律和行政法规。
行政执法的主体资格一、行政执法主体资格的概念所谓行政执法主体资格,是指法定的行政执法机关和法律、法规授权的组织,通过法定程序依法获得的行政执法主体的法律地位。
行政执法主体资格与行政执法主体的法律地位密切联系。
具有行政执法主体资格,也就享有行政执法主体的法律地位;而享有行政执法主体的法律地位,就必须具有行政执法主体资格。
而获得行政执法主体资格具有重要的法律意义。
第一,享有一定的行政执法权。
行政执法主体是行政执法权的享有者。
具有行政执法主体资格,也就当然享有行政执法权。
第二,有权以自己的名义实施行政执法行为。
不是任何行政机关或社会组织都可以独立地以自己的名义实施行政执法行为,只有当他们具有行政执法主体资格的时候,才能以自己的名义实施行政执法行为。
如果以他人的名义实施行政执法行为,就不具有行政执法的主体资格。
例如,行政执法机关委托的组织,只能以委托的行政执法机关的名义实施行政执法行为,因此,被委托的组织不具有行政执法主体资格的法律地位。
第三,承担由行政执法行为所产生的法律后果。
任何种类的行政执法主体,都必须独立地对自己实施的行政执法所产生的后果承担责任。
行政执法机关内设的机构以及被委托的组织,均不能承担行政执法行为的法律后果。
第四,以自己的名义参加行政复议或行政诉讼活动。
具有行政执法主体资格这个前提,以行政提对人申请行政复议或提起行政诉讼的情况下,能以自己的名义参加行政复议或行政诉讼活动,在行政复议和行政诉讼中充当被申请人或被告。
二、行政执法主体资格的内容行政执法主体资格的内容,包括行政权利能力和行政行为能力两个方面。
(一)行政权利能力行政执法主体的行政权利能力是行政执法主体享有行政执法权利、承担相应行政义务的资格。
这种资格是一种法律上的资格,并不具有现实性。
具有行政权利能力者,才享有法律上的行政执法主体地位,才能享有某项行政执法权力或承担某项行政执法义务。
行政权利能力主要体现在法律、法规的授权上,具体表现是法律、法规的明确规定。
例如:《中华人民共和国水污染防治法》授权环保行政执法机关对水污染违法行为查处权,可以依照《中华人民共和国水污染防治法》第三十七、三十八、三十九条之规定,对水污染违法行为处以警告、罚款的具体处罚,这就给环保行政执法机关赋予了水污染行政执法的权利能力。
由此可见,行政执法主体的行政权利能力是行政执法肢体取得具体的行政执法权。
而行政执法主体所取得的行政执法权,又是行政执法主体具有行政权利能力在具体行政法律关系中的一种体现。
行政权利能力的开始与终止因行政执法主体种类的不同而不同。
行政执法机关的行政权利能力始于该行政机关的依法成立,终于行政执法机关被依法撤消。
而法律、法规授权的组织的行政权利能力始于有关法律、法规授权的生效之日,终于有关法律、法规授权的失效之时。
(二)行政行为能力具有行政权利能力是享有行政执法权的前提,这表明,要使行政权利能力变为现实即变为具体的实际的行政执法权,还须具备行政行为能力。
行政执法主体的行政行为能力,是指行政执法主体通过自己的行为行使执法权和承担行政执法义务的能力或资格。
换言之,行政执法主体的行政行为能力,是指行政执法主体通过自己的行为行使执法权和承担行政执法义务的能力和资格,换言之,行政执法主体的行政行为能力不仅包括行政执法主体对自己的违法行为承担责任的能力。
例如:环保行政执法机关一方面要具有查处水污染违法行为的能力和条件,另一方面还要具有承担违法行政的责任的能力或条件。
如果环保行政执法机关既无查处水污染违法行为的能力和条件,又不能承担执法违法的责任(行政赔偿责任等),就不具有行政行为能力。
总之,行政执法主体的行政行为能力和行政权利能力是相互联系的,只有在法律、法规赋予的行政权利能力的范围内作出行政执法行为,才能受法律的承认和保护。
另一方面,行政权利能力的实现,必须依赖于心脏行政行为能力,只有具有行政行为能力的行政执法主体,才能通过自己的行为依法行使具体的行政执法权或履行具体义务。
三、行政执法主体资格的构成要件行政执法主体资格的构成要件是行政执法主体资格的具体体现,也就是具备行政执法主体资格的必要条件。
行政执法主体资格的构成要件主要有法律要件和组织要件两个方面。
(一)法律要件行政执法主体资格中的法律要件是行政执法主体资格的具体体现,也就是具体行政执法的主体资格的必要条件。
行政执法的主体资格的构成要件主要有法律要件和组织要件这两个方面。
从广义上说,法律依据包括法律、法规、规章依据。
具体来说,行政执法主体只有在法律、法规授权的前提下才能成为行政处罚、行政许可、行政强制、行政裁决的主体,只有在法律、法规、规章明确规定的前提下,才能成为行政征收、行政奖励、行政检查的主体。
把法律要件作为具有行政执法主体资格的主要方面,这是由行政执法机关的性质决定的。
行政执法机关是权力机关的执行机关,它的职权是由法律规定的,而不是行政执法机关自身确定的。
有一种理论认为,一个机关不能自己给自己设定权力,而自己又去实施这一权力。
这种观点与现代国家的组织形式、组织结构是一致的。
由此可见,一个机关或组织是否具有行政执法主体资格,首先要看是否有法律依据,没有法律依据就没有行政权利能力,也就不可能具有行政执法的主体资格。
(二)组织要件行政执法主体资格的组织要件包括以下几项内容:1、行政执法机关的成立必须获得有权力机关的批准。
例如:根据《中华人民共和国宪法》第六十二条之规定,国务院设立、增加、减少或合并哪些部、委、行、署等,由最高国家权力机关全国人民代表大会批准或决定,省、自治区、直辖市人民政府设立、增加、减少或合并哪些厅、局、委等工作部门,由同级国家权力机关即同级人民代表大会批准或决定。
2、行政执法机关的组成,必须遵守法律规范。
《中华人民共和国国务院组织法》对国务院的组成、议事规则、组成人员的任免,职责等作了明确规定,国务院及其所属的部、委、署、厅、局等必须遵照执行;《中华人民共和国地方各级人民代表大会及地方各级人民政府组织法》对地方各级人民政府及其工作部门的组成、人员任免及职责、组织管理等作了明确规定,这个法律规范,地方各级执法机关必须遵照执行。
3、有法定编制并按编制配备了人员。
行政执法活动必须行政执法人员实施,没有行政执法人员,行政执法机关就不能行使行政执法权力,也就不具有行政执法主体资格。
4、按法定方式公布。
公布的内容一般包括:该行政执法机关成立的时间和批准时间,行政执法机关的名称、性质、级别、任务、职权、机关的印章和办公地点等。
公布的具体形式,既可以用文件的形式公布,也可以用登报的形式公布。
由于法律、法规授权的组织取得行政执法主体资格以法定授权为前提,而在一般情况下,被授权的组织在法定授权前就已经存在,只有因为授权这些组织才能取得了行政执法权,因此,法律、法规授权的组织成为行政执法主体的组织要件是该组织是否具有法人资格,是否具有管理公共事务职能的企业法人、事业法人或社团法人。
法律、法规一般不把国家的行政执法权授予个人或松散型的组织,而授予管理公共事务职能的,具有法人资格的组织。
因此,在确认某个组织是否具有行政执法主体资格时,除了审查它是否具有管理公共事务的职能外,还应审查它是否具有企业、事业或社团法人资格。
四、行政执法的主体问题近年来,随着依法治国进程的推进,我国一方面明显加快了行政立法步伐,基本结束了过去行政管理活动无法可依的历史,为行政管理活动的“有法可依”奠定了基础。
另一方面,《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》的颁布施行又为行政管理活动的“有法必依、执法必严、违法必究”提供了保障,应该说目前我国已建立起了较为完备的行政法律体系,为行政机关依法行政提供了坚实的法律基础。
但目前在行政执法过程中,有法不依、执法不严的情况较为突出,不仅严重影响到了行政执法机关的形象,而且动摇了广大人民群众对实现依法治国、建设社会主义法治国家的信念,应引起我们的高度重视。
下面笔者结合审判实践来谈一谈行政机关在行政执法中存在的问题及相关对策。
行政执法的主体是指享有国家行政执法权,能以自己的名义进行行政执法活动,并能独立承担由此而产生的相应的法律责任的组织。
行政执法主体具体包括以下两种:(1)国家行政机关。
必须按照宪法和有关组织法,经法定的批准程序设立,在法定范围内行使有关行政执法权。
(2)法律、法规特别授权的组织。
必须经过法律、法规的授权,才能成为行政执法主体。
五、行政执法权限(一)行政执法主体资格与行政执法权限的关系。
如前所述,行政执法机关和法律、法规授权的组织具备了行政执法主体资格就可以作为行政执法权力的执掌者,以自己的名义实施行政执法行为。
但是,获得了行政执法主体资格,还需要明确享有哪些方面的行政执法权。
不同的行政执法主体有不同的行政执法范围。
例如:公安机关不能行使工商行政管理机关的行政执法权;城市建设行政管理机关不能行使环保行政机关的环境保护行政执法权;林业行政执法机关不能行使农业行政执法机关的行政执法权等。
因此,无行政执法主体资格而行使了行政执法权,属于行政执法主体不合法;有行政执法主体资格而行使了其权限范围以外的行政执法权,属于行政执法越权。
例如:我在实际工作中,即遇到了行政执法越权这样一个真实的案例。
这个案件大致情况是这样的:湖北省思施土家族、苗族自治州下属的思施市技术监督局,在处理一起三轮车前叉断裂事故中,超越了自己的行政执法权限,违反了法律、法规的规定,将民事赔偿列到该局一九九九年一月五日作出的“恩市计监字[1999]第1号《行政处罚决定书》的行政处罚的第一条。
给该具体行政行为的相对人及关联企业造成了较大的经济损失,也使这些企业对行政执法机关的声誉受到了影响。
由此,上述这一原理也适用于法律、法规授权的组织。
当然,如果是行政执法机关依照法律、法规的规定进行委托的,则另当别论。
另一例:河南省新乡市原红旗区某办事处城管科,超越手中的行政执法权,在夜间上路查处超载车辆,因身着的制服与公安机关的制服大致相同,致使很多司机受到“罚款”,多是超重、超载的货车及外地车。
本办事处城管科超越了自己的行政执法权限,违反了法律、法规的规定,使被处罚人受到了不应承担的经济损失。
上路查处超载、超重等违章车辆本应是公安机关交警部门的行政执法权,城管科的行政执法权应是查处违章建筑、违章门面、沿街叫卖等违章行为。
因此,此城管科已经超出了自己的行政执法权限,后经群众举报,此城管科已经受到了纪检委等有关部门的严肃处理。
再一证明,获得了行政执法主体资格,还需要明确享有哪些方面的行政执法权,不同的行政执法主体有不同的行政执法范围,任何行政执法机关都不应逾越自己的行政执法范围,不然必将受到法律的制裁。
可见,行政执法主体资格同执法权限是密切相关的,行政执法主体资格论及的是行政执法或法定的组织具备什么条件才能执法;而执法权限论及的是在什么范围内具有行政执法主体资格。