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达州市违法建设治理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------达州市人民政府令（第4号）《达州市违法建设治理办法》已经2020年11月26日达州市第四届人民政府第79次常务会议审议通过，现予公布，自2021年2月1日起施行。
市长：郭亨孝2020年12月11日达州市违法建设治理办法第一章总则第一条为加强城乡规划建设管理，有效治理违法建设，维护城乡规划建设秩序，根据《中华人民共和国城乡规划法》《四川省城乡规划条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内预防、发现、制止和查处违法建设等活动。
第三条本办法所称违法建设，是指违反城乡规划管理法律法规规定的下列情形：（一）未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可的内容进行建设的；（二）未取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可的内容进行建设的；（三）未经批准进行临时建设或者未按照批准内容进行临时建设的；（四）临时建（构）筑物超过批准期限不拆除的；（五）法律法规规定的其他情形。
违法建设违反城乡规划的事实持续存在的，属于违法建设的继续状态。
土地、交通运输、文物保护、园林绿化、人民防空、消防、水务等有关法律、法规对违法建设治理另有规定的，从其规定。
第四条本办法施行前已建成的建（构）筑物，是否属于违法建设，按照建设时施行的法律、法规予以认定。
第五条违法建设治理遵循属地管理、分级负责、预防为主、源头控制、协作配合、依法治理的原则。
第六条市、县级人民政府统一领导本行政区域内违法建设治理工作，负责统筹协调、指导、监督有关职能部门和乡镇人民政府、街道办事处依法开展违法建设治理工作。
达州市人民政府办公室关于印发达州市中心城区地下空间建设用地使用权管理规定的通知文章属性•【制定机关】达州市人民政府办公室•【公布日期】2017.01.04•【字号】达市府办〔2017〕4号•【施行日期】2017.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】市场规范管理正文达州市人民政府办公室关于印发达州市中心城区地下空间建设用地使用权管理规定的通知达市府办〔2017〕4号通川区、达川区人民政府，达州经开区管委会，市级各部门：《达州市中心城区地下空间建设用地使用权管理规定》已经达州市第四届人民政府第3次常务会议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
达州市人民政府办公室2017年1月4日达州市中心城区地下空间建设用地使用权管理规定第一条为加强对中心城区地下空间建设用地使用权的管理，促进土地节约集约利用，保障地下空间土地权利人合法权益，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国城乡规划法》和《四川省人民政府办公厅关于进一步加强节约集约用地的意见》等规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条本规定所称中心城区，是指按照达州市城市总体规划近期规划图（2011—2015年）图示城市规划区范围。
第三条地下空间建设用地使用权，是指地表以下由同一主体结合地面建筑一并开发建设的地下空间项目（以下简称结建式地下空间项目）以及独立开发建设的地下空间项目（以下简称单建式地下空间项目）的建设用地使用权。
地下空间的认定以城乡规划部门确认为准。
第四条结建式地下空间项目的地下建设用地使用权由政府以划拨或协议出让方式供给地表建设用地使用权人。
单建式地下空间项目的地下建设用地使用权可采用以下方式取得：（一）符合《划拨用地目录》的地下空间建设项目，其地下建设用地使用权采用划拨方式取得。
（二）商业、金融、娱乐等经营性用途的地下空间建设项目，其地下建设用地使用权应依法采用招标、拍卖、挂牌等方式取得。
第一章总则 (2)第二章建设用地规划控制 (2)第三章地块使用强度规划控制 (3)第四章建筑间距规划控制 (4)第五章建筑退界规划控制 (8)第六章建筑高度规划控制 (10)第七章建筑基地绿地率规划控制 (11)第八章建筑基地出入口规划控制 (13)第九章建筑基地停车场规划控制 (13)第十章城市特殊地段规划控制 (14)第十一章城市道路交通设施规划控制 (15)第十二章城市市政及公用设施规划控制 (19)第十三章城市竖向规划控制 (21)第十四章其他规定 (22)第十五章附则 (23)附表1：建筑密度、建筑容积率控制指标表附表2：综合技术经济指标表附表3：分项技术经济指标附录一：名词解释附录二：计算规则附录三：城市用地分类和代号第一章总则第一条为规范城市规划管理，保证城市规划的实施，促进城市的有序发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》、住房和城乡建设部《城市规划编制办法》以及相关技术规范、技术标准，结合达州市规划管理工作实际，制定本规定。
第二条本规定适用于达州市城市规划区和开江县县城规划区、大竹县县城规划区内新建、改建、扩建的各项规划建设管理活动。
市域内其他各县（市、区）规划技术管理工作可参照本规定执行，也可结合自身工作实际另行制定。
第三条达州城市建设用地应根据2012年1月1日实施的《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011），按主要用途进行分类。
第四条各类建设用地的划分、使用应按经法定程序批准的详细规划执行。
第五条各类建设工程必须按规划建设行政许可附图进行施工，确需变更建（构）筑物使用性质、高度、位置、平面、立面、建筑外墙色彩及材料的，应按原审批程序报原审批机关批准。
第二章建设用地规划控制第六条除公益性设施和城市基础设施外，建筑基地未达到下列最小面积的，原则上不得单独建设：（一）低层居住建筑、多层居住建筑、多层公共建筑，建筑基地未达到1000平方米；（二）中、高层居住建筑，建筑基地未达到2000平方米；（三）高层公共建筑，建筑基地未达到3000平方米。
达州市人民政府关于加强城市园林绿化管理的六条意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------达州市人民政府关于加强城市园林绿化管理的六条意见达市府发〔2017〕6号通川区、达川区人民政府，达州经开区管委会，市级相关部门（单位）：为进一步明确达州市城市规划区内园林绿化管理责任，提高城市园林绿化水平，改善城市生态和宜居环境，按照归口管理的原则，提出如下意见。
一、加快城市园林绿化规划编制。
市园林绿化部门会同市规划部门负责城市绿地系统规划编制，并将公园绿地、防护绿地等规划成果落实至城市控制性、修建性详细规划中。
二、加强城市园林绿化规划设计审查。
城市规划区内公园绿地、防护绿地、城市干道绿化的规划设计方案，由市园林绿化部门组织审查后报市规委会审定；各类建设工程附属园林绿化项目应具有相应资质的设计单位进行规划设计，市园林绿化部门参与规划设计方案、初步设计审查并出具审查意见书。
三、明确城市园林绿化建设责任。
市级政府性投资的城市园林绿化项目按照“统分结合”的原则，公园绿地、防护绿地、城市干道的绿化由市园林绿化部门负责建设；其他城市园林绿化项目，由项目建设单位负责建设。
区级政府性投资的园林绿化项目，由区级人民政府明确建设单位。
社会投资的园林绿化项目由投资人或建设单位负责建设。
城市规划区内各类园林绿化项目，市园林绿化部门做好技术指导和监督检查。
四、严格城市园林绿化工程竣工验收。
城市规划区内各类园林绿化工程竣工后，由市园林绿化部门组织专项验收，其验收意见作为建设工程项目综合竣工验收和决算的必要依据。
五、明确城市园林绿化养护管理责任。
城市规划区内各类园林绿化工程管护期满并符合验收标准。
达州市城市规划技术管理规定（试行）2009年06月21日目录第一章总则4第二章建设用地规划控制4第三章地块使用强度控制56911121213141518202121附表1：各类建设用地适建范围表23附表2：建筑密度和建筑容积率控制指标表25附录一：名词解释27附录二：计算规则30第一章总则第一条为规范城市规划管理，保证城市规划的实施，促进城市的有序发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》以及相关技术规范、技术标准，并结合达州市规划管理工作实际，制定本规定。
第二条本规定适用于达州市城市规划区内新建、改建、扩建的各项规划建设管理活动；市域各县（市、区）规划技术管理工作可参照执行，也可结合自身工作实际另行制定。
第三条达州城市规划区内的建设用地使用，必须编制控制性详细规划。
编制控制性详细规划应符合本规定。
第四条达州城市建设用地应根据国家《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），按主要用途进行分类。
第五条各类建设用地的划分、使用应按经法定程序批准的详细规划执行。
详细规划未明确各地块兼容性内容的，应根据本规定附表1《各类建筑用地适建范围表》确定其适建范围；附表1中未列入的适建建设项目，应根据其对周围的影响和基础设施等条件由城市规划行政管理部门核定适建范围并报达州市城市规划委员会批准后方可建设。
第六条各类建设工程必须按核准的设计图纸进行施工，确需变更建筑物（含构筑物）使用性质、高度、位置、平面、立面、建筑外墙色彩及材料的，应报原审批机关批准。
第二章建设用地规划控制第七条除公益性设施和城市基础设施外，建筑基地未达到下列最小面积的，原则上不得单独建设。
1、低层居住建筑、多层居住建筑、多层公共建筑，建筑基地未达到1000平方米；2、中、高层居住建筑，建筑基地未达到2000平方米；3、高层公共建筑，建筑基地未达到3000平方米。
但有下列情况之一、且确定不妨碍城市规划实施的，城市规划行政管理部门可予核准建设：（1）邻接土地已完成建设；（2）邻接土地为既成道路、河道或类似情况，确实无法调整、合并的；（3）因规划街区划分、危旧房屋改造、市政公用设施等限制，确实无法调整合并的。
达州市人民政府关于印发《达州市城市绿线管理实施办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 达州市人民政府关于印发《达州市城市绿线管理实施办法》的通知达市府发〔2015〕30号各县、市、区人民政府，达州经开区管委会，市级有关部门：《达州市城市绿线管理实施办法》已经市政府第84次常务会议审定通过，现印发你们，请遵照执行。
达州市人民政府2015年9月30日达州市城市绿线管理实施办法第一章总则第一条为建立并严格实行城市绿线管理制度，加强城市生态环境建设，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》、建设部《城市绿线管理办法》、《四川省城市园林绿化条例》等有关法律、法规及规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线，包括已建成绿地控制线和规划预留绿地控制线。
第三条本市城市规划区及所辖各县（市）行政中心所在地、镇规划区内城市绿线的划定和监督管理，适用本办法。
第四条市及各县（市、区）规划、园林绿化行政主管部门负责本行政区域内城市绿线的监督管理工作，各相关部门在各自职责范围内，共同做好城市绿线的管理工作。
第二章绿线划定第五条下列区域应当划定城市绿线：（一）城市规划区内现有的和规划的公园绿地（包括综合性公园、社区公园、专类公园、带状公园、街旁绿地）、生产绿地、防护绿地、附属绿地（包括居住区绿地、公共设施绿地、工业绿地、仓储绿地、道路绿地、市政设施绿地、特殊绿地）、其他绿地；（二）城市规划区内的河流、湖库、湿地和山地等城市生态控制区域；（三）城市规划区内风景名胜区、文化街区、文物古迹、古树名木等的保护范围及其他林地。
第一章总则 (2)第二章建设用地规划控制 (2)第三章地块使用强度规划控制 (3)第四章建筑间距规划控制 (4)第五章建筑退界规划控制 (9)第六章建筑高度规划控制 (12)第七章建筑基地绿地率规划控制 (13)第八章建筑基地出入口规划控制 (13)第九章建筑基地停车场规划控制 (15)第十章城市特殊地段规划控制 (17)第十一章城市道路交通设施规划控制 (18)第十二章城市市政及公用设施规划控制 (22)第十三章城市竖向规划控制 (24)第十四章其他规定 (25)第十五章附则 (23)附表1：建筑密度、建筑容积率控制指标表附表2：综合技术经济指标表附表3：分项技术经济指标附录一：名词解释附录二：计算规则附录三：城市用地分类和代号第一章总则第一条为规范城市规划管理，保证城市规划的实施，促进城市的有序发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》、住房和城乡建设部《城市规划编制办法》以及相关技术规范、技术标准，结合达州市规划管理工作实际，制定本规定。
第二条本规定适用于达州市城市规划区和开江县县城规划区、大竹县县城规划区内新建、改建、扩建的各项规划建设管理活动。
市域内其他各县（市、区）规划技术管理工作可参照本规定执行，也可结合自身工作实际另行制定。
第三条达州城市建设用地应根据2012年1月1日实施的《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011），按主要用途进行分类。
第四条各类建设用地的划分、使用应按经法定程序批准的详细规划执行。
第五条各类建设工程必须按规划建设行政许可附图进行施工，确需变更建（构）筑物使用性质、高度、位置、平面、立面、建筑外墙色彩及材料的，应按原审批程序报原审批机关批准。
第二章建设用地规划控制第六条除公益性设施和城市基础设施外，建筑基地未达到下列最小面积的，原则上不得单独建设：（一）低层居住建筑、多层居住建筑、多层公共建筑，建筑基地未达到1000平方米；（二）中、高层居住建筑，建筑基地未达到2000平方米；（三）高层公共建筑，建筑基地未达到3000平方米。
达州市城市总体规划2009-08-29 15:11:17项目名称：达州市城市总体规划设计号：08068委托单位：达州市规划与建设局承编单位：四川省城乡规划设计研究院城市规划设计证书等级：甲级城市规划设计证书编号：0 8 1 1 2 4院长：樊晟高级规划师总工程师：毛刚高级规划师院规划成果专用章：规划设计编制完成时间：2009年4月四川省城乡规划设计研究院：责任总工：韩华副总师注册城市规划师高级城市规划师项目负责人：陈涛副院长注册城市规划师教授级高工高黄根副院长注册城市规划师高级城市规划师项目主持人：樊川注册城市规划师高级城市规划师编制人员：李奇注册城市规划师高级城市规划师彭代明副总师注册城市规划师高级城市规划师黄剑云注册城市规划师高级城市规划师岳波注册城市规划师高级城市规划师陈亮规划师廖伟助理规划师马晓宇规划师廖竞谦规划师邓生文研究生协编单位：达州市规划和建设局前言受达州市规划与建设局的委托，四川省城乡规划设计研究院承担了达州市城市总体规划调编工作。
工作组于2008年7月进驻现场开始开展工作，在达州市委、市政府领导下，在市规划与建设局的直接参与和大力支持下，经过现场踏勘和有关部门调研，收集了大量现状资料和有关部门的发展规划，在重点进行城市区域战略地位、用地发展方向选择、城市发展空间拓展、道路交通体系和城市风貌等分析研究基础上，提出了达州市城市总体规划构思与方案，于2008年8月8日、9月25日与12月17日分别向达州市四大班子和相关部门领导与专家汇报，经过与会人员认真讨论，提出了修改完善审查意见。
一、文字成果达州市城市总体规划文本达州市城市总体规划说明书达州市城市总体规划专题研究达州市城市总体规划基础资料汇编二、图纸成果1、区位关系图2、市域城镇体系现状图3、市域城镇体系规划图4、市域生产力布局规划图5、市域公共服务设施规划图6、市域风景旅游规划图7、市域生态环境建设及地质灾害防治规划图8、市域交通规划图9、市域电力设施规划图10、市域给排水燃气设施规划图11、市域电信邮政设施规划图12、市域空间管制规划图13、历史沿革及空间形态发展演变分析图14、地质灾害分布图15、用地评定图16、用地现状图17、用地布局规划图18、居住用地布局规划图19、绿地系统规划图20、景观风貌规划图21、道路规划图22、交通规划图23、市政基础设施现状图24、给水工程规划图25、燃气工程规划图26、电力工程规划图27、电信工程规划图28、雨水工程规划图29、污水工程规划图30、防灾规划图31、环境保护分区规划图32、开发强度分区规划图33、远景轮廓规划图34、中期用地布局规划图35、近期建设规划图36、近期建设重点项目布局规划图37、近期住房建设布局规划图38、规划区城乡统筹规划图39、空间管制规划图目录第一章总则1第二章发展目标2第一节经济社会发展战略地位2第二节经济社会发展目标2第三节城镇化发展目标3第四节城市发展目标3第三章市域城镇体系规划3第一节综合经济分区与产业布局3第二节市域城镇发展与布局4第四章市域城乡支撑保障系统规划6第一节市域基础设施与公共服务设施规划6第二节市域生态环境建设和保护规划8第三节市域风景旅游发展规划9第四节市域综合防灾规划11第五章市域城乡统筹发展规划11第一节城乡统筹发展策略11第二节城乡土地利用协调规划12第三节新农村建设规划12第六章市域空间管制与城市规划区综合发展规划13 第一节市域空间管制规划13第二节城市规划区综合发展规划14第七章城市性质与规模15第八章城市用地布局规划15第一节城市发展方向与空间增长边界15第二节城市空间布局结构与功能分区15第三节城市用地布局规划16第四节城市居住用地布局规划18第九章城市绿地与山体景观保护规划19第一节城市绿地系统规划19第二节城市山体景观保护与利用规划21第十章城市景观及风貌规划22第一节城市景观风貌分区22第二节城市公共空间景观风貌塑造22第三节城市滨水空间景观风貌塑造23第十一章城市道路交通规划24第一节城市道路交通发展战略24第二节城市对外交通规划25第三节城市道路交通规划25第十二章城市市政工程规划26第一节城市给水工程规划26第二节城市排水工程规划27第三节城市燃气工程规划27第四节城市电力工程规划28第五节城市电信工程规划28第六节城市管线综合规划29第七节城市环卫工程规划29第十三章城市综合防灾规划29第十四章城市环境保护规划30第十五章旧城更新规划31第十六章城市空间管制规划31第十七章城市远景发展规划32第十八章城市中期与近期建设规划33第一节城市中期建设规划33第二节城市近期建设规划33第十九章实施规划建议34第二十章附则34附表一现状城市建设用地平衡表（2008年）36 附表二近期城市建设用地平衡表（2015年）36 附表三中期城市建设用地平衡表（2020年）37 附表四远期城市建设用地平衡表（2030年）37 附表五达州城市近期重点项目表38附表六达州市域城镇体系规划一览表42第一章总则第1条近年来，在2000年达州市城市总体规划指导下，达州城市建设和社会经济发展取得了较大成绩。
达州市人民政府办公室关于印发《达州市住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知文章属性•【制定机关】达州市人民政府办公室•【公布日期】2014.12.29•【字号】达市府办〔2014〕89号•【施行日期】2014.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文达州市人民政府办公室关于印发《达州市住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知达市府办〔2014〕89号各县、市、区人民政府，达州经开区管委会，市级各部门：《达州市住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予以印发。
达州市人民政府办公室2014年12月29日达州市住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于印发达州市人民政府职能转变和机构改革方案的通知》（川委厅〔2014〕52号），设立达州市住房和城乡建设局（简称市住房城乡建设局），为市政府工作部门。
一、职责调整（一）划入的职责1．将达州市住房和城乡规划建设局承担的住房和城乡建设职责划入市住房城乡建设局。
2．将市城管执法局集中的城市房地产管理、城市建筑施工管理（对未取得建筑工程施工许可擅自施工行为的行政处罚权）、城市室内装饰装修管理等职责划入市住房城乡建设局负责。
（二）取消的职责取消已由达州市人民政府公布取消的行政审批事项。
（三）划出的职责1．将达州市住房和城乡规划建设局承担的城乡规划管理职责划入市规划局。
2．将达州市住房和城乡规划建设局城市道路、桥涵、市政管网、城市照明、环境卫生和垃圾处理的管理职责划入市城管执法局。
3．将达州市住房和城乡规划建设局园林绿化管理职责划入市林业园林局。
（四）增加的职责国有土地上房屋征收与补偿工作。
（五）加强的职责1．加强住房保障制度和体系建设，着力解决城镇中低收入和低收入家庭住房困难问题。
2．加强农村住房建设管理、农村危房改造和小城镇建设的职责。
达州市城市规划管理技术规定（试行）达州市人民政府四川省城乡规划编制研究中心2008年11月14日第一章总则 (1)第二章建设用地规划控制 (2)第三章地块使用强度控制 (3)第四章建筑间距 (3)第五章建筑退界 (7)第六章建筑高度控制 (9)第七章基地绿地率 (10)第八章基地出入口 (11)第九章基地停车场 (12)第十章城市特征地段控制 (13)第十一章城市道路交通设施控制 (14)第十二章城市市政及公用设施控制 (18)第十三章城市竖向控制 (20)第十四章附则 (21)附表1：各类建设用地适建范围表附表2：建筑密度和建筑容积率控制指标表附录一：名词解释附录二：计算规则第一章总则第一条为规范城市规划管理，保证城市规划的实施，促进城市的有序发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》（2006）以及相关技术规范、技术标准，并结合达州市规划管理工作实际，制定本规定。
第二条本规定适用于达州市城市规划区内新建、改建、扩建的各项规划建设管理活动；市域各县（市、区）规划技术管理工作可参照执行，也可结合自身工作实际另行制定。
第三条达州城市规划区内的建设用地使用，必须编制控制性详细规划。
编制控制性详细规划应符合本规定。
第四条达州城市建设用地应根据国家《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）按主要用途进行分类。
第五条各类建设用地的划分、使用应按经法定程序批准的详细规划执行。
详细规划未明确各地块兼容性内容的，应根据附表1《各类建筑用地适建范围表》确定其适建范围；附表1中未列入的适建建设项目，应根据其对周围的影响和基础设施等条件由城市规划行政管理部门核定适建范围并报城市规划委员会批准后方可建设。
第六条各类建设工程必须按核准的设计图纸进行施工，确需变更建筑物（含构筑物）使用性质、高度、位置、平面、立面、建筑外墙色彩及材料的，应报城市规划行政主管部门重新核准。
第七条本规定未包括的内容，按有关法律、法规、规章及有关技术规范执行。
第二章建设用地规划控制第八条除公益性设施和城市基础设施外，建筑基地未达到下列最小面积的，原则上不得单独建设。
1、低层居住建筑、多层居住建筑、多层公共建筑，建筑基地未达到1000平方米；2、中、高层居住建筑，建筑基地未达到2000平方米；3、高层公共建筑，建筑基地未达到3000平方米。
但有下列情况之一，且确定不妨碍城市规划实施的，城市规划行政管理部门可予核准建设：1、邻接土地已完成建设；2、邻接土地为既成道路、河道或类似情况，确实无法调整、合并的；3、因规划街区划分、危旧房屋改造、市政公用设施等限制，确实无法调整合并的。
第九条为合理利用空间资源，鼓励相邻地块之间空间共享。
在取得相关权益人同意的前提下可采取以下措施：1、若相邻地块之间不设围墙，共用消防通道，相邻建筑之间可不考虑建筑退界，只控制建筑间距。
2、若相邻地块采用建筑拼建，拼建部分可不退用地红线，但必须符合消防等相关规定，拼接建筑立面必须整体设计与实施。
3、相邻地块之间地下室可整体设计或通过通道连接、坡道共享。
第三章地块使用强度控制第十条建设用地的建筑容量控制指标原则上应按本规定附表2《建筑容积率、建筑密度控制指标表》的规定执行。
第十一条建设基地面积大于3万平方米的成片建设地区，必须编制修建性详细规划；建设基地面积小于或等于3万平方米的居住建筑和公共建筑用地，必须做总平面规划设计。
第十二条原有建设用地的建筑容量控制指标已超出规定值的，或加建后严重破坏空间环境的，不得在原有建设用地内进行扩建、加层。
第十三条在编制控制性详细规划确定具体地块建筑容量时，可结合现状情况，服务区位，交通区位，环境区位的土地价值等因素，进行综合分析后确定，但原则上应控制在附表2规定的容量指标幅度内。
第十四条对未列入附表2的科研机构、大中专院校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、幼托等设施的建筑容量控制指标，应按照经批准的详细规划和有关专业设计规范执行。
第四章建筑间距第十五条建筑间距应符合本章的规定，并同时满足日照、通风、采光、消防、卫生、环保、防灾、交通和工程管线埋设要求。
在历史文化街区、城市广场等特征地段或重要城市节点，还应满足相关建筑及其环境保护、空间塑造和城市设计等要求。
第十六条建筑间距基本日照的原则要求：1、每套住宅至少应有一个卧室或起居室（厅）大寒日满窗日照不低于2小时；老城区至少达到大寒日满窗日照不低于1小时要求。
2、托儿所、幼儿园的生活用房和医院、疗养院半数以上病房、疗养用房冬至日满窗日照不低于3小时；3、大、中、小学教学楼南向教室冬至日满窗日照不低于2小时。
第十七条相邻居住建筑，主采光面平行相对布置时的间距（L详图1）：1、8层及8层以下，或计算高度小于或等于24米的居住建筑主要采光面之间的距离：旧城改造区不小于两建筑平均高度的0.8倍，新建区不小于两建筑平均高度的1倍；2、9层及9层以上，或计算高度大于24米的居住建筑主要采光成之间的距离：旧城改造区以8层建筑高度的0.8倍为基数，每增加一层建筑间距增加0.8米，新建区以8层建筑高度的1倍为基数，每增加一层间距增加1米。
计算高度超过100米的建筑按计算高度100米执行。
第十八条相邻居住建筑，主采光面相对成角度布置时的最小间距（L详图4）按以下规定控制：（1）0°＜a≤30°时，按主采光面平行相对布置的规定控制。
（2）30°＜a≤60°时，按主采光面平行相对布置规定间距的0.8倍控制。
（3）60°＜a≤90°时，按本规定第十九条的要求控制。
第十九条相邻居住建筑，在主采光面非相对布置时的间距（L详图2、3）：1、多、低层居住建筑主采光面与多、低层居住建筑山墙（不开窗）相对布置时不宜小于8米；山墙开窗时，不宜小于12米。
2、多、低层居住建筑山墙（不开窗）与多、低层居住建筑山墙（不开窗）相对布置时不得小于6米；两建筑山墙均开窗时，不宜小于8米。
3、高层居住建筑与多层居住建筑非主采光面之间距为9m，与高层居住建筑非主采光面之间距不宜小于13m第二十条多面均为主采光面的点式居住建筑之间及与其它居住建筑主采光面平行相对布置时的间距，按本规定第十七条的要求控制；平行相对成角度布置时,按本规定第十八条的原则控制；与其它居住建筑在其它情形布置时的间距，按本规定第十九条第一和第三款的要求控制。
第二十一条相邻居住建筑底层标高不一致时（相邻居住建筑中其中一栋屋顶标高在另一幢底层标高以下的除外），两者之间的距离，按本规定第十七条至第二十条的规定执行。
第二十二条临岩居住建筑采光面与高度大于1米的堡坎相对时，其最底层窗台与堡坎之间的水平距离，不得小于堡坎高度的0.4倍，且不得小于3米。
第二十三条非居住建筑与居住建筑之间的间距，原则上应满足日照条件，并且不能低于以下要求：1、按居住建筑相关间距要求控制。
2、有特殊要求的非居住建筑在满足上述规定的同时还应满足相关规范要求。
第二十四条非居住建筑之间的间距控制应满足相关规范，并不得小于以下要求。
主要采光面平行相对布置时：高层建筑之间，不得小于20米。
多层建筑与高层建筑之间，不得小于12米。
低层建筑与高层建筑之间，不得小于7米。
多层建筑与多层建筑之间，不得小于10米。
多层建筑与低层建筑之间，不得小于7米。
其它布置情形时：满足消防要求。
第二十五条各类建筑错位布置时的最近点间距（L详图5）按以下原则控制。
1、多、低层建筑之间不宜小于6米。
2、高层居住建筑与各种层数建筑之间不宜小于13米。
3、高层非居住建筑与其它各种非居住建筑之间不宜小于10米。
主采光面平行相对布置间距主采光面与非主采光面相对布置间距图1图2两个非主采光面相对布置间距主采光面相对成角度布置间距置图3图4建筑错位布置时的最近点间距图5第二十六条高层建筑非居住裙房与相邻建筑的间距控制按非居住多层建筑与相邻建筑的间距规定执行。
建筑高度大于24米的单层公共建筑与相邻建筑的间距控制按非居住高层建筑与相邻建筑的间距规定执行。
第五章建筑退界第二十七条沿用地红线和沿规划道路、公路、河道、铁路以及市政管线等控制线或保护带的建筑物，除退让界外现状建筑物距离应满足建筑间距的规定外，退界距离还应符合消防、防汛、交通等公共安全要求，并兼顾相邻用地单位利益。
第二十八条建筑物退后规划用地界线：1、沿建筑基地边界的建筑物，其退后规划用地界线距离按本身建筑与相邻建筑应退间距（见建筑间距章节）的一半控制。
2、界外为永久公共绿地、广场、水面等开敞空间时，建筑退后规划用地界线（或各类色线）距离按以下标准控制：（1）纯居住建筑离界距离不得少于3米；（2）其它建筑离界距离不得少于5米；（3）地下建（构）筑物退后规划用地界线的距离宜不小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的底部距离）的0.7倍，在满足安全要求的前提下，不得小于2米。
3、当建筑基地外已有居住建筑退界距离不能达到本规定时，新建建筑除应按本规定要求退线外，还应满足与已建居住建筑的相应间距要求。
第二十九条各类建筑物后退规划道路红线的最小距离按以下原则控制，并在控制性详细规划中确定：道路红线宽度≤24米，基本后退≥3米；道路红线宽度24～36米，基本后≥5米；道路红线宽度36米以上，基本后退≥10米。
新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场、专业市场等有大量人流、车流集散或有特殊要求的公共建筑，其面临城市道路的主要出入口后退道路红线的距离，除满足国家规范外，由城市规划行政主管部门确定后退规划道路红线的距离，并不得小于以下要求。
道路红线宽度≤24米，特殊后退≥10米；道路红线宽度24～36米，特殊后退≥15米；道路红线宽度≥36米以上，特殊后退≥20米。
经城市规划行政主管部门批准，临城市道路修建的围墙，应以城市规划行政主管部门核定的位置为准。
其形式应美观、通透。
不临道路修建的围墙，不得超过其用地界线。
本规定后退规划道路红线距离，应从底层外墙最凸出部分起算。
离地面净空大于7.0米的雨蓬（含有柱雨蓬）、檐口可在基本后退距离内出挑或出伸，但最大不应超过基本后退建筑的0.5倍。
沿城市主干道的建筑临街一侧不宜布置卫生间、厨房。
第三十条各类建筑物后退不临规划道路的市政管线及河道保护带的距离应满足下表的规定：各类建筑后退不临规划道路的市政管线及河道保护带的最小距离控制表第三十一条沿铁路线、铁路道口、桥梁、隧道、高切坡路段两侧的建筑后退及新建建筑距公路两侧的最小后退距离应按相关行业规范或标准执行。
第六章建筑高度控制第三十二条建筑物的高度除必须满足日照、建筑间距、消防等方面的要求外，应同时符合本章规定。
第三十三条在已编制修建性详细规划或城市设计地区内进行建设的，建筑高度应按已批准的修建性详细规划或城市设计的要求控制。
