民委:兴边富民行动规划
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固边兴边富民行动示范方案
固边兴边富民行动示范方案是一项旨在加强边疆地区经济建设、改善民生、促进民族团结和社会稳定的计划。
该方案主要通过以下几个方面来实现目标:
1. 加强基础设施建设:提高边疆地区的交通、通信、水利、能源等基础设施水平,为经济发展和民生改善创造良好条件。
例如,加大投入支持边疆地区的高速公路、铁路、民航等项目建设,提高网络覆盖率和宽带接入速度。
2. 优化产业结构:根据边疆地区的资源禀赋和区位优势,发展特色产业,提高产业附加值,增加就业岗位。
例如,发展绿色农业、生态旅游、民族文化产业等,带动农民增收致富。
3. 提升教育水平:加大对边疆地区教育事业的投入,提高教育质量和覆盖面,培养更多具有现代知识和技能的人才。
例如,加强边疆地区的基础教育、职业教育和高等教育建设,实施免费教育政策,提供助学金和奖学金。
4. 保障民生福祉:加大对边疆地区社会保障体系的建设,提高人民群众的生活水平和幸福感。
例如,完善养老、医疗、住房、就业等社会保障政策,确保边疆地区人民共享国家发展成果。
5. 促进民族团结:加强民族团结宣传教育,弘扬中华民族优秀传统文化,增进各民族之间的了解和友谊。
例如,举办各类民族文化交流活动,支持少数民族地区的文化事业发展。
6. 维护社会稳定:加强边疆地区的社会治理,预防和打击各类违法犯罪活动,维护国家安全和社会稳定。
例如,加强边防力量建设,提高边防部队的战备水平和应对突发事件的能力。
通过实施固边兴边富民行动示范方案,有望进一步推动边疆地区的经济社会发展,提高人民群众的生活水平,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。
云南兴边富民实施方案云南兴边富民实施方案是为了解决云南省兴边富民工作中存在的问题,促进当地经济社会发展,改善人民生活水平而制定的一项具体行动计划。
该方案旨在通过一系列政策措施和项目计划,推动农村产业发展,加强基础设施建设,提高农民收入水平,实现乡村振兴和脱贫致富目标。
首先,云南兴边富民实施方案将重点支持农业产业发展。
通过加强农业科技支持,推动农业生产方式转型升级,提高农产品质量和品牌效应,增强农民增收能力。
同时,加强农村土地整治和流转,优化农业资源配置,推动农业规模经营,提高农业生产效益。
其次,云南兴边富民实施方案将加大基础设施建设力度。
重点推进农村道路、水利、电力、通讯等基础设施建设,缩小城乡差距,提高农村基础设施水平,为农民提供更好的生产生活条件。
此外,云南兴边富民实施方案将加强就业扶贫和技能培训。
通过拓展就业岗位,支持农民外出务工,提高农民就业机会和收入水平。
同时,加强农民职业培训,提升其就业技能,增强就业能力,实现可持续脱贫致富。
另外,云南兴边富民实施方案将强化农村社会保障体系建设。
加强农村养老、医疗、教育等社会保障服务,保障农民基本生活需求,提高农民获得感和幸福感。
最后,云南兴边富民实施方案将加强农村环境治理和生态保护。
通过推进农村生活垃圾处理、农田水利建设、林果业发展等项目,改善农村生态环境,提高农民生活质量。
总之,云南兴边富民实施方案是一项系统工程,需要各级政府部门和社会各界的共同努力和支持。
只有通过全社会的共同努力,才能够真正实现云南兴边富民实施方案的各项目标,为兴边富民工作注入新的动力,实现经济社会的可持续发展和长治久安。
云南兴边富民实施方案为了加快云南兴边富民的步伐,实现地区经济的腾飞和人民生活水平的提高,我们制定了以下的实施方案:一、加大基础设施建设力度。
在兴边地区,基础设施建设一直是制约经济发展和民生改善的瓶颈。
因此,我们将加大对道路、桥梁、水利设施等基础设施建设的投入,提高交通运输和水利设施的覆盖率,为地区经济的快速发展提供有力支撑。
二、推动产业升级和转型。
兴边地区拥有得天独厚的自然资源和优越的地理位置,但传统的农业和林业产业已经无法满足当下的发展需求。
因此,我们将大力推动产业升级和转型,发展现代农业、生态旅游、特色产业等新兴产业,提高产业附加值,增加就业机会,改善人民生活水平。
三、加强教育和医疗卫生服务。
教育和医疗卫生是民生工程中的重要组成部分。
我们将加大对教育和医疗卫生服务的投入,提高学校和医院的建设水平,完善教育和医疗卫生设施,提高教育和医疗卫生服务的覆盖率和质量,让兴边地区的孩子们接受更好的教育,让广大群众享受更好的医疗卫生服务。
四、加强生态环境保护。
兴边地区拥有得天独厚的自然风光和丰富的生态资源,我们将加大对生态环境保护的力度,严格控制工业和农业污染,加强水土保护和森林资源的合理利用,推动生态文明建设,让兴边地区的生态环境更加美丽和宜居。
五、深化改革开放,吸引更多的投资。
改革开放是推动地方经济发展的强大动力。
我们将深化改革,简化行政审批程序,降低企业开办成本,提高政府服务效率,吸引更多的投资,为兴边地区的经济发展注入新的活力。
六、加强党建工作,保障政策执行。
党的领导是推动各项工作取得成功的关键。
我们将加强党建工作,建设一支忠诚干净担当的干部队伍,严格执行各项政策措施,确保各项工作落到实处,让兴边地区的发展成果更多更好地惠及广大群众。
以上就是我们制定的云南兴边富民实施方案,我们将坚定不移地贯彻执行,努力实现兴边地区经济的腾飞和人民生活水平的提高。
让我们携手努力,共同创造更加美好的明天!。
《兴边富民行动十三五规划》解读近日,国务院总理李克强通过《兴边富民行动十三五规划》,促进边疆繁荣稳定和各族群众生活改善;听取去产能工作进展和重点行业淘汰落后产能督查情况汇报,推动经济结构优化;部署扩大和升级信息消费,释放内需潜力培育发展新动能。
下面是查字典小编整理的,欢迎大家阅读!兴边富民行动十三五规划兴边富民行动是1999年由国家民委倡议发起的,兴边富民行动大概经历了几个阶段:试点探索、重点推进到全面铺开这几个阶段,也就是说在试点的基础上,在重点推进经验的总结上,我们把兴边富民在取得一定经验和成效的基础上进一步推广。
谈到它的作用,概括起来主要有三个方面:第一是政策导向作用。
兴边富民行动的范围主要是针对边境地区的136个边境县,还包括新疆生产建设兵团58个边境团场,政策导向作用是明显的。
由于兴边富民行动的开展,全社会加深了对边境地区的认识,也加深了对边境地区支持的主动性和责任感,对各地、各部门从全局和战略高度,把边境地区的发展问题摆到重要的议事日程,不断地加大对边境地区的扶持力度,形成全社会都来关心边境地区发展问题的良好氛围。
第二是资金引导作用。
我们每年用于兴边富民的补助资金数量是有限的,但这些资金吸引和带动了大量其他的资金投向边境地区。
也就是说,把边境地区的补助资金作为一个杠杆作用来撬动其他资金投入到边境地区。
比如,广西壮族自治区连续三次开展边境基础设施大会战,十二五投入资金累计达到53亿元,集中了人力物力财力,强力推行兴边富民行动。
再比如说,云南省将兴边富民行动作为边境建设的统领,以兴办富民的工程为边境地区实施了十大工程、十项保障,十二五期间它规划投入800多亿,这是资金的引导作用。
第三是项目示范作用。
兴边富民行动开展以来,特别是十二五以来,中央和边境省区在边境地区实施了一大批民生项目和基础设施项目,以及培育特色产业的项目和加强民族团结进步的示范项目,这些项目的实施强力推行了边境地区的农村改善和民族团结,起到了比较强的示范作用。
西藏兴边富民行动实施方案
为了进一步推动西藏地区的经济发展和民生改善,我们制定了西藏
兴边富民行动实施方案。
该方案旨在通过一系列措施,促进西藏地
区的产业发展,改善民生水平,提升居民收入,推动全面建成小康
社会目标的实现。
首先,我们将加大对西藏地区基础设施建设的投入。
通过加强交通、水利、能源等基础设施建设,提高西藏地区的交通运输能力和水电
资源利用率,为产业发展和民生改善提供有力支撑。
其次,我们将大力发展西藏地区的特色产业。
西藏拥有得天独厚的
自然资源和独特的地理环境,我们将充分挖掘和利用这些资源优势,发展特色产业,如高原特色农业、畜牧业、旅游业等,推动当地经
济的多元化发展,增加居民就业机会,提高居民收入水平。
同时,我们将加强对西藏地区的教育、医疗等公共服务领域的投入。
通过加大对教育、医疗等领域的投入,提高当地教育、医疗资源配
置水平,改善居民的教育和医疗条件,提升民生水平。
此外,我们还将加强对西藏地区的生态环境保护和治理。
西藏地区
生态环境脆弱,我们将加强对当地生态环境的保护和治理力度,推
动生态文明建设,保护好西藏地区的宝贵生态资源。
最后,我们将加强对西藏地区的精准扶贫工作。
通过实施精准扶贫政策,帮助贫困地区群众脱贫致富,实现全面小康目标。
总之,西藏兴边富民行动实施方案将全面推动西藏地区的经济发展和民生改善,为实现全面建成小康社会目标作出积极贡献。
我们将密切关注西藏地区的实际情况,不断完善和调整实施方案,确保取得实实在在的成效。
让西藏地区的人民共享改革发展的成果,共同迎接更加美好的明天。
兴边富民行动具体措施兴边富民行动具体措施如下:我们首先着眼于基础设施建设。
我们发现边境地区很多地方交通不便,像有的村庄道路坑洼不平,这严重影响了当地的发展和居民生活。
我们是这么做的,积极争取上级资金,同时发动本地有能力的企业捐资,用于道路的修缮和新建。
比如说,在[某个边境村庄名字],之前从村里到最近的集市要走两个多小时的崎岖山路,通过这种方式新修了水泥路后,现在坐摩托车只要半小时就能到达。
这不仅方便了村民出行,还让村里的农产品可以更快捷地运出去,增加了村民收入。
教育也是我们重点关注的方面。
很多边境地区的教育资源相对匮乏,师资力量薄弱。
我们一方面联系城市里的优质学校进行一对一帮扶,老师定期来交流授课,也送本地的教师去城里学习先进的教学理念和方法。
最实用的是鼓励优秀大学生毕业后回到边境任教,会给予一定的安家费和补贴。
但是在这个过程中也遇到了问题,开始时承诺的补贴由于资金的审批流程较长,出现了延迟发放的情况。
后来我们改进成这样,提前做好预算并且设置专项账户,与银行协调好快速通道,确保补贴按时到账。
在产业发展上,我们需要充分利用边境地区的独特优势。
我们试过几种方式,比如边境地区有着独特的自然风光和民族风情,发展旅游业大有可为。
我们先对当地的旅游资源进行了全面的调研和规划,挖掘出一些特色的旅游景点和民俗活动。
对了还有个做法,就是培养当地的居民做旅游向导、经营特色民宿。
在[某个边境小镇],一开始居民对发展旅游并不积极,觉得没希望。
我们就先做出示范典型,让一部分居民尝到旅游致富的甜头,后来大家就积极参与了。
我们还在农特产品发展上下功夫,推广特色农产品种植,统一品牌,集中销售,避免了农户单打独斗难以打开市场的问题。
另外,医疗保障在兴边富民行动也是不可忽视的。
边境地区医疗设施落后,医护人员少。
我们积极向卫生部门争取资源倾斜,为当地的医院配置更先进的医疗设备。
同时,培养本土的医疗人才成为重中之重,我们邀请医学专家到本地开展培训课程,选派有潜力的医护人员到外地大医院进修。
新三年“兴边富民工程”行动计划实施细则新三年“兴边富民工程”行动计划实施细则根据《中共云南省委云南省人民政府关于实施新三年“兴边富民工程”的决定》(云发〔〕12号),我县新三年“兴边富民工程”计划经州人民政府西政发〔〕37号文批准,现结合我县实际,制定本实施细则。
计划时间和总体目标:-,重点实施基础设施建设工程、温饱安居工程、产业培育工程、素质提高工程、社会保障和社会稳定工程、生态保护与建设工程等六大工程,办好30件惠民实事。
项目计划实施需建设资金250598万元,按年度计划:投资25734万元,投资116675万元,投资108189万元。
具体计划安排和要求如下:一、基础设施建设工程(一)沿边三级以上公路网建设项目1.建沿边二级以上高等级公路主干线总长66.2长公里,资金82756万元。
其中:投资1000万元,投资49054万元,投资32702万元。
2.建设沿边三级以上公路总长30公里,资金27007万元,其中:投资1000万元,投资10407万元,投资15600万元。
3.改建农村公路323.6公里,资金24602万元,其中:投资1330万元,投资11081万元,投资12191万元。
以上3项资金共计134365万元。
其中:投资3330 万元,投资70542万元,投资60493万元。
由县交通局负责实施。
(二)农村饮水安全项目解决1.667万人饮水安全问题,使边境地区群众能够喝上符合卫生标准的饮用水,资金624万元。
其中,投资208 万元,投资208万元,投资208万元。
由县水利局负责实施。
(三)水利建设项目新建小(一)型水库、实施“五小水利”建设,资金4638 万元,其中,投资2638万元,投资1000万元,投资1000万元。
由县水利局负责实施。
(四)农村电网完善项目建设和改造农村电网,提高一户一表完成率,实现城乡电网同价,减轻农民负担。
改造35kv变电站3座,低压线208千米,配变1台。
资金8079万元,其中,投资5226万元,投资2853万元。
新疆兴边富民实施方案
为了加快新疆地区的经济发展,提高当地居民的生活水平,我们制定了新疆兴
边富民实施方案。
该方案旨在通过一系列措施,推动新疆地区的经济发展,改善当地居民的生活条件,促进社会稳定和繁荣。
首先,我们将加大对新疆地区基础设施建设的投入。
这包括加强对交通、能源、水利等基础设施的建设和改善,以提高新疆地区的整体经济发展水平。
同时,我们还将注重提升农村地区的基础设施建设,改善农村居民的生活条件,推动农村经济的发展。
其次,我们将加大对新疆地区产业发展的支持力度。
通过制定产业发展政策,
支持新疆地区发展特色产业,促进当地经济的多元化发展。
同时,我们还将加强对新疆地区企业的扶持和引导,提升企业的竞争力,促进经济的持续健康发展。
此外,我们将加强对新疆地区教育、医疗、文化等公共服务领域的支持。
通过
提高对教育、医疗、文化事业的投入,改善公共服务设施,提升服务水平,为新疆地区居民提供更好的教育、医疗、文化等公共服务,提高居民的生活质量。
最后,我们将加强对新疆地区生态环境保护的力度。
通过加强生态环境保护和
治理,改善新疆地区的生态环境质量,提升居民的生活环境,实现经济发展和生态环境保护的良性循环。
总的来说,新疆兴边富民实施方案将通过加强基础设施建设、支持产业发展、
改善公共服务、保护生态环境等措施,推动新疆地区的经济发展,改善当地居民的生活条件,实现经济社会的全面发展。
我们相信,在全社会的共同努力下,新疆地区一定能够迎来更加美好的明天。
国务院办公厅关于印发兴边富民行动规划(2011-2015年)的通知国办发〔2011〕28号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《兴边富民行动规划(2011-2015年)》已经国务院同意,现印发给你们,请认真组织实施。
国务院办公厅二○一一年六月五日兴边富民行动规划(2011-2015年)兴边富民行动实施以来,边境地区经济社会快速发展,人民生活水平明显提高,民族团结、社会稳定、边防稳固,为“富民、兴边、强国、睦邻”作出了重要贡献。
“十二五”时期是边境地区全面建设小康社会的关键时期。
为贯彻落实党中央、国务院关于深入实施兴边富民行动的战略部署,促进边境地区经济社会又好又快发展和社会和谐稳定,国家民委、发展改革委和财政部组织编制了本规划。
本规划实施范围为内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、云南、西藏、甘肃、新疆等9个省、自治区的136个陆地边境县、旗、市、市辖区,新疆生产建设兵团的58个边境团场。
一、指导思想和基本原则(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的主题,着眼捍卫国家主权和领土完整,着力深化改革开放,着力加快转变经济发展方式,着力保障和改善民生,着力提升发展保障能力,着力维护民族团结和社会稳定,为边境地区与全国同步全面建成小康社会奠定坚实基础。
(二)基本原则。
因地制宜、分类指导。
从边境地区自然生态条件、经济社会发展水平和文化形态及毗邻国家状况差异较大的实际出发,根据边民和地方政府的需求,确定主要任务和重点工程,加强分类指导并重点解决突出问题。
突出重点、统筹兼顾。
在统筹考虑边境地区发展的基础上,把民生放在突出位置,采取特殊政策和措施解决边民在生产生活、就业、就医、就学和社会保障等方面的特殊困难和问题。
整合资源、强化投入。
在稳定增加国家投入基础上,通过有效机制整合资源,用特殊政策引导市场资源向边境地区配置,确保生产要素集中投入边境地区。
政策优惠、优先安排。
在边境地区基础设施建设和提供基本公共服务方面实行更加优惠的政策,优先安排支持边境地区基本公共服务发展,有关新政策、新举措在边境地区先行先试。
二、发展目标“十二五”期间的主要目标是:——基础设施进一步完善。
边境地区具备条件的乡镇通沥青(水泥)路、建制村通公路,建制村通沥青(水泥)路的比例显著提高。
沿边境地区以及通主要口岸、边民互市贸易点、边防派出所、边防哨所、旅游点的交通状况显著改善。
农村饮水安全、无电人口用电问题得到解决。
清洁能源普及率明显提高。
信息基础设施进一步改善。
生态环境保护和建设取得重要进展。
——边民生活质量明显提高。
贫困人口明显减少,城乡居民收入大幅提高,社会就业更加充分。
农村危房数量显著下降。
社会保障制度进一步健全,实现城乡社会救助全覆盖。
——社会事业长足进步。
教育、卫生事业发展水平全面提高,边民上学难、看病难的问题基本得到解决。
边民文化需求基本得到满足,边境文化安全得到加强。
——民族团结、边防巩固、睦邻友好。
民族团结进步事业深入发展,边民的国家意识、国民意识、国防意识进一步增强。
爱民固边系列创建活动深入推进,维稳控边能力进一步增强。
与邻国友好往来更加密切。
——沿边开发开放水平显著提升。
口岸功能更加完备,边境贸易稳步发展,边境经济合作区辐射和示范作用增强,吸引境内外投资大幅增长,合作层次和水平提高。
——特色优势产业较快发展。
经济结构调整步伐加快,产业布局趋于合理,特色优势产业初步形成,县域经济得到较快发展,自我发展能力进一步提高。
三、主要任务(一)加强基础设施建设。
加强边境地区公路建设,重点推进建制村通沥青(水泥)路建设,加大国省干线建设改造力度,加强口岸公路、边民互市贸易点公路、边防公路、旅游点公路建设。
加快牧道及边境巡逻道路建设。
大力加强农牧业基础设施建设,着力改善农田、物质装备、支撑体系等。
加强民生水利基础设施建设,加快防洪抗旱减灾工程建设,全面推进农田水利建设,开展水土保持生态建设,推进跨界河流国土防护与整治。
加强农村电网建设与改造,在保护生态前提下,合理稳妥开发建设水电,因地制宜发展小水电、太阳能光伏发电和风力发电。
支持农村邮政、电信和互联网基础设施建设,推动农村中小学及农村党员干部现代远程教育系统建设。
完善边防边控通信设施,加快网络信息安全、无线电监测系统建设,支持边防覆盖和应急通信工程。
加强生态保护和建设,巩固退耕还林成果,继续实施防护林体系建设,加强草原保护与建设,进一步探索完善草原生态补偿机制,加强石漠化综合治理,发展(二)着力改善和保障民生。
加大扶贫开发力度,优先支持边境贫困地区脱贫,帮助边境群众增收致富。
加强边民职业技能和创业培训。
大力推进边境地区社会保障体系建设和农村综合服务设施建设,促进各项公共服务向边境地区延伸。
加大农村饮水安全工程建设力度。
加快推进村庄内外道路硬化。
继续推进农村沼气建设。
加快推进农村危房改造,继续实施游牧民定居工程,加快农村教师周转宿舍、边防单位营房建设。
继续实施农村社区建设创建活动,加快农村社区便民、利民网点建设。
继续建设城镇道路、供水、燃气、集中供热及生活垃圾和污水处理等市政公共设施。
完善边境重点地段的监控设施和执勤点配套设施。
巩固“普九”成果,改善义务教育学校办学条件,继续加强远程教育工程建设,大力推进双语教育,进一步办好职业学校和高中学校,加快普及高中阶段教育,进一步加强教育对口支援力度。
加强农村三级医疗卫生服务网络和公共卫生体系建设,充分利用现有资源,提高卫生院(室)服务能力。
加快推进广播电视村村通、农村电影放映、少数民族广播影视节目译制和制作,加强广播电视传输覆盖和电影放映、村级文化活动室等基层公共文化设施建设,加强文物和非物质文化遗产保护工作,加强文化市场有效监管。
建立多元化、社会化新型农村科技服务体系,大力推广先进适用技术,加大科学技术普及力度。
实施全民健身计划,推进乡村体育设施建设。
专栏2 改善和保障民生重点工程扩大农村危房改造试点工程:继续加快推进农村危房改造,逐步解决边境农村困难家庭的住房安全问题。
边境信息下乡工程:针对边境地区的实际情况,重点建设涉边、涉农信息服务平台,加强边境贸易、边境文化交流、气象服务、科技等方面的信息服务,提高边境地区农业生产和农产品销售的信息化水平。
边境农村五保供养服务设施建设:多渠道筹措资金,在边境地区修建改建一批敬老院等农村五保供养服务机构以及散居五保对象的集中居住点,集中解决边境地区农村五保供养设施滞后的问题。
边境文化固边工程:丰富边民的文化生活,扩大对周边的影响,抵御境外文化渗透,筑成健康、坚实、深厚的文化安全屏障和精神桥头堡。
重点支持少数民族语言文字普遍使用的边境地区,大力开展国产优秀影视作品、科普作品的翻译发行,并提高市场投放的时效性和普及性。
丰富民族语广播电视节目内容,加强广播电视在边境农村、口岸等地区的传输覆盖,加强边境地州(市)、县广播电视基础设施和农村广播建设。
支持和鼓励优秀民间歌手、民族音乐家传唱和创作内容健康、富有时代内涵的民歌,并出版发行予以推广。
鼓励成立民间团体,推动本民族文化遗产的保护和传承,加强边境地区文化生态保护。
开展面向少数民族青少年的文学作品、科普作品、音像作品的创编翻译和出版发行,培养他们的审美能力、健康情趣、对民族文化和家乡的深厚情感。
边境农村实用人才队伍建设:加强对农村基础教育、职业教育、科技培训和农民教育培训的投入,创新农村教师补充机制,加强农村教师队伍建设。
整合教育培训资源,拓宽教育培训途径,扩大教育培训规模,提高教育培训水平,基本建立与边境地区经济社会发展相适应的农村人力资源开发体系。
扩大边境地区农村实用人才规模,提高人才素质,优化结构,使人才总量大幅度增加,农村人力资源整体实力不断增强,农村实用人才运用先进技术和经营管理知识带头致富、带领群众致富的能力显著提高。
基层公共文化保障工程:加强以基层为重点的公共文化设施建设,构建公共文化服务体系运行和经费保障机制,加强大型文化活动和精品剧目等文化内容建设,加强艺术人才培养和文化队伍建设。
继续实施广播电视村村通工程、西新工程、农村电影放映工程等公共文化重点工程。
(三)促进民族团结和边防稳固。
加强民族理论、民族政策、民族基本知识和民族法律法规宣传教育,及时妥善处理影响民族团结的问题,依法打击民族分裂犯罪活动,形成维护民族团结的社会氛围。
以增进民族团结、共建和谐边疆为目标,广泛深入开展民族团结进步创建活动,扎实推进爱民固边模范村(社区)、乡镇、县市创建,探索建立边疆内地、军地、警民、各民族间团结和境内外友好共建机制。
以民族团结进步先进集体和爱民固边模范村(社区)为基地,以民族团结进步和爱民固边先进个人为榜样,巩固扩大民族团结进步和爱民固边先进典型的影响力和号召力,构筑边境地区民族团结、边防巩固的屏障。
贯彻党的宗教工作基本方针,深入开展创建“和谐寺观教堂”活动,引导宗教团体、宗教活动场所、宗教院校和广大信教群众为稳边固边和边境地区发展服务。
(四)提升沿边开发开放水平。
支持海关特殊监管区域、边境和跨境经济合作区建设,提高跨境经济技术合作水平,逐步建成一批以能源、原材料、特色农产品、粮食、棉花等资源性产品为主的国际物流集散中心。
选择一批重点口岸和城市,发展外向型产业,完善配套产业链,充分发挥技术、人才、资金聚集效应,探索与周边国家建立产业发展协调机制,推动人民币在周边与当地货币共同流通,促进形成国际经济走廊和经济合作带。
支持边境地区和周边国家的城市建立“友好城市”。
加强边境口岸基础设施及其检查检验配套设施建设,合理配备口岸管理和进出境检查检验设备,提高口岸运行效率,提升通行能力和水平。
推动基础设施与周边国家互联互通。
加强边民互市贸易点基础设施建设,积极创造促进边民参与边境贸易和发展外向型经济的条件和环境。
加快边境经济合作区发展,支持符合条件的边境经济合作区扩大规模和调整区位,支持符合条件的边境经济合作区按现有程序向国务院申请设立综合保税区等海关特殊监管区域,建立东部沿海开发区与边境经济合作区对口协作机制。
按照市场导向、因地制宜、优势互补、生态环保原则,结合调整自身产业结构、建立现代产业体系,积极承接国内外产业转移。
着力引进具有市场前景的产业和技术装备先进的企业,开展承接产业示范区建设。
(五)促进特色优势产业发展。
扶持特色农牧产品加工,着力延长农业产业链条,大力发展品种优良、特色明显、附加值高的优势农产品,积极培育一批知名品牌,重点扶持一批带动力强的龙头企业。
加强边境地区地质矿产勘查开发,推进优势资源富集地区科学有序开发,深入实施以市场为导向的优势资源转化战略。
积极稳妥发展以水电为主的清洁能源产业,加快边境资源枯竭城市(地区)转型,积极开展跨境资源开发利用合作。