延川县土地利用总体规划(2006—2020年)调整完善.doc

金川县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案金川县人民政府二〇一七年八月金川县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案规划编制单位：金川县人民政府组织编制单位：金川县国土资源局技术编制单位：四川省荣智规划勘测设计有限公司规划编制日期：二〇一七年八月目录前言 1第一章规划调整概述 2第一节规划调整的原因与必要性2第二节规划调整任务 5第三节规划调整依据 5第二章 2014年土地利用现状7第一节土地利用状况 7第二节土地利用的特点8第三章规划目标调整情况 10第一节金川县经济社会及生态发展目标10第二节金川县土地利用规划目标调整10第四章土地利用结构调整 14第一节调整原则14第二节土地利用总体结构调整 14第三节土地利用结构调整 15第四节土地利用布局调整 16第五章永久基本农田划定方案 20第一节目标任务20第二节永久基本农田保护划定情况20第六章三线划定 23第一节永久基本农田保护红线划定 23第二节生态保护红线划定 24第三节城市发展边界划定 24第四节多规合一 25第七章土地用途分区 27第一节基本农田保护区27第二节一般农地区28第三节林业用地区28第四节牧业用地区29第五节城镇村建设用地区30第六节独立工矿区30第七节风景旅游用地区31第八节其他用地区32第八章建设用地空间管制 33第一节允许建设区33第二节有条件建设区 34第三节限制建设区34第四节禁止建设区35第九章中心城区土地利用控制 36第一节中心城区用地布局 36第二节中心城区建设用地规模 36第三节中心城区空间管制分区 36第十章重点工程建设安排 38第一节重点交通项目安排 38第二节重点能源项目安排 38第三节重点旅游项目安排 39第四节独立工矿项目 39第五节重点项目指标 39第十一章土地综合整治安排40第一节、土地综合整治目标40第二节、土地整合整治保障措施40第十二章环境影响评价43附表：48表1 金川县土地利用主要调控指标表48表2 金川县土地利用结构调整表49表3 金川县各乡镇土地用途分区面积表50表4 金川县耕地保有量、基本农田情况表52表5 金川县重点建设项目用地规划表53表6 金川县各乡镇规划控制指标表63前言十八大以来，党中央、国务院对耕地和基本农田保护、生态文明建设、新型城镇化等提出了一系列新的要求，为使土地利用总体规划落实党中央、国务院的新要求，适应全县经济社会发展背景的重大变化和相关规划实施，充分发挥土地利用总体规划的统筹管控作用，根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函[2014]1237号）、《四川省国土资源厅办公室关于印发<四川省土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（川国土资办发[2015]3号）精神及相关要求金川县人民政府组织对《金川县土地利用总体规划（2006-2020年）》进行调整完善。

甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省土地利用总体规划（2006—2020年）调整完善方案的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府办公厅•【公布日期】2017.10.18•【字号】甘政办发〔2017〕172号•【施行日期】2017.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省土地利用总体规划（2006—2020年）调整完善方案的通知甘政办发〔2017〕172号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘有关单位：现将《甘肃省土地利用总体规划（2006—2020年）调整完善方案》（以下简称《调整完善方案》）印发给你们，请认真贯彻执行。

各市州、县市区要根据《调整完善方案》，抓紧对本地区土地利用总体规划进行调整完善，方案务必于2017年10月底前完成审批。

省国土资源厅要加强对市县土地利用总体规划调整完善方案编制、审查、报批工作的指导和监督，确保规划调整完善方案编制的质量。

甘肃省人民政府办公厅2017年10月18日甘肃省土地利用总体规划（2006—2020年）调整完善方案为更好地保障我省“十三五”时期经济社会发展，落实全省耕地保护任务，提高土地利用节约集约水平，维护土地利用总体规划的严肃性、权威性和可操作性。

根据《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）调整方案》，编制《甘肃省土地利用总体规划（2006—2020年）调整完善方案》。

一、目标要求坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，通过全省土地利用总体规划调整，落实各项规划目标，强化规划管理和用途管制，推进生态文明建设，加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃。

二、调整原则（一）总体稳定、局部微调。

以《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）调整方案》下达目标为总控，坚持我省规划确定的土地利用战略、规划目标和主要任务基本不变，继续实施规划确定的土地分区引导原则、土地整治重大工程和规划实施管理制度。

吉林市土地利用总体规划（2006-2020年）文本吉林市人民政府二〇一一年八月目录前言 (1)第一章规划背景 (3)第一节吉林市基本情况 (3)第二节土地利用现状 (3)第三节土地利用特点 (4)第四节土地利用存在的问题 (5)第五节上轮规划实施评价 (7)第二章土地利用战略与目标 (10)第一节土地利用面临的形势 (10)第二节土地利用战略功能定位 (11)第三节土地利用规划目标 (12)第四节土地利用规划重点与任务 (13)第三章土地利用结构调整 (16)第一节各类土地的开发利用 (16)第二节农用地结构调整 (17)第三节建设用地结构调整 (19)第四章土地利用空间布局优化 (21)第一节构建生态良好的土地利用格局 (21)第二节加强基本农田的集中管理 (21)第三节加强城乡建设用地空间管制 (22)第四节协调安排基础设施用地 (24)第五节合理安排一般农用地空间 (25)第五章区域土地利用调控 (27)第一节土地利用综合分区及主要用地目标 (27)第二节土地利用功能分区及调控政策 (32)第三节加强县级土地利用调控 (35)第六章合理保护和利用农用地 (37)第一节全面提升耕地质量 (37)第二节严格落实基本农田保护目标 (38)第三节保护和利用园林牧草地 (39)第七章建设用地节约集约利用 (40)第一节城乡建设用地安排 (40)第二节协调安排基础设施用地 (41)第三节严格划定城乡建设用地管制边界 (43)第四节落实建设用地空间管制制度 (45)第八章中心城区土地利用 (47)第一节中心城区建设用地规模 (47)第二节中心城区发展方向和形态 (48)第三节中心城区建设用地空间管制 (49)第九章土地利用重大工程和重点项目安排 (52)第一节土地利用重大工程 (52)第二节土地利用重点建设项目 (56)第十章规划实施保障措施 (59)第一节加强规划对土地利用的引导与控制 (59)第二节严格规划实施管理制度 (59)第三节提高规划的科学水平 (62)第四节强化规划实施的经济手段 (62)第五节加强规划实施的基础建设 (63)附表 (65)附表1 土地利用主要调控指标表 (65)附表2 土地利用现状表（2005年） (66)附表3 土地利用结构调整表 (67)附表4 耕地保有量、基本农田面积指标分解表 (68)附表5 土地整治规划表 (69)附表6 建设用地控制指标分解表 (70)附表7 新增建设用地补充耕地规模指标分解表 (71)附表8 园地、林地、牧草地指标分解表 (72)附表9 各县（市）中心城区建设用地管制分区表 (72)附表10-1 土地综合整治——重点工程 (73)附表10-2 土地综合整治——重点项目 (74)附表11 重点建设项目用地规划表 (76)附图 (89)附图1 吉林市区位图 (89)附图2 吉林市土地利用现状图 (90)附图3 吉林市土地利用总体规划图 (91)附图4 吉林市基本农田保护规划图 (92)附图5 吉林市建设用地管制分区图 (93)附图6 吉林市土地整治规划图 (94)附图7 吉林市重点建设项目用地布局图 (95)附图8 吉林市中心城区土地利用现状图 (96)附图9 吉林市中心城区土地利用规划图 (97)前言吉林市位于吉林省中东部，地处东经125°40′-127°56′，北纬42°31′-44°40′之间，东接延边朝鲜族自治州，西临长春市、四平市，北与黑龙江省接壤，南与白山市、通化市毗邻。

全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年) 目录前言第一章土地利用面临的形势第一节土地利用现状第二节机遇与挑战第二章指导原则与目标任务第一节指导原则第二节规划目标第三节主要任务第三章保护和合理利用农用地第一节严格控制耕地流失第二节加大补充耕地力度第三节加强基本农田保护第四节强化耕地质量建设第五节统筹安排其他农用地第四章节约集约利用建设用地第一节严格控制建设用地规模第二节优化配置城镇工矿用地第三节整合规范农村建设用地第四节保障必要基础设施用地第五节加强建设用地空间管制第五章协调土地利用与生态建设第一节加强基础性生态用地保护第二节加大土地生态环境整治力度第三节因地制宜改善土地生态环境第六章统筹区域土地利用第一节明确区域土地利用方向第二节实施差别化的区域土地利用政策第三节加强省级土地利用调控第七章规划实施保障措施第一节加强规划对土地利用的整体控制第二节健全规划实施管理制度第三节完善规划实施的利益调节机制第四节加强规划实施的基础建设第五节推进规划民主决策附表１：耕地保有量、基本农田保护面积指标附表２：建设用地指标附表３：园地指标附表４：林地指标附表５：牧草地指标附表６：近期新增建设用地及补充耕地指标前言为了深入贯彻科学发展观，切实落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，更好地统筹土地资源的开发、利用和保护，促进国民经济又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策，在《全国土地利用总体规划纲要（１９９７—２０１０年）》基础上，制定《全国土地利用总体规划纲要（２００６—２０２０年）》（以下简称《纲要》）。

《纲要》主要阐明规划期内国家土地利用战略，明确政府土地利用管理的主要目标、任务和政策，引导全社会保护和合理利用土地资源，是实行最严格土地管理制度的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据。

《纲要》以２００５年为基期，以２０２０年为规划期末年。

国土资源部关于陕西省土地利用总体规划（2006 ~
2020年）有关指标调整的函
文章属性
•【制定机关】国土资源部(已撤销)
•【公布日期】2017.06.14
•【文号】国土资函〔2017〕370号
•【施行日期】2017.06.14
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
国土资源部关于陕西省土地利用总体规划（2006 ~ 2020年）
有关指标调整的函
国土资函〔2017〕370号陕西省人民政府：
《关于调整省土地利用总体规划（2006 ~ 2020年）有关指标的请示》（陕政字〔2016〕105号）已经国务院同意，现将陕西省及西安市土地利用总体规划（2006 ~ 2020年）有关指标调整印送给你们，请按照国务院确定的总量指标和调整原则，抓紧推进省级以下各级土地利用总体规划调整完善工作。

要牢固树立节约集约循环利用的资源观，按照推动形成绿色发展方式和生活方式的要求，加快转变土地利用方式，以深化土地供给侧结构性改革和健全人地挂钩机制为着力点，优化用地布局和结构，划定建设用地管制边界，构建科学适度有序的国土空间布局体系。

各级土地利用总体规划调整完善成果经批准后，请于2017年11月底前将规划数据库统一整理汇交到我部。

2017年6月14日。

XX县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案XX县人民政府二〇一七年七月XX县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案编制单位：XX县人民政府组织编制单位：XX县国土资源局技术编制单位：四川广蕴信息技术有限公司编制时间：二〇一七年七月目录第一章前言 (1)一、调整的原因与必要性 (1)二、指导思想 (4)三、规划调整任务 (5)四、规划调整依据 (5)五、规划调整原则 (8)六、规划调整期限 (9)七、规划调整范围 (9)八、区域概况 (9)九、规划效力 (10)第二章规划调整背景 (11)一、规划调整完善基期数据转换 (11)二、2014年土地利用现状 (12)三、土地利用的特点 (13)四、土地利用中存在的问题 (13)第三章规划目标调整情况 (15)一、规划目标调整 (15)二、规划目标落实情况 (16)第四章土地利用结构调整 (18)一、土地利用结构调整原则 (18)二、土地利用结构调整方向 (18)三、土地利用结构调整方案 (20)四、土地利用结构布局优化 (22)第五章永久基本农田划定方案 (26)一、划定原则 (26)二、目标任务 (26)三、已有基本农田保护情况 (27)四、永久基本农田保护目标任务分解下达情况 (27)五、城市周边永久基本农田划定任务落实情况 (28)六、全域永久基本农田划定情况 (30)第六章三线划定 (32)一、基本农田保护边界划定 (32)二、城市开发边界划定 (33)三、生态保护红线划定 (34)第七章土地用途分区 (36)一、基本农田保护区 (36)二、一般农地区 (37)三、林业用地区 (38)四、城镇村建设用地区 (38)五、独立工矿区 (39)六、风景旅游用地区 (39)七、生态环境安全控制区 (40)八、自然与文化遗产保护区 (41)九、其他用地区 (41)第八章建设用地空间管制 (43)一、允许建设区 (43)二、有条件建设区 (44)三、限制建设区 (44)四、禁止建设区 (45)第九章中心城区土地利用控制 (46)一、中心城区空间结构 (46)二、中心城区用地布局 (46)三、中心城区建设用地规模 (46)四、中心城区空间管制分区 (47)第十章重点建设项目调整情况 (49)一、交通项目 (49)二、电力项目 (49)三、能源项目 (49)四、水利项目 (49)五、旅游项目 (50)六、其他项目 (50)第十一章土地综合整治安排 (51)一、土地整治类型 (51)二、土地整治规模和安排 (51)三、土地整治实施保障 (52)第十二章规划环境影响评价 (53)一、环境协调性分析 (53)二、主要环境影响评价 (54)三、主要环境影响的减缓措施 (57)第十三章规划实施保障措施 (59)一、加强规划宣传 (59)二、强化乡级规划控制 (59)三、建立健全土地利用规划实施保障体系 (59)四、完善规划实施的激励机制 (60)五、加强规划实施执法监督 (61)六、运用先进技术手段，提高规划管理水平 (61)附表 (62)附表1：XX县土地利用主要调控指标表 (62)附表2：XX县土地利用结构调整表 (63)附表3：XX县土地用途分区面积表 (64)附表4：XX县耕地保有量、基本农田情况表 (65)附表5：XX县重点建设项目用地规划表 (66)附表6：XX县各乡镇规划控制指标表 (69)第一章前言十八大以来，党中央、国务院对耕地和基本农田保护、生态文明建设、新型城镇化等提出了一系列新的要求，为使土地利用总体规划满足党中央、国务院的新要求，适应全县经济社会发展背景的重大变化和相关规划实施，充分发挥土地利用总体规划的统筹管控作用，根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函[2014]1237号）《四川省国土资源厅办公室关于印发<四川省土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（川国土资办发[2015]3号），《XX市国土资源局关于分解各县（市、区）土地利用总体规划调整完善主要调控指标的通知》（乐市国土资发〔2017〕46号）文件精神及相关要求，XX县人民政府组织对《XX 县土地利用总体规划（2006-2020年）》进行调整完善。

国土资源部关于开展县级土地利用总体规划修编试点工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部关于开展县级土地利用总体规划修编试点工作的通知（国土资发[2002]189号）黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、湖北省、广东省、重庆市、四川省、贵州省、宁夏回族自治区国土资源厅（房屋土地资源管理局、国土资源和房屋管理局）：为了贯彻落实中央人口资源环境工作座谈会精神，提高土地利用规划的科学性，适应土地管理和社会经济发展的客观需要，部决定开展土地利用总体规划（以下简称规划）修编试点工作。

在各地申报、有关省（自治区、直辖市）国土资源部门推荐的基础上，确定黑龙江省呼兰县等12个县（市、区）为国土资源部县级规划修编试点单位（名单见附件）。

现将试点工作的有关要求通知如下：一、试点的目的和指导思想（一）目的开展规划修编试点的目的，是探索新形势下规划编制的思路和要求，在工作组织、规划方法和制度创新等方面作出积极有益的尝试，提高规划编制水平，为部署下一轮全国规划修编工作和制订有关规章、规程积累实践经验。

（二）指导思想试点工作要以《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规、规章为依据，认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策和中央人口资源环境工作座谈会精神，坚持保护耕地特别是基本农田、严格控制建设用地、保护和改善生态环境的原则，正确处理规划控制与市场调节、内涵挖潜与外延扩大、全局利益与局部利益、长远利益与当前利益等重大关系，统筹规划，突出重点，有所创新，努力提高规划的科学性、可行性和可操作性，促进土地利用方式和管理方式的转变，保障土地资源可持续利用和经济社会可持续发展。

延安市人民政府关于印发《延安市土地利用总体规2006－2020年修编实施方案》的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府•【公布日期】2009.04.07•【字号】延政发[2009]21号•【施行日期】2009.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文延安市人民政府关于印发《延安市土地利用总体规2006－2020年修编实施方案》的通知（延政发〔2009〕21号）各县区人民政府，市政府有关工作部门、直属机构：为了贯彻落实《国务院关于印发〈全国土地利用总体规划纲要〉（2006-2020年）的通知》（国发〔2008〕33号），以下简称《纲要》和省政府关于贯彻落实《纲要》有关精神，加快我市土地利用总体规划修编工作步伐，市国土资源局组织编写的《延安市土地利用总体规划（2006-2020年）修编实施方案》已经延安市人民政府3月20日常务会议研究通过，现印发你们，请严格按照《延安市土地利用总体规划（2006-2020年）修编实施方案》抓好落实，确保我市土地利用总体规划修编工作按时保质保量完成。

二○○九年四月七日延安市土地利用总体规划（2006-2020）修编实施方案（延安市国土资源局）土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件，是加强宏观调控、发挥市场配置土地资源基础性作用的重要前提，是实行土地用途管制、落实最严格土地管理制度的基本手段。

按照国土资源部、省国土资源厅的总体部署和要求，依据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发〔2005〕32号）等法律法规和有关文件规定，为了搞好市、县区、乡（镇、街道办）三级土地利用总体规划修编工作，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想和原则（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导，以“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策为指针，以服务我市经济社会发展为根本出发点，全面贯彻以人为本，协调、可持续的科学发展观，认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，大力推进科技创新和制度创新，促进土地资源合理利用和优化配置，科学处理经济发展与资源环境保护、整体与局部、长远与当前的关系，全面落实土地用途管制制度，提高土地资源对经济社会全面协调和可持续发展的保障能力。