中央第五次西藏工作座谈会主要内容23页PPT

在学习贯彻央第五次西藏工作座谈会精神推进我省藏区经济社会发展专题研讨班上的讲话骆惠宁同志们:中央第五次西藏工作座谈会是在新形势下召开的具有里程碑意义的重要会议。

会议首次将西藏和四省藏区工作工起谋划和推进,体现了党中央、国务院对四省藏区的特殊关怀,为我们提供了新的发展机遇。

省委、省政府高度重视中央第五次西藏工作座谈会精神的学习贯彻,1月21日省委召开常委扩大会议传达学习,强卫书记提出了抓贯彻落实的总体要求;2月1日我在省政府全体会上就政府系统落实省委要求、做好学习贯彻工作做了相应安排。

近日,党中央、国务院又正式印发了关于加快四川云南甘肃青海四省熬区经济社会发展的意见,即中发∈zO10〕5号文件,对推进四省藏区实现跨越式发展和长治久幸做出了战略部署。

鉴此,省委、省政府认为有必要召开这次研讨会,组织系统深入的学习研讨,以进一步领会精神、增强紧迫感,进一步强化举措、打好圭动仗,进一步明确要求、形成强大合力,力争在贯彻落实中央决策部署中走在四省藏区的前列，抓住新机遇，推动青海藏区跨越式发展和长治久安,带动全省实现“四个发展”。

今天上午,中国藏学研究中心原党组书记朱晓明同志做了专题讲座。

明天强卫书记还要做重要讲话,我们要认真学习贯彻。

下面,我主要就学习贯彻中发5号文件精神,侧重经济社会发展,讲两方面的意见。

一、深入学习领会中发5号文件,全面准确地把握精神实质中发5号文件,在国发34号文件的基础上,进一步明确了推动四省藏区跨越式发展和长治久安的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务,完善了相关攴持政策和保障措施,内容丰富、含金量高，针对性和指导性强。

集中体现在“十个更加”上: 四省藏区发展的战略地位更加凸现。

明确提出四省藏区是我国生态安全的重要屏障和重要的综合能源接续基地,在国家可持续发展战略中具有重要地位;是达赖集团和国际敌对势力渗透破坏的重点地区,在反分裂斗争中肩负重要责任。

推迸四省藏区经济社会跨越式发展,直接关系保持四省藏区稳定:关系掌握反分裂反渗透斗争的主动权,关系西部地区乃至全国社会和谐稳定,关系国家安全和统一。

031当代思潮新形势下促进民族交往交流交融的对策习近平总书记指出：“新疆的问题最长远的还是民族团结问题”。

新疆是全国民族工作大区，天山南北共同生活着56个民族2523.22万人多万群众。

而特殊的区位境域、特有的战略位置与特定的地缘政治，则决定着促进各民族交往交流交融，不仅关乎新疆社会稳定和长治久安，关乎祖国统一、边防巩固、国家安全，更关乎实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴。

交往交流交融是中华民族发展大势2010年2月召开的中央第五次西藏工作座谈会提出，要把有利于民族平等团结进步、有利于各民族共同繁荣发展、有利于民族交往交流交融、有利于国家统一和社会稳定作为衡量民族工作成效的重要标准。

这是中央第一次提出“交往交流交融”理念。

此后，2010年6月召开的中央新疆工作座谈会予以重申。

2014年召开的中央第二次新疆工作座谈会继续使用这一提法并加以完善。

2014年中央民族工作会议系统阐述了“三交”理念，强调指出交往交流交融是历史趋势，有利于加强民族团结、增强中华民族凝聚力；促进各民族交往交流交融，要正确处理差异性和共同性，要尊重差异、包容多样；通过扩大交往交流交融，创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。

中华民族的形成是一个漫长的自然历史过程，各民族在历经迁徙、贸易、婚嫁，甚至矛盾冲突、碰撞对立过程中，交往范围不断扩大，交融程度不断加深，逐步形成了中华民族多元一体的格局。

改革开放后，少数民族到东中部地区务工经商的人越来越多，内地汉族到民族地区开发建设、旅游观光的人逐年增加，各民族之间的联系比以往任何时候都更为紧密，这些都极大地增强了中华民族凝聚力。

全国统一市场的形成，地区封闭的打破，民族交往交流增多，会极大地促进交融，这是历史趋势，是社会主义市场经济发展的必然结果，是坚持社会主义本质属性的必然结果，是中华民族发展进步的必然结果。

新疆历史证明，各民族交往交流交融这条主线一直贯穿着新疆发展进步的全过程。

中央第五次西藏工作座谈会中共中央、国务院召开的第五次西藏工作座谈会2010年1月18日至20日在北京举行。

一、做好西藏工作的重要意义（四个事关）（四个迫切需要）做好西藏工作，事关全面建设小康社会全局，事关中华民族长远生存发展，事关国家安全和领土完整，事关我国国际形象和国际环境，绝不容忽视，绝不能松懈。

（四个事关）大力推进西藏跨越式发展和长治久安，是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的迫切需要，是构建国家生态安全屏障、实现可持续发展的迫切需要，是维护民族团结、维护社会稳定、维护国家安全的迫切需要，是抵御国际敌对势力西化、分化战略和营造良好国际环境的迫切需要。

（四个迫切需要）二、做好西藏工作的基本经验（七条经验或七个必须）中央第四次西藏工作座谈会近9年来西藏工作的实践充分证明，中央关于新时期西藏工作的方针政策是完全正确的，是符合我国国情、西藏实际和西藏各族人民根本利益的。

会议总结了第四次西藏工作座谈会以来的成绩和经验，在总结运用以往西藏工作成功经验的基础上，又积累了新的重要经验，概括起来有七条：一是做好新形势下西藏工作，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确处理经济发展、社会稳定、民生改善、生态保护的关系；二是必须统筹国内国际两个大局，增强工作的战略性、预见性、主动性；三是必须把党的理论和路线方针政策同西藏具体实际紧密结合起来，始终坚持新时期西藏工作指导思想；四是必须把中央关心、全国支援同西藏各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，推进西藏跨越式发展；五是必须把维护稳定作为硬任务和第一责任，深入持久开展反分裂斗争；六是必须凝聚人心、汇聚力量，切实做好民族宗教工作；七是必须加强各级领导班子和干部队伍、基层组织、党员队伍建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

三、西藏经济社会发展的特征（两个矛盾，五个特征）经过民主改革50多年特别是改革开放30多年来的不懈努力，西藏已经实现了基本小康，西藏发展已经站在新的历史起点上。

宋志强司长在2010年全国民政规划财务工作会议上的讲话（2010年3月23日）同志们：2010年全国民政规划财务工作会议的主要任务是：回顾总结2009年规划财务工作，交流总结工作经验，认真贯彻落实全国民政工作会议精神，沟通今年规划财务工作思路和重点工作安排。

这对于统一思想认识，积极做好今年全国民政规划财务工作具有重要的意义。

国家发改委、国家统计局的同志莅临会议指导，我代表规划财务司和全体与会代表，表示热烈的欢迎！同时，对湖北省民政厅对这次会议的大力支持和帮助，表示衷心的感谢！现在我们的规划财务工作会议与以前有所不同。

以前会议的统计工作内容较多，现在随着形势的发展和工作职能的拓展，规划财务工作任务越来越重，需要我们上下配合开展的工作也越来越多。

所以我也希望各省规划财务部门的负责同志能尽量参加会议。

下面，我讲两个问题。

一、2009年规划财务工作回顾2009年是我国政府采取扩大内需促进经济增长应对国际金融危机取得阶段性成果的一年；是民政部门落实中央的各项政策措施，切实保障民生、服务社会，一些重点工作领域实现重大突破、各项工作取得显著成就的一年；更是全国规划财务部门通过积极争取项目、争取资金、争取政策，为全力保障各项民政事业健康发展做出贡献的一年。

在这一年里，通过各级民政规划财务部门的辛勤工作，民政基础服务设施建设水平得到了提高，服务能力得到了加强，民政部门的形象和影响力也得到了极大的提升。

（一）民政公共服务设施建设成效显著2009年，就全国各级民政部门而言，无论是项目建设数量还是投资总量，都是有史以来最多的一年。

1、全面完成了全国重点烈士纪念设施保护改造项目。

此项目为庆祝新中国成立60周年大庆而实施，共改造133个烈士纪念设施，核定总投资6.8亿元，其中中央投资5亿元，地方配套1.8亿元。

安排部署后，各地民政规划财务部门充分发挥综合协调作用，会同相关部门克服了项目准备时间短、筛选难度大、情况复杂等困难，用最快的速度完成了各项前期准备工作，使项目得以顺利实施。