下载文档原格式
中国建筑业协会关于印发《中国建筑业协会2016年工作要点》的通知文章属性•【制定机关】中国建筑业协会•【公布日期】2016.01.25•【文号】建协〔2016〕2号•【施行日期】2016.01.25•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文关于印发《中国建筑业协会2016年工作要点》的通知建协〔2016〕2号各省、自治区、直辖市建筑业协会（联合会、施工行业协会），有关行业建设协会，解放军工程建设协会，有关城市建筑业协会（联合会），本会各分支机构、单位会员：根据六届二次会长会议精神，经征求有关单位意见，我会制定了《中国建筑业协会2016年工作要点》，现予以印发。
中国建筑业协会2016年1月25日中国建筑业协会2016年工作要点我会2016年工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕住房城乡建设部的中心工作，抓住主题，突出重点，开拓创新，认真履行各项职能，推动行业改革发展，引领企业转型升级，努力为行业和会员提供高质量、高水平、高效率的服务，使协会工作再上一个新台阶。
一、以促进企业转型升级为主题，推动建筑业改革与发展2016年是国民经济发展“十三五”规划的开局之年，我会将以促进企业转型升级为主题，全面推动建筑业改革发展。
一是配合做好建筑业发展“十三五”规划编制和实施工作。
“十三五”时期是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键五年，建筑业作为国民经济支柱产业将面临巨大的机遇和挑战。
我会将在前期配合住房城乡建设部开展建筑业发展“十三五”规划调研工作的基础上，2016年重点抓好“十三五”规划的贯彻落实工作，并组织编写好实施指南。
二是加快转变行业发展方式，着力推动建筑产业现代化进程。
2016年，我会将紧紧围绕党和国家关于全面深化改革的总体战略部署，支持和引导企业不断完善法人治理结构，并通过新一轮的企业改制重组和二次创业，构建母子公司体系，再造企业管理流程，优化产业结构，促使大型总承包企业做强做优，扶持中小劳务企业聚集发展，统筹推动企业资本向产业链上下游转移，实现以资产经营带动生产经营，积极稳妥走预制装配化路径，推动建筑业生产方式深层次变革。
2014年石油和化工工程勘察设计行业分析报告2014年4月目录一、行业管理体制 (5)1、行业主管部门及监管体制 (5)2、行业的主要法律法规和政策 (5)二、行业发展现状和特点 (7)1、行业发展与固定资产投资紧密相关 (7)2、行业市场化和专业化程度显著提升 (7)3、工程总承包成为行业发展的主要方向 (8)4、行业技术水平日益提高 (9)5、各专业集成配合要求较高 (10)三、行业竞争态势 (11)四、行业的需求情况 (12)1、合成纤维 (13)（1）聚酰胺产品链发展现状 (14)（2）我国聚酰胺产品链中己内酰胺及尼龙6切片对外依存度较高 (17)（3）聚酰胺产品链未来发展前景广阔 (17)2、合成橡胶行业 (19)（1）合成橡胶行业发展现状 (19)（2）合成橡胶行业产品结构不断调整和优化 (20)（3）合成橡胶行业固定资产投资持续增长 (22)3、合成树脂行业 (23)（1）合成树脂行业发展现状 (23)（2）国内合成树脂供应对外依赖程度较高 (23)（4）合成树脂行业固定资产投资持续增长 (24)4、材料型煤化工行业 (25)（1）发展现代煤化工是我国能源结构调整的客观要求 (25)（2）材料型煤化工是煤化工产业升级的重要途径 (26)（3）材料型煤化工具备显著的成本优势 (27)（4）材料型煤化工的发展前景广阔 (28)5、油气加工储运行业 (28)（1）油气加工装置建设的需求 (29)（2）原油深加工对工程服务的需求 (29)（3）油气管线市场对工程服务的需求 (29)五、行业的供给情况 (30)六、进入本行业的主要障碍 (31)1、资质壁垒 (31)2、工程经验壁垒 (32)3、资金壁垒 (33)4、技术与人才壁垒 (33)七、行业内的主要企业 (34)1、国外主要企业 (34)（1）福陆公司（Fluor） (35)（2）沃利帕森斯（WorleyParsons） (35)（3）德希尼布（Technip） (36)2、国内主要企业 (37)（1）中国石化集团、中国石油集团等央企直属的大型综合设计单位 (37)（2）各石化企业下属的行业甲级设计院 (38)（3）仅具备专业单项资质的小型设计院 (38)八、行业利润水平的变动趋势及变动原因 (39)九、影响行业发展的有利因素和不利因素 (40)1、有利因素 (40)（1）产业政策的大力扶持 (40)（2）产品结构调整为品牌工程公司提供了发展机遇 (41)（3）我国经济保持快速发展 (42)（4）石油化工行业固定资产投资持续增加 (43)2、不利因素 (44)（1）国际竞争力有待提高 (44)（2）宏观经济周期性波动 (45)（3）融资能力不足 (45)十、行业技术水平和技术特点 (46)十一、行业特有的经营模式 (47)1、工程咨询、设计业务 (47)2、工程总承包业务 (47)（1）设计—采购—施工（EPC）/交钥匙总承包 (48)（2）设计—施工总承包（E-C） (48)3、工程项目管理业务 (48)十二、行业的周期性、区域性或季节性 (49)1、行业的周期性 (49)2、行业的区域性或季节性 (50)十三、行业上下游产业状况 (50)1、上游行业对本行业的影响 (51)2、下游行业对本行业的影响 (52)一、行业管理体制1、行业主管部门及监管体制建设部和各省、自治区、直辖市建设厅（局）是我国工程勘察设计行业的主管部门。
工程咨询概论7(总分95,考试时间130分钟)一、单项选择题（共60题。
每题的备选项中，只有1个最符合题意）1. 工程监理实行( )负责制，由他全面负责建设工程监理的实施工作。
A. 项目部经理B. 总监理工程师C. 总监理工程师代表D. 总结构工程师2. 工程咨询企业采用9000族标准时应( )。
A. 仅用9001标准B. 仅用9004标准C. 9001与9004任一即可D. 9001与9004同时采用或先后采用3. 项目的结果和效益分析，一般包括技术、经济、( )5个方面。
A. 安全、人文和管理B. 社会、人文和管理C. 环境、社会和管理D. 环境、安全和社会4. 中国工程咨询协会的最高权力机构是会员代表大会，每届( )年，必要时可提前或延期召开。
A. 2B. 3C. 4D. 55. 下列事项中，不属于工程咨询经济风险的是( )。
A. 工程变更B. 分包单位违约C. 雇主拖欠支付D. 当地货币贬值6. 对于工程咨询服务收费方式中按日计费法，在计算工作日时，应按每天( )小时计算。
A. 6B. 8C. 10D. 127. 项目评估对投资估算精度的要求一般应达到( )。
A. ±10%B. ±20%C. ±15%D. ±30%8. 注册咨询工程师(投资)申请继续注册，应在注册期满前提前( )，申请办理继续注册手续。
A. 二个月B. 三个月C. 一个月D. 六个月9. “双封制”是指咨询公司投标时，同时递交分别包装密封的技术建议书和( )。
A. 工作大纲B. 财务建议书C. 报价单D. 管理建议书10. 每个评价项目都有其自身的专业特点，因此，评价单位不可能事事依靠内部专家，还必须从社会上聘请一定数目的( )来参加调查评价工作。
A. 专业技术人员B. 专业监理人员C. 外部专家D. 经济分析师11. 按人月费单价法计费，不属于可报销费用的是( )。
中国工程咨询协会会员管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为充分反挥中国工程咨询协会（以下简称:中咨协会）的作用，加强行业自律，规范会员管理，维护会员合法权益，更好地为会员提供服务，根据国家发展改革委发布的《工程咨询业2010-2015年发展规划纲要》，民政部、财政部《关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》（民发〔2003〕95号），《中国工程咨询协会章程》和中咨协会关于发展菲迪克成员协会会员的相关规定，制订本办法。
第二条中咨协会竭诚为会员服务。
围绕"反映诉求、规范行为、提供服务"开展工作，发挥政府与会员间的桥梁纽带作用，依靠建立规范的会员网络，及时宣传行业法律法规，推广国内外先进经验，规范工程咨询行为，加强行业自律，促进工程咨询业可持续发展。
第三条中咨协会实行会员制管理。
会员分单位会员和个人会员。
理事和常务理事分别在会员和理事学选举产生，构成中咨协会理事会和常务理事会。
会员代表大会是中咨协会的最高权力机构。
理事会是会员代表大会的执行机构，闭会期间，常务理事会行使其部分职权。
第四条中咨协会1996年10月代表中国工程咨询业加入国际咨询工程师联合会（简称菲迪克，FIDIC），成为菲迪克成员协会。
凡加入中咨协会的单位会员，同时也是菲迪克成员协会会员，享受其权利，履行其义务。
第五条申请入会须经理事会或常务理事会批准，会员发展和管理的具体工作由中咨协会秘书处负责。
第二章会员第六条单位会员。
遵守中咨协会章程和FIDIC职业道德准则，经国家有关部门批准或注册，取得国家有关行政主管部门颁发的工程咨询各阶段资格证书的工程咨询机构，可申请成为中咨协会单位会员。
第七条个人会员。
遵守中咨协会章程和FIDIC职业道德准则，具备下列条件之一的，可申请成为中咨协会个人会员: （一）取得国家有关行政主管部门颁发的工程咨询各阶段注册执业资格或职业资格证书的人员；（二）具有工程咨询相关专业高级技术职务（职称）的人员；（三）从事工程咨询相关工作的境内外知名专家、学者。
第四至十三讲课后练习一、单选题（共70题）1．ITSS是以下哪一个选项的简称？A．IT服务管理 B IT服务标准C．IT服务体系D．lT服务产品2 按照ITSS的定义，IT服务的组成要素包括()。
A．人员、技术，检查、执行B．人员、技术、工具、过程C人员、过程、技术、资源D计划、执行、检查、实施3．按照ITSS的定义，IT服务生命周期包括哪几个阶段？A计划、执行、检查、实施B需求、设计、实现、验收C．服务战略、服务设计、部署实施、服务运营、持续改进D．规划设计、部署实施、服务运营、持续改进、监督管理4．ITSS的核心价值是()。
A为IT服务企业获得最大利润空间。
B为供需双方提供一个服务质量评定的基本依据。
C．确保提供可信赖的IT服务，并通过“可信赖”促进供需双方在lT服务质量和成本之间取得平衡。
D确定IT服务的标准。
5．ITSS体系的标准可分为哪几类？A基础标准、业务标准、管控标准、模式标准、行业应用标准B．技术标准、业务标准、服务标准、产品标准、服务质量标准C.IT标准、人员标准、技术标准、产品标准、服务标准D．测量标准、认证标准、体系标准、服务标准、行业应用标准6．在ITSS标准体系中．运行维护服务的四个关键要素为()。
A．人员、资源、技术和过程B人员、工具、资金和操作规程C．组织机构、过程、工具和技术D．人员、资源、过程和项目7．ITSS体系中的IT服务监理规范是()。
A．新开发的IT服务监理标准B沿用现有的IT服务监理标准C对信息系统集成实施监理标准的扩展D针对IT服务产品研发的监理标准8．《信息技术服务分类与代码》的基本作用之一是帮助服务相关方()。
A梳理服务或服务产品B．获得对服务的共同认知C．界定IT服务的范围D．明确IT服务的行业领域9．下列哪项是《信息技术服务质量评价指标体系》标准的基础？A服务质量改进模型B服务质量模型C．服务质量特性D．服务质量评价指标10．IT服务质量评价由哪些要素构成？A．感知的质量和期望的质量B服务的性价比C服务质量参数和指标算法D．服务质量特性、子特性和指标11．运维服务《通用要求》适用于需方()。
中国建筑设计行业年度发展研究报告(上)(2008-2009年度)2008-2009年度中国建筑设计行业发展基本概况中国建筑设计行业伴随着新中国成立60周年, 走过了其建立、探索、发展和繁荣的光辉历程, 为共和国的国民经济发展, 为中国的城市化建设及民生工程建设做出了巨大贡献, 发挥了重要作用, 已成为我国国民经济建设的重要行业之一, 是国家经济建设的重要组成部分。
纵观中国建筑设计行业2008-2009年度发展历程, 将更显中国建筑设计行业的重要。
一、中国建筑设计行业发展环境简要分析由美国房地产次贷危机引发的全球金融危机不可避免地也影响到了中国经济发展, 2008-2009年度中国建筑设计行业发展环境也发生很多变化, 概况如下:(一)经济投资环境分析1.受国际金融危机影响, 中国经济在连续几年高速增长基础上, 2008年出现明显下滑, 2008年经济增长速度由2007年的13%, 下降为9%, 但在世界经济中仍处于高速发展地位。
2.全社会建筑业实现增加值17071亿元, 增速由2007年的12.87%下降为7.1%。
3.全社会固定资产投资17.23万亿, 比2007年增长25.5%, 国家投资4万亿投资拉动经济效果明显。
4.全年房地产开发投资30580亿, 比上年增加20.9%。
其中商品住宅22081亿元, 增长22.6%, 办公楼投资1112亿元, 增长7.4%, 商业用房投资3200亿元, 增长14.9%。
5.国家做出投资4万亿拉动经济计划, 其基本投向为廉租住房、棚户区改造等保障性住房, 约4000亿元；农村水电路气房等民生工程和基础设施, 约3700亿元；铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造, 约15000亿元；医疗卫生、教育、文化等社会事业发展, 约1500亿元；节能减排和生态工程, 约2100亿元；自主创新和结构调整, 约3700亿元；灾后恢复重建, 约10000亿元。
湖北省建设厅印发湖北省工程勘察设计咨询业十五计划的通知鄂建2001108号各市州直管市林区建委(建设局)根据党的十五届五中全会精神按照建设部工程勘察设计咨询业和抗震防灾十五计划湖北省建设事业十五规划和2010年远景目标纲要要求我厅编制了湖北省工程勘察设计咨询业十五计划现印发给你们请结合本地实际认真组织实施湖北省工程勘察设计咨询业十五计划根据党的十五届五中全会精神按照建设部工程勘察设计咨询业和抗震防灾十五计划湖北省建设事业十五规划和2010年远景目标纲要要求结合我省工程勘察设计咨询业的实际情况制订本计划一九五时期勘察设计咨询业回顾九五期间全省工程勘察设计咨询业积极推进改革与发展较好地完成了九五计划确定的主要目标和任务各方面都取得了可喜的成绩1完成了大量的勘察设计任务保证了国民经济和社会发展的需要五年内全省勘察设计单位共完成固定资产总投资达5519亿元的勘察设计任务营业收入120亿元人均年营业收入4.17万元完成工程总承包合同额32亿元实现利润7.2亿元既促进了国民经济的发展又增强了行业活力2勘察设计的质量管理得到了加强技术水平和工程质量有了稳步提高五年来全省有17家甲级1家乙级勘察设计单位通过了ISO9000系列标准认证有45个勘察设计工程项目被评为国家级的优秀项目有252个勘察设计工程项目被评为省级优秀勘察设计工程项目勘察设计优良率达到40%住宅建设工程质量合格率达到100%优良率达到50%以上工程抗震设防合格率达到100%行业的技术进步也得到了较大发展各勘察设计单位现有计算机总计已达19000台技术人员人均达0.5台CAD出图率达87%在1995年50%的基础上增加了37个百分点在软件开发网络建设方面也有所发展新技术新材料得到了广泛应用3勘察设计单位体制改革取得了较大进展九五期间重点开展行业改革试点工作制定出台了湖北省勘察设计咨询单位建立现代企业制度指导意见确定了13家勘察设计体制改革试点单位全省勘察设计单位积极探索实行企业化管理的路子努力转变内部经营机制推行技术经济责任制改革劳动人事分配制度拓展服务领域实行一业为主多种经营全行业的综合实力得到显著增强4加强了法制建设和执法力度进一步整顿规范了勘察设计市场九五期间根据国家和建设部颁发的法令条例结合我省实际情况进一步建立健全了我省勘察设计行业的法规出台了省政府令第188号湖北省建设工程勘察设计管理办法省建设厅制定了湖北省建设工程勘察设计合同管理实施细则湖北省建筑工程施工图文件审查办法湖北省建筑方案设计竞选管理办法湖北省工程勘察设计单位资质管理实施办法湖北省建筑标准设计管理办法等一系列规定办法各市州还制定了一系列具体规定和办法为勘察设计市场管理提供了法制保障严格执行市场准入和清出制度采取总量控制的措施从96年起暂停了除专项资质以外的所有资质的审批通过资质年检和对主行业为建筑工程的设计单位的资质换证清除了一些不合格的单位使我省甲级建筑设计单位的总量减少了13%乙级减少28%丙级减少17%丁级减少64%建立了合同备案制度和代理收费制度对勘察设计任务的委托与承接合同备案等市场行为进行了规范对不法行为进行了查处勘察设计市场的秩序有了明显好转5加强了勘察设计队伍的建设队伍结构有了新的变化素质得到提高全省勘察设计行业现有勘察设计单位572个其中甲级63个乙级151个丙级295个丁级63个现有职工5.74万人其中技术人员4.12万人95年推行注册师制度以来全省共有一级注册建筑师311人二级注册建筑师1508人一级注册结构师611人二级注册结构师358人在充分肯定成绩的同时必须清醒地看到当前还存在的问题和差距如:勘察设计体制改革还不到位政企不分产权不清权责不明的状况尚未完全转变;队伍结构还不够合理发展还不够平衡僧多粥少的矛盾仍然比较突出行业整体素质亟待进一步提高;勘察设市场行为不够规范越级设计转包挂靠行业垄断压价竞争等现象仍然存在;立法滞后法规还不够配套完善执法力度不够;入世在即勘察设计咨询业尚未形成有机整体勘察设计咨询的组织机构业务范围运作模式设计程序市场规则管理体制等与国际接轨还有很大的差距;科技创新设计创优意识比较落后注重技术开发与科研成果的应用不够设计上还缺乏深度优良率偏低与国内外先进水平相比有较大的差距;质量监督管理也有待进一步加强强制性标准规范执行不力设计保守浪费的现象亟待改观二十五时期勘察设计咨询业面临的形势中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议把跨入新世纪的第一个五年计划确定为以发展为主题以结构调整为主线以改革开放和科技进步为动力以提高人民生活水平为根本出发点的五年计划这是我国实施现代化建设第三步战略部署的第一个五年计划也是社会主义市场经济体制初步建立后的第一个五年计划建议提出十五期间要保持较快的发展速度积极推进经济结构的战略性调整进一步深化改革完善社会主义市场经济体制实施西部大开发战略推进城镇化建设改善基础设施和生态环境不断提高城乡居民的物质和文化生活水平发展对外承包工程等湖北地处长江中下游是我国中西部地区的结合部今后的五到十年将是湖北振兴掘起的关键时期随着上述举措的实施湖北的建设事业必将有很大的发展为我省勘察设计咨询业带来有利的发展空间和机遇同时也必然会带来严峻的挑战尤其随着我国加入WTO进程的加快我国的建设市场不仅会面临国内同行的激烈竞争还将对国际设计公司开放国内外同行都有分享机遇争夺市场的权利我们在管理体制经营模式市场体系技术与装备法规与标准行业素质等方面都将面临更严峻的考验机遇和挑战并存我们必须增强紧迫感认清形势抓住机遇趋利避害加快发展积极进取迎接挑战!三十五计划的指导思想和主要任务目标1十五计划的指导思想:以邓小平理论和党的十五届五中全会精神为指导紧紧扣住发展这一主题坚持以科技进步为动力体制改革为中心提高工程质量为重点全面深入地推进勘察设计咨询业的改革和发展努力在体制创新技术创新结构调整规范市场质量管理加快人才培养健全法规等方面取得明显成效大力提高全行业的整体素质使我省勘察设计咨询业与国民经济及建设事业的发展相协调与大力推进我省城镇化进程和西部大开发战略相适应建立起为固定资产全过程提供全方位多层次宽领域的技术性智理性服务的勘察设计咨询服务的新体系为经济建设和社会发展作出更大的贡献2十五计划的主要任务和目标全面完成固定资产投资的勘察设计任务提高工程的综合效益全省勘察设计单位的营业额年平均增长率要达到8-10%,2005年达到30亿元工程总承包营业额2005年达到10亿元以行业体制改革为中心加快改企建制工作十五期间全省所有勘察设计单位都要完成由现行的事业性质到科技型企业的转变90%以上的单位要建立现代企业制度形成产权形式多元化经营模式多样化管理方式集约化的格局积极推进行业体制改革改变条块分割政出多门相互挚肘的现状逐步形成完整统一的工程咨询设计业努力形成与国际接轨为固定资产活动提供全过程技术性管理性服务的咨询设计服务体系改善队伍结构提高队伍素质十五期间要把全省勘察设计行业队伍总量控制在50000人左右鼓励强强联合扶优扶强稳定甲乙级资质基本队伍;压缩丙丁级队伍;提倡专项资质单位向专精特方向发展;发展民营专业事务所到2002年底取消丁级勘察设计资质等级使队伍结构和队伍总量与固定资产投资规模的要求基本适应改革完善企业资质体系进一步调整队伍结构适应市场经济的需要着重提高队伍素质加快人才培养尤其是有技术会经营善管理懂法律通外语的复合型人才培养主要岗位人员培训率达到80%以上积极推进技术创新大力提高技术水平确保工程质量全省大型骨干勘察设计咨询单位要拥有自己的专有技术并具有吸收消化采用国内外先进技术的能力建成计算机集成应用系统要进一步提高勘察设计单位的现代化装备及应用水平使工程科技成果应用率达到55%以上勘察设计成果合格率达到100%建筑工程施工图设计审查率达到100%;专业工程逐步建立施工图审查制度2005年要使我省勘察设计咨询业的设计技术水平和设计质量跻身于国内先进水平;2010年接近或达到国际先进水平加强抗震设防工作城市和乡镇新建生命线工程公用建筑市政设施住宅和工业厂房抗震设防率分别达到100%和80%新建工程中突破现行建筑抗震设计规范限制和规定的限工程的审查率达到100%;农房的抗震设防率达到30%抗震设防区内的城市全部完成抗震灾规划的编制工作并贯彻实施提高管理水平按照统一开放竞争有序法制严明的要求和我国即将加入WTO的需制定和完善有关的配套政策法规办法进一步健全完善市场准入和清出制度大力推进和完善注册执业资格强化注册执业的自律和监管坚持实行资质年检制度严格单位资质和个人执业资格双重控制的动态管理建立健全设计招投标制度建立专家库使应实行招投标的工程项目招投标率达到100%合同履行率达到100%加大执法监督力度力争在依法行政严厉查处违法违规行为特别是制止越级挂靠设计不正当压价和拖欠设计费行为上有所突破基本形成公平竞争规范有序的勘察设计咨询市场体系2010年的主要目标:全省勘察设计单位完成的勘察设计咨询营业额达到35亿元工程总承包营业额达到15元基本实现全行业的注册工程师执业制度全省勘察设计咨询单位建立现代企业制度四实现十五计划的主要措施1全面推进全省勘察设计咨询业的改企建制和结构调整认真贯彻执行国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单体制改革若干意见的通知精神按照政企分开改企建制调整结构扶优扶强的原则采取整体出售兼并拍卖租赁承包国有民营股份制股份合作制等多种方式先改企后建制全面推进我省工程勘察设计单位的体制改革在生产经营组织模式上参照国际通行的工程公司工程咨询设计公司设计事务所岩土工程公司等模式进行改造逐步为工程建设项目的决策与实施提供规划选址可行性研究融资和招投标代理工程设计项目管理施工监理和投产后咨询等全过程的智力服务;在资产经营组织模式上实现资产多元化健全法人治理结构尽快建立现代企业制度使勘察设计单位成为适应市场经济要求自主经营自负盈亏自我约束自我发展的独立法人实体和市场竞争主体结合改企建制稳步推进勘察设计咨询业所有制结构的调整有计划有步骤地把少量关系到国家安全重要行业的单位改为国有独资或控股企业;鼓励大中型企业改制为国家控股或参股的有限责任公司实现股权多元化;少数经济效益好资金需求量大的也可以改制为股份有限公司;大量的中小型企业可以改制为有限责任公司股份合作企业或合伙企业;鼓励行业中有较高知名度的有执业资格的个人注册开业形成国有与民间资本相结合的勘察设计咨询业的所有制格局改为公司制等其他类型的企业法定代表人原则由注册建筑师注册工程师或其他具有高级职称的技术人员担任企业的技术骨干和经营管理者应当成为企业主要持股者允许国际上技术管理先进的工程咨询单位参股控股十五的头两年要把改企建制作为重中之重来抓出台湖北省勘察设计单位体制改革实施意见并大力做好宣传协调工作解决好由于财政困难造成的配套政策得不到落实的实际问题使国务院和我省制订的配套政策能不折不扣的落实逐级兑现要针对改企建制工作中存在的产权界定职工持股技术入股无形资产等共性问题做好调研加强指导确保改企建制工作的顺利完成在改企建制的基础上利用加入WTO的良好机遇积极理顺工程勘察设计咨询行业的管理职能建立统一政策统一管理的行业管理体系2以市场哲理为手段改革整顿和规范勘察设计市场严格标准改革和完善单位资历管理制度根据国家改变以行业管理部门为主而代之以工程性质为主的资质分类办法将资质证书设置为勘察(综合专业劳务)设计(综合专业专项)咨询三类体系的原则研究制定和完善我省勘察设计单位资质管理细则和资质年检管理办法实现队伍的综合性与专业性技术层与劳务层技术型与管理型的合理匹配形成多层次的竞争领域和竞争平台进一步规范资质审批程序明确审查责任严格审查制度实行公示制度和动态化管理接受社会监督通过资质换证和资质年检扶优扶强清理不合格单位整顿勘察设计咨询市场按照建设部的统一部署发展一批民营设计事务所并加强对民营设计事务所的监管调整队伍结构按照控制总量扶优扶强兼并重组拓展新业的原则根据市场导向运用行政经济等手段通过年检换证资质改革和核发证书等方式建立和完善市场清出机制积极稳步地调整队伍结构特别要加大对供大于求的行业队伍的调整力度保留精干力量压缩过剩队伍鼓励实力雄厚有发展潜力和后劲的企业(集团)兼并改造其他企业调整业务结构鼓励具有资质的勘察设计咨询单位为工程项目的决策与实施提供规划选址可行性研究融资和招投标代理工程勘察设计项目管理工程监理和投产后咨询等各种咨询服务有条件的单位要积极开拓新的业务领域逐步形成多元化的生产经营格局加快健全个人执业资格制度认真做好注册建筑师注册结构师的注册管理继续教育注册考试考前培训等日常工作实施国家工程勘察设计行业个人执业注册制度框架体系逐步实施土木公用设备电气机械化工等专业注册工程师制度大力推动注册执业制度的落实开展注册执业制度检查促进注册执业制度向广度和深度发展加强法制建设完善市场管理制度认真贯彻执行国务院颁发的建设工程勘察设计管理条例在贯彻执行湖北省建设工程勘察设计管理办法的基础上逐步完善有关配套法规及办法制定湖北省建筑工程设计招投标实施细则建立符合勘察设计咨询特点的招投标制度制定湖北省注册建筑师注册结构师管理办法保证注册人员的权利和义务落到实处积极贯彻新的合同文本建立健全合同备查备案制度进一步提高合同履约率加强外来队伍的规范化管理修改完善湖北省外来勘察设计单位管理办法进一步规范市场完善施工图审查制度通过全面开展程序性审查严格查处业务委托与承接中任意压价无证设计越级设计出卖图章等违法行为维护和保障市场秩序严格执法依法行政加强与有关部门的密切协作形成执法合力加大执法力度要在调查研究的基础上制定具体措施进一步规范和整顿市场行为坚决打破地方保护行业垄断等不正当市场行为保证市场的有序竞争3完善质量管理体系确保勘察设计咨询质量强化单位自律建立质量责任终身制在继续推进全面质量管理的基础上努力开展行业贯彻GB/T19000系列标准工作倡导甲乙级勘察设计单位在十五期间全面通过GB/T19OO0系列标准质量体系认证抓好勘察设计单位的自律使之认真履行对质量的经济责任和法律责任督促单位建立健全严格的内部质量责任制度落实到人确保勘察设计成果符合强制性标准规范全面实行施工图设计文件的审查制度进一步完善政府对设计质量的监督机制将施工图设计审查列入基本建设程序严格按照建设工程强制性标准实施监督管理规定建立统一规范的审查程序审查内容和审查标准加强对各级审查机构的监督管理全面提高审查人员的素质和审查质量确保勘察设计质量达到强制性标准的要求严格把好设计文件的出口关杜绝不合格的设计产品鼓励开展设计咨询服务积极探索工程设计保险要认真按照建设部关于开展建设项目设计咨询试点工作的通知的有关规定切实加强对试点工作的指导支持和监督管理并在总结试点工作经验的基础上拟定我省开展建设项目设计咨询工作的具体实施方案要积极做好实施工程设计保险的准备工作宣传建立工程设计保险制度的必要性和重要性提高勘察设计单位执业人员及管理部门对建立工程设计保险重要意义的认识为实施工程设计保险工作奠定基础4进一步推动设计创优和技术创新鼓励设计创优繁荣设计创作要建立勘察设计创优评优机制和奖励机制继续开展四优项目评选活动将勘察设计创优评优与单位资质晋级年捡及先进集体先进个人的评选考核结合起来不断改进完善勘察设计评优办法和方式优化评定指标把设计创优和技术创新作为评优的重点和标准大力鼓励设计创优和技术创新积极引导勘察设计单位树立精品意识品牌意识和特色意识结合我省的民俗民风和地域文化特点努力探索具有湖北特色的建筑风格提高技术创新能力实现技术跨越式发展要在科技成果工程化和引进技术国产化上创新加大技术创新力度积极鼓励勘察设计单位跟踪世界科技发展步伐开发应用高新技术先进工艺先进设备新型材料创建具有国内外先进水平的专有技术和专利技术要在业务建设和基础工作上创新继续抓好行业的标准化工作加快技术标准和标准设计图集的制定和更新督促勘察设计单位加大业务建设和基础工作的投入建立健全技术标准体系提高勘察设计标准化规范化集成化水平要在设计手段和设计方法上创新高度重视勘察设计咨询业计算机应用推广工作认真贯彻执行建设部全国工程勘察设计行业2000-200 5年计算机应用工程及信息化发展纲要在继续深化CAD技术培训的同时积极开展计算机集成应用系统的原理集成技术与实施方案等方面的在职教育培训逐步建立以网络为支撑专业CAD技术应用为基础工程信息管理为核心工程项目管理为主线设计与管理初步实现一体化的计算机集成应用系统要确定国际接轨型国内先进型发展提高型三类勘察设计单位的计算机应用发展目标促使计算机应用水平再上新台阶积极推行勘察设计咨询业信息系统提高勘察设计咨询业信息化应用水平建立与科技型企业相适应的人力资源开发机制培养造就一批适应现代化管理和国际竞争要求的人才群体尤其要注重设计院长项目经理和专业技术带头人的培养尽快形成一批优秀企业家优秀管理人才和技术人才队伍要营造吸引人才留住人才用好人才的环境营造尊重知识尊重人才鼓励创新的氛围促进优秀人才脱颖而出建立技术创新的激励机制加大对技术创新的扶持力度在政策上给予鼓励资金上给予支勘察设计单位要加大技术创新的投入大型单位要积极建立技术中心成为勘察设计咨询业技术创新的主体;中小单位要成为技术创新的重要力量要依法保护勘察设计单位的专有技术计算机软件设计竞选方案勘察设计成果等知识产权5加强抗震防灾工作提高地下空间开发利用水平认真贯彻全国和全省防震减灾工作会议精神进一步做好城市抗震防灾规划的编制修订与实施工作;加强新建工程村镇建设的抗震设防管理抓好村镇建设抗震设防试点和示范工程加强对农民建房的指导要加强抗震管理机构的建设加大执法力度严肃查处违反防震减灾法的行为要把抗震设防专项审查与施工图设计审查结合起来特别要做好超限高层建筑重大工程和城市生命线工程的抗。
新时代下工程咨询行业高质量发展与探索摘要：现阶段，在社会经济迅速发展的背景下，我国工程咨询行业的水平也得到显著的提升。
如何正确判断和确定当前行业所处阶段、发展现状、存在问题及未来发展趋势，对指导工程咨询企业确定发展目标和制定发展战略有着十分重要的意义。
本文分析和总结了咨询行业的发展现状以及未来的发展趋势，对比国外咨询行业，提出我国咨询行业目前所存在的问题及解决方案，以及在互联网时代下工程咨询行业所面临的机遇和挑战。
关键词：工程咨询；咨询行业；行业发展引言工程造价咨询企业是为经济建设和工程项目的决策和造价管理提供全面咨询的智力服务型企业，是投资建设不可缺少的第三方咨询机构。
经过三十多年的发展，造价咨询行业已达到一定规模。
根据住房和城乡建设部统计，截止到2017年末，全国共有造价咨询企业7800余家，从业人员50.75万人。
进入“十三五”后，面对“放管服”改革的不断深入和“全过程工程咨询”的提出和推广，造价咨询行业发展面临新的机遇和挑战。
造价咨询企业要客观分析目前面临的新形势，寻求自身发展的新途径，抓住机遇、创新发展、开拓进取，保证企业的健康、持续、科学发展。
1我国工程咨询业现状随着《工程咨询业2016～2020年发展规划纲要》等文件出台，工程咨询作为现代服务业得到了极大进步和发展。
根据统计数据，截至2016年底全国具有工程咨询资质单位超过40000家，从业人员约有380万人，全行业年营业收入超过3万亿元。
一是行业规模不断扩大，具有品牌优势与国际竞争力的工程咨询单位(公司)逐渐增加，工程咨询业差异竞争、共同发展的格局形成雏形。
二是工程咨询业列入国家鼓励类产业目录，行业发展环境不断改善，国家先后发布了一系列有关工程咨询行业管理、市场准入、市场监管与质量控制的规范性文件，进一步落实了支持鼓励其发展的各项政策措施。
三是工程咨询业的国际竞争力与市场影响力逐步壮大。
随着国际工程咨询业务的不断发展，中国工程咨询业在巩固亚非工程咨询市场传统优势的同时打开了南美地区与美国等地的市场。
咨询工程师《宏观经济政策与发展规划》考试题库【3套练习题】模拟训练含答案答题时间：120分钟试卷总分：100分姓名：_______________ 成绩：______________第一套一.单选题(共20题)1.固定资产在生产资本中以()的形式存在。
A.劳动资料B.劳动形式C.劳动对象D.劳动报酬2.根据《循环经济促进法》，国务院循环经济发展综合管理部门会同国务院环境保护等有关主管部门编制全国循环经济发展规划，报()批准后公布施行。
A.国务院B.县级以上经济发展规划部门C.市级以上经济发展规划部门D.省级经济发展规划部门3.【真题】十八届三中全会《决定》提出，紧紧围绕更好保障和改善民生，促进社会公平正义，深化（）。
A.经济体制改革B.政治体制改革C.社会体制改革D.党的建设制度改革4.当实际产出上升时，（）。
A.对劳工的需求上升，就业率上升，失业率下降B.对劳工的需求下降，就业率上升，失业率下降C.对劳工的需求上升，就业率下降，失业率上升D.对劳工的需求下降，就业率下降，失业率上升5.十八届三中全会《决定》提出，提高我国的文化开放水平，要坚持的原则是（）。
A.政府主导、企业主体、市场运作、社会参与B.企业主导、市场主体、政府运作、社会参与C.市场主导、企业主体、政府运作、社会参与D.企业主导、社会主体、政府运作、社会参与6.同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论是（）。
A.综合发展观B.经济增长论C.增长极限论D.科学发展观7.【真题】减量化是指在生产、流通和消费过程中减少了（）。
A.单位产出的能源消耗B.资源消耗和废物产生C.能源消耗和土地占用D.土地占用和废物产生8.《全国土地利用总体规划纲要》提出，加大土地生态环境整治力度的措施不包括（）。
A.加强退化土地防治B.构建生态良好的土地利用格局C.恢复工矿废弃地生态功能D.巩固生态退耕成果9.【真题】根据国家规定，总体规划草案报请审议批准的机构是()。
工程咨询业2010-2015年发展规划纲要工程咨询是以技术为基础，综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法，为经济社会发展、投资建设项目决策与实施全过程提供咨询和管理的智力服务。
服务范围主要包括规划编制与咨询、投资机会研究、可行性研究、评估咨询、勘察设计、招标代理、工程和设备监理、工程项目管理等，覆盖国民经济和社会发展各个领域。
世界各国的发展历程表明，工程咨询业是现代服务业的重要组成部分和经济社会发展的先导产业，在提高投资决策的科学性、保证投资建设质量和效益、促进经济社会可持续发展方面具有重要的地位和作用，其发展程度体现了国家的经济社会发展水平。
本规划纲要以《国务院关于投资体制改革的决定》、《国务院关于加快发展服务业的若干意见》等为依据，进一步明确了工程咨询业发展目标、战略和重点，以规范行业管理，引导市场主体行为，促进工程咨询业持续健康发展，是2010-2015年工程咨询业发展的指导性文件。
第一篇行业现状和发展目标第一章工程咨询业发展状况新中国成立以来，我国工程咨询业从无到有、由小到大取得了长足的发展。
随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的确立，工程咨询产业化、工程咨询单位市场化步伐明显加快，行业规模显著扩大，人员素质不断提高，服务质量和水平稳步提升。
1996年，中国工程咨询协会代表我国工程咨询业加入国际咨询工程师联合会（FIDIC）后，工程咨询国际交流与合作逐步拓展，行业国际影响力日益增强。
至2007年底，全国具有工程咨询相关资质的单位约2万家，从业人员已超过200万人，其中国家注册执业人员50万余人。
工程咨询业的发展，有力地推动了我国投资决策的科学化、民主化进程，在保障工程质量、提高投资效益、规避投资风险、优化重大布局、调整产业结构、加强和改善投资宏观调控、促进经济社会可持续发展等方面做出了重要贡献。
与发达国家相比，我国工程咨询业起步晚、基础薄弱，整体发展水平与经济社会发展的要求不完全适应，制约行业发展的问题还比较突出：一是行业法律法规不健全。
现有法规尚未形成体系，工程咨询的法律地位和法律责任没有得到明确界定。
二是行业多头管理、政出多门，缺乏对全行业的统一指导。
三是全社会对工程咨询认识不足。
工程咨询概念模糊，与国际通行的为投资建设提供全过程服务的理念不一致。
各类投资主体的咨询意识普遍淡薄。
行业的社会认知度不高。
四是行业发展的政策环境不理想。
收费结构不合理，行业发展的引导、保障和扶持政策缺位。
五是市场发育不健全。
市场分裂割据，行政垄断与保护现象较多，市场机制难以有效发挥作用，无序竞争严重。
六是缺乏统一的行业自律管理组织，行业自律管理与服务不完善。
七是工程咨询单位实力建设和廉洁管理有待加强。
创新动力不足，咨询服务质量有待提高，高端人才匮乏，体制机制不灵活，信息化建设滞后，国际化水平低。
当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，社会主义新农村建设稳步推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化加速发展，投资体制、行政管理体制等各项体制改革逐步深化，投资建设领域新知识、新技术、新工艺不断涌现，对外开放广度和深度日益扩展，国际竞争向更高层次迈进，以人为本，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，实现经济社会全面协调可持续发展的要求更为突出，为工程咨询业带来了重要机遇，同时提出了更高要求，加快工程咨询业的创新和发展更加紧迫。
中央领导同志历来高度重视工程咨询工作，近年来，先后对工程咨询业做出重要批示，为我国工程咨询业的发展指明了前进的道路和方向。
在战略机遇与挑战凸显并存的关键时期，要在工程咨询业深入学习实践科学发展观，进一步明确工程咨询业发展的指导思想、原则、目标和主要任务，建立并落实保障措施，着力解决制约工程咨询业发展的关键问题，大力推进工程咨询业发展，更好地发挥工程咨询在促进经济社会发展方面的重要作用。
第二章指导思想和发展目标一、指导思想以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应社会主义市场经济和投资体制改革的要求，紧密围绕国家经济社会发展需求，以改革创新为动力，加强行业管理、规范工程咨询市场，着力提升覆盖投资建设全过程的工程咨询服务质量和水平，培育诚信为本、廉洁高效、有序竞争、充满活力的工程咨询队伍，推动我国工程咨询业健康发展。
工程咨询业的发展，要坚持以下原则：——坚持政府指导、行业自律、市场运作。
加强政府指导与协调，完善行业自律管理，鼓励工程咨询单位深化体制机制创新，培育统一开放、竞争有序、监管得力的工程咨询市场。
——坚持科学发展和自主创新。
树立以人为本，统筹兼顾，促进经济社会全面协调可持续发展的理念，积极推进工程咨询理论方法和技术的自主创新，促进工程咨询业可持续发展。
——坚持服务宗旨和责任意识。
牢固树立“独立、公正、科学”的服务宗旨，增强服务意识和社会责任感，塑造“廉洁自律、诚信高效、社会信赖”的行业形象。
——坚持加快国际化步伐。
继续推进国际交流，创新国际合作形式，推动工程咨询服务出口，不断增强国际竞争能力。
二、发展目标——树立符合科学发展观要求的新咨询理念，加大创新投入，加快创新研究成果的推广应用，形成具有中国特色、符合国际惯例的工程咨询理论方法创新体系以及自主知识产权创造和运用水平高的工程咨询技术创新体系。
——加快立法进程，加强政策扶持，研究起草并报请国务院颁布《工程咨询管理条例》，研究出台对工程咨询单位的配套扶持政策。
——完善市场准入，健全市场规则，加强市场监管，建立统一开放、竞争有序、监管得力的工程咨询市场。
——借鉴国际先进质量管理模式，制定和完善工程咨询质量标准和规范。
——推动工程咨询业务结构调整，促进全过程工程咨询服务协调健康发展，形成科学发展的咨询服务体系。
——壮大行业实力，培育一批品牌优势突出、具有国际竞争力的工程咨询集团（工程公司）。
——实施“工程咨询可持续发展人才工程”，培养一批行业领军人物、复合型人才、专业执业人才。
积极组织开展FIDIC工程师培训和认证试点工作，培养具有国际视野、熟悉国际规则和惯例的工程咨询人才。
——充实完善中国工程咨询协会职能，成为行业自律管理组织，建立统一指导、分级管理、专业突出、职责明确的行业协会网络体系。
第二篇发展重点和主要任务第三章加快工程咨询理论方法和技术创新树立适应科学发展观要求的新咨询理念，加快开展工程咨询理论方法和技术创新研究，推动创新研究成果的应用，切实提高自主创新能力。
一、树立符合科学发展观要求的新咨询理念工程咨询工作在继续重视提高投资效益、规避投资风险、保障工程质量的同时，必须全面关注经济社会的可持续发展。
从提高投资建设效果的角度出发，更加注重对投资建设项目市场的深入分析、技术方案的先进适用性评价和产业、产品结构的优化；从以人为本的角度出发，更加注重投资建设对所涉及人群的生活、生产、教育、发展等方面所产生的影响；从全面发展的角度出发，更加注重投资建设对转变经济发展方式和促进社会全面进步所产生的影响；从协调发展的角度出发，更加注重投资建设对城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放等方面的影响；从可持续的角度出发，更加注重投资建设中资源、能源的节约与综合利用以及生态环境承载力等因素，促进循环经济的发展。
二、加快开展工程咨询理论方法和技术创新研究中国工程咨询协会要在借鉴国际工程咨询理论方法研究成果的基础上，汇集全行业的力量，认真总结我国投资建设和工程咨询实践经验，加快组织开展我国工程咨询理论方法创新研究，形成具有中国特色、符合国际惯例的工程咨询理论方法创新体系。
加强国内工程咨询单位的交流与合作，鼓励各单位开展创新研究，进一步充实完善工程咨询理论方法创新体系。
工程咨询单位要加大自主技术创新投入，积极开展节能降耗、环境保护、资源综合利用、循环经济等方面的专有技术研究并形成自主知识产权。
倡导跨行业、跨地区合作，鼓励科研机构、工程咨询单位、生产企业合作，提高创新能力。
建立以市场为导向、具有前瞻性和先导性、自主知识产权创造和运用水平高的工程咨询技术创新体系。
三、推动创新研究成果的应用按照科学发展观的要求，依托创新研究成果，对投资建设各方面工作的内容和深度进行规范，形成国家和行业法规、标准、方法、参数、指南等规范性文件。
在工程咨询实践中大力贯彻落实工程咨询理论方法创新研究成果，选择若干重大项目进行试点，总结经验、不断完善，在尊重和保护知识产权的环境下逐步推广应用。
充分利用工程咨询与产业、行业的密切关系，鼓励采用技术入股、知识产权许可使用等多种合作方式，推动技术创新成果的产业化进程。
依据国家有关知识产权管理的法律法规，完善创新研究成果的知识产权管理和保护机制，保障创新研究单位和人员的合法权益，健全创新研究的激励机制，形成鼓励创新和成果运用的良好氛围。
第四章促进工程咨询全面协调发展适应国内外工程咨询市场需求的发展趋势，扩大和创新服务供给能力，加快业务结构的优化升级，完善工程咨询服务产业链，实现工程咨询全面协调发展。
一、加快推进工程项目全过程管理各级政府发展改革部门及相关部门要根据投资体制改革要求，借鉴国际工程管理惯例，积极推进工程咨询管理体制、机制的改革。
工程咨询单位要加快熟悉工程项目管理规则，大力加强工程项目策划、准备、实施阶段管理能力建设，努力提高工程项目全过程管理水平，积极开拓国内外工程项目管理市场。
鼓励各类投资主体选择具有工程项目管理资质的工程咨询单位，以全过程管理方式实施项目建设。
二、大力加强投资决策咨询工作各级政府投资管理部门要加快“先咨询、后决策”原则的制度化，完善决策规则和程序，政府审批、核准的项目须委托具有相应资质的工程咨询单位开展投资决策咨询，提高投资决策的科学化、民主化水平。
工程咨询单位要在人员配备、资金保障、技术支撑等方面，切实加大对投资决策咨询的投入，积极参与国家和地区经济社会发展重大课题和政策咨询、国民经济和社会发展总体规划及专项规划、区域规划、产业技术政策的研究制定，切实按照科学发展的要求开展可行性研究，依据“独立、公正、科学”的服务宗旨认真进行评估咨询，为委托方提供政策、规划、信息和工程项目建设全方位的咨询服务。
三、切实注重后评价工作各级政府投资管理部门要健全政府投资项目后评价制度，规范后评价工作程序、内容和方法，加强后评价管理和监督，建立信息反馈机制，加快后评价成果的应用，推进政府投资监管体系和责任追究制度的建立和完善。
工程咨询单位要遵循独立、公正、客观、科学的原则，对规划或项目的目标实现情况、决策和实施过程、实施的效果、作用和影响等进行全面系统的分析和评价，总结经验教训，提出改进建议。
四、积极开发新领域业务工程咨询单位要积极拓展投资建设项目全寿命周期的工程咨询产业链，创新工程咨询服务模式，大力开展节能、节水、减排、绿色低碳经济咨询、土地利用与生态环保咨询、安全评价咨询、循环经济与资源综合利用咨询、项目运营管理咨询、融资咨询、担保咨询、工程保险咨询、风险评估咨询、工程审计咨询、工程法律咨询、工程合同纠纷调解等新领域业务，为委托方提供全过程、全方位的工程咨询服务。
