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中国产业结构与就业结构关系研究在经济发展的初期,中国劳动力资源丰富,传统农业占据主导地位。
经济发展经验表明,农业劳动力的非农产业转移与经济发展紧密相伴。
刘易斯的二元经济结构模型首次阐释了经济转型阶段的动力、机制和转型过程。
国内研究产业结构与就业结构关系的相关文献,得出基本一致的结论:我国就业结构滞后于产业结构,两者存在一定的不协调性。
随着经济增长,我国产业结构与就业结构均发生了翻天覆地的深刻变化,但就业结构与产业结构之间依然存在显著的偏差,就业结构滞后于产业结构并没有得到根本性改变。
我国主要依靠资本驱动型的经济增长模式不仅导致产业结构失衡、部分产业出现严重的产能过剩问题,而且导致我国就业形势日益严峻,“大学生就业难”和“民工荒”同时并存,产业结构和就业结构之间的矛盾不断显性化。
这些问题将羁绊我国“十三五”时期及未来更长时期国民经济的持续健康和谐发展。
就业结构的滞后日益成为产业结构进一步向高级化发展演变的羁绊。
及时总结转型时期我国产业结构与就业结构的演变历程,从理论分析和经验分析两方面系统探讨我国产业结构与就业结构之间的互动关系和协调关系,结合我国具体国情进一步探究影响我国产业结构与就业结构协调发展的主要因素,对政府有针对性地制定促进产业结构与就业结构协调发展的对策建议,以及转变经济增长方式、实现共同富裕等均具有一定的理论意义和现实意义。
本文基于二元经济发展理论、劳动力市场分割理论、内生经济增长理论、技术进步要素偏向性理论等,紧密围绕我国产业结构与就业结构关系这一主题,综合运用产业经济学、发展经济学、区域经济学、计量经济学等相关研究方法,首先对国内外现有文献研究进行系统梳理和简要评述,继而在产业结构与就业结构互动关系的基础上,从理论和实证两方面详尽分析我国产业结构和就业结构演变的协调关系及影响我国产业结构与就业结构协调发展的主要因素,最后得出本文结论、政策建议及研究展望。
本文围绕产业结构与就业结构关系这一主题进行较为系统地研究,主要研究成果及结论如下:一、国内外研究现状及主要理论基础本文紧密围绕产业结构与就业结构之间的相互作用、就业弹性、就业结构对产业结构的偏离度、第三产业发展及影响产业结构和就业结构协调发展的主要因素这些研究主题,对国内外相关文献研究进行系统梳理总结,概括了国内外相关领域现有主要研究内容、研究视角和研究工具,并对现有研究进行简要评述;同时本文基于实际研究需要,对二元经济发展理论、劳动力市场分割理论、内生经济增长理论、技术进步要素偏向性理论等进行简要介绍。
产业结构与就业结构的协调性分析一、背景产业结构与就业结构是经济运行中两个重要的方面，它们之间的协调与否直接影响着国民经济的发展和社会的稳定。
产业结构作为经济的基础，是指国民经济的各个行业在经济总量中所占的比重和结构形态。
就业结构则是指不同行业、不同职业和不同经济部门的就业人口分布情况。
产业结构与就业结构之间的协调性是指二者之间适宜的比例关系，协调性好意味着产业结构与就业结构之间的关系紧密，相互促进，进而促进国民经济的长期健康发展。
本文将对产业结构与就业结构协调性进行深入分析，探讨其对经济社会发展的重要性，并提出相应的政策建议。
二、产业结构与就业结构的演变1. 产业结构的演变随着经济全球化和科技进步的加快，我国产业结构发生了较大的变化。
过去，我国的产业主要以重工业为主，如钢铁、煤炭、石油等，而现在，随着技术的进步和人民生活水平的提高，我国的产业结构不断优化，服务业、信息技术产业等新兴产业逐渐成为我国经济增长的重要引擎。
由于制造业占据我国产业结构的主导地位，在产业升级转型的道路上，我国还面临着一些挑战。
我国的就业结构也发生了较大的变化。
过去，农业在我国就业结构中占据主导地位，而现在，随着城市化进程不断加快以及服务业的发展，我国的就业结构也在不断优化。
值得注意的是，随着经济的快速发展，我们也面临着就业结构的转型升级问题，技能人才的匮乏、职业观念的单一等问题也在制约着就业结构的健康发展。
1. 影响产业结构与就业结构协调性的因素（1）国家政策的调控：国家对不同行业的支持力度、政策导向等都会影响到产业结构的调整和就业结构的转变。
（2）技术创新和产业转型：技术的进步和产业的转型将不可避免地影响到产业结构和就业结构的变化。
（3）人口的流动性：人口的流动性也会对就业结构和产业结构的协调性产生深远影响。
（1）产业结构与就业结构的紧密联系：优化的产业结构可以吸纳更多的就业人口，从而有效缓解就业压力；相应的，健康稳定的就业结构也能够为产业结构的优化提供有力支撑，助推经济的快速发展。
产业结构与就业结构的协调性分析随着经济的发展和社会的进步，产业结构与就业结构的协调性逐渐成为了一个备受关注的话题。
产业结构是指一个国家或地区在特定时期内，各种产业在国民经济中的比重和组成。
而就业结构是指一个国家或地区的劳动力在各个行业或岗位上的分布情况。
产业结构与就业结构的协调性，对于经济的平稳发展和社会的稳定具有重要的意义。
本文将从不同角度对产业结构与就业结构的协调性进行分析，探讨其影响因素和对策措施。
一、产业结构与就业结构的关系产业结构与就业结构是相互关联、相互影响的。
产业结构的变革和发展，直接影响到就业结构的调整和变化。
随着产业结构的升级和调整，某些传统产业可能会逐渐衰落，而新兴产业则会逐渐崛起，这就需要相应的就业结构调整和转变。
就业结构的变化也会对产业结构产生影响，因为不同行业的发展需要不同的人才和技能，劳动力的结构转变会直接影响到产业结构的优化和调整。
产业结构与就业结构的协调性，是指产业结构发展与就业结构变化之间的一种顺畅和适应性。
只有两者间的关系良好，才能保障就业市场的稳定和劳动力资源的合理配置。
如果产业结构与就业结构之间的关系不协调，就会导致就业需求和供给之间的不匹配，从而影响经济的发展和社会的稳定。
1. 经济发展水平经济发展水平是影响产业结构与就业结构协调性的关键因素之一。
在经济比较落后的国家和地区，产业结构和就业结构普遍偏向传统产业，就业结构的实际情况很难与产业结构相匹配，劳动力资源配置不合理。
而在经济比较发达的国家和地区，新兴产业和高技术产业的需求增加，对劳动力素质的要求也更高，这就需要相应的就业结构转变和调整，确保劳动力资源的有效利用。
2. 技术进步技术进步是推动产业结构变化和就业结构转变的重要驱动力。
随着科技的发展和创新，一些传统的产业可能会逐渐被淘汰，而一些新兴的产业则会逐渐兴起。
这就需要相应的就业结构调整和转变，培养和引进更多的高技能人才，提高劳动力的素质和能力，适应新兴产业的发展需求。
三大产业及结构调整三、高考典题1.（2006年江苏政治卷·35）图1 2001--2005年江苏省第三产业增加值 (单位：亿元)图2 2005年江苏省三大产业比例(1)图1和图2分别反映了什么经济现象?(2)依据上述材料，结合经济常识，谈谈你对江苏省产业结构调整的认识。
解析：本题考查产业结构的调整。
第(1)问，要求分析两个表格分别说明的经济现象，只要认真审读表格不难答题。
注意审读表格要做到三看：看标题、看内容（数据）、看备注（本题没有），通过比较数据（纵比、横比、类比），找结论。
第（２）问，首先要搞清问题要求，从知识范围看，要求运用经济常识，从问题指向看，要求谈谈对江苏省产业结构调整的认识，从特定要求看，要求综合题中两图并运用（时政）有关知识，然后综合上述知识和要求发散思维演绎题目答案。
本题设问明确，答案内容适中而且灵活。
试题具有较强的综合性，尤其是第（２）问涉及多个知识点，所给答案紧密联系材料，体现了试题的开放性特点，是一道理论联系实际的好题。
答案：(1)图l反映了江苏省第三产业增加值逐年提高，说明了江苏省第三产业发展较快。
图2反映了江苏省三大产业的比例中，第二产业比重偏大，第三产业比重偏小．说明了江苏省三大产业比例还不够合理。
(2)江苏省在经济发展中要不断调整和优化产业结构。
要不断巩固农业的基础地位，发展优质、高产、高效农业；强化工业的主导作用，走新型工业化道路；加快发展第三产业，逐步提高第三产业在产业结构中的比重。
2.（2007年江苏政治卷.35）文化在经济发展和人们生活中地位日趋重要。
江苏能源和矿产资源贫乏，但文化资源丰富；创造业发达，而文化产业发展相对滞后。
据此，省委省政府找出了大力发展文化产业，积极推进文化强省建设的战略。
结合材料，运用经济常识简要说明江苏发展文化产业的重要意义。
答案：有利于引入市场机制，发挥江苏文化资源的优势，缓解能源与矿产资源不足的压力。
有利于优化江苏产业结构促进产业升级。
产业结构与就业结构的协调性研究摘要:产业结构与就业结构演变关系是经济发展的重要研究领域，两者存在非常密切的关系。
首先，分析了中国产业结构和就业结构的演进过程，同时与国际理论标准模式做了对比分析，研究发现，中国产业结构与国际理论标准模式基本一致，而中国就业结构的转换要滞后于产业结构。
其次，选取结构偏离度、就业弹性和比较劳动生产率等指标，对中国产业结构和就业结构的协调性做了深入研究，结果表明，第一产业发展协调性较差，有大量剩余劳动力没有转移;第二产业发展协调性较好，促进劳动力就业作用明显，但是产业结构和就业结构的协调空间还很大;第三产业发展的协调性最好，吸纳劳动力能力较强，产业结构演变和就业结构转换逐步趋于同步。
最后，在分析研究的基础上，提出结论与建议。
关键词:产业结构;就业结构;协调性一、相关文献综述国外学者较早对产业结构和就业结构两者的关系进行研究，早在1940年，英国经济学家克拉克提出“配第—克拉克定理”，揭示了产业结构演变与劳动力的变动规律，即伴随人均国民收入水平提高，劳动力由第一产业向第二产业，再向第三产业逐步转移［1］;随后，库茨涅茨在配第和克拉克的研究基础上，提出了库茨涅茨定理，即产业结构变化会受到人均国民收入变动的影响，他认为经济不发达国家要加强非农产业的发展，来缩减与发达国家的经济差距［2］;钱纳里等对世界各国经济增长因素进行了分析，研究指出:发达国家产业结构和就业结构的转换基本同步，而发展中国家产业结构转换要快于就业结构的转换［3］;刘易斯认为，在发展中国家传统农业部门与现代工业部门并存，经济表现出典型的二元结构特征，发展中国家就业具有其独特性［4］;卡尔兹等指出，技术进步使劳动市场对高技能劳动力的需求增加，低技能劳动力就业越来越困难，其失业率上升［5］;Geogre主要研究了资本积累对中国经济增长和就业增长的影响［6］;Young对中国制造业生产率的提高对制造业就业产生的影响进行了研究［7］。
01三大经济区域的产业结构和就业结构比较研究三大经济区域的产业结构和就业结构比较研究【原文出处】社会科学论坛（学术研究卷）【原刊地名】石家庄【原刊期号】200910下【原刊页号】49～57【分类号】F107【分类名】区域与城市经济【复印期号】201002【英文标题】A Comparative Study on the Industrial Structure and Employment Structure of the Three Major Economic Regions【标题注释】本文系国家自然科学基金项目“区域发展与人力资本成长互因关系机理研究”研究成果，课题编号：70673041；同时也是教育部人文社科规划课题“企业隐性人力资本的形成和作用机理研究”研究成果，课题编号：07JA790101【作者】刘文/田利珍【作者简介】刘文，经济学博士，山东大学威海分校商学院教授，主要从事人力资本理论和人力资源开发研究；田利珍，山东财政学院经济学硕士研究生，主要从事人力资源开发研究【内容提要】作为中国经济发展的三个增长极，长三角、珠三角和环渤海区域的就业结构和产业结构的互动呈现出相对优势。
环渤海地区第一产业劳动力转出的压力最大，其次为长三角地区，珠三角地区最小；珠三角地区第二产业、第三产业吸纳劳动就业的能力最强，其次是长三角地区和环渤海地区。
三大区域的产业政策调整要充分考虑其对就业结构和就业总量的影响，加强区域之间的合作与联动，在不同层次上的人力资源使用上，实现共享与互通，促进产业结构升级和就业结构转变的良性循环。
【摘要题】区域开发与建设【关键词】产业结构/就业结构/长三角/珠三角/环渤海【正文】一、问题的提出作为中国经济发展的主力军，长三角、珠三角和环渤海地区①“三驾马车”齐头并进，区域经济呈现出快速增长态势，三大都市经济圈迅速发展。
近年来，这种集聚趋势表现得尤为明显，三大经济圈生产总值占全国份额不断提高。
2006年，长三角、珠三角、环渤海三大地区生产总值分别为：39553.96亿元、18059亿元、54775.48亿元；占全国国内生产总值的比重分别为：18.9％、8.62％、26.16％；三大经济圈以占全国6.3％的国土面积和24.2％的人口，生产了占全国53.68％的国内生产总值②。
伴随着长三角、珠三角和环渤海区域经济的快速增长，三大区域的产业结构和就业结构也在调整升级，虽然还存在就业结构滞后于产业结构发展的问题，但却呈现出比全国总体趋势更强的趋同性。
就业结构与产业结构的协调发展是促进就业和经济持续稳定增长的必然要求。
因此，国内外学者对就业结构与产业结构的偏差程度予以密切关注。
库兹涅茨③、刘易斯④、托达罗⑤、钱纳里和赛尔奎因⑥等学者对三次产业变动规律进行了研究；夏杰长⑦、李仲生⑧、喻桂华和张春煜⑨、蒲艳萍⑩等对我国劳动就业的产业结构变动进行了实证探讨，朱象贤和宋建民(11)、刘望保(12)等对部分省市的产业结构与就业结构进行了相关性研究，指出各地区产业结构与就业结构之间存在不同程度的非协调性。
从已有研究看，对目前中国正在崛起的经济圈中的产业结构和就业结构的互动关注不足。
笔者认为，产业结构和就业结构的互动，更多地体现在经济圈内部和经济圈之间。
其原因可归纳为以下几点：其一，随着我国各经济“增长极”的较快发展，经济圈对区域经济的资源配置能力在不断提升，使得这些地区可以有力地吸引其他地区的资本、劳动力和技术；其二，随着区域经济一体化的不断完善，生产要素尤其是劳动力更自由地在该经济区域内部不同省份之间流动；其三，同一经济区域的企业面临着共同的市场，很多大企业在该经济区域都设置分公司、甚至设置多个研发中心。
显然，这是推动地区间技术扩散和产业升级的重要形式和渠道。
这在一定程度上表明，各经济区域处于一个共同经济体中，产业结构调整对就业结构的影响更多地在经济圈中扩散。
本文对长三角、珠三角和环渤海区域的三次产业产值及就业人口的变动、三次产业就业弹性、三次产业结构偏离度进行了分析，在此基础上研究了三大区域产业结构和就业结构的关系，并对三大区域的数据和全国平均水平进行了比较，指出了三大区域作为经济增长极凸显出的产业结构和就业结构调整优势。
二、长三角、珠三角和环渤海区域的三次产业结构及就业结构总体状况图1 全国及三大区域第一产业产值和就业比重资料来源：《北京统计年鉴2007》《天津统计年鉴2007》《辽宁统计年鉴2007》《河北统计年鉴2007》《山东统计年鉴2007》《中国统计年鉴2007》，北京：中国统计出版社。
1985年以来(13)，环渤海地区第一产业的就业人口比例高于长三角和珠三角地区(见图1)。
由于环渤海区域第二产业产值比重在50％水平上下的波动，第二产业提供的就业岗位20年来始终在30％的水平上下波动。
相比之下，长三角和珠三角地区第二产业产值及就业人员比重都有迅速提高(见图2)。
环渤海区域第三产业产值比重及增长速度低于长三角和珠三角(见图3)。
资料来源：同图1。
图3 全国及三大区域全国第三产业产值和就业比重资料来源：同图1。
过去的二十年里，在产业结构调整过程中，对三大区域以及区域内部各省市而言，第一产业产值比例总体上是下降的，就业人员比例不断减少，但调整速度比较缓慢。
第二产业发展徘徊，由于发展的滞后，使第二产业没有足够的能力吸纳第一产业转移出来的剩余劳动力。
波动比较大的时期是1988-1999年。
这段时期由于国企改革的深化，使大量的富余人员从国有集体经济部门被排斥出来。
但是，不同地区的第二产业发展速度差异较大。
环渤海地区第二产业发展速度低于长三角和珠三角地区，长三角地区和珠三角地区第二产业产值在GDP中所占比重分别为52％和51％左右，环渤海地区第二产业产值一直徘徊在47％左右，稍高于45％的全国平均水平。
与此同时，三大区域的第三产业迅速发展起来，并且其发展速度超出全国平均水平，第三产业的经济增长创造了大量非农就业机会，一定程度上缓解了城镇就业压力。
长三角地区第三产业产值比重和就业人员比重相对稳定，分别稳定在41％和33％左右，珠三角地区第三产业产值比重和就业人员44％和32％左右，但是环渤海区域第三产业产值比重近年来出现下降趋势，从2002年的42.4％下降到2006年的39.5％，这意味着第三产业增长速度相对下降，吸纳劳动力的能力将会下降。
这势必将导致该地区劳动就业市场的失衡，出现大量失业，这对环渤海地区的经济增长、社会发展以及劳动就业市场的发展带来深远的影响。
目前来看，该区域第二产业的迅速发展创造了大量的就业岗位，从而使得第三产业增长速度相对下降，对今后的劳动就业供求将不会有太大的负面影响。
但从发展趋势看，通过发展第三产业吸纳劳动力仍是今后该区域努力的方向。
三、长三角、珠三角和环渤海区域三次产业就业弹性的变化所谓就业弹性，就是经济每变化一个百分点所对应的就业数量变化的百分比。
一般来讲，生产技术的进步会提高资本有机构成，从长期来看就业弹性必然呈下降趋势。
就业弹性的变化决定于经济结构和劳动力成本等因素。
本文根据三大区域各省市历年地方统计年鉴相关数据建立起基础数据库，整理计算出1985-2006年(14)长三角、珠三角和环渤海区域和各省市的三次产业就业弹性。
其中，各省市的GDP增长率依据历年统计年鉴的国内生产总值指数整理出增长率；各省市GDP增长率依据可比价格调整后的GDP整理计算。
图4 1985-2006年三大区域第二产业就业弹性资料来源：同图1。
图4显示，就全国总体水平而言，第二产业的就业弹性基本为正、且接近于零，第二产业吸纳劳动力的能力波动不大。
1996年到1999年之间，长三角地区的就业弹性为负；1997到1999年之间，珠三角地区的就业弹性为负；1996-1999年间，环渤海地区的就业弹性为负，这表明在相应年份里，长三角和环渤海地区第二产业的产值增长不仅不能吸纳劳动力，反而减少就业人员。
1985-2006年，全国第三产业的就业弹性虽然数值有所波动，但除了1999年、2000年和2002年，历年均为正值，其中1995年更是达到1.02。
而1985到2006年间，长三角地区、珠三角地区和环渤海地区，第三产业就业弹性虽有波动，但波动范围不大，除了个别年份为负值外(长三角地区的2005年、珠三角地区的1990年、1997年和2005年)，其余年份均为正值，并且第三产业就业弹性有上升趋势(见图5)。
这说明了总体上第三产业吸纳劳动力的能力都为正，并且有上升趋势，第三产业的蓬勃发展带来了就业岗位的增加。
图5 1985-2006年三大区域五省市第三产业就业弹性资料来源：同图1。
四、长三角、珠三角和环渤海区域三次产业结构偏离度的波动一般来讲，产业结构偏离度与劳动生产率成反比。
结构偏离度大于零(正偏离)，也即该产业的就业比重大于增加值比重，意味着该产业的劳动生产率较低。
反之，负偏离则意味着该产业的劳动生产率较高。
也就是说，产业结构正偏离的产业存在劳动力转出的可能性，相反，产业结构负偏离的产业则存在劳动力转入的可能性。
理论上讲，如果呈完全竞争状态，即国民经济各产业都是开放的，产业间没有行政壁垒，那么通过市场对劳动力资源的重新配置，会使各产业的生产率逐步趋于一致，各产业的结构偏离度也就逐步趋于零，此时各产业的劳动生产率相同。
因此，可以从三次产业结构偏离度的正负判断出该产业是转移出劳动力还是吸纳劳动力。
1985-2006年之间，三大区域第一产业的产业结构均为正偏离，且偏离度较大，这说明第一产业都存在很大的劳动力转出压力。
在三大区域中，环渤海区域的产业结构偏离度最大，其次为珠三角地区，最后为长三角地区，表明环渤海区域第一产业劳动力转出的压力最大，要大于其他两个地区。
但是，三大区域的第一产业结构偏离度均小于全国平均水平，表明三大区域第一产业的劳动力转出压力低于全国平均水平。
1985年以来，全国和三大区域第二产业结构偏离度一直都呈负偏离状态。
全国第二产业结构偏离度数值比较稳定，在20左右小幅度波动，说明吸纳劳动力的能力比较平稳。
长三角地区第二产业结构偏离度在1984-1988年之间变化比较剧烈、数值较大，这说明了第二产业存在向外转出劳动力的压力。
而在1988年到2005年之间，数值比较稳定，变动不大。
珠三角地区的第二产业结构偏离度呈现下降、上升、下降、上升、下降、上升的趋势，但波动不大。
环渤海区域第二产业结构从变化趋势上看可以划分为两个时期：第一个时期是1985-1991年，这个时期环渤海区域第二产业结构偏离度出现了大幅、持续升高的趋势。
这意味着第二产业存在向外转出劳动力的压力；第二个时期1992-2006年，环渤海区域第二产业结构偏离度在17.8～21之间小幅波动，没有剧烈的震动。
