论会计委派制存在的问题及对策

我国会计委派制存在的问题及改进方法摘要:会计委派制具有积极的作用,但是由于受到自身素质和外部条件的制约,其还有很多不成熟、不完善的缺陷,必须结合实际,按照本地区、本单位客观情况,稳步扎实地推进,研究新情况,解决新问题,使会计委派制发挥更大的作用。

关键词:会计委派制企业会计人员法律会计委派制作为当前加强财务监督、改革和完善会计管理体制的有效手段之一,对加强财务监督、规范会计工作秩序、防止会计信息失真、能有效地防止腐败和经济案件的发生、国有资产保值增值、提高会计人员的业务水平等具有积极的意义。

但是,由于会计委派制度还处于推进状态,仍有很多需要改进的方面。

一、会计委派制存在的不足在几年来的试行过程中,由于会计委派制片面追求会计监督国有单位,特别是对企业,忽视了会计管理重要的职能作用,使得会计委派制还没有发挥出应有的作用。

(一)法律依据不足,有些甚至与现行的许多法律法规相矛盾,不利于企业的长远发展政府机构向其委派会计人员,与相关法律有冲突,与建立现代企业制度的改革目标相违背。

实行了会计委派制度,割裂了会计与企业之间天然的血缘关系,与现代企业制度水火不相容,是会计委派制最根本的缺陷,因此不利于政企分开,不利于现代企业制度的建立.(二)当前的会计委派制不利于发挥会计的职能利润最大化是企业经营管理者的目标,而监督会计信息和经济活动的真实性是委派会计的目标,由于目标不一致,会计委派制容易造成企业经营管理者与委派会计的对立与不信任,又由于会计委派制使会计人员独立于企业之外,对会计人员产生抵触情绪,并且受委派会计人员的工作又是侧重于进行会计监督,其经济利益,业绩评价与接受委派企业的管理会计开展情况、会计发挥管理职能促进企业效益的提高等方面的联系不强,客观上造成了受委派会计人员开展管理会计工作、参与企业管理的积极性不高,弱化了会计的预测、分析、决策等其他职能,使会计这一领导的参谋没有了用武之地,而会计本身既具有对外反映与报告职能,又具有对内管理的职能,更重要的是为经营者在加强企业管理、确定企业内部激励机制、提高经济效益方面发挥参谋和助手作用,由于上述原因,不利于会计管理职能的发挥。

国有企业会计委派制存在的问题与对策【摘要】国有企业在会计委派制度下存在着一系列问题，如管理混乱、内部控制不力、信息披露不透明等。

为了解决这些问题，可以采取加强内部控制、建立科学监管机制、完善会计信息披露制度和加强人才培养和管理等对策。

通过这些对策的实施，可以提高国有企业会计工作的效率和透明度，确保资金的安全和合规性。

在未来，应不断完善相关制度，加强监管和培养人才，以适应市场经济的发展和变化，提高国有企业的竞争力和可持续发展能力。

通过改进会计委派制度下的管理和监督机制，可以推动国有企业会计工作向着规范化、科学化、高效化的方向发展。

【关键词】国有企业、会计委派制、问题、对策、内部控制、科学监管机制、会计信息披露制度、人才培养、管理、观点总结、未来展望1. 引言1.1 背景介绍国有企业会计委派制是指由国有企业内部的会计人员代表企业进行会计工作，而非由独立的会计师事务所外部委托完成。

这种制度在国有企业中广泛存在，但也存在一些问题和挑战。

随着市场经济的发展和国有企业改革的深入推进，国有企业会计委派制的问题也日益凸显。

背景介绍的内容主要包括国有企业会计委派制的定义和特点，以及目前存在的问题和挑战。

国有企业会计委派制的设立旨在强化企业内部的会计监督和管理，更好地维护国有资产的安全和利益。

由于委派制的局限性和管理问题，导致会计工作的规范性和准确性不尽如人意，存在着信息传递不畅、数据质量不高、审计难度较大等方面的困难和矛盾。

深入分析国有企业会计委派制存在的问题，探讨相关的对策和改进措施，对于提升国有企业会计工作的效率和质量，进一步强化企业内部管理和监督机制，具有重要的现实意义和指导价值。

将从宏观的角度对国有企业会计委派制的问题进行全面的描述和分析，为后续的对策提出和实施提供必要的理论支撑。

1.2 研究目的研究目的是为了深入分析国有企业会计委派制存在的问题，并提出相应的对策，以解决当前会计委派制度存在的种种弊端，推动国有企业会计制度的进一步完善和规范化。

会计委派制存在的问题及对策摘要会计委派制度是我国一些地方针对会计监督严重弱化、会计信息失真等问题,采取的一项会计管理制度。

它在推行过程中有显著成效,但在实施过程中也存在缺陷。

本文通过分析,提出一些改进建议。

关键词会计委派制积极作用问题对策会计委派制是指由会计委派主体以所有者身份,对用人单位所需使用的会计人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制。

在市场经济体制的逐步建立和完善过程中,一些企业甚至以虚假的会计信息来达到其非法获利的目的,使会计诚信遭受到质疑。

为了防止会计信息失真,加强企业会计诚信建设,会计委派制应运而生。

其目的都是旨在通过加强对会计人员的管理整顿和规范会计工作秩序,加强会计监督,防止会计信息失真,维护财经纪律。

一、会计委派制的涵义会计委派制是指由资产所有者向其所属的企业、事业统一委派会计人员,并对其所委派会计人员的任免、调动、考核、奖惩、工资和福利待遇等,进行集中统一管理的一种会计管理制度。

其主要特点是企业的主要会计人员由政府或企业所有者委派,经营者不得干涉委派会计人员的工作。

二、会计委派制的积极作用1.在一定程度上治理了会计信息失真经济组织的会计资料是记录和披露其经济活动情况的主要手段。

一些不法管理者和理财人员,利用会计记录资料作假,假账真算,真账假算,虚构经济组织的财务状况,掩盖其违法违纪经济事项。

通过实施会计委派制,使会计人员不受经济组织管理当局的控制,独立地实事求是地依据会计准则和财务制度进行会计核算,从而很好地克服了会计信息失真的现象。

2.使会计人员的工作相对独立我国现行的会计管理制度是任命制,会计作为一种管理活动直接依附于企业,会计人员更成为企业的一员,与经营者存在着利益与职业上的依附关系,这势必造成会计监督的不利。

会计委派制使会计人员摆脱了与原单位的依附关系,能够相对独立地工作,能够依法抵制单位的不合法行为,使会计工作进行良性运转。

3.使会计监督职能得到了很好的发挥长期以来,会计理论研究的结果和我国会计法规均确定了会计具有经济监督的职能,并对会计监督寄予很高的期望,但实际执行效果并不理想。

摘要会计委派制是指以国家为主要管理者，进而对用人企业的会计机构负责人和主管会计进行委派的一种制度。

该制度对于一些经济管理层次较复杂的企业产生了很好的效果。

近年来，随着会计委派制的不断完善和改革，已经很好的解决了目前在会计领域的一些突出问题。

随着会计行业逐渐脱离一个企业而变为一个单独的部门，一些上下级之间的矛盾冲突也就相对消失了，这样的制度更加有利于发挥会计的监管力度和清廉程度。

随着这种制度的不断发展，会计委派制已经很好的体现出会计作为一种独立职业的特点，会计行业所体现出来的自由性和高效率性，可以很好的为更多的企业起到帮助。

在混改国有企业中，会计委派制更是发挥到了很明显的效果，该制度不仅使混改国有企业中的财务造假现象大大减少，还更好的明晰了企业的账务。

以前的会计职业作为企业旗下的一个部门，不能很好的做到坚决抵制违法违纪现象，这就造成了一些人擅自挪用公款请客送礼，外出旅行等。

现在，随着会计委派制度的发展，这一系列的问题得到了明显的改善，但是该制度还是存在着一些显而易见的问题。

本文将结合会计委派制的存在背景和现状，着重分析会计委派制存在的问题及其解决的对策。

关键词混改国有企业;会计委派制;监督; 问题; 策略在市场经济体制的大前提下，传统的会计经济体制已经无法满足当下社会的需要，这一点在国有企业中体现的尤为明显。

随着时代的不断发展，在传统会计经济体制的模式下滋生出来了很多不可避免的问题，这些问题主要体现在由于上级部门的施压，会计工作者对偷税漏税、擅自挪用公款的现象选择视而不见；会计工作者的工作地位比上不足，比下有余，无法真正的发挥该职务的监管力度。

种种问题加以叠加，使得国有资产流失严重，企业在长期的发展上出现了很多问题。

在此背景下，我国政府机关积极发挥能力，开始对我国的会计从业制度作出一系列的调整。

在经过不断的实验和改革中，最终推出了会计委派制。

该制度一经实施，就取得了很明显的效果，但是会计委派制度是一把双刃剑，它虽然解决了上下级贪污腐败、会计不能很好地发挥自身存在的作用的一些问题，但是在实际的实践中也显露出来了一些问题。

会计委派面临的问题及对策随着市场经济体制的逐步建立和完善，我国现行的会计人员管理体制的弊端日益突出，致使会计职能弱化，会计监督乏力，会计信息失真，财经纪律松懈，从而导致国有资产大量流失、预算外资金管理失控、会计工作秩序混乱、违法现象不断发生。

针对现状，中纪委第二、三、四次全会上一再提出改革会计人员管理体制，在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点。

目前，会计委派制试点工作已在全国多个省、市稳步推开，实施范围进一步扩大，各项管理制度也逐步完善。

几年的试点表明，会计委派制对于健全市场经济体制，规范市场经济秩序；强化会计监督职能，提高会计信息质量；加强预算外资金管理，维护财经纪律，从源头和制度上遏制和防止贪污腐败现象的发生等方面起到了积极作用。

但会计委派制作为一项新生事物，在推行过程中也暴露了不少问题，本文就此谈一谈浅见，以供商榷。

一、面临的问题1、会计委派制缺乏法律依据和统一规定，推行难度大，阻力大。

会计委派制与一些法律如《企业法》、《公司法》不相一致，新《会计法》对委派制也没有说法，推行中有些政府部门领导不大积极，在基层遇到的阻力就更大。

由于会计委派制是对会计人员管理体制的一种深层次改革，牵涉到方方面面的利益，特别是委派会计进驻受派单位后，外部监督力度加大了，单位小集体或个人私利的活动范围受到遏制，因此，一些受派单位领导对委派会计工作消极应付，甚至抱着抵触情绪，从而影响了工作的顺利进行。

2、委派会计的职责和权限不够明确，影响工作效率。

尽管实行会计委派制试点工作的省、市出台了一系列相关文件，规定了委派会计的职权，但都不够具体明确，在实际操作中难以把握，以至于乱象百出。

有些委派会计进驻受派单位后，以“太上皇”自居，对受派单位领导及会计人员颐指气使，随心所欲地指挥企业的经济活动；有些委派会计则被受派单位“架空”，成为机械的记账员，完全丧失对企业活动进行反映和监督的职能；更有个别委派会计素质低下，与受派单位领导同流合污，把委派当成了名副其实的保护伞，继续进行违法乱纪的活动，损害国家利益。

浅析会计委派制存在的问题及对策摘要：委派制在现阶段还存在一些。

针对这些问题，提出了一些完善的措施，如明确委派会计人员的职权，健全相关制度等。

关键词：会计委派制；问题；对策会计委派制（又称会计人员委派制）是指由会计委派主体（政府部门或产权管理部门）以所有者身份，对用人单位所需使用的会计人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制。

其实质就是委派会计和委派者之间的一种委托和代理关系。

委派制的目的是让执行监督的会计人员与被监督者的分离，不存在人事及利益关系，这样会计人员可根据《会计法》赋予的权利，对企业经营中各类违纪问题进行监督。

会计委派的实践是1988年从基层开始的，经历了试验、试点和试行三个阶段，逐步在全国进行推广。

这是我国会计管理体制改革的一个重要举措，是一项较为复杂并且涉及面广的大工程。

会计委派制在我国实行以来，对严肃国家财经纪律，建立健全单位内部约束机制和会计监督体系，加强廉政建设等方面发挥了积极作用。

但在适用范围及具体操作中，还有不尽完善的地方。

本文针对会计委派制存在的问题，提出一些完善的措施。

1 会计委派制存在的问题1.1 会计委派制适用范围有一定的限制所有制结构的多样化，客观上使得会计人员的统管统派无法全面实施。

国家作为所有者，有权干预国有企事业单位和国家控股企业的重要经营、财务政策，对会计人员的任命加以容易实施。

但对于私营、外资企业，会计实行政府委派却难以执行。

若把会计委派制作为解决会计假帐和治理会计信息失真等问题的出路，最多也就管住了一部分企业。

同时，从会计委派制试点的实际运行来看，在行政事业单位的效果比较明显，确实在一定程度上杜绝了会计信息的失真，遏制了贪污腐败经济犯罪行为的发生，有效地规范了行政事业单位资金的收支等管理。

然而，在国有大中型企业中的试点，虽然在一定程度上加强了委派会计人员对单位负责人及相关的经济业务的监督，但是它同时也弱化了会计本身所具有的管理决策等职能。

尤其是在国有企业中，会计人员本应立足于企业，对企业的经营业绩负责，而不是把自己的本职工作看作监督。

浅析会计委派制存在的问题及对策【摘要】会计委派制是一种在企业中常见的管理方式，但是在实践中也存在着一些问题。

这些问题包括监督机制不够完善、内部控制不够严密、会计委派制度不够优化以及人员培训不足等。

为了解决这些问题，可以采取一些对策，如加强监督机制、强化内部控制、优化会计委派制度以及加强人员培训。

通过这些对策的实施，可以提高会计委派制的效率和质量，进而促进企业的可持续发展。

优化会计委派制是至关重要的，对企业管理和发展具有重要意义。

【关键词】会计委派制、问题、监督机制、内部控制、制度优化、人员培训、重要性1. 引言1.1 会计委派制概述会计委派制是指企业为了提高财务管理效率和专业水准，通过委托专业会计机构或个人来处理财务会计事务的一种管理制度。

在市场经济条件下，会计委派制已经成为企业财务管理的重要方式之一。

通过委派制，企业可以借助外部专业机构和人员的力量，提高财务管理水平，减少管理成本，提升企业竞争力。

会计委派制的核心是将财务会计事务外包给专业的会计机构或个人进行处理，从而节约企业自身的人力、物力和财力。

委派制也可以有效避免内部人员的经验不足或疏漏导致的错误，提高财务报表的准确性和及时性。

通过委派制，企业可以更专注于核心业务，提高管理效率，降低风险。

会计委派制是一种有效的财务管理方式，可以提高财务管理水平，降低管理成本，提升企业竞争力。

在实际操作中，会计委派制也存在着一些问题，需要进一步完善和优化。

接下来将对会计委派制存在的问题进行分析，并提出相应的对策建议。

2. 正文2.1 会计委派制存在的问题会计委派制存在的问题主要包括：1. 委派人员能力不足，导致会计工作质量下降；2. 委派人员可能存在道德风险，如贪污腐败等；3. 委派人员可能因为私利而做出偏颇的财务报表；4. 委派人员对财务信息的保密性不足，可能泄露公司机密信息；5. 委派人员可能存在利益冲突，影响了财务报告的真实性和公正性。

针对这些问题，需要采取有效的对策来解决。

会计委派制存在的问题与对策
会计委派制是一种企业内部控制制度，它通过委派会计职责来确保财务报表的准确性和完整性。

然而，在实际的应用过程中，会计委派制也存在一些问题：
1. 会计委派制容易被滥用，从而导致错误和欺诈行为的发生。

2. 会计委派制可能导致职责不明确，从而影响内部控制的有效性。

3. 会计委派制会增加内部人员的工作负担，从而影响工作效率。

针对这些问题，可以采取以下对策：
1. 加强管理，严格控制会计职责的委派，防范滥用。

2. 建立完善的内部控制制度，明确各个岗位的职责，避免职责不明确的情况发生。

3. 优化会计委派制的流程，减少不必要的工作环节，提高工作效率。

总之，会计委派制既有利于企业内部控制，也存在一些问题，需要我们认真思考并采取相应的对策。

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我国实施会计委派制的现状及对策研究【摘要】我国实施会计委派制已经成为一个重要的制度安排，但在实践中仍存在一些问题和挑战。

本文通过对我国会计委派制的现状进行分析，探讨了存在的问题及原因，并提出了一些应对对策建议，包括加强监管力度和完善法律法规。

在总结了现状并展望了未来的发展前景，强调了加强实施会计委派制的重要性。

通过对我国会计委派制的现状及对策研究，可以为进一步完善我国会计监管制度和规范会计从业行为提供参考和借鉴。

【关键词】会计委派制、我国现状、问题分析、对策建议、监管力度、法律法规、总结、展望未来、重要性。

1. 引言1.1 背景介绍会计委派制是指企业将其会计工作委托给外部专业会计事务所或个人进行，以确保会计工作的准确性、规范性和独立性。

这一制度的出现源自于对企业会计制度的不断完善和规范，旨在提高企业财务报告的透明度和可靠性，保障投资者和其他利益相关方的权益。

随着我国经济的快速发展和企业数量的不断增加，会计工作的重要性日益凸显。

但与此会计舞弊等问题也时有发生，对企业和社会造成了不良影响。

实施会计委派制成为了当前我国会计监管的一个重要环节。

通过将会计工作委托给专业机构或个人进行，可以提高会计工作的独立性和公正性，减少潜在的舞弊风险，促进企业的健康发展和社会的稳定。

1.2 问题意义会计委派制是我国一项重要的管理制度，对于提高会计质量、规范会计行为、保护投资者权益都具有重要意义。

在实施会计委派制的过程中，我们也会面临一些问题和挑战。

由于会计委派制的复杂性和制度的不完善，容易导致一些不法分子利用漏洞进行违法操作，损害了公司的利益和公众的利益。

一些会计从业人员素质不高，缺乏专业知识和职业操守，导致会计信息的真实性和准确性受到质疑。

由于监管力度不足，一些公司和个人可能会违规操作，导致会计制度失去效果。

研究我国实施会计委派制的现状及对策是非常必要的。

只有深入分析问题的根源，提出切实可行的解决方案，才能推动会计委派制的有效实施，提升会计信息的质量，保护广大投资者的利益。

目前会计委派制度存在的问题及完善对策【摘要】目前会计委派制度存在的问题包括委派对象选择不当、委派标准不清晰以及委派监督不足。

针对这些问题，建议完善对策：建立科学的委派对象选择机制、明确委派标准和绩效考核机制、加强对委派过程的监督和评估。

这些对策可以有效提高会计委派制度的运行效率和透明度，确保会计工作的准确性和合规性。

完善会计委派制度对于提升企业的财务管理水平和风险控制能力具有重要意义。

【关键词】会计委派制度、问题、对策、选择、标准、监督、评估、完善、科学、绩效考核、总结1. 引言1.1 研究背景会计委派制度作为企业管理的重要组成部分，旨在保证会计工作的准确性和规范性。

在实际应用中，会计委派制度存在一些问题，例如委派对象选择不当、委派标准不清晰、委派监督不足等。

这些问题严重影响了会计工作的质量和效率，也可能导致企业经营风险的增加。

有必要对目前的会计委派制度进行改进和完善。

针对上述问题，可以采取一些对策，例如建立科学的委派对象选择机制、明确委派标准和绩效考核机制、加强对委派过程的监督和评估等。

通过这些措施，可以促进会计委派制度的有效运行，提高会计工作的质量和效率，保障企业经营的稳健发展。

本文将对目前会计委派制度存在的问题进行深入剖析，提出相应的完善对策，旨在为企业改进会计委派制度提供参考和借鉴，推动企业管理的现代化转型。

2. 正文2.1 目前会计委派制度存在的问题目前会计委派制度存在的问题主要包括委派对象选择不当、委派标准不清晰和委派监督不足三个方面。

委派对象选择不当是一个普遍存在的问题。

一些单位在选择会计委派对象时往往更注重个人关系、赞助费用等非专业因素，而忽视了对候选人的专业能力和责任心的评估。

这样容易导致委派对象不具备必要的会计知识和经验，从而影响到会计工作的准确性和规范性。

委派标准不清晰也是一个需要解决的问题。

在实践中，很多单位对会计委派的标准和要求没有明确定义，导致委派对象缺乏明确的指导和约束。

会计委派制存在的问题与对策提要我国实施的会计委派制是会计人员管理体制的一项重大变革。

本文通过分析会计委派制存在的问题，提出完善我国会计委派制的对策。

关键词：会计工作；会计委派制；会计信息一、会计委派制的由来会计工作是经济管理工作的组成部分，在国民经济中发挥着重要的基础性作用。

随着社会主义市场经济的发展和依法治国方略的实施，对会计工作的要求越来越高。

但由于会计管理体制和监督制约机制不健全等原因，目前会计工作中存在许多不容忽视的问题。

严重影响了会计职能的发挥和会计信息质量，干扰了社会经济秩序，损害了国家和人民群众的利益，是腐败现象滋生蔓延的重要源头之一。

从近几年查处的重大违纪违法案件看，大量地涉及会计监督和管理问题。

所以，采取有力措施，切实加强会计监督和管理，已经成为一项重要而紧迫的任务。

我国借鉴国外的经验，针对会计领域的违规操作制定了会计委派制，以此来达到预期的目的。

会计委派制是由政府会计主管部门或企事业的上级主管单位以所有者身份向企业委派会计人员，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理，委派会计则代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动，是通过会计核算参与单位内部管理的一种会计人员管理制度。

二、会计委派制存在的问题（一）会计委派制缺乏相应的法律依据。

在社会主义法制日益健全完善的今天，“会计委派制”缺乏法律支持，与现行的许多法律法规及建立现代企业制度的改革目标相违背。

《全民所有制工业企业法》第三十二条规定：“企业有权建立机构设置及其人员编制”；《会计法》第三十六条规定：“各单位应根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。

”该法还规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”，也就是说，该法并未要求会计人员从单位完全独立出来，变成政府派驻的专业管理人员，代表政府对单位的经济活动进行反映和监督。

目前会计委派制度存在的问题及完善对策【摘要】目前会计委派制度存在的问题主要包括信息不对称、责任模糊和难以监督管理。

为了解决这些问题，可以加强信息披露、明确责任分工和建立有效监督机制。

加强信息披露可以提高信息透明度，减少信息不对称；明确责任分工可以避免责任模糊，确保每个人承担应尽责任；建立有效监督机制可以提高管理效率，减少管理漏洞。

这些对策的实施能够改善会计委派制度存在的问题，使其更加明确高效，为企业的发展提供更好的支持。

展望未来，随着这些对策的逐步实施，会计委派制度将不断完善，为企业的健康发展和经济稳定做出更大贡献。

【关键词】关键词：会计委派制度、问题、完善对策、信息不对称、责任模糊、监督管理、信息披露、责任分工、监督机制、总结、展望。

1. 引言1.1 背景介绍会计委派制度是指公司将财务会计工作委派给专业的会计机构或会计师事务所进行执行。

目前，随着经济全球化的加剧和企业规模的扩大，会计委派制度在我国得到了广泛的应用。

随之而来的问题也日益显现，亟需加强对其进行完善和监管。

在当前的会计委派制度下，存在着一些问题。

信息不对称是一个普遍存在的挑战。

由于公司与会计机构之间信息传递的不对称性，导致会计报表的真实性和准确性受到质疑。

责任模糊也是一个常见问题。

在会计委派过程中，不同的参与者往往存在着责任履行不清晰的情况，容易出现“推诿责任”的现象。

难以监督管理也是困扰着会计委派制度的一个主要问题。

企业控制着信息的披露，缺乏有效的外部监督机制，容易造成信息的滞后和失实。

为了解决以上问题，我们应该采取一系列的对策。

加强信息披露，通过公开透明的方式向外界呈现财务信息，提高信息披露的透明度和真实性。

明确责任分工，明确各方责任，避免责任模糊导致的管理混乱。

建立有效监督机制，加强对会计委派工作的监督管理，确保其合规性和有效性。

完善会计委派制度对于提高财务信息的真实性和透明度，增强社会对企业的信任和监管，具有重要意义。

在未来的发展中，我们应该继续加强制度建设，不断优化和完善会计委派制度，促进我国会计行业健康发展。

谈会计委派制存在的问题与思考[会计委派制对我国目前的财务监督起到了相当大的作用，较好地解决了会计信息失真的问题，改革了财务管理，收效颇丰。

但做为一项全新的工作，会计委派制尚有许多问题亟待解决。

一、主要问题(一)各方关系的协调存在不足之处，委派会计取得成效与预期的目的相比仍有一定的差距委派会计大都受委派和受派单位双层领导。

委派单位安排的工作要保证完成，但是完成的前提是取得受派单位领导的支持。

由于监督与被监督之间是对立的矛盾关系，工作有的难以适从，经常出现意想不到的难题，使得工作不能完全达到委派目的。

特别是个别受派单位领导对会计委派制工作的必要性、重要性缺乏足够的认识和热情。

受个人利益驱动的影响，在实际工作中没有给予足够的支持和配合，无法参与单位的经营管理和财务管理，致使会计委派制流于形式。

(二)委派会计人员的政治、业务素质参差不齐，有待进一步提高委派会计人员政治、业务素质如何，将在很大程度上决定实施会计委派制的成效。

在相同的条件下，如果委派会计人员政治、业务素质及职业道德水平较高、协调能力较强，就能够较好地完成各项工作任务。

而有的委派会计人员虽具有一定理论知识，但没有实践经验和实际操作能力，无法满足工作需要。

特别是目前大多数企业存在着在委派会计人员选拔上实行重笔试、面试，一锤定音的办法，尚缺乏实际工作操作水平考核。

(三)责权利不对称。

目前无论是采取何种形式的委派制，在企业内部，会计人员不可能取得与经营者相当的权力这种双方权力上的失衡加上企业内部制约机制的复杂，根本无法制约经营者的行为。

接受委派的会计人员，负有监督企业经营活动、对投资人资产保值、增值的重要责任。

但责权利的分配中，责任明显大于权力和利益。

失衡的权责分配容易影响会计人员的积极性，他们不愿冒政治风险，而是选择温和的监督方式，从而影响了监督的力度和深度。

二、对策与建议(一)建章立制，依法规范会计委派行为，尽快统一会计委派的基本职责会计委派制作为会计管理体制的一项重要改革，如果--没有法律的保障，缺乏必要的法律依据，势必造成“先天不足”。

会计委派制存在的问题与对策
会计委派制是一种在企业中广泛使用的管理模式，由于其存在一些不足，需要我们进行一些改进和完善。

问题一：责任不明确
在会计委派制中，由于多人共同合作，责任往往不够明确，难以追踪责任。

对策：建立明确的制度和流程，规定好每个人员的责任和职责范围，以便于责任的追究。

问题二：信息不透明
在会计委派制中，由于信息的流转渠道比较复杂，可能会出现信息不透明的问题，有时会出现误解。

对策：建立信息共享平台，让每个人员都可以及时了解整个流程的进展和情况，避免信息不透明。

问题三：管理难度大
在会计委派制中，管理难度比较大，需要对各个环节进行监督和管理，否则容易出现问题。

对策：建立完善的管理机制，包括监督机制、考核机制等，做到管理有据可查。

总之，会计委派制是一种有效的管理模式，但也存在一些问题，需要我们不断地完善和改进，以实现更好的管理效果。

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国有企业会计委派制存在的问题与解决思路（作者:___________单位: ___________邮编: ___________）一、目前国有企业会计委派制存在的问题（一）会计派出机构的权威性不够，会计监督保障力量不足在政府塑造产权主体的过程中，国有控股企业成为国家的产权代表，体现在会计委派制度中的特点为：国有控股企业的其中某个部门成为会计派出机构，管理下派的会计人员。

在这种操作模式下，下派会计人员的直接上级为产权单位的部门负责人，而国有企业的经营者则直接由产权单位负责人领导。

这种派出模式使会计派出机构的权威地位受到质疑，同时内部人管内部人特征明显，会计监督的力度因此而大打折扣。

（二）企业内部法人结构不合理，会计监督支持力量不足现有国有企业经营者一般都由政府任免，带有明显的行政色彩，经营者往往集公司董事长、总经理于一身，既是董事会决策者，又是经营班子领导人，同时又控制了监事会，权力过于集中，使公司董事会、监事会形同虚设，财务监督的支持力量不足。

（三）经营者与下派会计人员责权利分配不均，影响会计监督力度1、经营者的责权利分析（1）行政任命后，企业经营者在很大程度上便拥有了所在企业的人、财、物等企业资产的使用、处置及分配的权力，是企业资源所有者的代表，这些权力与会计人员的财务监督权明显不在一个层次。

（2）由于利益的驱使，经营者在国有体制“权力大、责任小”的经营环境中，往往会追求自身利益和员工利益的最大化，企业内部从员工到经营者容易形成一个利益共同体，从而将委派的会计人员摆在企业的对立面而将其架空，使得会计人员无法深入企业生产的各个环节，会计监督范围变窄。

（3）由于执法环境的弱化和法制的不健全，对因经营者经营失误而造成的企业亏损、国有资产流失的责任问题缺乏法律的界定和追溯，反过来又助长了经营者经营行为的随意性。

2、下派会计人员的责权利分析（1）无论采取何种形式的会计委派制，在企业内部，会计人员的地位永远是个配角，不可能取得与经营者相当的权力，这种双方权力上的失衡加上企业内部制约机制的弱化，根本无法制约经营者的行为。