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试论会计委派制实施的可行性背景在现代市场经济中，会计是财务管理的核心，它能够提供决策支持，为企业的运营做出贡献。
如何建立高效的会计制度和体系，一直是企业管理者关注的问题。
而会计委派制是一种较为新颖的会计管理方式，其目的是在保障内部会计核算质量的前提下，充分发挥外部机构在会计专业领域的优势，实现协同发展。
会计委派制的基本概念会计委派制是一种外包方式，指企业将部分或全部会计工作委托给外部机构，由外部机构完成企业的会计工作。
与传统的内部会计制度相比，会计委派制有以下优势：1.减轻企业的经营负担，缓解企业在资金、人力、物料等方面的压力，让企业把更多的时间和资源放在核心业务上。
2.提高了会计工作的专业水平，外部机构在会计核算方面熟练掌握相关法规和标准，能够更好地保障内部会计核算的质量。
3.提高了会计工作的透明度，外部机构具有独立的职责和责任，对于企业会计核算过程的客观性和准确性更有保障。
会计委派制的实施步骤1.制定会计委派制方案在实施会计委派制时，企业应该结合自身实际情况，制定可行的会计委派制方案。
需要明确委派工作的范围、委派机构的具体选择、合同期限和设置服务标准等。
制定好会计委派制方案是成功实施会计委派制的首要任务。
2.选择合适的委派机构企业应该根据具体情况来选择合适的委派机构，一般建议选择有资质、信誉好、服务过程严格的会计机构。
在选择委派机构时，除了要对协议的条款进行仔细研究外，还需要考虑机构的人员构成和技能水平。
3.制定双方职责企业和委派机构签订协议时，应该对委派工作的具体步骤进行详细说明，明确各自的职责和义务。
特别是在支付费用方面应该做出明确的规定，保证委派机构给企业提供的服务达到双方预期的效果。
4.作出相关准备工作企业应该在委派工作开始前，对内部的会计核算工作进行仔细的梳理和清理，确保企业的会计核算工作规范、有序、透明，便于外部委派机构的快速接手和高效的管理。
同时，企业还需要在人力、技术等方面进行调整和增强，必要时还需要进行培训与磨合。
会计委派制的意义及可施行性探究摘要：文章认为会计委派制能够有效防止会计信息失真和国有资产流失，能够从制度上约束企业管理者的权力、监督企业负责人的行为，使国家利益、社会公众利益得到根本保障，所以，采取有效策略和途径实施会计委派制意义重大。
关键词：委派制；意义；施行性；探究中图分类号：f23 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）10-0-01不可否认，随着市场经济体制的建立与发展，企业法人的权力也越来越大，由于缺乏必要的监督和约束，国有资产流失严重，产生了一些腐败行为。
建立企业权力约束制度来监督企业负责人的行为成为必要，与之相适应，会计委派制也就应运而产生，它能够有效地防治会计信息失真和国有资产流失，使国家利益、社会公众利益得到根本保障，所以，采取有效策略和途径实施会计委派制意义重大。
一、会计委派制的效力1.有效地实施会计监督。
会计信息是政府实施宏观调控和决策的依据，而会计信息则来自于具有及时性、连续性和基础性的会计监督。
会计监督贯穿经济活动始终，会计监督具有其不可替代的效用。
会计委派制割断了会计人员与其服务单位人事隶属关系和经济利益联系，解除了会计人员的后顾之忧和利益驱动。
它使会计人员站在国家利益、社会公众利益和企业正当利益的立场上，大胆地实施会计监督。
会计委派制下的会计监督防患于未然，减少损失。
会计监督融事前、事中、事后监督于一身，可以实施全过程监督，及时地避免许多违法违纪行为的发生，减少了既成事实的损失。
实施会计委派制大大地降低社会监督成本，大大减少各有关机构重复监督、多头检查的成本，更由于减少了“既成事实”造成的损失和代价而降低了社会监督成本。
会计委派制为完善微观经济法人治理结构打开了通途。
实行会计委派制使国家所有者的约束权力在微观经济中有了参与并发挥作用的契机，必然在今后形成一种新的法人治理结构。
2.保障了国家利益、社会公众利益。
会计委派制必然形成对传统观念的冲击，形成一种对不正当利益的约束机制，正是通过对各种不正当利益的约束，才能保护国有资产，控制预算外资金，抑制各种违法违纪行为的发生，建立规范的会计工作秩序、财税工作秩序、市场经济秩序。
会计委派制利弊谈会计委派制利弊谈袁晓勇一、会计委派制的由来1998年1月22日闭幕的中纪委二次全会提出“改革会计人员管理体制，在国有、国有控股进行会计委派制度试点。
”会计委派制是指实行两权分离的由的所有者委任派遣主要会计人员的一种管理制度。
会计委派制是和会计任命制相对的，它的主要特点是的主要会计人员由所有者委派，经营者不得干涉委派会计人员的工作，也就是说，主要会计人员的任用不是由经营者任命而是由所有者委派，经营者不得干预。
会计人员委派制是一种全新的会计管理模式，这是解决目前会计领域出现的一些问题的有效举措，有的地区已经采用，并且取得了明显的效果。
因此，为会计委派制叫好的人越来越多，但笔者认为，会计委派制毕竟是一种新生事物，有待于实践的检验，对之不能一味地叫好，也不能完全否定，为了使会计委派制发挥其应有的作用，我们应保持清醒的头脑，对它的利弊应做一个全面的分析。
二、会计委派制的优点l、实行会计委派制可以防止会计信息失真，维护所有者的利益。
时下，假发票、假账、假报表到处可见，会计信息失真现象非常普遍，这无疑增加了报表使用者决策的难度。
造假的一个主要原因是利益驱动，有的为了本部门的局部利益和短期利益不借牺牲所有者等其他部门或个人的利益，使的资产不能增值甚至不能保值，大量的国有资产流失。
会计委派制正是解决这一问题的良药，这也是实行会计委派制的初衷。
实行会计委派制可以防止虚假的会计信息，防止所有者权益受经营者的侵犯。
2、会计委派制有效地摆脱了会计人员与单位之间的依附关系，使会计人员的工作相对独立。
我国现在实行的会计管理制度是任命制，会计作为一种管理活动直接依附于，会计人员成为的一员，财经营者存在着利益和职业上的依附关系，这势必造成会计监督的不力．而会计委派制使会计人员摆脱了与单位的这种依附关系，能够相对独立地工作，能够依法大胆地抵制的不合法行为，使会计工作进入一个良性的循环。
目前，有的人把会计委派制当作医治会计信息失真的灵丹妙药，这未免有些病急乱投医之嫌，我们座一分为二地看问题，既要看到它的有利一面，也应到它的弊端。
实施会计委派制度的优缺点与完善措施作者：李向阳来源：《环球市场信息导报》2014年第12期会计委派制度是西方公司治理结构中所有者约束和监督经营者行为的一种制度，在西方国家公司的内部管理中应用普遍，是资本所有者保护自身利益的一种有效方式。
1998年中国政府机关和国有企业引入这一制度。
我国会计委派分为对政府机关和企业单位的委派，而对企业委派主要是对集团公司、国有企业单位或集体企业资产经营单位的委派，本文主要讨论的是对企业的委派。
一、会计委派制度的要求委派会计制度是通过派出单位对受派单位的完全控制而实现对受派单位的约束和监督的。
因此，一个有效的会计委派制度从任职条件、会计职责等方面都是有严格要求的。
从任职条件来看，一个合格的委派会计应该具有正直的人品和良好的职业道德；委派会计的职责是按委派主体要求，对受派单位执行会计法、财经纪律的监督；及时准确全面地向委派单位报告财务状况、经营成果、信息质量；帮助受派单位完善内控机制，实现依法稳健经营；为了使委派会计尽心尽责地为委派单位工作，必须使委派会计利益与受派单位脱钩。
二、实行会计委派制的优点极大的加强了对企业的管理和控制。
实行委派会计制度有利于在保证独立法人单位或独立经营个体的资金所有权、使用权和管理权不变的情况下，财务部门能够站在整个集团的角度实现集团利益最大化，加强了集团对企业资金的事前、事中、事后监督，盘活了集团资金，实现了整个集团公司资金的合理调度，同时也为整个集团公司的发展提供更真实、准确的财务信息，能使所属企业更加明确的贯彻集团决策层的意图，从而更大程度上维护了企业所有者的利益。
加强了对企业的监督。
会计委派制有效地摆脱了会计人员与单位之间的依附关系，使会计人员的工作相对独立，使会计监督由内部监督成为一种外部监督，较好解决了会计监督不力的问题，有效防止了财产的损失和浪费。
可以强化财务管理，有利于企业提高经济效益，有利于企业、单位领导负责制，是财权、人权、事权协调统一。
关于会计委派制度的优缺点与完善措施思考【摘要】会计委派制度是指企业将部分或全部会计工作交由第三方机构或个人来完成。
这一制度在提高会计工作效率、减少企业成本、规范财务报告等方面具有重要意义。
会计委派制度也存在着可能导致信息泄露、失控风险、出现财务舞弊等问题。
为了完善会计委派制度，可以加强内部监督，提升员工诚信意识；建立激励机制，激发员工积极性；加强外部监管，规范会计市场秩序。
综合分析可知，会计委派制度有利有弊，完善措施的重要性不言而喻。
只有通过改善内部监督系统、设立有效激励措施和对外部监管的强化，才能确保会计委派制度的有效执行，为企业提供可靠的财务信息保障。
【关键词】会计委派制度、优点、缺点、完善措施、内部监督、激励机制、外部监管、综合分析、重要性1. 引言1.1 会计委派制度的定义会计委派制度是指公司将财务会计工作委托给专业的会计师事务所或会计师，以实现财务信息的合规性和准确性。
通过委派制度，公司可以专注于核心业务，提高财务管理效率，降低财务风险。
委派制度也可以提高会计师事务所的声誉和专业水平，促进行业健康发展。
在现代经济社会中，会计委派制度已经成为企业财务管理的重要方式之一。
随着市场竞争的加剧和信息化技术的发展，会计委派制度将更加广泛地应用于各行各业。
通过委派制度，企业可以借助专业会计服务机构的力量，提高财务数据的真实性和时效性，为企业决策提供更加准确的财务信息支持。
深入研究会计委派制度，探讨其发展趋势和优化路径，对于提升企业财务管理水平和市场竞争力具有重要意义。
1.2 研究意义会计委派制度的研究意义主要体现在以下几个方面：1. 对于公司治理的提升：会计委派制度是公司内部控制机制的重要组成部分，通过研究其在公司治理中的作用，可以发现其对于提高公司治理效果的重要性，促进公司内部制度的完善和规范化。
2. 对于风险管理的加强：会计委派制度在一定程度上可以降低公司的风险水平，通过研究其在风险管理中的应用与效果，可以为公司提供更科学、更有效的风险管理策略，减少潜在的经营风险。
浅论会计委派制摘要:会计委派制是一种会计人员管理体制，是国家以所有者的身份，凭借其管理职能对国家所属的企业、事业单位的会计机构负责人和主管会计进行委派的一种制度。
此种制度使得资产所有者对直接对会计流程和会计人员进行管理，可以第一时间对出现的问题和矛盾提出解决办法，提高了办事效率，遏制了了会计流程中的违规行为，是我国会计管理工作改革中的有益尝试。
关键词:会计委派制1 我国会计委派制的实施现状近年来，会计工作出现了许多令人担忧的现象，特别是会计信息失真成了经济生活中人们普遍关心的问题。
会计人员违反财经纪律的现象，在很大程度上助长了腐败行为的产生，造成我国国有资产流失严重，局部的财经秩序也因此发生混乱。
由此我们引入了会计委派制这一会计管理模式，现在正处于实行阶段。
对此新的管理模式我国的会计学者褒贬不一。
对其持反对意见的人认为会计委派制存在以下缺陷：1.1 难以设计出针对委派会计人员的再监督机制。
1.2 会计委派制容易诱发短期行为。
1.3 实行会计委派制缺乏相关的法律支持。
1.4 会计委派制在非公有制范围内不宜实行，其作用范围有限。
2 实行会计委派制的必要性2.1 实行会计委派制度，有利于国家加强对国有和集体所有企业的监督和管理，遏制违法违规甚至是腐败行为的发生，进一步改进了我国现有的会计和财务管理体制，提高了工作效率。
会计人员在现有的管理模式下，人事关系，薪金待遇受制于本单位直接领导，独立性大打折扣，对单位领导违反财经纪律的现象敢怒不敢言，更有甚者成为了少数领导违法违纪的帮凶。
委派制的实行，就从根本上解决了这一问题。
2.2 实行会计委派制，进一步改进我国现有的会计和财务管理体制，提高工作效率，并且使得会计行为和会计流程得到有效监督。
由于我国目前会计管理和财务管理体制陈旧，再加上执行不严，使得会计人员仅仅成为了记账先生，现代会计精神所要求的财务监督职能成为空谈。
究其原因，由于会计人员隶属于企业或事业单位，都属于被单位管理者所领导的对象，从人事关系到工资关系都没有独立性，难以起到监督的作用。
浅议会计委派制会计委派制是政府的会计主管部门或企事业单位的上级主管部门以所有者身份，委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督其所属单位资产经营和财务状况的制度。
实行会计委派制是解决会计信息失真以及负责人腐败等问题，充分发挥会计监督职能的一项重要举措。
会计委派制通过对会计人员进行直接管理、统管统派，使会计人员能更好地履行会计核算和会计监督职能，会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由政府部门或产权所有者负责，实践证明，会计委派制有利于加强会计监督，保障会计信息的真实性、准确性、完善性、可靠性，维护财经法纪，增强政府的宏观调控能力，进一步完善会计委派制，规范委派会计的管理是我们当前的一项重要工作。
一、实行会计委派制的必要性(一)会计委派制度来源于基层实践，是我国经济改革和当前经济生活的客观要求。
当前我国正处于新旧经济体制转轨过程中，在社会经济生活中出现了一些亟待解决的问题：如一些行政事业单位由于内部控制制度和监督机制不健全，导致预算内、外资金管理失控。
帐外设帐，私设“小金库”；一些单位领导人干扰会计人员依法履行职权。
授意、指使、强令篡改会计数据，转移国家资产，偷逃税收，甚至贪污贿赂，侵吞公款的现象仍然存在等等，为此，改革会计人员管理体制，实行会计委派制度就势在必行。
(二)实行会计委派制有利于加强政府监督，推动党风和廉正建设，从源头上预防和治理腐败。
在会计分散核算制度下，由于各单位的支出过程脱离政府部门的监督，财政部门只能依赖各单位的财务报告进行事后审查监督，不能及时发现和制止支出过程中的违法乱纪行为。
实行会计委派制后，委派的会计人员通过对各单位每笔支出的审核，杜绝了不合理开支，避免了无论是否合理、合法只要领导点头，会计就照办的事情发生，可以有效地防上谋取私利现象的发生，真正做到从源头上预防和治理腐败，保证国有资产的安全。
(三)“会计委派制”为会计信息的真实性、准确性、完善性、可靠性提供了有力的保障。
建筑企业会计委派制初探摘要：面对建筑市场竞争日趋猛烈的环境，建筑企业可否在市场竞争中立于不败之地，关键是建筑企业转变观念，深化改革，增强治理。
其中实行科学的会计委派制，有效的增强会计核算质量，提高企业会计信息的真实性，以期帮忙施工企业实现可持续进展。
关键词：建筑企业；会计委派；试探；计谋当前，我国建筑施工企业竟争猛烈，建筑施工企业增强企业会计治理是迫切问题，必需提高施工企业的会计核算质量，提高企业会计信息的准确性，会计委派制是行业主管部门授权所委派的会计对派驻单位的会计行为和相关的经济活动进行核算、监督的一种会计治理方式因此，施工企业实行会计委派制具有重要的意义。
一、实行会计委派的内涵及必要性会计委派制是行业主管部门或资产所有者将会计人员从单位分离出来，有会计治理主体统一委派到单位去，授权所委派的会计对派驻单位的会计行为和相关的经济活动进行核算、监督，对所委派会计的考核、奖罚、调遣、任免、工资和福利待遇进行统一治理的一种会计人员治理制度。
建筑施工企业一样都有十几个分公司、项目部，集团公司提供资质，为工程的平安、质量、业主投诉等负责，靠收取分公司、项目部的治理费生存。
集团公司是企业法人，分公司不具有法人资格及相应的民事权利，集团公司是法律责任的最终承担者，增强企业内部治理，就必需提高分公司、项目部的会计核算质量，提高企业会计信息的准确性。
集团公司有必要对分公司的资金利用进行操纵，若是分公司、项目部不能做到工程款专款专用，显现债务纠纷等等问题，所有的法律责任都会转嫁给集团公司。
集团公司需要从源头上抓起，把每一项工程操纵到位，进行本钱核算、本钱操纵。
一方面为项目领导把关，另一方面要保证工程款不能被分公司、项目部所挪用，如此才能降低企业的财务风险。
为及时、准确的了解分公司、项目部的财务运行情形，在企业内部实行会计委派制就显得超级必要了，只有会计人员代表集团公司更好地履行财务核算、财务监督的职责．才能提高企业会计信息的准确性。
浅谈施工企业会计委派制的问题及建议
佚名
【期刊名称】《今日科苑》
【年(卷),期】2008(000)010
【摘要】会计委派制是财政部门或行业主管部门或者资产所有者将会计人员从单位分离开来，由会计管理主体统一委派到单位去，授权所委派的会计对派驻单位的会计行为和相关的经济活动进行核算、监督，对所委派的会计进行考核、奖惩、调遣，任免等进行统一管理的一种会计管理方式。
目前建筑施工企业竞争激烈，加强企业管理是摆在每个建筑施工企业匠前的首要问题。
加强管理就必须提高企业的会计核算质量，提高企业会计信息的准确性。
联系施工企业分散、流动、战线长的现状及以项目施工为中心的管理形式，实行会计委派制具有重要的意义。
本文就施工企业建立会计委派制问题谈点粗浅看法。
【总页数】1页(P20)
【正文语种】中文
【中图分类】F426.9
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全面剖析会计委派制'委派制度是从20世纪90年代初开始,我国一些地方针对会计监督严重弱化,会计信息失真等问题,采取的一项会计制度的改革措施。
会计委派制是指由会计委派主体对用人单位的会计人员统一委派与管理的一种会计管理体制。
受委派会计人员不仅在业务上而且在行政等方面都由委派部门统一管理，各用人单位不再对会计人员行使包括行政在内的管理权。
一、会计委派制的提出及必要性随着市场的，企业会计暴露出越来越多的问题。
会计信息失真问题已成了经济发展中的一个顽疾，越来越引起人们的广泛关注。
实行会计委派制，就是通过对会计的逐级委派，从源头上防止和治理违反财经纪律的行为，为所有者提供客观、公正的会计信息。
（一）实行会计集中委派是与国际惯例接轨的需要早在２０世纪６０年代，西方很多国家的企业就实行了会计委派管理。
经过几十年的发展，它得到不断地完善，现已成为企业财务管理的一种模式。
国内改革开放以来，外资企业大量进入，我国企业在与外资企业合资时，外资企业特别强调财务总监委派的事情，而且将其作为是否联营的基本条件之一。
我国已经加入了ＷＴＯ，企业的对外经济合作会进一部扩大，经济合作的形式也越来越多，财务的监督和管理的矛盾十分突出。
在合资企业中，作为控股企业是否自己委派财务会计人员，实质上体现了它是否真正掌握了企业的生产经营主动权。
过去有的企业与外资企业联营时，中方虽对财务有监督管理权，但没有严格委派会计人员，财务会计人员都是外方人员担任，因此那种监督管理实质上是形同虚设，根本不能发挥监督管理的作用，以致财务管理失控、资金流失，给国家造成严重的经济损失，这方面的教训是深刻的。
（二）实行会计集中委派是用机制、制度来理财的需要一个单位的财务是否能做好，一般都认为取决于财务人员素质的高低。
其实不然，其根本所在还是靠机制和制度来进行监控、约束。
当前国内企业在财务管理上普遍存在着以下几个问题：资金分配不公开，不透明；程序不规范；设立“小金库”，大量占有资金，影响了整体效益；财务报表随意性大，不真实的成份较多；等等。
施工企业财务管理论文会计委派制论文：施工企业会计委派制研究摘要：目前建筑施工企业竞争激烈，加强企业管理是摆在每个建筑施工企业匠前的首要问题。
加强管理就必须提高企业的会计核算质量，提高企业会计信息的准确性,实行会计委派制具有重要的意义.本文分析了现存施工企业会计委派制度的问题，分析其深层次的原因并给出相应建议.关键词：施工企业会计委派制问题建议▲▲ 一、会计委派制问题谈点粗浅看法实行会计委派制中存在的问题会计委派制的本意是加强对分公司、项目部的财务监督，使总公司能降低财务风险,可真正实行起来难度大，效果也不如想象中的那么理想。
（一）工程成本控制不到位部分委派会计没有建立工程施工明细账, 成本控制不到位，完成一项工程实际需要多少资金没有数,由项目经理用白条子的形式把工程款领走。
要控制好一项工程需要控制80％以上的工程款，控制工程款l0％的管理费和税金是不行的,其实还是失控。
（二）易受分公经理、项目部经理控制委派会计既受总公司的领导，间时也受分公司经理领导,跟分公司经理接触地最多, 如果不能跟分公司经理处理好关系，在分公司上班也很难呆下去。
因此有分委派会计直接听从于分公司领导的吩咐，导致不能很好地执行总公司的财务制度。
（三）总公司的管理力度不够对分公司经理、项目部经理的管理力疫不够，造成有许多分公司经理、项目郜经理拖欠总公司的管理费，借款可以逾期不还，没有制约分公司、项目部经理的有效制度。
对委派会计的管理力度不够,委派会计不执行公司财务制度,没有明确的奖惩制度。
▲▲ 二、对会计委派制存在问题的深层分析（一）重视日常业务处理,忽略了制度建设。
在制度建设方面存在的问题一是制度滞后，二是文件传递不到位。
近几年随着经济的复苏，政府加大了对基础设施建设的投入，为施工企业的发展带来了良好的机遇，竞争力强的施工企业业务量骤增，呈现出一种高速发展的态势，但由于企业在人才招聘与培养上没有及时跟进,财务部门不得不花较多时间在日常业务处理上，而忽略了制度建设.（二）外派财务人员在资金控制上缺乏深入探索.有的施工企业面对纷至沓来的中标单,一时在人员的安排和资金管理模式的选择上还没有相应跟上。
