公共行政学经典著作

公共政策经典著作在当今社会，公共政策制定和执行已经成为政府治理的重要组成部分。

公共政策的制定需要借鉴经典著作中的理论和实践经验，才能更好地解决社会问题、促进社会发展。

本文将介绍几部公共政策经典著作，希望能为读者提供一些启发和思考。

《公共行政学》是公共政策领域的经典著作之一，作者是美国学者吕卡斯。

这本书系统地介绍了公共行政学的基本概念、理论和实践。

吕卡斯在书中提出了许多关于公共行政管理的原则和方法，对公共政策的制定和执行提供了有益的参考。

这本书的重要性在于它帮助我们理解公共行政管理的本质和规律，为政府提供了有效的管理和决策工具。

另一部经典著作是《政府、市场和社会》。

这本书由美国学者沃尔斯坦撰写，主要介绍了政府、市场和社会三者之间的关系。

沃尔斯坦认为，政府、市场和社会是相互联系、相互制约的，它们之间的平衡和互动对于社会的稳定和发展至关重要。

这本书深入探讨了政府和市场在公共政策制定和实施中的作用，为我们思考政府与市场之间的合作与竞争关系提供了新的思路。

此外，还有一部经典著作《公共政策分析》也值得一提。

这本书由美国学者巴迪亚撰写，主要介绍了公共政策分析的基本理论和方法。

巴迪亚认为，公共政策分析是一种系统性的方法，通过对政策问题进行深入分析和评估，为政府决策提供科学依据和建议。

这本书系统地介绍了公共政策分析的过程和步骤，为读者提供了一套完整的分析工具和框架。

总的来说，公共政策经典著作在政府决策和社会管理中起着重要的作用。

通过学习这些经典著作，我们可以更好地理解公共政策的本质和规律，提高公共政策制定和执行的科学性和有效性。

希望今后更多的人能够关注公共政策领域的经典著作，为促进社会进步和发展做出更大的贡献。

公共行政名著
1. 《公共行政学》（Public Administration）：作者是Woodrow Wilson，这本书被认为是公共行政学的奠基之作，其中提出了公共行政的重要概念和原则。

2. 《公共行政理论与实践》（Public Administration: Concepts and Cases）：作者是Richard J. Stillman II，这本书系统地介绍了公共行政领域的理论和实践，并以案例为基础进行分析。

3. 《公共行政学导论》（Introduction to Public Administration）：作者是James E. Denny和Robert B. Denhardt，这本书介绍了公共行政的基本概念、历史和发展，适合公共行政学的初学者阅读。

4. 《新公共管理：批判与实践》（The New Public Management: Critiquing and Practicing）：作者是Jan-Erik Lane，这本书探讨了新公共管理理论及其在实践中的应用，对于理解当代公共管理变革具有重要意义。

西方公共行政学名著提要第一篇：西方公共行政学名著提要西方公共行政学名著提要——读书报告书名：《西方公共行政学名著提要》主编：毛寿龙内容简介：编者选择了公共行政学发展的不同时期的21本著作，这21本著作分别代表了公共行政学研究的四种主要范式：(1)范式一：官僚制行政理论这一理论事实上包括两个时期，即传统公共行政时期和行为科学时期。

对于传统公共行政时期的著作，编者选择了伍德罗•威尔逊的《行政学研究》、弗兰克•J•古德诺的《政治与行政》、佩德莱顿•赫林的《公共行政与公共利益》以及后来学者古德塞尔的《为官僚制辩护》一书；对于行为科学时期的著作，编者选择了玛丽•弗雷特的《动态行政》、赫伯特•H•西蒙的《行政行为》、安东尼•唐斯的《透视官僚制》、阿朗•怀尔德威斯基的《预算过程中的政治》和艾伦•鲁宾的《公共预算中的政治》。

(2)范式二：新公共行政这一理论起源于1968年的米诺布鲁克会议。

对于这一时期，编者选择了弗兰克•马里尼主编的《新公共行政的道路》、乔治•弗雷德里克森《公共行政的精神》、道格拉斯•耶茨的《官僚制民主》、艾米特•S•雷德福特的《行政国家中的民主》等四部著作。

(3)范式三：新公共管理新公共管理兴起于20世纪70年代，主要代表人物：奥斯本和盖布勒、德鲁克。

对于这一时期，编者选择了欧文•休斯的《公共管理与公共行政》、戴维•奥斯本和特德•盖布勒的《重塑政府》一书。

(4)范式四：民主行政理论对于这一时期，编者主要选择了文森特•奥斯特罗姆的《美国公共行政的思想危机》和埃莉诺•奥斯特罗姆的《公共事务的治理之道》这两部著作。

编者还选择了一些对公共行政学进行整体性考察的著作，这些著作包括：德怀特•沃尔多的《公共行政的视野》、罗伯特•B•登哈特的《公共组织理论》、理查德•J•斯蒂尔曼二世的《公共行政的序言》以及菲利普•J•科珀和琳达•P•布雷迪等的《21世纪的公共行政》。

理解与感悟：阅读本书，让我对公共行政学发展史上一些占有重要地位的思想有了一定的了解。

公共行政学研究方向必读书目1．[美]戴维·H·罗森布鲁姆：《公共行政学：管理、政治和法律的途径》，中国人民大学出版社2002年版。

2．[美]乔治·弗雷德里克森：《公共行政的精神》，中国人民大学出版社2003年版。

3．[美]詹姆斯·W·费斯勒、唐纳德·F·凯特尔：《行政过程中的政治：公共行政学新论》，中国人民大学出版社2002年版。

4．[英] 帕特里克·敦利威：《民主、官僚制与公共选择—政治科学中的经济学阐释》，中国青年出版社2004年版。

5．[美]麦克尔·巴泽雷《突破官僚制：政府管理的新愿景》，中国人民大学出版社2002年版。

6．[美]菲利普·库珀等：《二十一世纪的公共行政：挑战与改革》，人民大学出版社2006年版。

7．[美]B·盖伊·彼得斯：《政府未来的治理模式》，中国人民出版社2001年版。

8．[英]诺曼·弗林：《公共部门管理》，中国青年出版社2004年版。

9．[英]简·莱恩：《新公共管理》，中国青年出版社2004年版。

10．珍妮特·登哈特、罗伯特·登哈特：《新公共服务：服务而不是掌舵》，中国人民大学出版社2004年版。

11．[美]戴维·奥斯本、特德·盖布勒：《改革政府：企业精神如何改革着公共部门》，上海译文出版社1996年版。

12．[美]E·S·萨瓦斯：《民营化与公私部门的伙伴关系》，中国人民大学出版社2002年版。

13．[美]奥尔森:《集体行动的逻辑》，上海人民出版社，1995年版。

14．[美]诺斯:《制度、制度变迁和经济绩效》，上海三联书店、上海人民出版社，1994年版。

15．[美]奥斯特罗姆:《公共事物治理之道》，上海三联书店，2000年版。

16．[美]奥斯特罗姆:《公共服务的制度建构》，上海三联书店，2000年版。

公共事业管理专业必读书目1．马克思、恩格斯：《共产党宣言》2．恩格斯：《家庭、私有制和国家的起源》3．列宁：《国家与革命》4．《毛泽东选集》5．《邓小平文选》6．毛寿龙：《西方公共行政学名着提要》，江西人民出版社，2006年版7．陈庆云：《公共政策分析》，中国经济出版社，2000年版8．李文良：《中国政府职能转变报告》，中国发展出版社，2002年9．《国外公共行政理论精选》彭和平编译中央党校出版社10．《公共行政与公共管理经典译丛》中国人民大学出版社11．张国庆：《行政管理中的组织、人事与决策》北京大学出版社12．陈振明：《政策科学》中国人民大学出版社13．林成顺：《管理信息系统》中国人民大学出版社14．易纲海闻：《公共财政学：理论与实践》上海人民出版社15．李建民：《人力资本通论》上海三联书店16．俞可平：《治理与善治》社会科学文献出版社17．张康之：《公共行政中的哲学与伦理》中国人民大学出版社18．王乐夫：《中国公共管理理论前沿》19．施九青、倪家泰：《当代中国政治运行机制》20周志忍：《当代国外行政改革比较研究》，国家行政学院出版社，1999年21．任晓：《中国行政改革》，浙江人民出版社，1998年22．中国行政管理学会：《中国行政管理简史》，人民出版社，2002年23．陈振明：《竞争型政府:市场机制与工商管理技术在公共部门管理中的应用》，中国人民大学出版社，2006版24．唐娟：《政府治理论》，中国社会科学出版社，2006年版25．蔡立辉：《电子政务：信息时代的政府再造》，中国社会科学出版社，2006年版26．王乐夫：《中国公共管理理论前沿》，中国社会科学出版社，2006年版27．国家行政学院，国际行政院校联合会：《中国行政改革：政府的责任性、回应性和效率》，国家行政学院出版社，2004年版28．张尚仁，杨翟：《政府改革论纲》，国家行政学院出版社，2005年版29．句华：《公共服务中的市场机制理论、方式与技术》，北京大学出版社30．沈亚平，吴志成：《当代西方公共行政》，天津大学出版社，2004年版31．刘立户：《全面质量管理》，北京大学出版社，2004年32．任进：《政府组织与非政府组织——法律实证和比较分析的视角》，山东人民出版社，200333．世界银行：《1997世界发展报告：变革世界中政府》，中国财政经济出版社，1997年34．刘熙瑞：《中国公共管理》，中共中央党校出版社?，2004年版35．谢庆奎：《当代中国政府与政治》，高等教育出版社，2003年36．亚里士多德：《政治学》37．洛克：《政府论》38．孟德斯鸠：《论法的精神》39．古德诺：《政治与行政》40．西蒙：《管理行为》41．尼古拉斯·亨利：《公共行政与公共事务》42．林德布洛姆：《政治与市场》43．斯蒂格利茨：《政府为什么要干预经济》44．凯尔曼：《制定公共政策》45．罗德·黑格等：《比较政府与政治导论》46．托马斯·戴伊：《理解公共政策》47．米切尔·黑尧：《现代国家的政策过程》48．宾厄姆等：《美国地方政府的管理---实践中的公共行政》49．舒尔茨：《论人力资本投资》50．.斯特：《组织与管理》51．阿特金森斯蒂格里茨：《公共经济学》52．弗雷德里克森：《公共行政精神》53．丹尼斯·C缪勒：《公共选择理论》54．文森特·奥斯特罗姆：《美国公共行政的思想危机》55．[美]法默尔：《公共行政的语言：官僚制、现代性和后现代性》，吴琼译，中国人民大学出版社，2005年版56．[美]罗森布鲁姆，克拉夫丘克:《公共行政学：管理、政治和法律的途径》（第五版），中国人民大学出版社，2002年版57．[美]查尔斯.J.福克斯：《后现代公共行政:话语指南》，楚艳红等译，中国人民大学出版社，2002年版58．[美]戴维·奥斯本，特德·盖布勒：《改革政府：——企业精神如何改革着公共部门》，上海市政协编译组、东方编译所编译，上海译文出版社，1996年59．[美]约瑟夫·S·奈，约翰·D·唐纳胡：《全球化世界的治理》，王勇等译，世界知识出版社，2003年60．[美]麦克尔·巴泽雷：《突破官僚制：政府管理的新愿景》，孔宪遂等译，中国人民大学出版社，2002年61．[澳]欧文·E·休斯：《公共管理导论》，彭和平等译，中国人民大学出版社，2001年62．[美]珍妮特·V·登哈特，罗伯特·B·登哈特：《新公共服务：服务而非掌舵》，丁煌译，中国人民大学出版社，2004年63．[美]文森特·奥斯特罗姆：《美国公共行政的思想危机》，毛寿龙译，上海三联书店，1999年64．[美]马克·G·波波维奇：《创建高绩效政府组织》，孔宪遂，耿洪敏译，中国人民大学出版社，2002年65．[美]B·盖伊·彼得斯：《政府未来的治理模式》，吴爱民，夏宏图译，中国人民大学出版社，2001年66．[美]保罗·R·纳特，罗伯特·W·巴可夫：《公共和第三部门组织的战略管理：领导手册》，陈振明校译，中国人民大学出版社，2001年67．[美]彼得·德鲁克：《管理——任务、责任和实践》，孙耀君等译，中国社会科学出版社，1992年68．[美] E·S·萨瓦斯：《民营化与公私部门的伙伴关系》，周志忍等译，中国人民大学出版社，2002年69．[美]戴维·奥斯本，彼得·普拉斯特里克：《摒弃官僚制：政府再造的五项战略》，谭功荣，刘霞译，中国人民大学出版社，2002年70．[美]詹姆斯·N·罗西瑙：《没有政府的治理》，张胜军，刘小林等译，江西人民出版社，2001年71．[美]理查德·布隆克：《质疑自由市场经济》，林季红译，江苏人民出版社，2001年72．[英]理查德·威廉姆斯：《组织绩效管理》，蓝天星翻译公司译，清华大学出版社，2002 73．[美]麦克斯怀特：《公共行政的合法性——一种话语分析》，吴琼译?中国人民大学出版社2002年74．[美]尼古拉斯·亨利：《公共行政与公共事务》（第7版），华夏出版社?，2002年版75．[美]凯特：《有效政府：全球公共管理革命》，朱涛译，上海交通大学出版社，2005年76．[美]萨巴蒂尔：《政策过程理论》，彭宗超等译，生活·读书·新知三联书店，2004 77．[美]波伊斯特：《公共与非营利组织绩效考评：方法与应用》，肖鸣政等译，中国人民大学出版社，2005年版78．[美]英格兰姆：《新公共政策：民主制度下的公共政策》，钟振明，朱涛译，上海交通大学出版社，2005年版79．[美]弗雷德里克森：《公共行政的精神/学术前沿系列》，张成福等译，中国人民大学出版社，2003年版80．[美]博克斯：《公民治理：引领21世纪的美国社区》，孙柏瑛等译，中国人民大学出版社，2005年版81．[美]托马斯：《公共决策中的公民参与：公共管理者的新技能与新策略》，孙柏瑛等译?，中国人民大学出版社?， 2005年版82．[美]奥斯本，普拉斯特里克：《政府改革手册：战略与工具》，谭功荣等译，中国人民大学出版社，2004年版83．[美]拉塞尔·M·林登：《无缝隙政府公共部门再造指南》，汪大海等译，中国人民大学出版社，2002年版84．[美]罗纳德·克林格勒，[美]约翰·纳尔班迪：《公共部门人力资源管理：系统与战略》（第四版），孙柏瑛等译，中国人民大学出版社，2002年版85．[美]帕特里夏·基利：《公共部门标杆管理突破政府绩效的瓶颈》，张定淮译校，中国人民大学出版社，2002年版86．[美]戴伊：《理解公共政策》[第十一版]，北京大学出版社，2006年版87．[美]库珀：《二十一世纪的公共行政：挑战与改革》，王巧玲，李文钊译，中国人民大学出版社，2006年版88．阿马蒂亚森：《贫困与饥荒－论权利与剥夺》商务印书馆出版89．阿瑟·奥肯：《平等与效率－重大的抉择》华夏出版社90．卢梭：《社会契约论》（又名：《政治权利的原理》）91．迈克尔·波特：《国家竞争优势》92．乔治·吉尔德：《财富与贫困》上海译文出版社93．肯尼思·约瑟夫·阿罗：《社会选择：个性与多准则》首都经贸大学出版社94．简·埃罗克·莱恩：《公共部门：概念、模型与途径》经济科学出版社95．安德森：《想象的共同体：民族主义的起源与散布》上海人民出版社96．维尔：《宪政与分权》三联书店97．斯蒂芬·P·罗宾斯：《管理学》98．F·E·斯特：《组织与管理》。

中山大学行政管理专业博士生公共行政学经典著作阅读第一讲公共行政学的产生与早期研究范式的确立威尔逊：《行政学之研究》，《国外政治学》1987年第6期、1988年第1期中文版。

古德诺：《政治与行政》，华夏出版社1987年中文版。

泰罗：《科学管理原理》，中国社会科学出版社1990年版。

法约尔：《工业管理与一般管理》，中国社会科学出版社1998年版。

供进一步阅读的文献：登哈特：《公共组织理论》第3章，中国人民大学出版社2003年版。

沙夫里茨、海德编：《公共行政学经典》，中国人民大学出版社2004年英文版，第14－26页，第27－29页。

第二讲古典官僚制理论与正统公共行政学体系的确立马克斯·韦伯：《经济与社会》，商务印书馆1997年版。

怀特：《行政学概论》，上海商务印书馆1947年中文版。

供进一步阅读的文献：登哈特：《公共组织理论》第2章，中国人民大学出版社2003年版。

古利克、厄威克：《行政科学论文集》，纽约：美国国家公共行政研究所1937年版。

厄威克：《行政的要素》，纽约：皮特曼出版社1949年版。

第三讲传统公共行政学的终结达尔：《公共行政科学：三个问题》，R. Dahl, “The Science of Public Administration: Three Problems,”Public Administration Review: 7 1947):1-11H. Simon, “A Comment on 'The Science of Public Administration,'” Public Administration Review: 7 1947): 200-203西蒙：《行政格言》，见沙夫里茨、海德编：《公共行政学经典》，中国人民大学出版社2004年英文版，第127－141页。

西蒙：《管理行为》，北京经济学院出版社1988年版。

沃尔多：《行政国家：美国公共行政的政治理论研究》，纽约：罗纳德出版社1948年版。

西方公共行政学名著提要——读书报告书名：《西方公共行政学名著提要》主编：毛寿龙内容简介：编者选择了公共行政学发展的不同时期的21本著作，这21本著作分别代表了公共行政学研究的四种主要范式：(1)范式一：官僚制行政理论这一理论事实上包括两个时期，即传统公共行政时期和行为科学时期。

对于传统公共行政时期的著作，编者选择了伍德罗•威尔逊的《行政学研究》、弗兰克•J•古德诺的《政治与行政》、佩德莱顿•赫林的《公共行政与公共利益》以及后来学者古德塞尔的《为官僚制辩护》一书；对于行为科学时期的著作，编者选择了玛丽•弗雷特的《动态行政》、赫伯特•H•西蒙的《行政行为》、安东尼•唐斯的《透视官僚制》、阿朗•怀尔德威斯基的《预算过程中的政治》和艾伦•鲁宾的《公共预算中的政治》。

(2)范式二：新公共行政这一理论起源于1968年的米诺布鲁克会议。

对于这一时期，编者选择了弗兰克•马里尼主编的《新公共行政的道路》、乔治•弗雷德里克森《公共行政的精神》、道格拉斯•耶茨的《官僚制民主》、艾米特•S•雷德福特的《行政国家中的民主》等四部著作。

(3)范式三：新公共管理新公共管理兴起于20世纪70年代，主要代表人物：奥斯本和盖布勒、德鲁克。

对于这一时期，编者选择了欧文•休斯的《公共管理与公共行政》、戴维•奥斯本和特德•盖布勒的《重塑政府》一书。

(4)范式四：民主行政理论对于这一时期，编者主要选择了文森特•奥斯特罗姆的《美国公共行政的思想危机》和埃莉诺•奥斯特罗姆的《公共事务的治理之道》这两部著作。

编者还选择了一些对公共行政学进行整体性考察的著作，这些著作包括：德怀特•沃尔多的《公共行政的视野》、罗伯特•B•登哈特的《公共组织理论》、理查德•J•斯蒂尔曼二世的《公共行政的序言》以及菲利普•J•科珀和琳达•P•布雷迪等的《21世纪的公共行政》。

理解与感悟：阅读本书，让我对公共行政学发展史上一些占有重要地位的思想有了一定的了解。

编者将每本著作的主干思想进行了简单却深刻的讲解，并且阐述了其对于中国公共行政学发展的意义，包含的信息量是巨大的，通过阅读，我只对其中一些比较重要的信息留下了比较深刻的印象，我将就这些重点，谈谈我自己的理解和感悟。

法律与行政学院行政管理专业推荐阅读书目(公共行政、公共管理经典著作类)推荐人：杨志伟1.沈荣华、魏刚主编：《公共行政学世界百年经典原著导读》，天津大学出版社2009年版。

2.毛寿龙主编：《西方公共行政学名著提要》，江西人民出版社2006版。

3.弗雷德里克森：《公共行政的精神》，中国人民大学出版社2013年版4.登哈特：《公共组织理论》，中国人民大学出版社2011年版。

5.福克斯、米勒：《后现代公共行政：话语指向》，中国人民大学出版社2013年版。

6.麦克斯怀特：《公共行政的合法性——一种话语分析》，中国人民大学出版社2002年版。

7.奥斯特罗姆：《美国公共行政的思想危机》，上海三联书店1999年版。

8.奥斯特罗姆《公共事物的治理之道——集体行动制度的演讲》，上海译文出版社2012年版。

9.唐斯：《官僚制内幕》，中国人民大学出版社2006年版。

10.奥斯本：《摒弃官僚制：政府再造的五项战略》，中国人民大学出版社2002年版11.莱恩：《新公共管理》，中国青年出版社2004年版。

12.奥斯本、盖布勒：《改革政府：企业家精神如何改革着公共部门》，上海人民出版社1991年版。

13.萨瓦斯：《民营化与公私部门的伙伴关系》，中国人民大学出版社2002年版本。

14.登哈特：《新公共服务——服务，而不是掌舵》，中国人民大学出版社2010年版。

15.欧文·休斯：《公共管理导论（第三版）》，中国人民大学出版社2007年版。

16.奥斯本：《无缝隙政府：公共部门再造指南（中文修订版）》，中国人民大学出版社2013年版。

17.盖拉特：《非营利组织管理》，中国人民大学出版社2013年版。

18.罗森布鲁姆：《公共行政学：管理、政治和法律的途径（第五版）》，中国人民大学出版社2002年版。

19.奥斯特罗姆：《美国公共行政的思想危机》，上海三联书店1999年版。

20.E·奥斯特罗姆《公共事物的治理之道——集体行动制度的演讲》，上海译文出版社2012年版。

公共管理学经典著作一、公共选择理论：代表人物布坎南；下面书目中可找到相关论述：1．《政府经济学》王耀才、乔林碧，中国广播出版社。

2．《政府经济学》孙荣、许洁，复旦大学出版社3．《公共行政学：历史与思想》唐兴霖；中山大学出版社4．《政府为什么干预经济》斯蒂格利茨；中国物质出版社5．《公共选择理论》穆勒，中国社会科学出版社。

6．《自由、市场和国家》，布坎南，北京经济学院出版社。

二、治理理论1．《治理与善治》；俞可平；2．《权利政治与公益政治》；俞可平；社会科学出版社3．《增量民主与善治》；俞可平；社会科学出版社4．《全球化与全球治理》；俞可平；社会科学出版社5．《中国公民社会的兴起与治理的变迁》，俞可平，社会科学出版社。

6．《全球化与政治发展》；俞可平；社会科学出版社三、政府——市场（经济）——市民社会1．《国家与市民社会》；邓正来；中国编译出版社2．《第三条道路》；吉登斯；三联出版社3．《第三条道路及其批判》；中共中央出版社4．《公共领域的结构转型》；哈贝马斯；学林出版社5．《交往行动理论》，第一卷、第二卷；哈贝马斯；重庆出版社6．《公民与国家》格罗斯，新华出版社。

四、新制度经济学（制度变迁理论）1．《制度分析与发展的反思》奥斯特罗姆；商务出版社发展中国家一方面不得不较多地考虑满足社会基本的生活生产需要而实行无偿或低价的物品和服务的分配，另一方面又往往无暇顾及各方面制度的健全和完善，对于许多行政和经济领导部门更多强调职业道德自我约束而较少重法规的管束，因此，这些部门的人员一旦产生追求个人经济利益的动机，便会将这部分本来用于保证基本社会福利的“租金”部分或全部转向给予他们回报的“寻租者”，自己作为“供租人”与“寻租者”分享这些物品和服务中产重型的额外好处。

P3。

2．《制度变迁的周期》程虹；人民出版社。

3．《新制度经济学前沿》德勒巴克；经济科学出版社4．《公共事物的治理之道》埃莉诺·奥斯特罗姆；三联出版社哈丁的公共悲剧：它意味着，任何时候只要许多人共同使用一种稀缺资源，便会发生环境的退化。

公共行政学经典文选
公共行政学是研究国家、政府、公共机构和民间组织行为和制度问题的学科。

其定位和性质既有政治学的一面，又有管理学和社会学的另一面。

公共行政学的发展离不开一批经典著作，它们为公共行政的发展提供了理论、范式和方法论的支撑。

《公共行政概论》是公共行政学的经典教材之一，是我国公共行政学研究发展的里程碑。

该书由中国人民大学行政学院陈永福教授主编，以全面而系统的视角，介绍了公共行政学的基本概念、理论、制度、实践等方面。

这本教材被广泛运用于大学本科、研究生公共行政学相关课程的教学中，对培养学生的公共服务意识和公共管理能力起到了积极的作用。

《美国公共行政》是公共行政学领域的另一本经典之作，作者为美国著名公共行政学者哈伯·阿尔菲尔德。

该书集合了哈伯·阿尔菲尔德多年的研究成果，系统地探讨了美国公共行政的本质、结构、理论和实践问题，对公共行政学的进一步发展起到了重要推动作用。

除此之外，还有《公共行政的伦理》、《公共行政学研究方法》等一系列经典著作。

这些经典著作不仅提供了理论框架和方法论的指引，更重要的是启示了公共行政学者们对于公共服务、社会正义等问题的思考和探究方向，对公共行政学的理论创新和实践发展起到了重要的推动作用。

读《公共行政学经典》有感一、专业经典概要行政管理如同其他管理一样，具有十分悠久的历史。

例如，亚里士多德的《政治学》，洛克的《政府论》，卢梭的《社会契约论》等，都蕴含着丰富的行政管理思想。

早期行政系统具有人格化的特点，它主观的按照人为好恶，爱好，远近亲疏等去管理或看待他人。

其次，实行个人恩赐制，由各部大臣或各部下属机构的负责人根据个人意愿任命文官，但买卖官职、请人代官等现象严重。

最后，实行政党分肥制，在一个新的政党选举获胜后,从高层到基层的职位都被获胜政党指定的人所占据，存在机构膨胀、腐败丛生的现象。

然而，早期的行政管理思想因缺乏系统化和理论化而尚未成为一种专门的学科。

行政管理真正形成一个完整的体系，成为一门独立的学科，则在19世纪末、20世纪初。

行政学作为一门独立的学科，最早出现与美国。

19世纪中期以来，美国实现了从传统农业社会向现代社会、自由资本主义向垄断资本主义的转变，初步实现了工业化和城市化。

然而自美国南北战争之际，文官制度在政治上“政党分赃”，产生了诸如贪污腐败、政府动荡等弊端，文官制度改革的呼声此起彼伏。

1887年，作为传统公共行政学说的早期理论奠基人，威尔逊支持肯定文官制度改革，发表了《行政学研究》一文，主张政治与行政分离，以期实现政府的廉洁、高效——政治家负责制定政策，而行政人员负责执行并对政治家负责。

他认为现阶段的文官制度改革只不过是为达到更完善的行政改革的一部序曲。

《行政学研究》标志着公共行政学科的诞生，为建立现代文官制度奠定了坚实的理论基础。

继威尔逊之后，美国著名行政学家古德诺参加19、20世纪之交美国市政管理体制改革运动，主张行政适度集权并对政治保持一定的独立性,将效率、等级官僚制以及纪律引进公共管理的实践之中,对美国公共行政体制的改革发挥了积极作用。

他于1900年出版《政治与行政》一书，扬弃了威尔逊的政治与行政分离的观点，更重视对政治与行政的协调关系以及如何实现这种协调提出了自己的见解，更为明确地指出“政治是国家意志的表现，行政是国家意志的执行”，是一种解决政党分赃制的对策，解决了当时美国社会发展遇到的问题。

公共行政的精神读书笔记公共行政的精神读书笔记篇1公共行政的精神读书笔记背景介绍：《公共行政的精神》一书作者是德国公共行政学家威尔特海特。

这本书出版于1980年，是德国行政学领域的经典之作，被誉为公共行政学的基础之作，同时也是我的入行启蒙书。

该书主张，一个好的公共行政不仅应当具有操作性和技术性，而且更应当有精神和伦理性质。

这本书的观点深深影响了我对公共行政的理解和认识。

深入分析：《公共行政的精神》一书从三个方面阐述了公共行政的精神：一是公共利益的精神，二是平等和公正的精神，三是法治的精神。

这三个精神是公共行政的核心价值观，也是公共行政行为的基本准则。

首先，公共利益的精神是公共行政的核心价值观。

作者认为，公共行政的行为应当以公共利益为出发点和落脚点，应当以实现公共利益为最终目标。

这让我深刻认识到，公共行政不仅仅是技术性的操作，更是价值观的体现。

其次，平等和公正的精神是公共行政的基本原则。

作者认为，公共行政的行为应当平等对待所有公民，不偏袒任何一方。

同时，公共行政的行为应当公正，不能因为个人私利而损害他人的利益。

这让我认识到，公共行政不仅仅是技术性的操作，更是伦理的体现。

最后，法治的精神是公共行政的基本保障。

作者认为，公共行政的行为应当在法律的框架内进行，不能超越法律的约束。

同时，公共行政的行为应当遵循法治的原则和精神，不能违背法律的规范。

这让我认识到，公共行政不仅仅是技术性的操作，更是法治的体现。

对比与参照：相比于其他公共行政学著作，《公共行政的精神》一书更注重精神层面的探讨。

它不仅仅关注公共行政的技术性和操作性，更关注公共行政的伦理性和精神性。

这种关注点与我的个人经历和认识非常契合。

我曾经在一家大型企业工作，负责市场营销工作。

我深刻认识到，市场营销不仅仅是技术性的操作，更是价值观的体现。

我曾经为了追求短期效益而牺牲了长期利益，结果导致了企业声誉的损失。

这个教训让我深刻认识到，技术性的操作不能代替价值观的引导。

公共事业管理专业必读书目1．马克思、恩格斯：《共产党宣言》2．恩格斯：《家庭、私有制和国家的起源》3．列宁：《国家与革命》4．《毛泽东选集》5．《邓小平文选》6．毛寿龙：《西方公共行政学名着提要》，江西人民出版社，2006年版7．陈庆云：《公共政策分析》，中国经济出版社，2000年版8．李文良：《中国政府职能转变报告》，中国发展出版社，2002年9．《国外公共行政理论精选》彭和平编译中央党校出版社10．《公共行政与公共管理经典译丛》中国人民大学出版社11．张国庆：《行政管理中的组织、人事与决策》北京大学出版社12．陈振明：《政策科学》中国人民大学出版社13．林成顺：《管理信息系统》中国人民大学出版社14．易纲海闻：《公共财政学：理论与实践》上海人民出版社15．李建民：《人力资本通论》上海三联书店16．俞可平：《治理与善治》社会科学文献出版社17．张康之：《公共行政中的哲学与伦理》中国人民大学出版社18．王乐夫：《中国公共管理理论前沿》19．施九青、倪家泰：《当代中国政治运行机制》20周志忍：《当代国外行政改革比较研究》，国家行政学院出版社，1999年21．任晓：《中国行政改革》，浙江人民出版社，1998年22．中国行政管理学会：《中国行政管理简史》，人民出版社，2002年23．陈振明：《竞争型政府:市场机制与工商管理技术在公共部门管理中的应用》，中国人民大学出版社，2006版24．唐娟：《政府治理论》，中国社会科学出版社，2006年版25．蔡立辉：《电子政务：信息时代的政府再造》，中国社会科学出版社，2006年版26．王乐夫：《中国公共管理理论前沿》，中国社会科学出版社，2006年版27．国家行政学院，国际行政院校联合会：《中国行政改革：政府的责任性、回应性和效率》，国家行政学院出版社，2004年版28．张尚仁，杨翟：《政府改革论纲》，国家行政学院出版社，2005年版29．句华：《公共服务中的市场机制理论、方式与技术》，北京大学出版社30．沈亚平，吴志成：《当代西方公共行政》，天津大学出版社，2004年版31．刘立户：《全面质量管理》，北京大学出版社，2004年32．任进：《政府组织与非政府组织——法律实证和比较分析的视角》，山东人民出版社，200333．世界银行：《1997世界发展报告：变革世界中政府》，中国财政经济出版社，1997年34．刘熙瑞：《》，中共中央党校出版社，2004年版35．谢庆奎：《当代中国政府与政治》，高等教育出版社，2003年36．亚里士多德：《政治学》37．洛克：《政府论》38．孟德斯鸠：《论法的精神》39．古德诺：《政治与行政》40．西蒙：《管理行为》41．尼古拉斯·亨利：《公共行政与公共事务》42．林德布洛姆：《政治与市场》43．斯蒂格利茨：《政府为什么要干预经济》44．凯尔曼：《制定公共政策》45．罗德·黑格等：《比较政府与政治导论》46．托马斯·戴伊：《理解公共政策》47．米切尔·黑尧：《现代国家的政策过程》48．宾厄姆等：《美国地方政府的管理---实践中的公共行政》49．舒尔茨：《论人力资本投资》50．F.E.斯特：《组织与管理》51．阿特金森斯蒂格里茨：《公共经济学》52．弗雷德里克森：《公共行政精神》53．丹尼斯·C缪勒：《公共选择理论》54．文森特·奥斯特罗姆：《美国公共行政的思想危机》55．[美]法默尔：《公共行政的语言：官僚制、现代性和后现代性》，吴琼译，中国人民大学出版社，2005年版56．[美]罗森布鲁姆，克拉夫丘克:《公共行政学：管理、政治和法律的途径》（第五版），中国人民大学出版社，2002年版57．[美]查尔斯.J.福克斯：《后现代公共行政:话语指南》，楚艳红等译，中国人民大学出版社，2002年版58．[美]戴维·奥斯本，特德·盖布勒：《改革政府：——企业精神如何改革着公共部门》，上海市政协编译组、东方编译所编译，上海译文出版社，1996年59．[美]约瑟夫·S·奈，约翰·D·唐纳胡：《全球化世界的治理》，王勇等译，世界知识出版社，2003年60．[美]麦克尔·巴泽雷：《突破官僚制：政府管理的新愿景》，孔宪遂等译，中国人民大学出版社，2002年61．[澳]欧文·E·休斯：《公共管理导论》，彭和平等译，中国人民大学出版社，2001年62．[美]珍妮特·V·登哈特，罗伯特·B·登哈特：《新公共服务：服务而非掌舵》，丁煌译，中国人民大学出版社，2004年63．[美]文森特·奥斯特罗姆：《美国公共行政的思想危机》，毛寿龙译，上海三联书店，1999年64．[美]马克·G·波波维奇：《创建高绩效政府组织》，孔宪遂，耿洪敏译，中国人民大学出版社，2002年65．[美]B·盖伊·彼得斯：《政府未来的治理模式》，吴爱民，夏宏图译，中国人民大学出版社，2001年66．[美]保罗·R·纳特，罗伯特·W·巴可夫：《公共和第三部门组织的战略管理：领导手册》，陈振明校译，中国人民大学出版社，2001年67．[美]彼得·德鲁克：《管理——任务、责任和实践》，孙耀君等译，中国社会科学出版社，1992年68．[美]E·S·萨瓦斯：《民营化与公私部门的伙伴关系》，周志忍等译，中国人民大学出版社，2002年69．[美]戴维·奥斯本，彼得·普拉斯特里克：《摒弃官僚制：政府再造的五项战略》，谭功荣，刘霞译，中国人民大学出版社，2002年70．[美]詹姆斯·N·罗西瑙：《没有政府的治理》，张胜军，刘小林等译，江西人民出版社，2001年71．[美]理查德·布隆克：《质疑自由市场经济》，林季红译，江苏人民出版社，2001年72．[英]理查德·威廉姆斯：《组织绩效管理》，蓝天星翻译公司译，清华大学出版社，200273．[美]麦克斯怀特：《，吴琼译中国人民大学出版社2002年74．[美]尼古拉斯·亨利：《），华夏出版社，2002年版75．[美]凯特：《有效政府：全球公共管理革命》，朱涛译，上海交通大学出版社，2005年76．[美]萨巴蒂尔：《政策过程理论》，彭宗超等译，生活·读书·新知三联书店，2004 77．[美]波伊斯特：《公共与非营利组织绩效考评：方法与应用》，肖鸣政等译，中国人民大学出版社，2005年版78．[美]英格兰姆：《新公共政策：民主制度下的公共政策》，钟振明，朱涛译，上海交通大学出版社，2005年版79．[美]弗雷德里克森：《公共行政的精神/学术前沿系列》，张成福等译，中国人民大学出版社，2003年版80．[美]博克斯：《公民治理：引领21世纪的美国社区》，孙柏瑛等译，中国人民大学出版社，2005年版81．[美]托马斯：《，孙柏瑛等译，中国人民大学出版社，2005年版82．[美]奥斯本，普拉斯特里克：《政府改革手册：战略与工具》，谭功荣等译，中国人民大学出版社，2004年版83．[美]拉塞尔·M·林登：《无缝隙政府公共部门再造指南》，汪大海等译，中国人民大学出版社，2002年版84．[美]罗纳德·克林格勒，[美]约翰·纳尔班迪：《公共部门人力资源管理：系统与战略》（第四版），孙柏瑛等译，中国人民大学出版社，2002年版85．[美]帕特里夏·基利：《公共部门标杆管理突破政府绩效的瓶颈》，张定淮译校，中国人民大学出版社，2002年版86．[美]戴伊：《理解公共政策》[第十一版]，北京大学出版社，2006年版87．[美]库珀：《二十一世纪的公共行政：挑战与改革》，王巧玲，李文钊译，中国人民大学出版社，2006年版88．阿马蒂亚森：《贫困与饥荒－论权利与剥夺》商务印书馆出版89．阿瑟·奥肯：《平等与效率－重大的抉择》华夏出版社90．卢梭：《社会契约论》（又名：《政治权利的原理》）91．迈克尔·波特：《国家竞争优势》92．乔治·吉尔德：《财富与贫困》上海译文出版社93．肯尼思·约瑟夫·阿罗：《社会选择：个性与多准则》首都经贸大学出版社94．简·埃罗克·莱恩：《公共部门：概念、模型与途径》经济科学出版社95．安德森：《想象的共同体：民族主义的起源与散布》上海人民出版社96．97．斯蒂芬·P·罗宾斯：《管理学》98．F·E·斯特：《组织与管理》。

公共管理著作《公共管理》是一门重要的学科，其相关著作涉及政府管理、公共政策、组织与行政管理等内容。

下面就公共管理相关著作进行一份2000字的介绍。

1.《公共组织与治理》《公共组织与治理》一书由公共管理领域著名学者钱国梁教授撰写。

该书全面阐述了公共组织的治理结构、组织机制、决策过程以及公共领域组织管理的理论与实践。

钱教授从理论与实践相结合的角度，探讨了公共组织在现代社会治理中的作用与挑战，为公共管理理论研究提供了重要理论支撑。

2.《公共政策分析：概念、方法与实践》该著作由林军教授主编，系统地介绍了公共政策分析的基本概念、分析方法以及实践应用。

本书系统地介绍了公共政策分析的实证研究方法，深入剖析了公共政策制定、实施与评估的具体操作模式，对提高决策者的决策能力和政策效果评价能力具有重要意义。

3.《公共管理逻辑》该著作是由米歇尔·伊丽莎白（Michel Eltschinger）撰写，系统分析了公共管理的逻辑与方法。

通过对公共管理思想史的回顾，对现代公共管理理论与实践进行了全面梳理，并探讨了公共管理发展的逻辑与趋势。

该著作对于公共管理领域的理论构建和管理实践具有重要的指导作用。

4.《新公共管理：经验与批判》该著作由廖青生教授撰写，系统介绍了新公共管理理论的中心概念及其经验与批判。

作者深入剖析了新公共管理理论在实践中的应用与局限，提出了批判性思考和建议，为公共管理领域的理论深化和实践指导提供了重要参考。

5.《公共行政学》该著作是由吴宝良教授撰写，全面介绍了公共行政学的基本理论、方法和实践。

作者系统地剖析了公共行政学的研究范式和方法论，深入阐述了公共行政学在实际政府管理中的应用，对于提升政府行政管理水平具有非常重要的指导意义。

以上是一些关于公共管理著作的简要介绍，这些著作都对公共管理领域的理论研究和管理实践有着重要的贡献，并对相关领域的发展起到了重要的促进作用。

1
行政管理专业经典阅读书目
一、 公共行政基础理论经典书目 1. 沙夫里茨：《公共行政学经典》（第五版，英文原版），中国人民大学出版 社，2010 年版。 2. 竺乾威：《公共行政学经典文选》（英文版），复旦大学出版社，2000 年 版。 3. 威尔逊：《行政学之研究》，《国外政治学》1987 年第 6 期、1988 年第 1 期中文版。 4. 古德诺：《政治与行政》，华夏出版社 1987 年版。 5. 丹尼尔·A·雷恩：《管理思想的演变》，中国社会科学出版社，1986 年 版。 6. 斯蒂尔曼二世：《公共行政：概念与案例》，中国人民大学出版社，2004 年版。 7. 怀特、亚当斯：《公共行政学研究》，清华大学出版社 2006 年版。 8. 弗雷德里克森：《公共行政的精神》，中国人民大学出版社 2003 年版。 9. 马骏，牛美丽编：《公共行政学百年争论》，中国人民大学出版社 2010 年版。 10. 马骏，牛美丽主编：《公共行政学中的批判理论》，中国人民大学出版社 2008 年版。 11. 麦克斯特：《公共行政的合法性——一种话语分析》，中国人民大学出版 社 2002 年版。 12. 福克斯、米勒：《后现代公共行政——话语指向》，中国人民大学出版社 2002 年版。
七、 公共管理创新经典书目 1. 奥斯本、盖布勒：《改革政府》，上海人民出版社 1991 年版。 2. 胡德：《国家的艺术：文化、修辞与公共管理》。上海人民出版社 2004 年版。
8
3. 拉塞尔·M·林登：《无缝隙政府》，中国人民大学出版社，2002 年版。 4. 戴维·奥斯本、彼德·普拉斯特里克：《摒弃官僚制：政府再造的五项战略》，
2011 年版。 5. 小约瑟夫·斯图尔特：《公共政策导论》(第 3 版)，中国人民大学出版社，

公共管理阅读书目1、竺乾威，马国泉，《公共行政学经典文选》（英文版），复旦大学出版社，2005.5.2、竺乾威主编，《公共行政学》，复旦大学出版社，2008.3、沙夫里茨、海德编：《公共行政学经典》，中国人民大学出版社，2004年.4、理查德.L.斯蒂尔曼,《公共行政学：概念与案例》，中国人民大学出版社。

5、[澳]欧文·休斯《公共管理导论》，中国人民大学出版社，2001年6、[美]保罗·C·特纳，罗伯特·W·巴可夫《公共和第三部门组织的战略管理：领导手册》，中国人民大学出版社，2001年7、[美]麦克尔·巴泽雷，《突破官僚制：政府管理的新愿景》，中国人民大学出版社，20028、[美]丹尼尔·雷恩，《管理思想的演变》，中国社会科学出版社，2000年9、[美]彼得·德鲁克，《管理实践》，上海译文出版社，1999年10、[美]葛德塞尔《为官僚制正名》，复旦大学出版社，2007年11、[美]奥斯本：《摒弃官僚制》，中国人民大学出版社2002年12、[美]乔治·费雷德里克森著，《公共行政的精神》，中国人民大学出版社，200913、[英]斯图尔特·克雷纳《管理百年》，海南出版社，2003年14、[美]戴维·奥斯本、特德·盖布勒著，《改革政府——企业家精神如何影响着公营部门》，上海译文出版社，199615、[美]罗伯特.丹哈特，《服务而不是掌舵》，中国人民大学出版社，2004.16、[美]文森特·奥斯特洛姆，《美国公共行政的思想危机》，上海三联书店，199917、[美]戴维·H·罗森布鲁姆等，《公共行政学：管理、政治和法律的途径（第五版）》，中国人民大学出版社，200218、[美]约翰·托马斯·克莱顿《公共决策中的公民参与》，中国人民大学出版社，2004.19、[韩]吴锡泓和金荣枰,《公共政策学的主要理论》复旦大学出版社，2005.20、[美]查尔斯·林德布洛姆：《决策过程》，上海译文出版社，1988年版.21、[美]简·芳汀，《构建虚拟政府：信息技术与制度创新》，中国人民大学出版社，200422、[美]罗西瑙，《没有政府的治理》，江西人民出版社,2001.23、[美]戈德史·密斯，《网络化治理：公共部门的新形态》，北京大学出版社,2008.24、[美]菲利普·库珀，《合同制治理》，复旦大学出版社，2007.25、[美]帕却克·登利维，《数字时代的治理》，牛津大学出版社2006.。