澳大利亚电力市场分析

澳大利亚电力市场模式介绍及对中国电力市场改革的借鉴澳大利亚自1990年开始对电力工业进行改革，于1991年5月成立了国家电网管理委员会（National Grid Management Council，简称NGMC）。

澳大利亚建立电力市场的原则是在发电和电力供应中引进竞争机制，要求开放国家电网，允许私营电厂、国有公司及公有、私有用户在大电力系统中进行公开交易，从而增加市场成员的选择范围。

下面介绍澳大利亚电力工业的体制改革。

一、澳大利亚电力市场的管理机构澳大利亚电力市场的管理机构由国家电力市场管理公司（National Market Management Co.）、国家运营规约管理协会（National Code of Conduct Administration Co.）及系统运行部门组成。

（1）国家运营规约管理协会在新的电力市场中，所有参加电力市场交易的成员必须服从《运行规约》。

《运行规约》是电力市场管理的核心和依据，包括如下内容。

1）市场规则：规定实时电力市场、短期提前电力市场等的运行机制。

2）网络价格：规定网络所有者的责任及网络收费问题。

3）网络联接：规定发电者、用户、零售商如何使用电网进行贸易，规定测量标准，以确保交易中电能计量的准确性。

4）法规部分；规定市场参与者的责任、争端的处理方法、对法规进行更改的机制。

5）系统安全部分：规定在正常运行及故障时，确保系统安全的措施。

国家运营规约管理协会的责任是：监督并报告执行规约的一致性、高效性和完备性；强化规约，完善规约，解决争端，个性规约。

（2）电力市场管理公司代表市场成员管理批发市场，收集来自参与者的投标，结算短期提前电力市场及实时电力市场，计算系统实时运行的发电计划并报告系统运行人员。

（3）系统运行部门系统运行部门与系统的实际运行紧密相关，必须每时每刻平衡发电与需求，负责网络元件的控制，维护系统运行的安全稳定，但与市场中错综复杂的财政关系没有联系。

澳大利亚新西兰电力市场考察报告仇明澳大利亚新西兰电力市场考察报告一、考察背景概况作为亚行TA2917援助项目“中国电力市场重组”研究课题的任务之一，由国家电力公司组团，国家经贸委、国家电力公司战略规划部，国际合作部，国家电力公司东北分公司，辽宁、吉林、黑龙江省电力公司、华东电力集团公司、上海、浙江电力公司一行11人于1999年11月13日至25日对澳大利亚新西兰两地电力工业重组、电力市场的设计、运作、管理进行了为期两周的考察，考察的主要目的在于了解澳大利亚和新西兰电力工业发电侧、零售侧电力结构重组的设计操作情况，（工业结构），国家电力市场/区域电力市场的运作情况（市场结构），市场的管制情况（管制结构）和电力交易体制、组织通过经济手段在市场的运作下进行资源优化配置的情况（交易结构）。

考察期间团组走访了澳大利亚的电力管制机构澳大利亚工业消费和竞争委员会（A C C C），国家电力市场管理公司（N E M M C O），维多利亚电网公司（t r a n g r i d）,昆士兰电能销售公司（Q P T C）,电力零售商T U X公司（k e n e t i c公司），发电商雅龙发电公司（y a l o o n g e n），新西兰的财政部，国家电力市场管理公司（M C O），国家电网公司（T r a n s p o w e r），发电和零售公司（M e r i d i a n E n e r g y）。

二、澳大利亚和新西兰的电网基本情况1、澳大利亚国家电力市场电网的结构2、澳大利亚电网基本情况：澳大利亚全国装机容量为4357万千瓦，其中火电占80％，水电占19％，其他各种不同的可再生能源占1％，发电装机的76％集中在澳大利亚的东部几个州，维多利亚州、新南威尔士州和昆士兰州包括雪山发电公司（基本是水电），1998年全国的发电量为1650亿千瓦时。

基本相当于华东的统调发电量。

用电构成工业占46.4％，居民占27.6％，商业占23.1％。

澳大利亚建立电力市场的原则是在发电和电力供应中引进竞争机制，要求开放国家电网，允许私营电厂、国有公司及公有、私有用户在大电力系统中进行公开交易，从而增加市场成员的选择范围。

1．电力市场的模式电力市场以发电商、配电商、终端用户及市场和系统操作商为主体，通过电网这个市场载体，构成电力市场。

这个电力市场又可分为电力批发市场和电力零售市场，实行现货（市场）交易和金融合约交易。

在电力市场交易中发电商把发出的电力卖给电力市场，市场把电力批发给配电商（通过市场及系统操作者来运作）。

终端的大用户也可以通过合约形式从电力市场的发电商直接购电，而不通过配电商。

市场规则规定，超过30 M W 的发电厂必须加入批发市场。

配电商从电力市场批得电力，卖给大小终端用户，构成零售市场。

在零售市场，大的用户可以自行选择配电商。

初期新州电力市场只允许超过10 M W 的大电力用户在电力市场中可以自由选择自己的供应商，以后将逐步放开用户，到1999年推行到全部家庭用户。

在澳大利亚电力市场引入竞争，已经成为政府的政策目标，并通过分期实现全国电力市场。

如图4-6 所示。

2．电力现货市场的运作（1 ）发电商的投标竞价和市场价格的确定。

发电商需通过报价竞争上网，从市场得到上市价格。

澳大利亚发电商上网报价的方式为：每天4∶0 0 到第二天4∶0 0 为一个交易日。

交易日前两日，预报发电机组功率容量交易日一天前 1 0∶0 0 报电力价格。

报价分为 4 8 个时段（每半小时为一时段），每一时段又以 1 0 个波段报出不同的发电功率和上网价格。

由市场按照这个时段电网预测用电负荷需要，对发电机组按“报价低的先上网”的原则，确定发电厂的开机程序和当时段的市场价格。

市场价格按当时段排序最后一台机组的上网报价作为当时段市场价。

市场价一旦确定，所有上网发电的机组均按此价格结算。

【举例说明】有三台机组A、B 、 C ，在某时段报价：A机发功率2 0 0 M W ，报价＄1 0 元／（M W h ）；B 机发功率3 0 0 M W ，报价＄2 0 元／（M W h ）；C 机发功率4 0 0 M W ，报价＄ 3 0 元／（M W h ）。

外国电力市场介绍一、外国电力系统改革的推动电力市场化改革是世界各国电力工业发展的大趋向。

推行电力市场化最早的国家是智利，起步于20 世纪 70 年月末，随后英国、北欧、美国、澳大利亚、新西兰、阿根廷、日本等接踵进行了市场化改革，此中比较典型的是英国、北欧、美国和澳大利亚的改革过程。

（一）英国的电力系统改革1、英国电力工业概略英国包含英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰，领土总面积24.4 万平方公里，人口为5878.9 万（ 2001 年数据）。

至 2003 年底英国发电装机总容量为7852.4 万 kW，此中火电为6079.7 万kW，核电 1209.8 万 kW，水电 146.8 万 kW。

2003 年发电量为亿 kWh。

英国输电系统按地理地点散布可区分为 3 大系统：英格兰和威尔士系统、苏格兰系统和北爱尔兰系统。

1990 年从前，英国电力工业由地方政府在各自的管辖地区一致管理经营，对发电、送电、配电和售电实行纵向一体化垄断式管理模式。

在英格兰和威尔士，原中央发电局拆分为 3 个发电公司和 1 个输电公司，3 个发电公司分别是国家电力公司（National Power）、电能公司（Powergen）和核电公司（Nuclear Electric），输电公司为国家电网公司（ National Grid Company），国家电力公司和电能公司于 1992 年推行私有化，成为股份公司。

2、英国电力系统改革过程自 1950 年以来，英国电力工业的发展能够区分为两大阶段：第一阶段是1990 年从前，即推行私有化从前，第二个阶段是1990 年后。

此中，第二阶段又能够分为三个期间：第一个期间是以电力库（ POOL，即电力联营的集中交易）运转模式为特色，称为电力库时期；第二时期是以实施新电力交易协议（ theNew Electricity Trading Arrangement,以下简称“ NETA”）为标记，以发电商与用户可签订双边合同为特色，称为NETA期间；第三个期间是以实行英国电力贸易和传输协议（BETTA）为标记，以全英国的电力系统归一家公司一致经营为特色，称为 BETTA期间。

中美澳输配电价政策的对比与启示近年来，随着全球能源问题的日益突出，各国纷纷加大对电力行业的监管与改革力度。

输配电价作为电力行业中的重要环节，直接关系到能源资源的有效利用和国民经济的发展。

而中美澳作为世界上三大经济体之一，在输配电价政策方面有着不同的做法与经验。

本文将分析比较中美澳输配电价政策的异同，并从中梳理出对我国输配电价政策的启示。

一、政策设计与定价机制而在澳大利亚，输配电价政策则更加侧重于监管角度的改革。

澳大利亚政府成立了澳大利亚能源市场委员会（AEMC），通过AEMC对输配电价进行监管和改革。

澳大利亚采用的是基准定价制度，即出厂价决定成本，最终用户付费。

澳大利亚电力市场结构复杂，涉及到国营、私营等多种形式，澳大利亚政府通过AEMC对输配电价进行监管，保证最终用户的利益。

与美国和澳大利亚不同，中国在输配电价政策方面更注重政府定价的角度。

中国电力市场处于改革过程中，大部分输配电价由国家发改委进行定价，而具体实行单位则由地方发改委制定和负责执行。

中国采用的是完全成本定价制度，包括输电成本、配电成本和合理的收益。

地方法规将输配电价划分为房地两部分，再由国家发改委进行审批和最后决策。

二、政策实施与效果评估在政策实施与效果评估方面，美国采取了市场化的方式推动输配电价改革，实现了一定程度的成本降低和效率提高。

但是也存在一些问题，比如输配电网投资缺乏长期规划，导致输配电网落后于发电及用电的快速发展，存在大量的老旧设备和过时工艺。

市场化的输配电价政策也容易导致地区之间的不公平，有可能损害一些地区的经济和社会公平。

美国需要在政策实施中加强规划与监管，确保输配电网的可靠性和公平性。

澳大利亚的基准定价制度通过对输配电价进行监管，保护了最终用户的权益。

澳大利亚虽然实行了基准定价制度，但是在政策实施的过程中，也存在一些问题。

在输配电网的建设和运营管理中，出现了投资缺乏、设备老化等问题。

澳大利亚需要在政策实施中加强监管和投资，确保输配电网的可持续发展。

澳大利亚电力市场与电价考察报告20XX年6月23日至6月29日，应澳大利亚新南威尔士州电网公司（简称越网公司）（TransGrid）、能源市场运营者（AEMO）邀请，经国家电网公司批准，由华中电网公司、湖南省物价局共6人（名单见附件一）组成的电力市场及电价考察团，访问了澳大利亚越网公司（TransGrid）、澳洲能源市场运营者（AEMO）等。

通过对澳大利亚越网公司（TransGrid）和能源市场运营者（AEMO）的访问、考察，了解电力市场和电价改革体系及实施效果，特别是电网企业在适应改革方面的主要做法和措施，如澳大利亚电网建设投资模式以及投资回收机制如何？输电费如何确定，如何回收？澳大利亚智能电网建设情况如何？近几年，澳大利亚电力市场改革有哪些进展？终端用户电价如何分类，其构成包括哪些因素？澳大利亚上网电价、输电价格、销售电价之间的比例如何，变化趋势如何？澳大利亚对可再生能源（如风电、太阳能、潮汐发电等）电价是否有补贴？如何补贴？其价格补贴是由谁承担？等方面的经验，同时与越网公司和有关机构建立联系。

此次考察访问，旨在借鉴国际经验，加快华中电网公司可持续发展的电价机制探索与研究，提出建设性意见和建议供公司领导及政府有关部门决策参考。

上述部门和单位对这次访问很重视，到访单位都进行了充分准备，提供了大量翔实的资料，有关负责人亲自出面接待、介绍情况、参与讨论和交流。

由于澳大利亚接待单位及中介机构的周密安排和认真接待，经过全体团员共同努力，考察获得圆满成功。

一、澳大利亚电力工业概况澳大利亚领土面积769万平方公里，人口约2000万，20XX 年底发电总装机4485万干瓦，其中火电85％，水电77％，其余主要来自天然气和燃油发电。

目前，澳大利亚电力通过长达84.8万公里的输配网络为近900万个用户供电，预计未来15年用电量将年均增长2.3％左右。

澳大利亚现有电力员工总数近3万人，80%从事配售电业务。

澳大利亚全国有六大区域电网:包括南澳州、维多利亚州、斯诺威地区、新南威尔士州、昆士兰州和塔斯马尼亚州目前已经联网。

澳大利亚电力双边交易市场模式介绍
1 澳大利亚电力市场简介
澳大利亚于1991年开始电力市场化改革，1998年国家电力市场（National Electricity Market ,NEM）开始运作，在联邦及各州政府支持下在大范围的供应和购买方面引入竞争机制，该市场包括双边交易合约市场和现货市场。

目前，澳大利亚各州电力工业基本上已实现发、输、配、售全面分开，发电端竞价上网，售电端竞争供电，输配网络实行政府定价，实现了公司化运营。

此外，澳大利亚成立短期能源市场( Short Term Energy Market) ，用于调整双边交易合同的仓位( position) 。

2008 年，澳大利亚政府已决定放开全部用户参与双边交易。

其中，小用户( 主要是家庭用户) 电价由政府设定最高限价。

政府重点关注系统安全、普遍服务，垄断业务监管( 管制输配电价格) 和防范市场风险( 制定最高限价) ，其余由市场竞争决定。

[1-3]
[1] National Electricity Market Management Company Limited，Australia. An introduction to Australia’s national electrical market. 1998
[2] 李昕，涂光瑜. 澳大利亚国家电力市场简介[J]. 电网技术, 2000,24(8):73-76.。

澳大利亚电力期货市场评述及对我国的经验启示发布时间：2021-05-07T08:28:09.833Z 来源：《中国电业》（发电）》2021年第1期作者：汪可[导读] 分析其电力期货市场背后发展的逻辑，形成未来我国电力金融市场体系完善可借鉴的经验和启示。

国网能源研究院有限公司北京 102209摘要：本文通过回顾澳大利亚电力期货市场的形成与发展，分析市场当前运行情况包括市场运行机制、市场参与主体、上市产品类型等方面，对未来我国电力期货市场建设提供经验参考与启示。

关键词：澳大利亚；电力期货；经验启示引言当前，电力体制改革已经步入全面加速、纵深推进、落地见效阶段，随着电力交易机制逐步健全，电力市场的交易品种势必将从电能量市场延伸至电力期货交易市场，亟待开展电力期货市场相关研究。

考虑到目前我国电力期货市场尚处于理论研究阶段，梳理和分析国外成熟的实践经验，有助于更好探索建设电力期货市场。

本文以澳大利亚为例，分析其电力期货市场背后发展的逻辑，形成未来我国电力金融市场体系完善可借鉴的经验和启示。

1澳大利亚电力期货市场发展背景澳大利亚从1990年开始进行电力市场化改革，1994年澳大利亚在电力批发和零售方面引入市场竞争，开启电力现货市场运行，并于同年和1996年在维多利亚和新南威尔士先后进行批发电力市场试点。

澳大利亚国家电力市场（NEM）于1998年开始运营，是一个强制性总电力库市场，其中包括新南威尔士州（NSW）、维多利亚州（VIC）、昆士兰州（QLD）、南澳大利亚州（SA）、塔斯马尼亚州（TAS）。

电力销售和采购按照各区域相应的参考价格进行结算。

期初从电力垄断到电力市场化改革建立了电力现货市场，但在电力现货市场运行中暴露出了电价剧烈波动的问题，于是引入了电力远期合约。

随着电力远期合约出现市场参与不足和流动性差的问题，电力期货市场应运而生。

2002年9月，澳大利亚悉尼期货交易所（SFE）和新西兰输电公司下属的D-cypha公司开始在悉尼期货交易所联合推出澳大利亚电力期货。

中国电力报/2006年/2月/7日/第008版世界能源澳大利亚电力市场（中）现货市场及金融合约国家电监会市场部供稿现货市场一、基本设计思路1.市场基本结构澳大利亚国家电力市场(NEM)覆盖6个区域，每个区域设立一个参考节点，作为本区域市场出清的参考点。

市场出清前，全国内所有的竞价机组和用户的报价通过动态网损因子折算到某区域参考节点进行统一排序，实行全电量竞价。

在NEM中，不同的机组或用户可通过同一个连接点连至电网，竞价用户和竞价机组除了向联营体进行购售电报价以外，彼此间还可签定差价合约以规避市场风险。

由于澳大利亚实行零售竞争，因此机组和用户都参与市场竞价。

2.定价机理根据发电报价、用电报价、网损因子，及系统运行参数，以市场成交电量最大为优化目标，同时满足预测的负荷和辅助服务需求，全网统一出清。

市场出清后，每个区域参考节点都会有市场出清电价，各节点电价是根据该区域参考节点的电价按静态网损因子折算后确定。

二、报价每日12：30之前，竞价机组和可调度用户通过专用网络进行发购电报价。

发电报价除了申报电能竞价数据以外，还要申报辅助服务竞价数据；用户只需申报电能竞价数据即可。

1.能竞价数据机组和用户按照国家电力市场管理公司(NEMMCO)预先确定好的格式进行电能报价，报价数据主要包括时段电力数据、最大可用电力数、爬坡率、日电能中标限额、固定负荷水平和电价数据等。

2.辅助服务竞价数据辅助服务竞价数据包括机组的常规FCAS报价数据、低周减载报价数据、AGC报价数据和人工辅助服务数据。

(1)机组的常规FCAS报价数据机组的常规FCAS报价数据是指FCAS响应电价、与市场参与者的调速器有关的约束信息。

机组的FCAS报价数据包括调速器状态、调速器最大响应、调速器强制响应、调速器响应可用性、调速器响应价格等。

这些数据用来在制定预调度计划时确定市场成员在指定交易日指定交易时段提供调频辅助服务(FCAS)服务的响应值。

(2)低频FCAS报价数据低频FCA8报价数据包括竞价机组和竞价用户两类。

澳大利亚电力市场分析澳大利亚电力市场是一个充满竞争的市场，各个利益相关方都在努力寻求能源供应和价格稳定的平衡。

本文将对澳大利亚电力市场进行分析，探讨其特点、面临的挑战以及可能的解决方案。

澳大利亚电力市场的主要特点之一是多元化。

澳大利亚是一个地域广阔的国家，各个地区的电力需求存在显著差异。

同时，澳大利亚也是一个资源丰富的国家，拥有丰富的化石燃料和可再生能源资源。

这种多元化在一定程度上使得澳大利亚电力市场的供应和需求更加多样化。

然而，澳大利亚电力市场也面临挑战。

首先，由于澳大利亚的地理特点，电力输送成本较高。

澳大利亚的电网覆盖范围广阔，但是人口密度较低，所以输送电力需要耗费大量资金和资源。

这导致了电力价格的上升和供应的不稳定。

其次，澳大利亚电力市场存在着一定的市场垄断现象。

由于电力输送成本高昂，建设和维护电力输送网络需要大量资金。

因此，只有少数大型电力公司能够承担这样的投资。

这种市场结构导致了少数大型电力公司对电力市场的主导地位，这可能会导致价格操纵和供应不足的问题。

为了应对这些挑战，澳大利亚政府采取了一系列举措。

首先，政府通过法律法规来监管电力市场，以防止价格操纵等不当行为的出现。

其次，政府鼓励发展可再生能源，以减少对化石燃料的依赖，降低排放量，并促进电力市场的竞争。

此外，政府还鼓励消费者节能减排，减少对电力的需求，以缓解供应压力。

此外，澳大利亚电力市场还面临着来自全球能源市场的不确定性。

全球能源市场的波动可能导致电力价格的剧烈波动，进而影响到澳大利亚的能源供应和价格稳定。

因此，澳大利亚政府需要密切关注全球能源市场的动态，制定相应的调控政策，以确保能源供应的稳定性和可持续性。

总之，澳大利亚电力市场是一个充满竞争和挑战的市场。

多元化的供需特点、电力输送成本高昂以及市场垄断现象都是该市场所面临的问题。

然而，政府通过法律法规的监管和鼓励可再生能源的发展等举措，致力于解决这些问题。

随着全球能源市场的不断发展，澳大利亚电力市场仍然需要不断调整和改进，以适应新的挑战和需求。

澳大利亚电力市场分析2008-3-28 14:31:49国际电力网网友评论4月初，在澳大利亚进行的中澳高层经济合作对话活动中，国家发改委代表团访问了昆士兰州。

昆州能源部向代表团介绍了澳大利亚昆州电力市场发展情况。

一、澳大利亚电力市场改革取得成效澳大利亚于1998年开始，在昆士兰、新南威尔士、维多利亚和南澳4个电力联网的州内运行电力市场。

澳电力市场由联系4个州的“电力库”组成，存在各州不同的价区，州之间电力交换要通过经济上的竞争力形成。

“电力库”是竞价上网的平台，目前实行竞价的电量，即电网企业作为购买方的电量仅为全部电量的20%左右，其余80%电量均由较大用电量的用户与各发电企业直接交易形成电价，以经济合同方式执行。

电力调度机构完全独立于发电、电网和电力用户，独立调度，接受监管。

澳电力市场设计周密，运行平稳，监管有效，8年来取得了市场配置资源、供需关系决定电价等较好效果，获得国际上广泛的好评。

昆士兰州与澳大利亚有关州一样，自1994年开始，逐步对原来具有公用事业性质的电力委员会进行公司化改组，随后实行了厂网分开、输配分开、配售分开，很快实施了发电厂与大电力用户直接交易确定电价，并达到了80%的用电量由经济合同实现的水平。

这些电力市场化改革的举措借鉴并发展了“英国模式”，思路清晰，步骤稳妥，成效显著。

英国于2001年3月停止竞价上网，实行了新电力交易规则，即取消了电网企业作为单一购买方的竞价电量部分，停止运行“电力库”，全部电力电量都通过发电方与用电方直接交易，签订各类期限不同的合同来实现。

零散的居民用户通过电力零售商与发电方形成合同关系。

各级电网均作为政府定价的“运输公司”，开放准入，与电力市场交易过程脱离。

中立的电力调度机构完全按上述购电合同调度。

在实际执行中，违约方要付出赔偿，如果发电企业未能按合同提供电力，则需要付高价购买其他企业提供的备用电力补足用户需要；如果用电户未按合同用电，多用或少用电，也要按规则付出相应的经济赔偿。

澳大利亚电信市场竞争状况澳大利亚电信市场一直以来都处于激烈竞争的状态。

自上世纪90年代末，该国实施市场自由化政策以来，电信运营商数量迅速增加，给整个行业带来了巨大的变化。

本文将分析澳大利亚电信市场的竞争状况，以及竞争对消费者和市场发展的影响。

首先，澳大利亚电信市场竞争非常激烈。

目前，澳大利亚有三家主要的电信运营商，包括泰尔斯特拉、奥普托斯和维尔京。

此外，还有一些小型运营商和虚拟运营商也活跃在市场上。

这些运营商之间展开了激烈的价格战和服务竞争，力争吸引更多的用户。

其次，电信运营商之间的竞争也带来了更多的选择和创新。

由于竞争的存在，运营商不断推出各种创新业务和服务，如无限流量套餐、快速宽带接入等。

这些创新使得消费者能够根据个人需求选择合适的产品和服务，提高了市场的多样性和用户体验。

然而，激烈的竞争也导致了一些问题和挑战。

首先，价格战常常会让运营商陷入亏损的境地。

为了争夺用户，运营商不得不压缩利润，并降低价格。

这对于运营商的投资和发展可能带来不利影响，甚至对市场长期稳定性产生负面影响。

其次，虽然运营商竞争带来了更多的选择，但也给消费者带来了一定的困扰。

不同运营商的套餐和服务各不相同，消费者需要花费更多的时间和精力去比较和选择。

此外，澳大利亚电信市场还存在一些垄断和不公平竞争的问题。

尽管有多家运营商存在，但在某些地区，仍然存在着一家或几家主导地位的运营商。

这些运营商对于其他竞争对手来说拥有更大的市场份额和影响力，对市场的竞争形成一定的制约。

为了维护公平竞争的环境，澳大利亚政府实施了一系列的监管措施，鼓励竞争和消费者权益的保护。

总结起来，澳大利亚电信市场竞争状况激烈，多家电信运营商之间争夺用户和市场份额。

这种竞争为消费者带来了更多的选择和创新，提高了市场的多样性和用户体验。

然而，激烈的竞争也带来了一些问题和挑战，如价格战对运营商和市场稳定性的影响，以及垄断和不公平竞争的问题。

澳大利亚政府需要继续加强监管，促进公平竞争和消费者权益的保护，以确保电信市场的长期健康发展。