本质安全论在民航安全管理中的应用

浅述民航业中的质量管理和安全管理作者：暂无来源：《经营者》 2017年第7期一、前言近年来，在技术日新月异、设备不断优化升级、安全意识逐渐提高的背景下，我国的民航安全水平有了显著的改善和提高，民航安全管理体系的建设也趋于规范化、科学化、合理化。

但就总体而言，面对纷繁复杂的安全风险，民航质量与安全管理体系建设还存在一些不稳定的因素，影响和制约了民航管理体系的发展和完善，质量与安全问题依然是民航建设的重要课题。

二、对民航安全管理体系概念的阐述民航安全管理体系，主要取决于国家民航组织。

民航安全管理体系的性质体现为措施体系的性质，需要立足国家民航发展和安全方面的相关法规，制定民航安全目标和方向，不断努力。

在民航安全管理体系中，主要包含安全理论、相关法规、安全信息库、监管、相关文化以及管理技术等。

为了更好地实现民航安全管理体系目标，需要重视民航安全体系相关要素的维护，使其处于最佳状态。

在民航安全管理体系中，核心内容是风险管理，包含对风险的辨别、评价以及管控，形成有机的循环体。

要重视对风险的识别和评估，有效应对安全管理中的不足，推动整个管理体系的健全和完善。

三、对我国民航安全管理体系背景的介绍民航事故危害性极其严重，死亡率较大，因而受到较高的关注，会造成巨大的经济损失，影响巨大。

随着综合国力的增强，民众对民航的安全性和舒适性提出了更高的要求。

鉴于这两点，对于民航安全性的研究需要引起高度重视，积极改进复杂和烦琐的航空系统安全系数。

在民航发展的前期，我国民航关注的是事故原因的分析，积极吸取教训，弥补安全方面的漏洞。

同时，这一阶段事故的主要诱因是飞机自身的原因，抑或是飞机相关的运行因素，主要是物理因素诱发的事故，因此更加注重航空人员自身建设，忽视调控与管理事故隐患。

进入20世纪90年代，民航企业构建了完备的运行制度，强化政府监督，重视飞机运行的规范化，这在很大程度上影响了对航空事故的处理。

但是在这一阶段，也存在一些显著的问题，如新的民航法律法规系统很难涉及民航安全的各个领域，人员管理水平不高。

民航业中的质量管理和安全管理探究摘要：民航业本身具备较高风险性，因而对于民航业来讲尤其有必要重视风险管控。

通过安全管理的提升和完善，才能从全面的角度入手来强化管理。

民航业涉及到的安全管理及质量监督都应当构成民航业管理的核心环节，其中的风险管理包含了风险评价、拟定风险评估的计划、消除安全风险等多环节。

然而截至目前，对于民航业的安全管理及质量监控并没有达到完善，有待改进和提高。

在未来实践中，相关人员还需要摸索经验，从而服务于民航业安全质量管理的全面提高。

关键词：现存缺陷；管理思路1 现存的管理缺陷1.1 维修难度大现今较多的民航飞机都属于外国制造和生产的，这种现状也在本质上增大了维修难度。

近些年来，航空业正在迅速进步，与之相应的航空飞机质量也应当随之提高。

从目前来看，很多民航飞机都来自域外生产，这类客机在较大程度上有助于确保乘客舒适性，同时也方便出行。

例如波音飞机和空客系列的客机，这些类型的民航都来自域外。

然而，进口客机在制作和生产时的基本原理也是有差异的，截至目前国内仍欠缺维修进口客机的人才。

一旦客机出现故障，那么很难在短时予以妥善的解决，情况严重时还会威胁安全。

1.2 缺乏专业技术人员现今的民航业仍欠缺高水准的专门人才。

民航业本身具备较高的复杂特征，这种现状在客观上需要引进专门性的质量监管人才。

从安全监管角度来讲，民航业如果要达到更完善的安全监管程度，那么不能缺乏安全管理的专门人才作为保障。

受到气候等很多要素影响，飞行中的客机很容易遭受危险。

一旦遭遇危险，那么客机上的乘客都会面对生命威胁。

因此，民航业安全管理的关键点就在于避免疏漏细节，在根本上防控客机坠毁造成的伤害。

由于缺乏专门用于质量监管的人才，民航业现存的安全和质量管理仍表现出较多的细节弊病和漏洞。

2 完善民航业管理的具体思路2.1 确立质量管理目标质量目标是航空企业生产的基本指标，要求航空企业生产的产品必须达到相应要求。

要求质量目标必须明确化、具体化，能够适应各项环境，相关数据都能通过测量检查，并且层次分明保障航空企业能够实现目标。

民航安全管理心得体会（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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空中乘务员安全意识对飞行安全的重要性影响“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”是周恩来总理生前对民航工作的重要批示。

它指出了民用航空事业的工作核心，揭示了民用航空事业的发展规律，是搞好民用航空事业的基本原则。

若航空公司将安全工作提高到党和国家大政方针的高度来认识和部署，反复在职工中开展安全就是政治的教育，使全体员工认识到，保证安全不仅直接关系到公司的生存和发展，更关系到党和政府的形象，关系到国家和旅客生命财产安全，确保飞行安全对维护国家安全，维护全国稳定的大局，具有十分重大的意义。

当今，威胁民用航空安全主要有三大因素：第一、很难预测的突发天气等自然因素。

民航是典型的高风险行业，其高风险在于航空活动是高速、高空的位移，稍有不慎，就会机毁人亡，给国家和人民生命财产造成不可挽回的损失。

飞行事故一直伴随着民航事业的发展。

目前，新中国民航已经发生了42起运输飞行事故和96起通用飞行事故，损失运输飞机42架、通用飞机97架，死亡人数达1559人。

因此，行业性质决定了飞行安全是民航的永恒主题，确保飞行安全是民航工作的重中之重，没有安全，民航的一切都无从谈起。

第二、恐怖分子的威胁。

第三、从事民用航空工作人员的工作失误、安全意识薄弱等人为因素。

民航人为因素研究，是与民航飞行员职业安全意识密切相关的一个研究领域，是当今世界民航界的一个热门研究领域。

1986年，国际民航组织(ICAO)作出了“关于飞行安全与人的因素”的A26-9号决议。

之后，国内外民航界积极地对航空活动中相关的人，尤其是飞行员、空管人员及机务人员进行研究。

通过研究人与硬件、软件、环境以及其他人之间的相互关系，研究人自身的优势和局限，研究人为错误的性质、类型和来源，以寻求航空活动中人与硬件、软件、环境以及其他人等要素的最佳匹配，寻找预防与克服人为错误的措施，最终达到提高安全系数、保障飞行安全的目的。

随着科学的发展和技术的进步，飞机的可靠性不断提高，民航飞行安全的本质安全化水平将进一步提升，人为因素在未来的飞行安全中起着更加重要的作用，民航飞行安全水平将更多地取决于航空工作人员所采取的安全行为，而员工的安全行为又往往取决于其职业安全意识的强弱。

民航机务维修安全管理措施民航业的发展对于提高我国国民的生活质量和出行安全等方面都有着至关重要的现实意义。

而民航机务维修安全管理作为民航业发展的重要保障，也受到了民航企业的重视。

下文就民航机务维修安全管理中的问题和管理措施进行了分析。

标签：民航;维修安全;管理;措施一、引言民航机务维修工作从本质上来讲是一项流程较为繁琐且科技含量较高的工作，因此，其和其他的设备维修工作相比较，民航机务维修对于质量和安全方面的要求也更高。

另外，由于近几年来，我国飞机的失事死亡率仍然较高，因此，研究民航机务维修安全管理措施就显得尤为重要。

二、当前我国民航机务维修安全管理中的问题（一）维修飞机的差异还较为明显现阶段，我国民航机务维修安全管理工作中存在的最主要的问题就是维修飞机的差异还较为明显。

具体表现为：第一，我国目前所使用的民航客机主要有空客系列、波音系列，这些飞机都是由美国或者是英国的一些公司所生产的，而不同的飞机的设计理念、机械构造以及维修思维都存在着较为明显的差异，这就对民航飞机的机务维修人员提出了更高的要求，维修人员需要掌握各种机型的维修方法，这就导致了其在实际的维修过程中很容易出现操作不当的情况，影响飞机的维修质量，最终影响民航飞机的安全系数;第二，民航飞机在维修的过程中，由于不同的技术员所掌握的知识面也是不同的，故而导致其在面临同一个故障问题时，其解决方法也具有一定的差异性，这就导致了民航飞机维修的差异性。

（二）飞机维修的地区跨度较大从飞机维修的地区上来讲，我国民航飞机的维修的地区跨度通常情况下较大。

这是因为我国的民航公司的航线基本上都覆盖着整个国内地区，因此，不同维修地区的差异性也较为明显。

另外，我国地大物博，不同地区的气候类型也较多，每一种气候都具有其独特的特征，例如，我国最北边的东北地区，最南边的海南地区，这些地区由寒带到热带，自然环境的差异性很大，对于飞机维修工作的影响也就较大，进而导致维修人员在不同自然环境下进行飞机维修的过程中，容易遭遇各种阻碍。

本质安全论在民航安全管理中的应用霍志勤【摘要】为明确民航安全管理思路,总结了本质安全的内涵,指出了民航业本质安全化的目的是不断降低系统的风险.在分析民航安全管理特征的基础上,分别从最小风险设计的源头管理、风险控制技术、纵深防御体系建设、防御体系之间的协同交互、安全文化建设等角度提出了民航系统本质更安全的建设策略.强调了安全保障要素问的替代关系,并探讨了优先选择顺序.其可行性已被安全管理中的初步应用所证实.【期刊名称】《中国民航大学学报》【年(卷),期】2010(028)003【总页数】5页(P49-53)【关键词】本质安全;风险;控制;安全文化【作者】霍志勤【作者单位】南京航空航天大学民航学院,南京,210016;中国民航局航空事故调查中心,北京,100028【正文语种】中文【中图分类】X913.4长期以来，各安全生产领域一直在综合运用技术、规章及管理手段防范系统的隐性和显性失效。

本质安全论是系统安全理念在一定阶段的产物，其概念始于20世纪60年代电气设备的防爆构造。

在一定状态下，电气设备通过自身设计的跳开关，可以控制火花、电弧、热效应等不至于引燃爆炸性气体。

这种不依赖任何附加安全装置的设计从根本上实现了自我保护功能。

随着该思想的升华以及在各类安全生产领域中的扩展应用，逐渐形成本质安全论。

本质安全的核心目标是驱动系统趋向更安全状况，因此称之为“本质更安全”较为恰当。

安全度可表述为S=1-R，式中：S为安全指数，R为风险指数。

当系统风险趋于0时，其安全度趋于最大值1。

客观系统中的风险不可能被完全消除，所以本质安全化是人们不断追求系统风险趋于0的动态逼近过程。

由于人类对世界的认知和控制能力有限，绝对安全并不存在，本质安全亦不是绝对安全的代名词。

与其它安全生产行业比较，民航的风险常表现为“0×无穷大”的“极向性”特点，即航空事故发生的概率（p）低（趋于“0”），但后果（s）往往极其严重（趋于“无穷大”）。

民航安全管理体系（SMS）与安全风险管理中国民航安全学院/中国民航管理干部学院张 蕾 *****************理解民航SMS 了解风险管理 把握关系应用内容与目的民航安全管理体系⏹基本概念⏹ 框架要素⏹ 主要特征第一部分民航安全管理体系（SMS）管理安全的一种系统方法，包括必要的组织 结构、责任、政策和程序。

服务提供商负责建立SMS。

国家负责在SSP框架下认可和监管服务提供 商的SMS。

SMS & PCM; SMS & SSP安全生产国家航空安全纲要(SSP)航空组织的安全管理体系(SMS)航空组织的生产运行系统(产品/服务 )安全保证▪认可▪符合性监督▪基于绩效的监督SMS的基本构成及要素（ICAO）安全政策和目标安全风险管理安全保证安全促进管理者承诺 与责任安全责任义务 关键安全人员 的任命应急响应计划 的协调性安全管理体系 文件 危险识别风险评价与缓解安全绩效监视与测量变革管理安全管理体系的持续改进培训与教育安全沟通民航SMS主要特征和理解本质本质：管理体系 目的：安全绩效核心：风险管理驱动：数据和信息基础：安全文化方法：系统方法主要特征方法目的核心驱动基础本质：管理体系SMS是为实现安全目标而建立的“管理体系”（不应是 安全管理程序的简单集合）；应具备管理体系的所有 属性和特征。

SMS是管理安全的系统化方法。

SMS包括且起始于最高管理层的管理活动。

SMS致力于持续提高组织的整体安全水平和绩效。

目的：实现安全绩效安全绩效——对与安全攸关的活动/过程进行测量的结果，体现了SMS及其过程运行的有效性和效率，并综合反映了组织安全目标的实现情况。

以可测量的一系列安全绩效指标和安全绩效目标表示。

核心：安全风险管理危险 识别风险 评价 风险 缓解风险管理三部曲驱动：数据信息▪基于数据信息进行风险管理▪基于数据信息进行监督管理▪基于数据信息进行有效决策• 数据信息的收集、处理、分析、交换、存贮、保护、利用• 安全数据信息数据库基础：安全文化⏹思想的软件，决定人的行为能力的重要因素。