西部大开发对民族地区发展的作用
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论西部大开发中少数民族经济的机遇和挑战关键字:西部,开发,少数,民族,经济,机遇,挑战论西部大开发中少数民族经济的机遇和挑战本文为Word文档,感谢你的关注![摘要]中国有55个少数民族,大多居住在中西部等自然条件差、经济发展滞后的地区,加之少数民族文化素质偏低和法律、环保意识相对薄弱,大多数少数民族地区生态环境十分脆弱,可持续发展能力差,中央西部大开发战略的提出,给西部少数民族地区经济带来了机遇,同时也给这些地区的可持续发展带来了挑战。
本文多个角度提出了少数民族经济在西部大开发中面临的机遇和挑战,并提出了一些建议和意见,以便呼吁尽量减少人为破坏,全力推进少数民族地区的持续发展。
[关键词]民族经济机遇挑战F20 A 1002-6908(2007)1020186-01中国地大物博,在她九百六十万平方公里的土地上,孕育着56个民族,其中,55个少数民族大多居住在中西部自然条件差,经济发展滞后的地区,且由于历史等各方面的原因,人口素质普遍偏低,可持续发展能力相对较弱。
早在上个世纪90年代,中央提出了西部大开发战略,一方面给西部少数民族地区各方面的发展带来了千载难逢的机遇,另一方面也使西部少数民族地区的可持续发展面临更为紧迫和严峻的挑战。
首先,西部大开发带来的首要问题就是可持续发展这一概念,可持续发展是个多角度、多方位的复杂的社会系统工程,需要政策、法律和科技进步等多种手段予以保障,在经济发展滞后,人口素质普遍不高的少数民族地区,法律手段显得极为重要。
因此,加强少数民族地区可持续发展的相关立法,充分利用少数民族地区可持续发展方面的各种法律资源,加强法律实施力度,提高少数民族的法律意识,强化监督,不仅对少数民族地区的可持续发展战略具有重要意义,而且也是实施西部大开发战略所不可或缺的一个组成部分。
其次,中国曾经广袤的资源,在长期开发甚至掠夺性开发下已经开始枯竭。
而少数民族地区的资源优势分布也发生了变化,随着资源的消亡有些已经开始衰退,不适应新发展,因此,划分西部次级经济区,有重点有针对性地开发,是一项复杂的系统工程,它应包含自然、经济、技术、社会等因素。
西部⼤开发对民族地区发展的作⽤西部⼤开发对民族地区发展的作⽤世纪之交的1999年,党中央启动了西部⼤开发战略。
五年多来,西部⼤开发成为国内外普遍关注的热点问题。
学术界及政府从实施西部⼤开发战略的意义、作⽤等⽅⾯对此做出了回答,明确指出:实施西部⼤开发战略,加快中西部地区发展,是党中央总揽全局、⾯向新世纪做出的重⼤决策。
认为西部⼤开发战略直接关系到扩⼤内需、促进经济增长,关系到民族团结、社会稳定和边防巩固,关系到东西部协调发展和最终实现共同富裕,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
实施西部⼤开发战略,加快中西部地区发展,是党中央审时度势、总揽全局,经过深思熟虑做出的重⼤决策。
实施西部⼤开发战略,是深⼊贯彻“三个代表”重要思想的伟⼤实践,是全⾯建设⼩康社会、确保现代化建设第三步战略⽬标胜利实现的重⼤部署,是促进各民族共同发展和富余的重要举措,是保障边疆巩固和国家安全的必要措施,关系全国经济社会发展的⼤局。
有利于推动经济结构的战略性调整,促进地区经济协调发展;有利于改善全国的⽣态状况,为中华民族的⽣存和发展创造更好的环境;有利于培育全国统⼀市场,完善社会主义市场经济体制;有利于进⼀步扩⼤对外开放,⽤好国内外两个市场、两种资源,具有重要的现实意义和深远的历史影响。
第⼀,西部⼤开发战略实施的最主要原因是经济原因。
正如公开资料所显⽰,西部包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、⽢肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、⼴西等12个省、⾃治区、直辖市,⾯积685万平⽅公⾥,占全国的71.4%。
资源丰富,市场潜⼒⼤,战略位置重要。
但由于⾃然、历史、社会等原因,西部地区经济发展相对落后,⼈均国内⽣产总值仅相当于全国平均⽔平的2/3,不到东部地区平均⽔平的40%,迫切需要加快改⾰开放和现代化建设步伐。
改⾰开放⾄今,沿海地区发⽣了巨⼤变化,西部地区也在加速发展。
然⽽,由于西部的特殊条件,东西部的差距仍在扩⼤。
东西部经济差距不仅在经济上制约了东南沿海的发展,⽽且诱发了⼀系列社会问题,引起动荡不安。
西部大开发对民族地区发展的作用班级:应电班姓名:学号: 1010110评分标准:1、论文中心思想明确。
(20分)得分:2、结构完整,论据(论述)充分。
(50分)得分:3、理论联系实际。
(20分)得分:4、语言通顺、连贯、逻辑性强。
(10分)得分:总分:西部大开发对民族地区发展的作用实施西部大开发战略,加快西部发展,逐步缩小各地区之间的发展差距,实现区域经济协调发展,最终达到各地区经济普遍繁荣和全体人民共同富裕,既是社会主义本质特征的要求,亦是国民经济持续协调发展的内在需要。
我国东部地区经过20年的高速发展,经济发展水平大大提高,实力大大增强,同时东西部经济发展上的差距依然存在,并有不断扩大的趋势。
所以,目前实施西部大开发战略不仅有了条件,而且成为刻不容缓的事情。
党中央和国务院根据我国经济发展的实际,审时度势,把加快西部地区的发展作为一项重大的战略任务,摆到更加突出的位置,对国家经济布局指向和区域经济政策作出调整,是非常及时和正确的,既具有现实意义,又具有深远的历史意义。
1.适应形势变化适时调整宏观经济政策是我们这两年来取得的一条极为宝贵的经验,西部大开发是党中央在对国内外政治、经济形势进行科学分析与判断的基础上,为促进国民经济发展所作出的适时调整与部署。
在市场供求形势发生根本性变化的情况下,要保证下个世纪的长远发展,必须实行以扩大内需为主的发展方针。
全国人口中近1/4居住在西部地区,只有加快西部的发展,提高西部民众的收入水平,使庞大的潜在需求变成现实的市场需求,才能为经济增长开拓出更加广阔的市场空间。
2.西部大开发是实现国家第三步战略目标的强有力的保证。
第三步战略目标的实现,有赖于全国各地区的共同发展。
只有东部地区的发展,而西部地区长期处于相对落后的境况,将影响全国经济的发展,拖整个经济发展的后腿。
3.西部大开发是我国国民经济协调发展的内在要求。
我国东、中、西部地区资源分布与要素秉赋各异,相互间具有很强的互补性,北煤南运、西油南输、西电东送、西棉东调、南菜北运……,表明区际经济之间存在很高的关联度,加快西部地区的资源开发与经济发展,才能保证国民经济整体发展对基础原材料和动力的需要,使整个经济继续保持较高的发展速度。
特别关注西部大开发快速推进的10年间,我国新的区域发展总体格局全面形成,但四大区域战略的着力点是不同的,也不在一个层面上。
其中,东北振兴旨在激发东北地区老工业基地的活力并推动资源型城市转型,中部崛起意在提高中部地区的工业化和城市化水平以及解决粮食主产区比较效益不高的问题,东部率先战略重在促进产业结构升级、空间布局调整和自主创新能力提高,而西部大开发战略应是一个持续时间最长、投入资金最多、地位最重要、任务最艰巨也最具挑战性的重大举措。
2010年7月召开的西部大开发工作会议上,党中央、国务院明确指出,西部大开发在我国区域协调发展总体战略中具有优先地位,在促进社会和谐中具有基础地位,在实现可持续发展中具有特殊地位。
因此,在新一轮的西部大开发中,必须更加突出西部大开发在区域协调发展中的重要战略地位。
一、优化区域布局,着力培育新的经济增长极西部地区地域辽阔,有高山大川、戈壁沙漠,也有四川盆地、关中平原;有鱼米之乡,也有不毛之地。
有些地方干旱少雨、土地贫瘠,生态环境极为脆弱;有些地方资源富集、水源丰富、环境优美。
此外,祁连山地区是河西走廊的生命之源,秦岭山区是800里秦川的生态屏障,青海三江源地区是更大区域的生命线,贵州、广西的喀斯特地貌地区森林植被一旦遭到破坏将万劫不复,生态环境保护是西部大开发战略的重中之重。
因此,新一轮的西部大开发中,必须注重优化区域布局,在适合发展的地区加快发展,促进经济要素尤其是人口的集中,在不适合发展的地区尤其是不适合人类生存的地区加强保护,促进人口外迁,迁移到适宜人生存发展的地方,迁移到资源环境承载能力强的地方,迁移到发展潜力大的地方,迁移到城市和东部发达地区。
为了优化区域布局,需要培育新的经济增长极,即通过政策支持和改善投资环境,吸引国内外投资者,进而实现产业集聚和人口集中,然后通过增长极的辐射效应和扩散效应,带动整个区域的经济发展。
新一轮的西部大开发中,不能遍撒“胡椒面”,搞“齐头并进”和“遍地开花”,应该在西部地区资源环境承载力强的地区沿交通干线发展区域性中心城市,通过政策支持加快要素聚集,将其迅速发展壮大。
摘要:建国前,我国各少数民族地区由于长期受帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山的剥削和压迫,社会生产力受到严重的摧残和束缚。
工业方面只有简单的手工业;农牧业方面,基本停留在“广种薄收”和逐草游牧、靠天养畜的粗放农牧业生产方式阶段。
虽然建国以来,少数民族地区在中央的各项优惠及扶持下,有了翻天覆地的变化,国内其他地区更是有了长足的现代化发展。
但是30多年前全国“一刀切”的开放式发展结果是少数民地区由于自身基础薄弱、国家投入严重不足下与中国其他地区的差距越来越大,这个差距与和谐发展是不相容的,是个不容忽视等待解决的问题。
因为民族地区的经济社会发展直接关系着我国的繁荣与富强;民族地区的经济社会发展直接关系着我国的稳定和边疆安全。
关键词:少数民族地区战略边疆经济少数民族地区是指内蒙古、新疆、广西、宁夏、西藏五个自治区和云南、青海、贵州三个少数民族人口比重较高的省份,民族地区的总面积占全国总面积的64%以上。
新中国成立以后,各民族通过民主改革和社会主义改造陆续走上了社会主义道路,经过50多年的建设和发展,各民族地区的经济文化得到迅速的恢复和发展,取得了巨大成就。
在基础设施建设方面,一大批重点工程项目相继竣工,比如:宁夏“引黄灌溉”工程、“南疆”铁路,有“天路”之称的青藏铁路。
目前,民族地区已初步建立起了一定规模的石油、钢铁、煤炭、电力、纺织、建材、烟草、有色金属…等以资源工艺为主体的门类基本其全的现代化工业体系。
但是改革开放以来,国家实行沿海发展战略,争取以最短时间积累经济腾飞所需的财力。
这种“效率优先”的经济发展战略,导致20世纪90年代以来,中国地区发展差距不但没有缩小,反而呈现出逐年扩大的趋势。
“2004年民族自治地方人均国民生产总值只有全国平均数的67.4%,农民人均纯收入只有全国平均数的71.4%。
”①所以加快少数民族地区经济建设,从个方面来讲都是刻不容缓的问题!②①胡锦涛:《在中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会上的讲话》,《人民日报》2005年5月28日一、少数民族地区相对落后突出表现的几个方面一是贫困状况仍很严重,到2003年底,还有1304万少数民族人口未解决温饱问题,占全国贫困人口的45%,尤其是22各人口较少的少数民族中,还有四分之一的人口未解决温饱问题。
三项计划工作开展情况汇报民族科一、背景介绍在当今社会,民族科学是一个备受关注的学科领域。
随着我国的改革开放和经济快速发展,人们对于少数民族和民族地区的关注也越来越多。
为了更好地推动民族地区的发展,我国政府提出了三项计划,即西部大开发、西部大扶贫和西部生态建设。
这些计划的实施对于加快民族地区发展具有重要意义。
二、三项计划工作开展情况1. 西部大开发西部大开发是指我国政府通过加大对西部地区的投资力度,加快西部地区基础设施建设和产业发展,以促进西部地区经济社会全面协调可持续发展的战略部署。
在实施过程中,各级政府积极出台政策,鼓励人才向西部地区流动,吸引企业到西部投资兴业,促进西部地区加快发展。
2. 西部大扶贫西部大扶贫是我国政府为了解决西部地区贫困问题而实施的一项重点工作。
通过实施精准扶贫政策,加大投入力度,健全扶贫开发工作体系,加强扶贫领域的党风廉政建设,着力解决贫困地区群众的基本生活问题,不断提高西部地区居民的生活水平,全面打赢脱贫攻坚战。
3. 西部生态建设西部生态建设是指我国政府为了改善西部地区生态环境而采取的一系列措施。
通过加大生态环境保护和修复力度,大力推进退耕还林、退牧还草等生态工程,严格控制工业企业和排污企业的污染排放,加强水资源和土地资源的保护和利用。
三、个人观点和理解作为一名我国公民,我对三项计划的实施情况以及其对于民族科学的推动作用深表赞同。
三项计划的实施,不仅为西部地区的经济社会发展带来了新的机遇,也为我国的民族地区科学发展提供了有力支持。
我相信,在我国政府的正确领导下,三项计划一定能够取得更加显著的成效,西部地区的发展一定会更加繁荣昌盛。
总结回顾通过对三项计划工作开展情况的介绍,我对西部地区的发展和对民族科学的推动有了更加深刻的理解。
三项计划的实施,为西部地区的发展提供了重要的支持,也为民族科学的发展开辟了新的空间。
我对此充满信心,相信在不久的将来,西部地区一定会焕发出崭新的生机和活力。
西部大开发对民族地区发展的作用
【摘要】西部大开发的宏观经济环境,为民族经济的发展提供了不竭动力,也为民族关系的发展提供了强大的内在动力和良好的外部环境条件,它
从多角度、多层面对西部乃至全国的民族经济和民族关系的发展产生
积极的影响。
本文围绕这一主题来论证西部大开发对民族地区发展所
产生的作用。
【关键词】西部大开发、民族、经济
我国的西部民族众多、地域广袤,在长期的历史变迁中孕育了灿烂的文化。
西部文化具有地域性、多元性和原生态性,是中华文化的重要组成部分。
西部大开发战略的实施,给西部民族文化的发展提供了广阔的舞台。
抓住有利机遇,不断整合西部民族文化资源,对于推动西部区域经济和社会发展具有十分重要的意义。
一、西部大开发的历史动因问题:
第一,西部大开发战略实施的最主要原因是经济原因。
改革开放至今,沿海地区发生了巨大变化,西部地区也在加速发展。
然而,由于西部的特殊条件,东西部的差距仍在扩大。
另一方面,西部巨额的社会需要与因购买力极低而导致的极有限的市场需求不匹配,在很大程度上制约了东南地区产品的内销。
因此,不论是为了东部的再发展,还是为了缩小差距使西部人民生活水平提高,都必须进行西部大开发。
第二,社会原因。
一方面西部的社会秩序开始不稳定,另一方面西部人大批涌入东部,给东部的社会稳定也带来一定的影响。
于是在经济差异的基础上形成了社会文明的极大差异。
所以必须让西部贫困落后地区富起来。
第三,环境原因。
经研究,人们发现环境问题的根源在于西部生态环境的不断恶化,而恶化的原因在于过度开发。
过度开发的原因一是因为穷,二是因为科技不发达。
西部老百姓只有通过对自然矿产资源和能源的大规模的初级开发来获取利益,既没有能带来收益,而且是环境更加恶化。
二、西部民族地区经济社会发展取得显著成效
西部大开发以来,在党中央、国务院的亲切关怀和坚强领导下,在全国人民的大力支持下,民族地区各族干部群众艰苦奋斗、开拓创新,各项事业取得了显著成绩。
西部大开发的十年,是民族地区经济发展最快,人民群众受惠最多,城乡面貌变化最大的时期。
(一)综合经济实力大幅跃升。
民族地区(指5个自治区和云南、贵州、青海3个多民族省)生产总值由1999年的7743亿元增加到2008年的30626亿元,按可比价格计算增长了1.8倍,年均增长11.9%。
人均地区生产总值由1999年的4293元提高到2008年的
16057元。
西部民族地区首次实现生产总值年增量突破1000亿元用了45年,突破2000亿元用了10年,突破3000亿元用了2年,突破4000亿元只用了1年。
地方财政一般预算收入2684亿元,是1999年的4.7倍,年均增长18.7%。
(二)固定资产投资高速增长,基础设施建设步伐加快。
国家不断加大对民族地区基础设施建设的投入,民族地区全社会固定资产投资由1999年的2728亿元增加到2008年的18453亿元,增长了6.8倍。
青藏铁路、西电东送、西气东输等一大批标志性工程建成,交通、水利、能源及通信等基础设施条件得到改善。
截至2008年底,民族地区公路总里程达到85万公里,是1999年的2.5倍;高速公路里程达到9353公里,是1999年的7.1倍;铁路营业里程达到19617公里,是1999年的1.4倍。
(三)特色优势产业快速发展。
民族地区已初步形成了一批特色优势产业,成为我国重要的农产品、能源和原材料生产基地。
2008年,内蒙古的羊肉、牛奶、羊毛和羊绒产量均居全国首位,原煤产量居全国第二位。
新疆棉花产量占全国的40.4%;番茄酱生产能力占全国的90%以上,形成了亚洲最大的番茄生产加工基地;石油和天然气产量分别居全国第三位和第一位。
广西已成为我国最大的蔗糖生产加工基地,产量占全国的60%。
云南鲜切花产量位居全国第一位。
云南和贵州的烤烟产量占全国的45.9%,位居全国前两位。
广西、贵州和宁夏已成为我国氧化铝和电解铝的重要生产基地。
旅游业已逐步成为民族地区的支柱产业。
(四)生产生活条件明显改善,农牧民收入持续增加。
通过实施乡村公路“畅通工程”与“通达工程”、农村安全饮水、游牧民定居、抗震安居、易地扶贫搬迁、广播电视村村通等一系列惠农工程,农村基础设施条件显著改善。
农牧民人均纯收入大幅提高,由1999年的1622元增加到2008年的3389元,年均增长8.5%。
到2008年,农村贫困人口减少2500多万人。
三、西部大开发的意义:
(一)实施西部大开发战略是实现共同富裕、加强民族团结、保持社会稳定和边疆安全的战略举措
建国50年特别是改革开放20年以来,各地区经济和社会发展都取得了长足进展,东部地区由于具有较好的经济基础,有利的地理位置,加上国家政策的支持,现代化建设走在了全国的前列,经济和社会发展突飞猛进,人们普遍过上了小康生活。
西部地区由于受历史、自然和区位等诸多因素的影响,总体发展水平与东部相比,存在着较大的差距,近十几年来,这种差距还呈拉大趋势。
在继续加快东部沿海地区经济发展的同时,不失时机地实施西部大开发战略,对于逐步缩小地区间发展差距,加速实现全国各地区的共同繁荣和人民的共同富裕,保持全国社会稳定,将发挥重要作用。
广大西部省区地处祖国边疆,是少数民族集中聚居的地方。
多年来,国内外敌对势力对我国实行“分化”和“西化”,利用西部民族和宗教问题搞颠覆和分裂活动。
维护和保持民族地区的稳定,挫败国内外敌对势力分裂我国的阴谋,很关键的一条,就是不断加快这些地区的经济发展和社会进步,进一步巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,增强整个
中华民族的凝聚力和向心力,从根本上巩固社会稳定和边疆安宁的大好局面。
(二)实施西部大开发战略是扩大国内有效需求,实现经济持续快速增长的重要途径。
近年来,国内有效需求不足,成为影响我国经济发展的主要制约因素。
西部地区幅员辽阔,自然资源丰富,但发展水平较低,还蕴藏着巨大的投资机会、巨大的市场潜力和发展潜力。
实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,通过发展特色经济,可以提高人民的生活水平,并有效地扩大国内投资需求和消费需求。
(三)实施西部大开发战略是实现现代化建设第三步战略目标的客观需要
我国实现现代化建设第三步战略目标,与其他地区相比,西部地区的任务更为艰巨。
因此,不遏制西部地区的生态环境恶化趋势,就没有全国经济社会的可持续发展;没有西部地区的小康,就没有全国的小康;没有西部地区的现代化,也就谈不上全国的现代化。
(四)实施西部大开发战略是适应世界范围结构调整,提高我国国际竞争力的迫切要求
为了在新世纪抓住机遇,迎接挑战,努力使我们发展得更快、更好,必须加快结构调整的步伐,不断增强综合国力和国际竞争力。
实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,充分发挥这些地区市场潜力大、自然资源丰富和劳动力成本低的比较优势,为加快全国经济结构调整和产业优化升级提供广阔的空间,为东部地区发展提供市场和能源、原材料支持,为东部地区的结构调整创造条件。
感受着历史上从未有过的发展激情,应和着西部大开发振奋人心的鼓点、节奏,西部人抓住机遇,加快发展,乘潮而起,乘势而上,正开创着改天换地的世纪伟业。
所以实施西部大开发战略,加快西部发展,逐步缩小各地区之间的发展差距,实现区域经济协调发展,最终达到各地区经济普遍繁荣和全体人民共同富裕,既是社会主义本质特征的要求,亦是国民经济持续协调发展的内在需要。