智慧城市项目融资方案——融资租赁

智慧城市智慧规划项目投资估算及融资方案1.1投资估算范围项目投资估算范围包括工程建设费、工程建设其他费用、工程预备费等。

1.2估算依据及编制说明1.2.1估算依据（1）中华人民共和国信息产业部《电子建设工程概（预）算编制办法及计价依据》，2005年；（2）中华人民共和国信息产业部《电子建设工程预算定额》，2005年；（3）中华人民共和国国家发展改革委员会、建设部《工程勘察设计收费管理规定》，2002年；（4）中华人民共和国财政部《基本建设财务管理规定》，2000年；（5）中华人民共和国国家发展改革委员会、建设部《建设工程监理与相关服务收费管理规定》、《建设工程监理与相关服务收费标准》，2007年；（6）中华人民共和国国家计划委员会《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，1999年；（7）中华人民共和国国家发展改革委员会《招标代理服务费收费管理暂行办法》，2002年；（8）中国软件行业协会《软件开发和服务项目价格构成及评估方法》，2006年；（9）《新疆维吾尔自治区财政厅转发财政部关于《基本建设财务管理规定》的通知》（财建［2002］394号）；（10）《新疆维吾尔族自治区物价局、新疆维吾尔族自治区建设厅转发国家发展改革委、建设部关于建设工程监理与与相关服务收费管理规定的通知》（新价费【2007】670号）；（11）《新疆维吾尔自治区财政厅关于印发《新疆维吾尔自治区政府采购代理机构管理（暂行）办法》的通知》新财购〔2014〕29号（12）设计方案及有关设备、系统厂家最新报价；（13）行业相关信息系统工程建设经验和最新规范标准。

1.2.2编制说明本投资估算包含项目的工程建设费、工程建设其他费用、工程预备费。

（1）工程建设费用工程建设费用主要包括：软硬件设备购置费，软件开发费，布缆、机房及基础配套工程费，信息系统集成费，信息通信费和其他工程费。

其他工程费主要是指某些大型或特殊的信息系统项目所需的技术培训、系统部署费用，以及系统设计的标准研制所需要考虑的费用。

智慧城市项目融资合同甲方（项目方）：____________________乙方（投资方）：____________________鉴于甲方拥有智慧城市项目的建设、运营和管理权，乙方愿意为该项目提供资金支持，双方本着平等、自愿、公平、诚信的原则，达成如下协议：第一条项目概述1.1 项目名称：____________________1.2 项目地点：____________________1.3 项目总投资：____________________1.4 项目建设内容：____________________第二条融资方式及金额2.1 乙方同意以如下方式为甲方提供融资：（1）股权投资：乙方投资人民币____万元，占项目总股本的____%。

（2）债权投资：乙方提供人民币____万元的无息贷款，期限为____年。

2.2 甲方应按照双方约定的方式和期限，向乙方支付投资回报。

第三条资金使用及监管3.1 甲方应按照项目计划和预算，合理使用乙方提供的资金。

3.2 甲方应定期向乙方报告项目进展情况、财务状况及资金使用情况。

3.3乙方有权对甲方的资金使用进行监督，如发现甲方存在违规行为，有权要求甲方改正。

第四条项目收益分配4.1 项目收益分配按照以下比例进行：（1）甲方：____%（2）乙方：____%4.2 收益分配时间为每年____月____日。

第五条项目风险及违约责任5.1 双方应共同承担项目风险，并按照以下方式处理：（1）项目亏损：甲方承担____%，乙方承担____%。

（2）项目违约：甲方应承担相应的法律责任，乙方有权要求甲方支付违约金。

第六条合同的生效、变更与终止6.1 本合同自双方签字（或盖章）之日起生效。

6.2 本合同的有效期为____年，自生效之日起计算。

6.3双方同意，如因特殊情况需对本合同进行变更或终止，应书面通知对方，经双方协商一致后生效。

第七条争议解决7.1 双方在履行本合同过程中发生的争议，应首先通过友好协商解决。

智慧城市建设投融资规划和重点项目投融资方案编制大纲智慧城市建设投融资规划和重点项目投融资方案（提纲）第一部分智慧城市建设投融资规划一、编制目的和依据二、XX市（区）发展现状三、XX市（区）各类前置规划条件梳理四、XX市（区）智慧城市建设投资匡算（一）未来5—10年的总体投资计划（二）重点领域和重大项目建设的资金需求（三）XX市（区）城市开发建设的可投入财政资金预测及投入结构（四）各类投资领域或项目建设的资金缺口测算五、XX市（区）智慧城市融资规划（一）总体目标（二）总体思路1. 指导思想2. 基本原则3. 还款的约束条件（三）民生工程类（社会性、公益性）项目的融资安排1. 资金需求2. 投资主体的选择3. 投资方式的选择（四）半商业性、半社会性项目的融资安排1. 资金需求2. 投资主体的选择3. 投资方式的选择（五）商业性项目的融资安排1. 资金需求2. 投资主体的选择3. 投资方式的选择六、开发时序安排（一）开发时序关键影响因素分析（二）项目开发计划（建议）1. 总体开发计划2. 分年度开发计划七、实施保障（一）建立高效的投融资组织保障体系（二）完善协调保障机制（三）改善投融资环境（四）做好应急预案（五）健全监督评估机制，建立绩效考核体系（六）加快投融资专业人才队伍建设第二部分智慧城市建设重点项目投融资方案一、重点项目1（信息化类项目的投融资方案提纲）1. 项目基本情况2. 项目建设的必要性3. 项目建设内容、规模及工程方案4. 投资估算及资金筹措5. 项目开发计划6. 效益分析二、重点项目2（城市基础设施类项目的投融资方案提纲）1. 项目基本情况2. 市场预测3. 建设规模4. 项目选址5. 技术方案、设备方案和工程方案6. 项目实施进度7. 投资估算及资金筹措8. 效益分析三、重点项目3（产业园类项目的投融资方案提纲）1. 项目基本情况2. 项目背景和必要性分析3. 项目市场分析4. 项目总体方案5. 项目实施方案6. 项目用地、布局和选址规划7. 项目效益分析8. 项目SWOT分析及发展策略智慧城市建设投融资规划和重点项目投融资方案（编制说明）第一部分智慧城市建设投融资规划一、编制目的和依据投融资规划是政府智慧城市建设资金统筹的决策参考。

20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXXP E R S O N A L2024年度智慧城市建设项目融资与合作合同本合同目录一览第一条：项目概述1.1 项目名称：2024年度智慧城市建设项目1.2 项目地点：_______1.3 项目金额：_______第二条：合作方信息2.1 合作方A名称：_______2.2 合作方A代表：_______2.3 合作方B名称：_______2.4 合作方B代表：_______第三条：项目目标3.1 项目目标描述：_______3.2 项目里程碑时间表：_______第四条：融资安排4.1 融资额度：_______4.2 融资方式：_______第五条：合作内容5.1 合作方A的责任与义务：_______ 5.2 合作方B的责任与义务：_______第六条：知识产权6.1 知识产权归属：_______6.2 使用权和收益分配：_______第七条：保密协议7.1 保密信息：_______7.2 保密期限：_______第八条：争议解决8.1 争议解决方式：_______8.2 仲裁地点：_______第九条：合同的生效、变更与终止9.1 合同生效条件：_______9.2 合同变更程序：_______9.3 合同终止条件：_______第十条：违约责任10.2 违约责任：_______第十一条：合同的履行与监督11.1 履行监督机构：_______11.2 履行监督方式：_______第十二条：合同的检查与评估12.1 定期检查：_______12.2 评估指标：_______第十三条：附加条款13.1 附加条款内容：_______第十四条：全协议14.1 确认全协议：_______14.2 全协议生效时间：_______第一部分：合同如下：第一条：项目概述1.1 项目名称：2024年度智慧城市建设项目1.2 项目地点：中华人民共和国_______省/市1.3 项目金额：人民币_______万元2.1 合作方A名称：_______科技有限公司2.2 合作方A代表：_______2.3 合作方B名称：_______投资集团有限公司2.4 合作方B代表：_______第三条：项目目标3.1 项目目标描述：本项目旨在通过构建智慧城市，提高城市管理效率，提升居民生活质量，促进可持续发展。

智慧城市建设项目投融资方案一、智慧城市重点项目概述1.1 规划背景智慧城市建设投融资问题，是智慧城市能不能可持续发展的核心问题之一。

要建立完整、有效的智慧城市投融资体制，首先要关注城市长期可持续发展，注重于城镇化整体健康的发展。

从智慧城市可持续发展的角度来讲，只有当社会各类投资方都能获得高于社会平均利润率的投资回报时，智慧城市建设的产业化才能真正迈开步伐。

所以，要认真制定完整、均衡、可行，能将财政投资、银行贷款、债券融资和社会资本、第三方投资完美融合、取长补短的投资规划。

当前，某市智慧城市建设已启动，众多智慧城市建设项目需要大量资金投入，资金从哪里来，各类融资来源如何搭配，资金投入的时序如何选择，这些都需要通过投融资专项规划给予厘清。

而某市目前针对智慧城市投融资领域存在缺乏顶层设计、市场化程度不高、投融资体系和要素市场有待完善等问题，难以满足智慧城市重大项目持续发展的需要。

由于信息技术的不断升级，城镇化进程的不断推进以及居民消费习惯的不断变化，智慧城市建设开始交融于社会生产、消费各环节，行业边界趋向模糊。

如何顺应智慧城市项目的推进提出针对项目融资行之有效的应对措施，成为某市智慧城市发展面临的新课题。

1.2 规划期限考虑到智慧城市建设任务是一个复杂的系统工程，需要对融资方面的需求相对复杂，因此需要参照智慧城市建设的整体规划采用先易后难、分步实施的方式为某市建设提供行之有效的融资方案，因此我们将规划期限定为20xx-20xx年。

1.3 重点项目概述为更好地推进某市新型城镇化建设，从解决现实问题出发，并依托智慧技术，开展智慧重点项目建设。

某市智慧城市重点项目共计七个，包括城市公共信息平台项目、城市公共基础数据库项目、建筑节能与绿色建筑项目、城市网格化项目、智慧社区项目、智慧交通项目、智慧水务项目。

总投资约8.28亿元，其中政府财政投资共计26180万元，银行贷款融资22660万元，社会融资33960亿元。

智慧城市一卡通项目融资方案1.项目概述1.1建设背景现与居民生活休戚相关的有许多政府服务项目和商业服务项目。

政府为民服务项目包括社保、民政、劳动、卫生、公积金、公安、工商、税务、公用事业和教育等领域的业务。

商业服务项目包括交通、医疗和其他小额商业支付业务。

目前，XX市各单位都有自己的智能卡，除了公交行业的IC卡，其他行业的支付业务并未统一到“一卡通”的业务系统中，不能实现“一卡在手，生活无忧”的总体目标，给居民带来不便，而且造成了大量的重复投资和资源浪费。

XX市对城市公共交通工具(包括：公共汽车、出租车)的需求不断增加。

但是，当前在用的公交卡使用的是传统的M1卡，存在居多安全隐患，出租车行业还未能开通一卡通电子支付应用，交通行业的整体IC卡应用还处于初级阶段，当前在用的系统状况已不能适应，并妨碍了XX市公共事业的发展和需要。

因此，建立一个全市统一的城市电子收费系统(简称：“一卡通”系统)，并建立相应的系统建设及营运管理机构，是提升城市信息化管理水平，企业运作水平及市民的生活质量，适应现代化城市管理的需要。

1.2建设容建设XX市民一卡通，主要完成城市居民生活的各个领域的支付和身份认证，能够完成公用事业的预收费以及公共交通、商业、金融、旅游、医疗等多个领域的快速结算和支付，保证各领域的身份认证和信息储存查询；结合现有公交卡的管理特点进行建设“我市一卡通”系统，目标是建设一个以清算系统为中心的一级平台，以智能IC卡（非接触式CPU卡）为载体，以小额消费支付业务为基础，连接公交、出租车、停车场、供水、供电等二级结算系统的网络信息系统，实现在众多领域的“一卡多用”；建立清算中心平台，设立XX市一卡通清算管理中心，搭建完整的中心框架，基本完善各项系统功能，使其具有良好的可扩展性和开放性。

在全市围设立较完善的售卡、充值网点。

整合现有城市公交、出租车、校园卡、政务系统、社保、商业金融消费等行业信息化系统，进行互联互通，实现一个集信息交换系统、应用系统、数据库系统和终端设备为一体的信息网络服务系统。

城投公司融资新思路（融资租赁）预览说明:预览图片所展示的格式为文档的源格式展示,下载源文件没有水印,内容可编辑和复制（随着城市化进程加快，城市人口的增加，城市建设的投资需求逐渐增大，然而融资渠道和融资模式的发展却相对落后，“投”与“融”的矛盾已成为亟需解决的问题。

本文就目前我国城市建设投融资的现状，结合融资租赁模式的特点及在企业中的应用，浅谈了融资租赁做为城市建设的新融资模式，与其他融资模式的差异、优越性和未来的发展。

）一、我国城市建设投融资现状自改革开放以来，我国的经济实现了突飞猛进的发展，城市化水平也日益加快，根据“十一五”发展规划，到2010年我国的城市化率已从2006年的 43%提高到50%，到2020年将达到60%。

这就意味着城市人口每年将增加约1000万。

城市人口的急剧膨胀，将导致城市建设的投入还将持续增加，如交通、水务、环境保护、能源、通讯、卫生和教育等设施的建设；大量的基础设施投资和第二、三产业发展的大量资本性投资，也构成了政府财政资金长期紧张的局面。

传统的银行贷款和土地运作的融资模式，已经难以适应当前的需要，解决持续的资金来源问题，探索和实践多种市场化的、创新的融资模式和融资手段势在必行。

城市建设对资金需求的大量、持续性与当前融资渠道、融资模式的相对简单性之间的矛盾已成为限制城市发展的重要瓶颈，“投”与“融”的矛盾已成为亟需解决的问题。

二、目前城市建设的主要融资模式现代经济的发展，使得政府财政投融资方式和资金来源形成多样化趋势。

既可通过财政预算安排筹集资金，也可通过信用渠道融资；既可通过金融机构获得资金，也可通过资本市场筹措资金；同时，还有许多其他筹资方式。

从目前地方政府投融资方式看，具体内容主要有以下几个方面：1.财政直接投资和银行信贷2.利用城建投资公司和土地收益3.发行城市建设债券吸引民间投资4.盘活存量资产，带动增量资产5.经营权特许融资方式：主要包括BOT方式、TOT方式等6.资产证券化三、城市建设融资的新模式-融资租赁1.定义融资租赁又称设备租赁或现代租赁，是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部分风险和报酬的租赁。

20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX2024年智慧城市建设项目融资与建设合同本合同目录一览第一条合同主体1.1 甲方（融资方）1.2 乙方（建设方）第二条项目概述2.1 项目名称：2024年智慧城市建设项目2.2 项目地点：_______2.3 项目规模：_______第三条融资方案3.1 融资总额：_______3.2 融资期限：_______3.3 融资利率：_______3.4 融资还款方式：_______第四条建设内容4.1 智慧交通系统4.2 智慧能源管理系统4.3 智慧环保系统4.4 智慧公共服务系统4.5 智慧安全监控系统第五条建设标准与质量要求5.1 建设标准：_______5.2 质量要求：_______第六条建设进度与交付时间6.1 建设进度：_______6.2 交付时间：_______第七条合同价格与支付方式7.1 合同价格：_______7.2 支付方式：_______7.3 支付进度：_______第八条合同的履行与监督8.1 甲方监督乙方按照合同约定进行建设8.2 乙方应定期向甲方报告建设进度8.3 双方共同解决建设过程中出现的问题第九条违约责任9.1 甲方未按约定提供融资的违约责任9.2 乙方未按约定完成建设项目的违约责任9.3 其他违约情况：_______第十条争议解决10.1 双方应友好协商解决合同争议10.2 如协商不成，可以向有管辖权的人民法院起诉第十一条合同的变更与解除11.1 合同的变更条件：_______11.2 合同的解除条件：_______第十二条合同的生效、终止与失效12.1 合同的生效条件：_______12.2 合同的终止条件：_______12.3 合同的失效条件：_______第十三条保密条款13.1 双方应对合同内容保密13.2 泄露保密信息的责任：_______第十四条其他约定14.1 双方认为需要约定的其他事项：_______第一部分：合同如下：第一条合同主体1.1 甲方（融资方）：_______（甲方全称）1.2 乙方（建设方）：_______（乙方全称）第二条项目概述2.1 项目名称：2024年智慧城市建设项目2.2 项目地点：_______2.3 项目规模：_______第三条融资方案3.1 融资总额：_______元人民币（大写：_______元整）3.2 融资期限：_______年，自_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。

（五）新型智慧城市投融资模式1、新型智慧城市建设的投融资模式新型智慧城市建设是一项复杂的系统工程，建设内容包括云数据中心、基础数据库、公共信息平台、智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧城管、智慧旅游等领域，涉及到城市社会民生、产业经济、城市管理和基础设施等多个方面。

新型智慧城市投资大、建设周期长、涉及面广、运营成本高的特点，仅仅依靠依靠政府财政专项资金投入已远远不能满足项目需求，如何综合考虑智慧城市建设运营的特点，合理选择投融资模式，是智慧城市建设过程中需要重点解决的问题之一。

参考国内外智慧城市建设经验，目前新型智慧城市投融资模式主要有以下一些模式。

（1）政府投资和运营模式政府为智慧城市项目建设提供全部资金，项目建设完成后所有权归政府所有，项目的运营和维护也由政府承担。

此模式适用于一些涉及到公共安全、基础设施、战略设施等领域的项目建设（如政府数据库建设），经济较发达城市也多采用此模式。

（2）政府投资企业运营模式政府为智慧城市项目建设提供全部资金，项目建设完成后所有权归政府所有，私营企业与政府签订协议，项目的技术支持、运营和维护交由私营企业来负责，政府向私营企业支付一定的费用，运营项目产生的收益归私营企业所有或政府和私营企业共同分享。

此模式适用于私人投资不具经济性，政府运营不具经济性，但政府投资建设完成后由第三方运营能提升经济效益的基础设施项目。

（3）企业投资建设运营模式BOO模式。

即建设-拥有-经营，政府授权企业承接智慧城市项目的投资、建设、运营和维护全部任务，并负担项目所需的全部费用。

项目建设完成后的使用和经营权由企业一直掌握，企业从政府和个人用户方面收取费用，政府支付公共服务所占用的资源，个人用户付费购买增值服务。

此模式适用于民生类服务。

BOT模式。

即建设—经营—移交，是政府规划项目建设要求，通过契约方式授予企业在一定期限内的特许专营权，由企业融资建设和经营并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿投资款，回收投资并赚取收益；特许权期限届满时，项目无偿移交给政府。

智慧城市项目融资方案一智慧城市重点项目概述(一)融资目标进入“十二五”新的发展期，XX市经济社会发展将跨入天山北坡经济发展的崭新征程，也必将肩负起推动天山北坡经济社会实现跨越式发展的历史使命。

《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出构建成集城市规划、建设、管理、服务功能于一体的、开放共享的、效益显著的城市信息系统，初步建成满足经济社会各种需求的“智慧城市”。

在十八大报告提出的“新四化”指引下,以信息化推动城镇化发展,通过持续的智慧城市建设,来促进城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化。

通过“智慧城市”来建立城市公共信息资源、信息系统的管理机制，并充分发挥我市区位、产业优势，推进工业化与信息化融合、物联网与互联网的融合，改造一些传统产业，提升我市的现代服务业，孵化一批具有区域竞争力的高新技术产业，实现区域间融合型经济的联动发展，使信息资源成为重要的生产要素。

形成宽带、泛在、融合、安全的的信息通信基础网络，建成信息资源高效融合与利用的的公共信息平台与公共基础数据库，通过智慧城市政务、产业、民生三大领域的专项应用的建设，使得网络化工作与生活方式普及，城市信息化与农村信息化协调发展，形成适应信息化发展的社会经济组织体系，全面提升城市规划与建设水平、政务管理与服务水平、公共事业服务水平和各项业务水平。

经过若干年的努力，将XX市建设成为一个城镇与生态环境优美、产业结构优化、创新能力、基础设施先进、信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城市管理高效、公共服务完备、惠及广大民生的智慧型现代化城市。

通过智慧城市的建设，来促进我市“四化”的推进和城市经济的发展，增加区域经济综合竞争力、促进城镇布局优化。

该工程将提高政府的城市综合管理能力和服务能力，提升城市功能、提高人民生活质量和市民幸福感，从而创建“生态、宜居、和谐”的转型示范城、新型旅游城、生态宜居城、和谐幸福城市，打造平安我市、美丽我市、智慧城市，全面推动我市成为智慧城市最佳示范城市。

20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX2024年智慧城市建设项目融资与运营合同本合同目录一览第一条：项目概述1.1 项目名称：2024年智慧城市建设项目1.2 项目地点：具体地点1.3 项目内容：具体项目内容第二条：合同主体2.1 甲方：智慧城市建设项目发起方2.2 乙方：智慧城市建设项目融资与运营方第三条：项目融资3.1 融资额度：具体金额3.2 融资方式：具体方式3.3 融资期限：具体期限第四条：项目运营4.1 运营范围：具体范围4.2 运营目标：具体目标4.3 运营期限：具体期限第五条：项目投资回报5.1 投资回报方式：具体方式5.2 投资回报期限：具体期限5.3 投资回报率：具体比率第六条：项目风险管理6.1 风险评估：具体评估方法6.2 风险防范措施：具体措施6.3 风险责任分配：具体分配方式第七条：合同的履行与监督7.1 履行方式：具体方式7.2 履行期限：具体期限7.3 监督机构：具体机构第八条：合同的变更与终止8.1 变更条件：具体条件8.2 终止条件：具体条件8.3 变更与终止的程序：具体程序第九条：违约责任9.1 违约行为：具体行为9.2 违约责任：具体责任9.3 违约赔偿：具体赔偿方式第十条：争议解决10.1 争议解决方式：具体方式10.2 争议解决机构：具体机构第十一条：合同的生效、变更与解除11.1 生效条件：具体条件11.2 变更条件：具体条件11.3 解除条件：具体条件第十二条：合同的附件12.1 附件一：项目详细规划12.2 附件二：融资方案12.3 附件三：运营管理方案第十三条：其他约定13.1 具体约定内容第十四条：合同的签署14.1 签署日期：具体日期14.2 签署地点：具体地点14.3 签署人：具体签署人第一部分：合同如下：第一条：项目概述1.1 项目名称：2024年智慧城市建设项目1.2 项目地点：具体地点为市区1.3 项目内容：包括但不限于智能交通系统、智能照明系统、智能环保系统、智能安防系统等。

专业合同封面COUNTRACT COVER20XXP ERSONAL甲方：XXX乙方：XXX2024年度智慧城市建设项目融资合同本合同目录一览第一条：项目概述1.1 项目名称：2024年度智慧城市建设项目1.2 项目地点：_______1.3 项目金额：_______第二条：甲方（借款方）义务2.1 甲方基本信息2.2 甲方应保证项目的合法性2.3 甲方应保证项目的顺利进行第三条：乙方（贷款方）义务3.1 乙方基本信息3.2 乙方应按照约定提供贷款3.3 乙方应对甲方的信息保密第四条：贷款金额、期限及还款方式4.1 贷款金额：_______4.2 贷款期限：_______4.3 还款方式：_______第五条：贷款利率及费用5.1 贷款利率：_______5.2 相关费用：_______第六条：担保方式及担保人6.1 担保方式：_______6.2 担保人基本信息：_______第七条：合同的变更和解除7.1 合同变更的条件：_______7.2 合同解除的条件：_______第八条：违约责任8.1 甲方违约责任：_______8.2 乙方违约责任：_______第九条：争议解决方式9.1 双方应友好协商解决9.2 协商不成的，应向_______法院提起诉讼第十条：合同的生效、变更和解除10.1 合同生效条件：_______10.2 合同变更条件：_______10.3 合同解除条件：_______第十一条：其他约定11.1 双方认为需要约定的其他事项：_______第十二条：信息披露12.1 甲方应按期向乙方披露项目进展情况12.2 乙方应按期向甲方披露贷款使用情况第十三条：合同的转让13.1 双方同意，未经对方书面同意，不得将合同转让给第三方第十四条：附则14.1 本合同自双方签字盖章之日起生效14.2 本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力第一部分：合同如下：第一条：项目概述1.1 项目名称：2024年度智慧城市建设项目1.2 项目地点：_______1.3 项目金额：_______第二条：甲方（借款方）义务2.1 甲方基本信息2.1.1 甲方全称：_______2.1.2 甲方注册地址：_______2.1.3 甲方法人代表：_______2.2 甲方应保证项目的合法性2.2.1 甲方应确保项目符合相关法律法规要求2.2.2 甲方应确保项目施工过程中符合安全、环保等相关规定2.2.3 甲方应办理完成项目所需的所有审批手续2.3 甲方应保证项目的顺利进行2.3.1 甲方应按照项目计划完成各阶段工作2.3.2 甲方应确保项目质量符合合同约定标准2.3.3 甲方应承担因自身原因导致项目延误或失败的责任第三条：乙方（贷款方）义务3.1 乙方基本信息3.1.1 乙方全称：_______3.1.2 乙方注册地址：_______3.1.3 乙方法人代表：_______3.2 乙方应按照约定提供贷款3.2.1 乙方应在合同约定的时间内提供贷款3.2.2 乙方应按照约定的贷款金额提供贷款3.2.3 乙方应对甲方的贷款用途进行监督3.3 乙方应对甲方的信息保密3.3.1 乙方不得向任何第三方泄露甲方的商业秘密和个人信息3.3.2 乙方应在合同终止后继续承担保密义务3.3.3 乙方违反保密义务的，应承担相应的违约责任第四条：贷款金额、期限及还款方式4.1 贷款金额：_______4.2 贷款期限：_______4.3 还款方式：_______4.3.1 甲方应按照约定的还款计划进行还款4.3.2 甲方应按照约定的还款方式进行还款4.3.3 甲方无法按照约定的还款计划还款的，应提前通知乙方并协商解决办法第五条：贷款利率及费用5.1 贷款利率：_______5.2 相关费用：_______5.2.1 乙方应向甲方收取的手续费、咨询费等费用5.2.2 乙方应向甲方收取的利息、罚息等费用5.2.3 乙方收取费用的计算方法和支付方式第六条：担保方式及担保人6.1 担保方式：_______6.1.1 甲方提供的抵押物清单6.1.2 甲方提供的保证人信息6.1.3 甲方提供的质押物清单6.2 担保人基本信息：_______6.2.1 担保人全称：_______6.2.2 担保人注册地址：_______6.2.3 担保人法人代表：_______6.2.4 担保人的担保能力证明文件第八条：违约责任8.1 甲方违约责任：8.1.1 甲方未按照约定的还款计划还款的，应支付逾期利息8.1.2 甲方未按照约定的用途使用贷款的，应支付违约金8.1.3 甲方提供的抵押物、保证人、质押物存在瑕疵或者不足值的，应承担相应的违约责任8.2 乙方违约责任：8.2.1 乙方未按照约定的时间提供贷款的，应支付逾期利息8.2.2 乙方未按照约定的贷款金额提供贷款的，应退还多余的贷款金额，并支付违约金8.2.3 乙方未按照约定的贷款利率提供贷款的，应支付差额部分的赔偿金第九条：争议解决方式9.1 双方应友好协商解决9.1.1 双方应在合同终止后继续履行合同约定的义务9.1.2 双方应遵守诚实信用原则，履行合同约定的义务9.2 协商不成的，应向_______法院提起诉讼第十条：合同的生效、变更和解除10.1 合同生效条件：10.1.1 双方签字盖章10.1.2 合同经甲方董事会批准10.1.3 合同经乙方授权代表人签字10.2 合同变更条件：10.2.1 双方协商一致10.2.2 变更内容符合相关法律法规要求10.2.3 变更内容不损害国家利益、社会公共利益10.3 合同解除条件：10.3.1 双方协商一致10.3.2 合同解除符合相关法律法规要求10.3.3 合同解除后，双方应按照合同约定处理未履行部分的债务第十一条：其他约定11.1 双方认为需要约定的其他事项：11.1.1 甲乙双方的保密协议11.1.2 甲乙双方的合作期限11.1.3 甲乙双方的技术支持和技术培训第十二条：信息披露12.1 甲方应按期向乙方披露项目进展情况12.1.1 甲方应每季度向乙方提供项目进展报告12.1.2 甲方应及时向乙方通报项目中的重大事件12.2 乙方应按期向甲方披露贷款使用情况12.2.1 乙方应每季度向甲方提供贷款使用报告12.2.2 乙方应及时向甲方通报贷款使用中的重大事件第十三条：合同的转让13.1 双方同意，未经对方书面同意，不得将合同转让给第三方第十四条：附则14.1 本合同自双方签字盖章之日起生效14.2 本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力第二部分：第三方介入后的修正第一条：第三方定义及范围1.1 第三方定义：本合同中所称的“第三方”是指除甲方和乙方之外，与本合同有关联的其他主体，包括但不限于中介方、咨询方、审计方、监管方、担保方等。

20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX2024年智慧城市建设项目融资与运营合同本合同目录一览第一条合同主体1.1 甲方名称1.2 甲方地址1.3 甲方法定代表人1.4 乙方名称1.5 乙方地址1.6 乙方法定代表人第二条项目概述2.1 项目名称2.2 项目地址2.3 项目规模2.4 项目投资估算第三条融资方式及额度3.1 融资总额3.2 融资方式3.3 融资期限3.4 融资利率3.5 融资还款计划第四条运营管理4.1 运营主体4.2 运营模式4.3 运营期限4.4 运营收入来源4.5 运营成本控制第五条投资回报及分红5.1 投资回报方式5.2 分红比例5.3 分红时间第六条风险管理6.1 风险评估6.2 风险防范措施6.3 风险责任承担第七条合同的履行与监督7.1 履行期限7.2 履行地点7.3 履行方式7.4 监督机构第八条合同的变更与解除8.1 变更条件8.2 解除条件8.3 变更或解除的程序第九条违约责任9.1 违约情形9.2 违约责任9.3 违约赔偿金额第十条争议解决10.1 争议解决方式10.2 争议解决机构10.3 诉讼管辖地第十一条合同的生效、终止与续签11.1 生效条件11.2 终止条件11.3 续签条件第十二条保密条款12.1 保密内容12.2 保密期限12.3 泄密责任第十三条强制性条款13.1 强制性规定13.2 强制性条款的执行第十四条其他条款14.1 附加条款14.2 补充协议14.3 附件清单第一部分：合同如下：第一条合同主体1.1 甲方名称：城市建设发展有限公司1.2 甲方地址：市区路号1.3 甲方法定代表人：X1.4 乙方名称：金融服务有限公司1.5 乙方地址：市区路号1.6 乙方法定代表人：X第二条项目概述2.1 项目名称：2024年智慧城市建设项目2.2 项目地址：市区2.3 项目规模：包括智慧交通、智慧环保、智慧照明、智慧安防等系统建设2.4 项目投资估算：总投资约人民币亿元第三条融资方式及额度3.1 融资总额：人民币亿元3.2 融资方式：银行贷款、债券发行、政策性资金等3.3 融资期限：融资期限为年，自融资到位之日起计算3.4 融资利率：根据市场情况及甲方与乙方协商确定3.5 融资还款计划：具体还款计划详见附件《融资还款计划表》第四条运营管理4.1 运营主体：甲方设立的项目公司，负责项目的日常运营管理4.2 运营模式：采用BOT（建设运营移交）模式4.3 运营期限：运营期限为年，自项目正式投入运营之日起计算4.4 运营收入来源：主要包括政府付费、用户收费、广告收入等4.5 运营成本控制：甲方应制定合理的运营成本控制措施，确保项目盈利第五条投资回报及分红5.1 投资回报方式：以项目公司净利润为依据，按照乙方投资比例进行分配5.2 分红比例：乙方投资回报比例为%5.3 分红时间：每半年进行一次分红，具体分红时间及金额详见附件《分红方案》第六条风险管理6.1 风险评估：甲方应定期对项目进行风险评估，并制定相应的风险防范措施6.2 风险防范措施：包括保险、担保、应急预案等6.3 风险责任承担：各方按照合同约定承担相应的风险责任第八条合同的履行与监督8.1 履行期限：合同自双方签字盖章之日起生效，有效期为年。

20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX2024年智慧城市建设项目融资合同本合同目录一览第一条：合同主体1.1：甲方（融资方）名称及地址1.2：乙方（投资方）名称及地址第二条：项目概述2.1：项目名称2.2：项目地点2.3：项目规模2.4：项目投资总额第三条：融资条款3.1：融资额度3.2：融资期限3.3：融资利率3.4：还款方式第四条：投资方义务4.1：资金支付4.2：技术支持4.3：风险控制第五条：融资方义务5.1：项目实施5.2：财务报告5.3：信息披露第六条：项目实施管理6.1：项目进度管理6.2：质量管理6.3：安全管理第七条：违约责任7.1：甲方违约7.2：乙方违约第八条：争议解决8.1：协商解决8.2：调解解决8.3：仲裁解决第九条：合同的变更与解除9.1：合同变更9.2：合同解除第十条：合同的终止10.1：合同终止条件10.2：合同终止后的处理第十一条：保密条款11.1：保密内容11.2：保密期限11.3：违约保密条款第十二条：法律适用及争议解决12.1：合同适用的法律12.2：争议解决方式第十三条：其他条款13.1：合同的签订地13.2：合同的签订日期13.3：合同的生效条件第十四条：附件14.1：项目可行性研究报告14.2：融资方案14.3：投资方和融资方的资质证明文件第一部分：合同如下：第一条：合同主体1.1：甲方（融资方）为智慧城市建设项目的主体，全称为“城市智慧建设发展集团有限公司”，注册地址为“省市区路号”，法定代表人为“”。

1.2：乙方（投资方）为智慧城市建设项目的主要投资方，全称为“投资集团有限公司”，注册地址为“省市区路号”，法定代表人为“”。

第二条：项目概述2.1：项目名称为“2024年智慧城市建设项目”。

2.2：项目地点位于城市。

2.3：项目规模预计总投资为人民币亿元，具体投资金额根据项目实际进展和需求进行调整。

2.4：项目投资总额由乙方进行出资，具体出资方式和金额见附件。

20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX2024年项目融资服务合同：以智慧城市为主的合作协议本合同目录一览第一条项目概述1.1 项目名称1.2 项目地点1.3 项目类型1.4 项目规模第二条合作主体2.1 甲方信息2.2 乙方信息2.3 丙方信息（如有）第三条合作内容3.1 甲方责任3.2 乙方责任3.3 丙方责任（如有）第四条融资方案4.1 融资额度4.2 融资期限4.3 融资利率4.4 融资用途第五条投资回报5.1 投资收益方式5.2 投资回报期限5.3 投资回报率第六条技术支持6.1 技术标准6.2 技术更新6.3 技术培训第七条项目实施7.1 项目进度安排7.2 项目质量标准7.3 项目验收第八条合同的履行和监督8.1 合同履行方式8.2 合同履行期限8.3 合同监督机构第九条合同的变更和解除9.1 合同变更条件9.2 合同解除条件9.3 合同变更和解除的程序第十条争议解决10.1 争议解决方式10.2 争议解决机构10.3 诉讼或仲裁地点第十一条违约责任11.1 违约行为11.2 违约责任11.3 违约赔偿第十二条保密条款12.1 保密信息范围12.2 保密期限12.3 保密义务第十三条合同的生效、终止和解除13.1 合同生效条件13.2 合同终止条件13.3 合同解除条件第十四条其他条款14.1 不可抗力14.2 法律适用14.3 合同的修订14.4 合同的完整性和独立性14.5 合同的签署日期和地点第一部分：合同如下：第一条项目概述1.1 项目名称：2024年智慧城市项目融资服务合同1.2 项目地点：具体到省市区及项目实施地点1.3 项目类型：包括但不限于智慧交通、智慧能源、智慧环保等1.4 项目规模：项目总投资额及分项投资额度第二条合作主体2.1 甲方信息：甲方全称、注册地、法定代表人等2.2 乙方信息：乙方全称、注册地、法定代表人等2.3 丙方信息（如有）：丙方全称、注册地、法定代表人等第三条合作内容3.1 甲方责任：提供项目实施所需的土地、基础设施等3.2 乙方责任：负责项目的融资、建设、运营等工作3.3 丙方责任（如有）：提供技术支持、专业咨询等服务第四条融资方案4.1 融资额度：总融资额度及各方融资额度分配4.2 融资期限：融资开始日期至结束日期4.3 融资利率：融资利率及计算方式4.4 融资用途：融资资金的具体用途第五条投资回报5.1 投资收益方式：股息、利息、分成等5.2 投资回报期限：投资回报的开始日期至结束日期5.3 投资回报率：投资回报率及计算方式第六条技术支持6.1 技术标准：技术实施的标准和要求6.2 技术更新：技术更新和升级的时间表和要求6.3 技术培训：对甲方和乙方相关人员的培训计划第七条项目实施7.1 项目进度安排：项目各阶段的工作内容及时间表7.2 项目质量标准：项目质量要求和验收标准7.3 项目验收：项目验收的程序、组织和标准第八条合同的履行和监督8.1 合同履行方式：包括但不限于现场履行、远程履行等8.2 合同履行期限：各阶段工作的开始日期和结束日期8.3 合同监督机构：双方共同设立的项目管理委员会第九条合同的变更和解除9.1 合同变更条件：合同变更的具体条件和程序9.2 合同解除条件：合同解除的具体条件和程序9.3 合同变更和解除的程序：变更和解除合同的流程和时限第十条争议解决10.1 争议解决方式：协商、调解、仲裁或诉讼等10.2 争议解决机构：选定的仲裁委员会或人民法院10.3 诉讼或仲裁地点：争议解决的地点第十一条违约责任11.1 违约行为：具体的违约行为描述11.2 违约责任：违约方应承担的责任11.3 违约赔偿：违约方的赔偿金额和方式第十二条保密条款12.1 保密信息范围：涉及项目相关的技术、商业等保密信息12.2 保密期限：保密信息的保护期限12.3 保密义务：各方对保密信息的保护义务和责任第十三条合同的生效、终止和解除13.1 合同生效条件：合同生效的具体条件和程序13.2 合同终止条件：合同终止的具体条件和程序13.3 合同解除条件：合同解除的具体条件和程序第十四条其他条款14.1 不可抗力：不可抗力的定义和处理方式14.2 法律适用：合同适用的法律14.3 合同的修订：合同修订的程序和方式14.4 合同的完整性和独立性：合同各部分的相互关系和独立性14.5 合同的签署日期和地点：合同签署的具体日期和地点第二部分：第三方介入后的修正第一条第三方定义1.1 第三方：指在本合同执行过程中，除甲乙方外，参与项目实施或提供服务的自然人、法人或其他组织。

专业合同封面COUNTRACT COVER20XXP ERSONAL甲方：XXX乙方：XXX2024版智慧城市建设项目融资租赁合同本合同目录一览第一条租赁物及租赁目的1.1 租赁物的描述1.2 租赁物的数量1.3 租赁物的质量和技术标准1.4 租赁物的交付和验收第二条租赁期限2.1 租赁开始日期2.2 租赁结束日期2.3 租赁期限的延长条件和方式第三条租金及支付方式3.1 租金的计算方法3.2 租金的支付期限和方式3.3 租金的调整机制第四条租赁物的使用和维护4.1 承租人的使用义务4.2 承租人的维护义务4.3 出租人的监督和检查权第五条租赁物的维修和保养5.1 维修和保养的责任主体5.2 维修和保养的时间周期5.3 维修和保养的质量标准第六条保险6.1 保险的购买和续保6.2 保险赔偿的归属6.3 保险费用的承担主体第七条违约责任7.1 出租人的违约责任7.2 承租人的违约责任7.3 违约赔偿的计算方法第八条合同的变更和解除8.1 合同变更的条件和方式8.2 合同解除的条件和方式第九条争议解决9.1 争议解决的方式9.2 争议解决的地点和法院第十条合同的生效、终止和解除10.1 合同的生效条件10.2 合同的终止条件10.3 合同的解除条件第十一条保密条款11.1 保密信息的定义和范围11.2 保密信息的保护期限11.3 保密信息的泄露责任第十二条法律法规的适用12.1 合同的适用法律12.2 法律的变更和影响第十三条其他条款13.1 合同的附件和补充协议13.2 合同的修改和补充方式13.3 合同的解除和终止后的处理第十四条签署和盖章14.1 合同的签署地点和时间14.2 合同的签署主体和代表14.3 合同的盖章和生效第一部分：合同如下：第一条租赁物及租赁目的1.1 租赁物的描述：本合同租赁物为智慧城市建设项目中的包括但不限于通讯设备、监控设备、计算机设备、服务器设备等在内的全部设备，具体设备清单详见附件一。

可证券化的智慧城市融资新模式作者：暂无来源：《投资与理财》 2015年第9期吴越金融租赁可以通过杠杆化设计，利用极小的现金，撬动极其昂贵的设备，它本质上相当于逐期付款模式，能够最大限度的缓解现金流紧张问题。

中国当前的智慧城市建设面临着巨大的资金缺口，传统的依托财政及银行贷款的单一融资结构，已经不能适应这种以高新技术为支撑的城市建设。

中国目前迫切需要在智慧城市融资问题上实现金融创新。

中国智慧城市融资面临的问题过去，中国的智慧城市建设基本采用的是传统基建的融资模式，主要是财政拨款、国有商业银行贷款。

2013年，全国基建融资总额为1.5万亿元，其中财政拨款3700亿元、银行贷款4200亿元，这种畸形的融资结构造成了智慧城市建设资金来源过于单一的格局，随着地方财政出现问题，很多地区的智慧城市建设出现缓工甚至停滞的现象。

畸形的融资结构还带来一个问题，那就是难以调动社会资本广泛参与智慧城市建设。

我们知道，智慧城市建设不同于普通的基建，它是个高新技术活，智慧产业的核心是对城市进行再造，对城市的资源配置进行再整合。

而中国的智慧城市建设往往还是政府将项目承包给传统基建公司，这些建造传统污水处理厂、传统城市管道的公司又怎么能用新思路建造一个智慧城市呢？因此，调动广大社会资本以及外资参与中国的智慧城市建设，是未来智慧城市建设最需要考虑的点。

PPP模式相对智慧城市建设的优与劣PPP模式是对整个项目周期负责的一种融资模式，目标是多方参与、多方共赢。

PPP的巨大优越性是很明显的：PPP模式实现了政企的真正合作；由于能够吸引社会资本的广泛参与，PPP 模式可以保证更多具有先进技术和设备的企业与政府合作建设智慧城市项目；最重要的是PPP 模式将风险管理透明化，PPP模式通过对政府和企业双方股权结构的设计来合理分配风险和权利，这样的风险管理能够很好的契合市场对风险的定价机制。

但是PPP模式也存在一些不足。

首先，PPP模式解决的是政府层面的融资问题，却没有解决参与其中的企业的融资问题。