2016问政于民问需于民问计于民实施方案

关于转发省委组织部党员教育中心《关于做好“迎接党代会，迈向新征程”问政于民问需于民问计于民活动基层党建手机信息收集的通知》的通知各县（市区）委组织部远程教育管理中心：现将省委组织部党员教育中心《关于做好“迎接党代会，迈向新征程”问政于民问需于民问计于民活动基层党建手机信息收集的通知》转发给你们，请你们按照通知要求，认真组织全市村级党组织书记、大学生村官、乡镇党委书记和各级党代表参与“三问”活动，及时回复短信，为湖南和邵阳发展积极建言献策。

市委组织部远程教育管理中心 2011年9月14日关于做好“迎接党代会，迈向新征程”问政于民问需于民问计于民活动基层党建手机信息收集的通知各市州委组织部远程教育中心、党员教育中心：经党中央批准，省委九届十三次全会决定，今年11月在长沙召开中国共产党湖南省第十次代表大会。

为了广开言路，广泛听取社会各方面意见，努力营造迎接省党代会召开的良好舆论环境和社会氛围，把全省人民的思想统一到中央和省委决策部署上来，把智慧凝聚到一心一意搞建设、聚精会神谋发展上来，把力量汇集到落实省党代会提出的各项任务上来，省委决定在全省开展“迎接党代会，迈向新征程”问政于民问需于民问计于民活动（以下简称“三问”活动）。

省委周强书记指示，省基层党建工作手机信息系统要充分发挥作用，全程参与活动，广开党内民主渠道，为开好党代会贡献力量。

按照省委“三问”活动安排，经省委组织部部务会研究决定，省委组织部基层党建手机信息系统承担短信发布、信息收集反馈、宣传组织动员全省基层党组织书记、大学生村官积极参与活动、建言献策的工作任务，通过汇集全党智慧，推进全社会广泛参与。

为做好信息收集工作，现将有关事项通知如下：一、高度重视。

开展“迎接党代会，迈向新征程”问政于民问需于民问计于民活动是省委在省第十次党代会前部署的一项重要工作，对于开好省党代会十分重要。

整个活动宣传发动是否深入、是否广泛，是活动取得预期成效的前提和基础。

“三问”“三解”联系群众活动的工作方案为转变全办干部职工作风，提高广大干部职工做好新形势下群众工作的能力和本领，进一步密切党群关系，全面推动胡锦涛总书记关于做好新形势下群众工作的一系列新思想、新论断、新要求的贯彻落实，结合“三个建设年”、“四帮四促”、“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”，等活动的开展，决定在全区开展“问民情、问民意、问民需”、“解民困、解民忧、解民怨”联系群众活动（以下简称“三问”“三解”联系群众活动），让干部职工“零距离”接触群众，“面对面”服务群众，做群众“贴心人”，促进社会和谐稳定，推动经济社会又好又快、更好更快发展，现结合我办实际，特制定本工作方案。

一、指导思想、基本原则和总体要求（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推进新一轮改革发展，紧紧抓住“办实事、促发展、保稳定、惠民生”这条主线，切实转变作风。

通过开展“三问”“三解”联系群众活动，使全办干部职工“零距离”接触群众，“面对面”服务群众，做群众“贴心人”，帮助群众解决生产生活中的困难和问题，化解历史遗留和现实存在的矛盾，进一步密切党群、干群关系，促进社会和谐稳定，推进全办科学发展，促进全办经济社会又好又快、更好更快发展。

（二）基本原则1．坚持以人为本原则，把人民利益放在第一位，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享。

2．坚持群众主体原则，尊重群众的主人翁地位和首创精神，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，提高群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力。

3．坚持服务为先原则，寓管理监督于服务之中，做到问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，保障群众权益。

4．坚持实践创新原则，联系实际，大胆实践，不断探索群众工作新机制、新方法、新途径。

（三）总体要求坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，把群众工作放在发展社会主义市场经济和构建和谐社会的大背景中去谋划，臵于全办改革发展中去推进，丰富群众工作内容，维护群众合法权益，不断做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，切实解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，努力形成群众工作齐抓共管和全方位推进的良好格局。

三问于民问出真情赢民心“问政于民、问需于民、问计于民”这“三问”的提出，让人欣慰，因为人民是社会发展的主题，“三问”的实施正是细化和落实中央关于“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的要求，符合“为人民服务”的根本要旨。

如何将此“三问”问到实处、问到真处、问到用处，就要求各级党委政府必须俯下身子、放下身段，把话筒递到基层去，倾听群众内心的想法。

“问民”就必须坚持群众路线，深入基层、深入群众，尊重和保持群众在发展和社会管理中的主体地位，保障群众的发言权，倾听群众的需求和意见，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

问政于民是要确保民众民主权力，让群众参与到整体发展的设计和规划中来；问需于民则要关注到群众最关心的问题、最切身的利益、最需要解决的民生问题，民生无小事，大到住房保障医疗制度，小到邻里关系针头线脑都要认真倾听、及时解决；问计于民要拢聚民间智慧，倾听群众对于发展的规划和需求，保持发展的持续性、稳定性和普惠性。

要做到这些，必须从实际出发，不搞形式主义，不做表面文章，把问政的话筒前伸到群众的嘴边，掏出群众的心里话、老实话，以实际成效取信于民、造福于民。

三问于民，首先在问。

“三问”所提出的思想，正是一种执政者与民间的良性互动。

我们知道，有问有答、解决问题，才是这“三问”的精髓所在。

在“三问”里，包含了“三答”的重要观念：其一，执政者要主动征求民间对政策的意见，在制订政策时，更多地考虑民意因素；其二，当执政者发出问题时，也就等于是承诺了对民意的回答必不可少。

民意的采集与整理，在很多时代都有，但问题的关键在于，民意最终能在决策层面上起到多大作用。

所以，问政于民的效果，要通过民意的回答来使其价值得到体现；民意的回应，则要通过执政者的发问来整理与归纳，两者缺一不可。

只有这种互动的机制真正建立，才能使上下沟通的渠道畅通。

问有所得首先应确立适当有效“问”的方式和渠道。

目前，“问计”渠道有很多，如新闻媒体、网络论坛、调查问卷、咨询座谈等等，但要注意解决畅通有效的问题，达到能够真实反映群众意愿的目的。

县电视问政于民活动实施方案范文一、活动目的：县电视问政于民活动是为了加强县政府与广大民众的联系和交流，通过电视问政的形式，让政府了解民众对各项政策、工作的意见和建议，解决民生问题，提高政府的透明度和便民性。

二、活动内容：1. 定期举办电视问政节目，邀请各级政府领导和相关部门负责人参加。

2. 节目形式可以是现场直播或者提前录制。

3. 民众可以通过电话、短信、网络等形式向政府咨询问题或提出建议。

4. 政府领导和相关部门负责人在节目中回答民众提出的问题，并解决问题。

5. 节目内容包括政府工作报告、政策解读、民众意见征集等。

6. 节目播出后，及时收集民众的反馈意见，形成处理结果，并通过电视、互联网等渠道向公众进行通报。

三、活动组织：1. 建立县电视问政于民活动工作领导小组，由县政府相关领导负责。

2. 设立县电视问政于民活动办公室，负责具体的活动组织、协调和宣传工作。

3. 各相关部门要积极配合，提供相关数据和资料，协助解决问题。

四、活动安排：1. 根据工作需要，制定县电视问政于民活动的具体日程和频次。

2. 在活动前进行宣传，通过县政府网站、电视台等媒体发布活动通知，并提供参与方式和联系方式。

3. 在活动前进行准备工作，包括场地布置、设备调试、嘉宾邀请等。

4. 活动过程中，要保证现场秩序，确保嘉宾和民众的安全。

5. 活动结束后，要及时整理并公布问题处理结果，回应民众的关切。

五、活动评估：1. 活动结束后，通过民众满意度调查和相关数据统计，评估活动的效果和影响。

2. 根据评估结果，及时调整和改进活动的方式和内容，提高活动的质量和效益。

六、预期成效：1. 加强政府与民众之间的沟通和联系，增进了解和信任。

2. 解决了民众的问题和困难，提高了民众的生活满意度。

3. 及时了解民众对各项政策和工作的意见和建议，为政府决策提供参考。

4. 提高政府的透明度和便民性，树立了政府的形象。

5. 推动县经济社会发展，凝聚社会共识，促进稳定和谐。

关于在****系统“建设和谐文明新交通”大讨论活动中开展问政于民、问需于民、问计于民活动的实施方案局属各单位、机关各科室：为推动中卫市****系统“建设和谐文明新交通”大讨论活动扎实有效开展，紧扣“建设和谐文明新交通”这一主题，就我市****工作面临发展的机遇和优势，面临的挑战和困难，制约****事业发展的不利因素和突出问题，广泛征求社会各界人士的意见建议，有针对性地开展调查研究，切实了解基层最突出的问题和群众最关心的切身利益问题，为交通“十二五”规划实施提供科学依据。

局党委决定面向外界，在“建设和谐文明新交通”大讨论活动中开展问政于民、问需于民、问计于民“三问”活动，现制定如下实施方案。

一、活动内容（一）问政于民。

领导干部要亲自带队，深入乡镇、企业、农村和宗教场所等基层一线，广泛征求各方代表对局党委在贯彻落实中央、自治区和市委、政府深入实施西部大开发战略，推动****业发展、改善民生、加强自身建设方面的意见建议，切实了解和掌握各乡镇、各企业在推动工作开展中存在的不足和问题，认真加以整改。

（二）问需于民。

领导干部要进一步关注民生，摸清群众的迫切需求，了解基层单位、服务对象和人民群众所急所盼所愿，特别要关注群众在生产等方面的关乎长远问题。

对收集到的情况要及时进行梳理，对具备解决条件的问题要及时予以解决，对暂不能解决的要作出解释，并创造条件予以解决。

（三）问计于民。

各单位要围绕局党委各项工作，听取各方面的意见建议，重点就如何贯彻中央、自治区和市委、政府“建设和谐富裕新中卫”的战略部署，奋力推进中卫****业跨越式发展等社会普遍关系关注或群众热切期盼的重点项目、重点产业、重点领域的发展等方面进行调研，收集群众对进一步改进各项工作的意见建议，梳理整理后与“十二五规划”和交通建设项目库予以充分结合。

二、活动方式（一）召开座谈会。

通过开展不同范围、不同形式的座谈会，广泛征求意见建议。

组织****系统领导干部参加的座谈会，广泛听取在发展****事业、改善民生等方面的意见建议；组织广大党员参加的座谈会，听取广大党员在工作作风、队伍建设、服务基层、服务群众等方面的意见建议；组织离退休老同志参加的座谈会，听取老同志在思想观念、体制机制、发展领域和有效履行职能方面的意见建议。

大家好！今天，我很荣幸能在这里与大家共同探讨“围绕三问五大”这一主题。

首先，请允许我简要介绍一下“三问五大”的内涵。

“三问”即：问计于民、问需于民、问政于民。

这是我们党一贯坚持的群众路线，是我们党密切联系群众、依靠群众、服务群众的重要体现。

而“五大”则是指：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

这五大建设是我们国家发展的总体布局，是我们党治国理政的重要方面。

下面，我就“围绕三问五大”这一主题，谈几点看法。

一、问计于民，发挥群众智慧问计于民，就是要广泛听取人民群众的意见和建议，充分发挥人民群众的智慧和力量。

在推进“五大建设”的过程中，我们要深入基层，了解群众需求，把群众的需求作为我们工作的出发点和落脚点。

具体来说，我们可以通过以下途径：1. 开展调查研究，深入了解群众在生产、生活、工作中遇到的问题和困难，为决策提供依据。

2. 建立健全群众参与机制，让群众在政策制定、项目实施、监督管理等环节中发挥积极作用。

3. 创新民主监督方式，鼓励群众通过各种渠道反映问题，推动问题解决。

二、问需于民，满足群众期盼问需于民，就是要关注群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实解决群众期盼解决的问题。

在“五大建设”中，我们要始终把人民群众的利益放在首位，努力满足人民群众的期盼。

具体来说，我们可以从以下几个方面入手：1. 加大民生投入，提高人民群众的生活水平。

关注教育、医疗、养老、住房等民生问题，确保人民群众的基本生活需求得到满足。

2. 推进脱贫攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战。

重点关注贫困地区和贫困人口，确保他们脱贫致富。

3. 加强社会治理，维护社会和谐稳定。

深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，确保人民群众的生命财产安全。

三、问政于民，接受群众监督问政于民，就是要让人民群众监督政府工作，推动政府改进作风、提高效能。

在“五大建设”中，我们要自觉接受人民群众的监督，不断改进政府工作。

具体来说，我们可以采取以下措施：1. 主动向群众报告工作，接受群众评议。

问政于民、问需于民、问计于民问政于民、问需于民、问计于民，这是学习实践科学发展观活动开展以来呈现的一大亮点和特色。

不少地方、单位和部门把这“三问”作为一个重要理念予以始终坚持，作为一项重要内容扎实付诸实践，不仅使活动向纵深推进，更在深入人心中赢得民心。

我们党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，以人为本、执政为民是我们党的基本执政理念。

党中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，根本目的就是为了更好地造福人民。

这就决定了我们想问题、办事情、做决策，都必须坚持一切为了群众、一切想着群众、一切依靠群众，必须倾听民声、体现民意、集纳民智。

在这个意义上，问政于民、问需于民、问计于民，是党的性质、宗旨和执政理念的生动实践，是党坚持科学执政、民主执政、依法执政的必然要求，是深入学习实践科学发展观的重要着力点，是确保学习实践活动取得实效的重要前提和基础。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知经误者在诸子。

”人民群众是生活的先知，冷暖甘苦感受最深刻。

人民群众是智慧的源泉，改革发展体会最清楚。

人民群众是施政的基础，政令得失反映最真实。

惟问政于民方知得失，问需于民方知冷暖，问计于民方知虚实。

如果不闻不问、闭目塞听、刚愎自用、一意孤行，那么，制定的政策就难以体现民意、实现民利，作出的决策难以做到民主、科学，所想往往非民之所想，所急往往非民之所急，所办往往非民之所需，所干往往非民之所盼。

问政于民、问需于民、问计于民，首先在问。

问就要问得科学、问得实际、问得真切、问得关键。

做做样子，走走形式，问得不着边际、问得蜻蜓点水、问得虚情假意，就问不出真东西，群众对你也爱答不理。

你糊弄群众，群众就会不信任你，就不可能和你说真话、道真情。

惟有真心想问，不耻下问，才可能问得出真货、问得出真心。

而惟此真问，才会真正体现工作的主动，体现谦虚的作风，体现对群众主体地位的尊重。

也就在这真问的过程中，干部群众之间的关系更密切了，党同人民群众的血肉联系更紧密了。

“访民情、听民声、解民忧”活动实施方案一、活动背景：近年来，我国城乡居民生活水平不断提高，与此同时，人民群众对于公共服务、社会保障、环境保护等方面的需求也越来越高。

为了进一步了解人民群众的需求，关心人民群众的诉求，解决人民群众的问题，需要开展“访民情、听民声、解民忧”活动。

二、活动目的：1.了解人民群众的诉求与需求，及时掌握社情民意；2.加强与人民群众的沟通与联系，增加政府与人民群众的互动；3.解决人民群众的诉求与问题，改善人民群众的生活条件。

三、活动内容：1.组成访民情工作小组，明确工作责任，并明确时间节点；2.通过北京市各级政府渠道、媒体和社交平台，发布参与活动的通知，鼓励人民群众积极参与；3.根据报名参与人员的需求及关注重点，制定活动的具体计划，并安排时间地点等；4.活动主要包括走访社区、农村、企事业单位、学校等地，与人民群众面对面交流，听取民意建议和问题反映；5.设立投诉举报热线和网络平台，方便人民群众提出问题和建议；6.建立健全问题解决机制，对于涉及住房、医疗、教育、就业等重要问题，及时反馈并解决；7.定期对活动进行总结和评估，及时调整和改进活动方案。

四、活动步骤：1.确定活动主题和目标；2.组织筹备，成立访民情工作小组；3.宣传推广，吸引参与人员；4.制定具体实施计划，确认活动时间和地点；5.开展活动，与人民群众进行交流和沟通；6.收集问题和建议，进行分类整理；7.解决问题，及时反馈；8.总结评估，汇报活动情况。

五、活动保障：1.明确活动的资金支持来源，保证活动经费的安全使用；2.认真组织活动筹备工作，确保活动顺利进行；3.加强与各级政府、媒体和社会组织的合作，形成良好的共同参与机制；4.加强宣传和公开，提高活动的知名度和参与度；5.加强问题解决机制建设，确保人民群众的问题得到及时解决。

六、活动效果评估：1.定期进行活动效果评估，了解活动的收效；2.根据评估结果，对活动方案进行调整和改进；3.及时总结活动经验，为今后的类似活动提供参考和借鉴。