京津冀一体化条件下廊坊市主导产业发展途径思考_柏素敏(精)
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廊坊市主导产业发展实施意见廊坊市作为一个重要的城市,主导产业的发展对于城市的经济发展至关重要。
以下是关于廊坊市主导产业发展实施意见的几点思考:明确主导产业定位:廊坊市应该明确自身的优势和特点,选择适合自身发展的主导产业。
主导产业应该具有一定的比较优势和发展潜力,能够带动城市经济的快速增长。
例如,廊坊市可以重点发展高端制造业、现代服务业等具有发展潜力的产业。
制定优惠政策:为了促进主导产业的发展,廊坊市政府应该制定一系列的优惠政策,如税收优惠、土地供应、财政资金支持等。
通过政策的引导和支持,吸引更多的企业来到廊坊市投资设厂,推动主导产业的发展。
加强科技创新:科技创新是推动主导产业发展的重要驱动力。
廊坊市应该加强科技创新的支持,提高科技研发能力,鼓励企业加大技术研发投入,推动技术创新和产品创新。
同时,可以引进高水平的人才,提高科技创新的能力和水平。
打造产业集群:主导产业的发展需要形成一个完整的产业链和产业集群。
廊坊市应该积极打造产业集群,通过引导和支持相关产业的发展,促进企业之间的合作和关联,形成产业协同效应,提高主导产业的竞争力。
优化营商环境:为了吸引更多的企业和投资者来到廊坊市投资和发展,廊坊市应该优化营商环境,简化投资审批流程、提高政府服务效率、加强知识产权保护等。
通过优化营商环境,提高企业的投资和发展信心。
加强国际合作:主导产业的发展需要具有全球视野和国际合作意识。
廊坊市应该积极加强与国际市场的合作,通过引进外资、扩大出口、开展国际贸易等方式,推动主导产业的国际化发展。
总之,廊坊市的主导产业发展需要多方面的支持和推动。
政府应该加强对主导产业的扶持和引导,同时也需要企业自身的努力和市场的支持。
只有通过多方面的共同努力,才能实现主导产业的快速发展和城市经济的快速增长。
基于京津冀协同发展机遇背景下的廊坊休闲农业与乡村旅游产业发展对策分析作者:吴青泰赵正祥陈群来源:《科技风》2019年第15期摘;要:十八大以来,国家不断优化区域和自然资源,大力推动京津冀协同发展,这给三地提供了更大更多的发展平台。
廊坊作为京津冀的连接部位,有着得天独厚的发展优势,特别是作为北京、天津两地的结合和延伸,休闲农业与乡村旅游产业发展正是与之相补充的发展定位。
廊坊市应根据其地理位置和产业资源优势,精准定位休闲农业与乡村旅游,在充分认识休闲农业与乡村旅游发展对照发展目标和要求还存在哪些差距与不足,积极协调各方资源进行有效发展研究。
基于此,本文按照上述结构来浅析廊坊休闲农业与乡村旅游发展的有效途径。
关键词:京津冀协同发展;休闲农业与乡村旅游发展;对策分析休闲农业与乡村旅游作为现代农业发展的一种重要形式,是当今城市化发展进程中的经济增长途径。
我国是传统的农业大国,在土地、资源、人口、经验等方面具有独特优势。
廊坊市在京津冀协同发展的大背景下,其地理位置和自然资源它具有发展休闲农业和乡村旅游的优越自然条件。
廊坊大力发展休闲农业和乡村旅游,满足消费者对北京,天津及周边城市旅游产品资源的需求,能够促进廊坊当地科学调整农村现有的产业结构,增加农村第三产业比重,全面整合农村剩余劳动力资源,实现农村经济整体持续健康发展,也提升城市休闲条件。
一、廊坊发展休闲农业与乡村旅游发展的重要意义(1)有助于提升发展现代农业的理念。
随着我国经济和技术的不断发展,农业发展观不断更新,现代农业发展观念越来越突出。
廊坊市发展农村休闲农业和乡村旅游。
一方面可以让农民接触到现代农业知识,逐步改变原有农村封闭的思想观念,激发农民开始进行实践探索,进一步促进城乡之间的交流体验。
另一方面,对于休闲农业和乡村旅游业的管理和发展,农民将面向弱势农村市场经济的发展,提高他们参与市场经济发展的能力,从而促进发展现代农业。
(2)有助于改善现代农村的生活生产质量。
京津冀协同发展背景下廊坊市县域经济发展定位与模式研究石易;于莲;张议元;李忠义
【期刊名称】《廊坊师范学院学报(自然科学版)》
【年(卷),期】2017(017)002
【摘要】县域经济是国民经济发展的基础,尤其是在京津冀协同发展的大背景下,对廊坊市县域经济的发展提出了更高的要求.在发展定位方面要强化民营经济的主体地位、加快推进农业的产业化进程、发展天然绿色食品加工产业以及着力增强城市经济辐射带动作用.针对京津冀协同发展背景下廊坊市县域经济发展模式,重点对民营经济主导型、产业集群带动型、环境生态支持型及城乡一体共建型四种模式展开探讨.
【总页数】4页(P42-45)
【作者】石易;于莲;张议元;李忠义
【作者单位】廊坊师范学院,河北廊坊 065000;廊坊师范学院,河北廊坊 065000;廊坊师范学院,河北廊坊 065000;廊坊师范学院,河北廊坊 065000
【正文语种】中文
【中图分类】F127
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基于京津冀协同发展机遇背景下的廊坊休闲农业与乡村旅游产业发展对策分析随着京津冀一体化发展战略的不断推进和三地区协同发展的政策实施,廊坊市在近年来逐渐成为了京津冀地区的重要节点城市。
作为这一区域发展布局中的重要组成部分,廊坊市的休闲农业和乡村旅游产业也逐渐崭露头角,成为了支撑当地经济发展的重要力量。
同时也面临着一系列的发展瓶颈和挑战。
本文将基于京津冀协同发展的机遇背景,对廊坊的休闲农业与乡村旅游产业进行分析,并提出相应的发展对策。
一、廊坊休闲农业与乡村旅游产业的现状1. 产业基础:廊坊市的农业资源丰富,土地肥沃、气候宜人、水资源丰富,适宜农业发展。
廊坊市的乡村风光秀丽,具有丰富的历史文化底蕴,如广阳岛和大厂古城等景点吸引了大量游客前来观光旅游。
2. 产业发展:休闲农业和乡村旅游产业已经在廊坊得到了初步的发展,涉及范围广泛,包括乡村民宿、采摘园、农家乐等项目,吸引了大量游客和投资者的关注。
3. 产业问题:一些农业资源闲置,部分乡村旅游景点设施简陋,服务品质参差不齐,导致了乡村旅游发展不够完善,产业发展面临诸多问题和挑战。
二、面临的机遇与挑战1. 机遇:京津冀协同发展为廊坊的休闲农业和乡村旅游产业带来了新的发展机遇。
京津冀地区的人口密集、经济繁荣为廊坊市提供了强大的客源基础,为休闲农业和乡村旅游产业的发展提供了有力保障。
2. 挑战:随着京津冀一体化的加速推进,周边城市的竞争压力不断增大,廊坊市的休闲农业和乡村旅游产业面临着来自其他城市的竞争挑战。
一些产业问题如资源闲置和服务品质不高等也给产业发展带来了一定的挑战。
三、对策建议1. 完善基础设施:加大对乡村旅游景点基础设施建设的投入,包括景区道路、厕所、停车场等,提升景区接待能力和游客体验,吸引更多游客的到访。
2. 提升服务品质:引导和支持农户开展工匠精神培育和乡村旅游服务人才培训,提升服务品质和水平,提高游客满意度。
3. 优化产品供给:鼓励农户利用当地特色资源开展特色农产品采摘园、休闲农庄等项目,丰富产品供给和满足游客差异化需求。
京津冀一体化背景下廊坊城镇化发展对策随着城乡建设和经济社会的快速发展,京津冀一体化已成为面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的重头戏,廊坊也迎来了历史性的发展机遇。
因此,如何提高廊坊新型城镇化发展质量,加快走出一条科学持续、协同发展的道路成为今后一段时期的重点问题。
一、廊坊市城镇化发展现状(一)持续高于全省平均水平,与全国平均水平差距缩小。
2014年,廊坊城镇化率为53.00%。
比全省平均水平高 3.67个百分点,全省排名第三位,仅低于唐山和石家庄,比唐山、石家庄分别低3.21、3.17个百分点(见附表1)。
2010至2014年廊坊城镇化率分别高于全省平均水平 3.97、4.25、3.80、3.28、3.67个百分点。
2014年,全市452.2万常住人口中,城镇人口239.7万人,城镇化率比2010年提高了4.53个百分点,年均提高1.13个百分点;而近五年与全国平均水平相比的差距分别为1.23、1.45、1.97、2.33、1.77个百分点,2014年与全国平均水平的差距出现转折,止增为减。
2010—2014年全国、全省与廊坊城镇化发展情况(二)县域间差距明显。
从2014年城镇化发展情况看,10个县(市、区)中广阳(含开发区)、三河、香河的城镇化水平分别为72.75%、60.93%、57.33%,高于全市、全省和全国的城镇化水平;大厂、霸州、安次的城镇化水平分别为52.13%、52.10%、51.96%,高于全省低于全市;其余4县均低于全市平均水平。
城镇化水平最低的永清与最高的广阳相差36.18个百分点。
2014年全国、全省、全市及各县(市、区)城镇化情况单位:% Array二、廊坊城镇化发展的制约因素城镇化是现代化的必由之路。
推进城镇化是解决“三农”问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,也是扩大内需和促进产业升级的重要抓手,对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设具有重大意义。
廊坊主导产业历史演变及未来的选择发展廊坊是河北省重要的经济中心之一,历史上以农业为主导产业,但随着经济的快速发展,主导产业也发生了变化。
本文将从廊坊主导产业的历史演变和未来的选择发展两个方面,探讨廊坊产业的现状和未来发展趋势。
一、历史演变廊坊位于京津冀城市群的核心地带,历史上一直以农业为主导产业。
20世纪80年代,随着中国改革开放的大幕拉开,廊坊的工业开始发展起来。
特别是在2000年后,廊坊市政府加大了对产业的支持力度,推动了产业结构调整,逐渐形成了以制造业、物流业和现代服务业为主导的产业格局。
制造业是廊坊的主要产业之一,以机械制造、电子信息、新材料、生物制药、汽车配件等为代表。
其中,北方电子集团、廊坊发动机厂、华泰汽车等一批知名企业,成为廊坊制造业的代表。
物流业是廊坊市的支柱产业之一,随着“京津冀一体化”战略的实施,廊坊的物流业得到了快速发展。
廊坊市建立了一批现代化的物流园区,包括廊坊物流园、廊坊国际物流园等,逐渐形成了一个以物流为主导的产业链。
现代服务业是廊坊市新兴的产业,包括金融、科技、文化、旅游等领域。
近年来,廊坊市政府加大了对现代服务业的支持力度,大力引进金融机构和高端人才,推动城市的服务业发展,提高城市的综合竞争力。
二、未来的选择发展随着“京津冀一体化”战略的实施,廊坊市的未来发展将更加广阔。
为了提高城市的综合竞争力,廊坊市将继续发展制造业、物流业和现代服务业,并在此基础上进一步推动城市的产业升级和转型。
制造业方面,廊坊市将大力发展高端制造业、智能制造等领域,推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
物流业方面,廊坊市将加强物流配套设施建设,完善物流网络,提高物流效率。
同时,廊坊市将积极参与“京津冀一体化”战略,发挥自身的物流优势,为区域内的物流企业提供优质服务。
现代服务业方面,廊坊市将进一步发展金融、科技、文化、旅游等领域,提高城市的软实力和吸引力。
特别是在金融领域,廊坊市将加大对金融机构的引进力度,吸引更多的金融机构入驻廊坊,为企业提供更加优质的金融服务。
廊坊市借势京津冀一体化的产业结构调整与优化研究1. 引言京津冀一体化是中国政府提出的旨在促进京津冀地区经济发展的战略。
作为京津冀协同发展的重要节点城市,廊坊市紧跟时代发展步伐,积极借势京津冀一体化,推动产业结构的调整与优化。
本文将就廊坊市借势京津冀一体化的产业结构调整和优化问题进行研究探讨。
2. 京津冀一体化对廊坊市的影响京津冀一体化战略的实施对廊坊市的产业结构调整和优化起到了积极的推动作用。
廊坊市距离北京和天津市较近,具备了便利的交通条件和地理位置优势。
同时,廊坊市与京津两大都市圈紧密相连,形成了独特的经济合作和区位优势。
这些因素共同促进了廊坊市产业结构调整和优化的需求和机遇。
3. 廊坊市产业结构调整的现状分析廊坊市的产业结构主要以制造业和房地产业为主导,存在一定的单一依赖性和风险。
在京津冀一体化的背景下,廊坊市需要借势这一战略,进一步优化产业结构,发展新兴产业和现代服务业。
4. 廊坊市产业结构调整与优化的对策为了有效实施产业结构调整与优化,廊坊市可以采取以下对策:4.1 加强产业协同发展廊坊市应与京津两地开展密切合作,加强产业链的衔接和协同发展。
通过合作共享资源和技术,推动廊坊市产业转型升级,提高整体竞争力。
4.2 培育新兴产业廊坊市应加大对新兴产业的培育和支持力度,重点发展高新技术产业、智能制造业和绿色环保产业等。
这些产业具有较高的发展潜力和创新性,有助于增强廊坊市的核心竞争力。
4.3 发展现代服务业廊坊市可以在京津两大都市圈内发展现代服务业,如金融、物流和旅游等行业。
发展现代服务业不仅可以增加廊坊市的经济收入,还可以提升城市形象和软实力。
4.4 加强人才引进和培养廊坊市应加大对高层次人才的引进和培养力度。
通过引进优秀人才和培养本土人才,提高廊坊市的创新能力和竞争力。
5. 结论廊坊市作为京津冀协同发展的重要节点城市,借势京津冀一体化的产业结构调整和优化是必然选择。
通过加强与京津两地的合作,培育新兴产业和发展现代服务业,廊坊市可以实现产业结构的优化和升级,提升城市的发展水平和竞争力,为京津冀一体化战略的实施做出贡献。
廊坊主导产业历史演变及未来的选择发展近年来,随着经济全球化的深入和我国城市化进程的加速,廊坊市的产业结构发生了较大变化。
从传统的农业经济逐渐向新型城镇化经济、现代服务业和高新技术产业转型升级,成为大北京区域经济版图中重要的组成部分之一。
下面,我们从历史演变和未来选择两个方面来探讨廊坊市主导产业的发展。
一、历史演变1.传统农业经济廊坊市地处京津冀地区,历史上一直以农业经济为主导产业,是全国重要的小麦、玉米、棉花、蔬菜、果品、畜牧业基地。
但是,受到自然条件和资源禀赋的限制,传统农业经济已经不能满足人民群众的需求,也难以为经济增长带来新的动力。
2.新型城镇化经济近年来,随着城镇化进程的加速,廊坊市成为京津冀地区新型城镇化经济的先行者之一。
政府大力推动新一轮城镇化,引进了一大批互联网、物流、金融等新兴产业,如京东物流、洋码头、京津冀产业合作示范园等,为廊坊市经济的快速发展提供新的动力。
3.现代服务业随着经济社会的不断发展,廊坊市的服务业也得到了迅速发展。
特别是在北京市CBD北部产业带规划的带动下,廊坊市积极发展现代服务业,建设了多个服务业集聚区,如廊坊国际服务业园、京津冀现代服贸中心和华夏云谷等,提供了良好的服务平台和配套设施,吸引了大量优秀的人才和企业进驻,成为京津冀地区现代服务业的重要基地。
4.高新技术产业近年来,廊坊市以实施高新技术产业创新战略为抓手,积极引进和培育高新技术企业,加速产业结构升级和转型升级。
在高新技术产业方面,廊坊市的新材料、新能源、智能制造、生物医药等领域均具有一定优势。
未来,廊坊市将进一步加强与京津冀周边城市的产业合作,加快高新技术产业创新发展,培育更多国际知名的高科技企业,推动高端制造、绿色能源、数字经济等战略性新兴产业发展。
二、未来选择廊坊市的经济发展趋势已经非常清晰,如何进一步优化产业结构,选择合适的产业方向,是其未来发展的重要课题。
在未来的发展中,廊坊市可以从以下几个方面进行选择和发展:1.积极发展大数据产业随着互联网时代的到来,大数据已经成为推动产业发展和提高产业效率的重要手段。
廊坊市借势京津冀一体化的产业结构调整与优化研究摘要:在京津冀一体化背景下,廊坊凭借优越的地理位置,准确的城市定位,大量的招商引资,经济获得了飞速的发展,同时产业结构也得到优化升级,不断“调强调优”。
目前,廊坊市正重点推进“电子信息、装备制造、新能源和现代服务”四大产业,所辖各县(区、市)也形成了自己的特色产业。
关键词:京津冀一体化;区位优势;产业优化引言:京津冀都市圈位于我国华北地区,包括北京、天津和河北省的八座城市(石家庄、保定、廊坊、秦皇岛、沧州、承德、张家口和唐山),该区域城市密集,经济发展迅速,在中国经济社会发展中具有重要的战略地位,是中国经济、科技、文化和教育最发达的地区之一。
廊坊处于河北省中部、京津两大直辖市之间,市区距北京40公里,距天津60公里,距天津新港100公里,所辖1区、2市、6县(1区指廊坊市区;2市指三河、霸州两个县级市;6县分别为香河县、永清县、固安县、文安县、大城县和大厂回族自治县),全部环绕于京津两市,具有得天独厚的区位优势。
廊坊作为京津冀都市圈的重要组成部分,经济总量增长迅速,产业结构不断优化升级。
一、京津冀都市圈发展概况20__年2月,京津冀地区经济发展战略研讨会在河北省廊坊市召开,京津冀三方达成共识,正式确定了“京津冀一体化”发展思路。
京津冀都市圈中长期发展战略主要包括一个中心,两个增长极,三层次发展战略。
京津冀都市圈占地183704平方公里,占全国总面积的1.9%;人口7605.1万人,占全国总人口的5.8%;20__年GDP合计为36600亿,占全国GDP的10.9%,该地区经济总量的增长速度普遍高于全国平均水平,其中北京和天津的核心地位显著。
在京津冀都市圈发展过程中,坚持以一体化发展为中心:在市场经济条件下,充分发挥京、津、冀三地经济发展方向的同一性、产业结构互补性的特点,促进生产要素的自由流动,加速产业的整合与重组,实行地区经济联合与协作,从而以整体优势参与对外竞争。
CAREER HORIZON 管理研究4收稿日期:2009-06-12基金项目:廊坊市科技局2008年科研项目成果“京津冀一体化条件下的廊坊市主导产业培育”(2008407201-1作者简介:柏素敏(1970-,女,廊坊师范学院副教授,硕士。
络机构、参与等来创造新的形式结构;社会活动是指通过文化的形式价值、规范来创造结构知识。
1.系统活动方式企业家依赖于指示、政策、程序和手册等来整合显性知识。
企业家通过设置正式交换机制来实现个人知识向组织结构知识的转化。
因为像程序、正式语言、编码、信息系统这些设置将已存在的信息整合导致新的结构知识的产生。
Grant认为:活动过程越复杂,活动被复制的场合数目就越多,从而行为结果的说明、解释就越规范。
因此知识整合对系统活动的依赖性就越大。
系统活动型整合知识的效率较高,而知识整合的范围和柔性欠缺。
系统活动描述了哪些行为是在实现前预计的,反映了哪些规则、程序、指示、交流是以文件或正式系统设置的,因此系统活动最基本的价值在于它消除了进一步交流、协调的需要;相应地,它为解决常规、惯例提供了一种记忆。
2.协调性活动系统能力通过事先的规则、程序来整合知识,协调能力则通过团队成员关系来促进知识整合。
协调能力既可以是明确设置,也可以是出现在整合过程中协调的横向方式;通过团队成员间的一簇关系进行知识的整合,是企业内培训、轮岗、自然沟通、参与的汇集。
组织可以通过雇佣受教育的人员,通过对他们的培训达到间接知识整合目的。
教育和培训间接地起到规则和程序这些系统能力直接起到的作用。
能力控制并协调组织中的知识。
专业和工艺人员在工作中的行为不是自动发生的,是在培训的技能与获得的知识指导下进行的。
不确定环境下,调整手册成为最佳知识整合手段。
横向交流和联合决策的过程实现了个人、单位与规范之间的调节,导致过程信息量和协调知识的增加。
组织决策多数情况下必须有授权,参与决策可以弥补授权引起的变异。
参与描述了下级参加上层决策的程度。
由于信息分享程度低,参与层次低则知识整合效果差;高层次的参与会导致各类知识的构建。
结论:协调能力在知识整合方面效率低,成本高,但范围和柔性高。
3.社会化活动除了通过规则、程序的方法直接的知识整合和通过培训、沟通渠道、参与的间接的知识整合外,这里提出第三种类型的整合能力,既社会化能力。
社会化能力是指对不明确状态下事件及相应行为进行详细说明及隐性地理解的能力,产生于共享的思维体系中,提供给组织成员一种吸引力,达到对现实解释的一致性。
社会化能力源自企业的文化,是思想体系或可观察事件背后的设想和编码。
信息和价值无时无刻不渗透于组织之中,组织成员个性差异作用于组织生活的各方面,产生出超出系统能力和协调能力的社会整合。
有关学者研究了社会化能力产生的思维禁锢会妨碍组织对重要变化的敏锐性。
强文化常产生畏惧或憎恨外部事物的行为——抵抗异常和抵制新文化,形成近亲繁殖。
社会化能力在组织中具备强一致性:员工具有连贯的信念、分享的价值、共同的语言及对相应行为强烈的认同感。
由于每位员工对保存、扩展、维护组织的利益和决策的认同感、责任感强烈,对冲突性信念方式的知识整合空间很小。
因此,社会化能力在知识整合方面的效率高,范围和柔性低。
摘要:立足京津冀区域经济一体化的背景,论述了廊坊与京津加强产业对接的主要环节及实现的基本途径。
本文认为,在京津冀区域经济一体化的背景下, 位于京津之间的廊坊市主导产业选择应把握好的问题主要是:坚持依托京津,服务京津,在京津周边地区中形成最能承接京津人才、技术、资金、项目的环境和平台;形成廊坊独有的、京津及周边地区难以抗衡的比较优势和发展优势;主动融入京津,在区位分工中找到适合廊坊发展的优势产业,做到以我为主、合理分工,平等竞争、互惠互利。
关键词:京津冀一体化;廊坊;主导产业;途径从历史上看,廊坊一直作为京畿重地,基本上是依赖和服务京津两市形成和发展起来的。
廊坊素有“京津菜篮子”之称,每年有大量农产品销往北京、天津。
据统计,廊坊平均每年有15.5万吨肉类销往京津地区,京津等地的高档牛肉全部产自大厂、香河、三河等地。
第一产业除粮食外,蔬菜、林果、畜牧、养殖等行业对京津市场的依赖较大,与京津的关联度较高。
第二产业中,廊坊开发区和燕郊开发区等园区吸引了一大批北京外迁的科研院所和企业,为电子信息、新材料等高新技术产业发展提供了有力支撑。
第三产业中,在金融、会展、旅游、交通、科技教育、文化卫生体育等多个方面受到京津的影响。
改革开放尤其是建市以来,廊坊在承接京津两市城镇功能疏散、产业转移方面发挥着重要的作用,以京津两市为核心的两环经济圈的加速形成,为廊坊发展带来了广阔的空间。
进入“十一五”以后,京津逐步突破内部循环的发展局限,开始注重与周边地区产业的协调发展,这就为廊坊产业发展带来了重大机遇。
根据北京市“十一五”规划,其产业布局规划可以概括为“现代服务业双核并起、现代制造业两雁齐飞、高新技术产业环形分布、都市农业镶嵌分布”,北京现代制造业及高新技术产业将形成亦庄、林河、中关村“三足鼎立”态势,与廊坊市相邻的东南部区域将成为现代制造业基地。
而天津未来产业布局将形成“一带一轴一核”格局,依托滨海新区的建设,全面打造其现代制造、研发转化基地和服务中心的城市功能优势,建成环渤海京津冀一体化条件下廊坊市主导产业发展途径思考柏素敏刘雪(廊坊师范学院,河北廊坊065000CAREER HORIZON管理研究5经济圈中的经济增长引擎。
京津产业发展规划是廊坊主导产业选择和发展必须要考虑的因素,从产业发展途径上看,廊坊应当充分把握好以下几方面。
第一,在京津的产业扩散中寻求对接。
目前,京津两市的功能已经开始由以聚集为主向以扩散为主转变,日益加重的资源、环境压力要求其将一些产业向外围扩散。
廊坊所属10个县(市、区全部位于京津周边,应主动积极地做好其外迁企业的承接工作。
如总投资100亿元的首钢非钢产业基地项目落户大厂,不仅可以大大增强大厂的经济实力和发展后劲,也有助于推动该区域的城市化进程。
以此为借鉴,廊坊应进一步加强与京津方面的接触,更及时、更准确地了解其产业调整的具体走向以及有关企业外迁的意向和时间表,对京津扩散企业最好能采取整体承接的方式,与承接市县的产业相匹配,并与当地同类企业集中布局或进入工业园区。
第二,在与京津产业互补中寻求对接。
虽然以往“大而全”、“小而全”的发展模式造成了区域产业结构的趋同,但不同区域之间总会存在一定的经济差异或市场差异。
如廊坊较强的农业和农副产品加工工业与北京庞大的消费市场有着广阔的互补空间,廊坊的无公害蔬菜、反季节蔬菜、绿色食品、畜禽产品、花卉等已占据京津市场很大的份额,应依托这些农副产品进一步延伸产业链,大力发展食品加工业和餐饮服务业,在更深、更广的领域开拓京津市场,如“福华肥牛”、“京东肉饼”等特色餐饮进京的成功经验就很值得推广。
京津开始显现的郊区化趋势及北京“大七环”的外延,将使廊坊及所属县(市的地缘、人缘优势得到进一步发挥,应及时把握其中的商机,在休闲、娱乐、餐饮、房地产以及文化等产业方面与京津郊县争一席之地。
廊坊的地价、房价与京津有很大落差,而廊坊距北京中心区不过1小时车程,将来北京连接廊坊城区和燕郊的轻轨更将使廊坊与北京实现“同城”,这对房地产开发商和北京居民来说都是重大利好。
第三,在产业链上下游环节中寻求对接。
产业尤其是主导产业都具有延伸产业链的连锁效应。
廊坊可根据京津各类主导产业的前向、后向和旁侧关联效应发展相关的上下游产业。
如为北京印刷出版业配套的造纸业,为天津服装业配套的纺织印染业,为京津建筑业配套的水泥、玻璃等建材业;商业、服务业则可与京津实行连锁经营或跨区服务,如已经对接的连锁超市、移动通讯跨区服务、博物馆和旅游景点“一票通”等。
再如北京现代汽车、奔驰汽车与国内100多家配套厂建立了协作关系,其中30家建在北京,另外70多家分布在上海和江浙,而廊坊没有一家,如果廊坊能确立汽车零部件为主导产业将大有可为。
第四,在产业空间布局上寻求对接。
廊坊目前提出建立产业空间布局的北、中、南三大板块,其实并没有反映出廊坊独特的区位优势。
从位于京津之间空间最大的区位特色来看,建立“两环产业带”才是应当坚持的。
即沿规划建设的密涿高速公路,建设以现代制造业为核心的环北京产业带,在“带”上着力建设廊坊开发区、燕郊开发区、香河开发区、大厂工业园区、龙河工业园、固安工业园区6个重点产业功能区。
使之成为全市经济发展主要增长极,产业升级的先行区,成为与北京产业实现融合发展的示范带;沿廊泊公路,建设以特色产业为核心的环天津产业带,在“带”上重点发展胜芳、左各庄、东阜、平舒、留各庄、码头、东沽港、里澜城等节点,使之成为廊坊中南部经济发展、产业升级的示范区,与天津产业实现融合发展的示范带。
做好上述四个方面的对接工作,是廊坊市确立主导产业的关键,而在主导产业的培育途径上应当特别关注以下几个方面:第一,建立各方磋商协调机构和机制。
通过建立各方磋商协调机构和机制,可以协调政府间的行为,统一区域内的各项制度,以降低可能的摩擦成本。
建立多层次的区域协调机制对实现区域经济一体化,获取规模经济、范围经济和外部经济,将起到“催化剂”的作用。
基于这一理念,可以在政府、民间企业、学术界等设立多个层面的合作与协调组织,来协调区域经济的发展。
首先,建立政府层面的协调机构,主要是研究政策、市场规则、重大基础设施项目决策等的一致性,按照市场经济的要求,以制度或法律的形式协调和管理各方利益。
其次,建立民间企业之间的协调机构,主要是开展技术协作、协商制定生产标准、交流信息、避免恶性竞争等。
再次,建立自主协商机制。
各地在经济社会交往中发生的纷争,主要以自主协商解决为主,政府一般不介入或少介入。
最后,要积极鼓励民营经济的发展,建立有利于民营经济发展的制度环境。
第二,加强与京津在重大规划、项目等方面的协调。
廊坊市应充分突出独特的地理和区位特点,在京津交通、电力、通信、污水处理等重要基础设施项目建设中,主动与京津联系、进行配套和衔接,最大限度地发挥资源的使用价值,在重要产业布局规划方面积极发挥廊坊作为京津走廊的作用。
如主动融入《京津冀都市圈发展规划》,更多地体现廊坊的诉求和未来发展。
第三,推进交通设施的连接。
积极推动连接市域内主要工业园区的便捷的公路交通,连接主要工业园区与市区内主要生活区的众多公交线路。
努力促进京津廊之间的交通连接,以便于承接京津两市的扩散产业和发展为两市主导产业服务的配套产业,使京津的溢出效应在廊坊得到最大程度的体现。
第四,加强人才交流。
由政府出面,邀请京津高等院校、研究所科技人员、国家科技管理干部到廊坊市挂职,增强相关机构的交流学习,密切关系、增进了解,拓宽引进人才、技术、资金的渠道。