中国农业发展路在何方

中国农业发展路在何方一农业大家说专家说：家庭联产承包制为基础；城镇化农民变市民；土地流转规模经营提收益；农民的土地农民种，减人不减地当福利；承包赋权培训农民。

零分高考生：“老板生的儿子会赚钱农民生的儿子会种田”，农民的爸爸种地贫死，农民的儿子种地亏死，还要考“私家车女儿举报父亲驾驶接电话违章”，没这福份那知道驾驶不佩戴无线装置打电话违章。

“大佃农（家庭农场）”说土地流转就是封建地主与佃农模式，流转130亩一年的租金13万甚至更多。

新的“小地主”们收租金又拿补贴，租不出去摞荒。

内有生产资料与租金的地板抬升，外有国际农产品步步进逼，“小地主”毁约三管齐下投资难回收。

官方说数量增长但规模下降。

“小地主”们说买不起房回不了乡，土地补贴、宅基地、租金、征收获益太小。

小农说，产品滞销种地没收益没法种，他也准备去打工。

菜贩们说农产品从农田到餐桌价格翻了几倍甚至十几倍，流通环节多他也没赚到什么钱。

市民说垃圾食品价格贵。

县长说“我们补贴别人吃粮，贫困地区补贴富裕地区，越抓粮越贫”。

海关统计说2014年中国粮油进口7000多万吨，肉蛋奶200多万吨，增幅40%。

总理说环境污染，贸易逆差扩大，生产量、库存量、进口量“三量齐增”，成本地板抬升与价格天花板让中国农业难以为续。

农业强国说关税进一步降低，我们努力为中国提供更多优质的农产品。

二耕地少没用的农地多官方统计：截至2012年底，中国陆地面积96000万公顷，种养土地48812.07万公顷（耕地13515.85万公顷（20.27亿亩），经济林13339.69万公顷，牧草地21956.53万公顷）；非种养地31590.7万公顷（沙漠石漠雪山15300万公顷、建设用地3690.70万公顷、天然林12600万公顷）；水养地47000万公顷（淡养地590.7万公顷、海养地218.7万公顷，捕捞水面46191.2万公顷），未利用地15006.74万公顷。

分给农民的耕地13515.85万公顷（20.27亿亩）+非耕地63813.6万公顷（95.81亿亩）+水养面积808万公顷）。

专家说耕地少没用的农地多。

三艰难的劳动者1.幸福在那里2012年全国脱产务工1.58亿农劳，农业农劳3.9亿人（壮劳2.6亿人，6199部队参与了50%的种养算1/2农劳），每劳有32.85亩种养地。

平原（占陆地面积36%）土地农机化率84%，丘陵山区（占陆地面积64%）机械化率17%，一个农户平均种了上百种植物养了上十种动物，中国农民是非常勤劳的，目前装备水平每劳种养最大极限面积15亩，不要责怪农民摞荒多荒山多未利用地多，超出了种养与销售能力多余土地只能摞荒，减人种养面积增加，更加摞荒，几年后长出灌木杂草地力耗尽，减人减地。

在城市买不起房回来开荒重新购置生产工具要十几万，带不来城市的公共资源社会服务与繁华，尤其是没有从事过农业生产的农二代更是可以望见却再也回不去的故乡，土地没变成福利变成了荒山。

2.白菜收入务农收入农业成本不断上升，价格10年徘徊不前，垄断收购商不加甄别收购生产“放心鸡”、“放心肉”、“放心奶” “放心油”结果是那样都不放心，粮猪蔬果总量过剩滞销，农产品由于质量、安全性差没品牌进不了国际市场，提高质量成本比天高，WTO降关税农产品自由流通，国外大豆、牛羊及制品、种业、水果等凭着质量价格优势攻城掠地，滞销增产不增收有时亏本，流转土地规模经营耕地要付昂贵的租金、各家各户土地保留田埂不能改造、补贴难拿、农民务工不稳就违约收回土地，流转耕地经营风险大，大部分资金都消耗在租金上。

不敢投入水电路、土地整理等农业基础设施。

耕地流转并没有降低生产成本，提高地力，家庭农场耕地面积是每年减少的。

2014年全国农民纯收入8896元，务农户人均纯收入2359.3元，说明务农收益很低。

务工收入耕地撂荒补贴160元/亩，耕地与水养地能租出去均价300元/亩，非耕地能租出去均价30元/亩，每年土地征收人均收入600元，不种养人均土地收入600~2000元/人。

农业没收益农民只能逃离土地成为产业工人，成为产业工人他们的家小在农村，春运、临时夫妻、留守儿童等社会问题层出不穷。

2014年务工户人均纯收入6537元。

3. 又喜又怕的新型农业经营者中国人多耕地少，只占世界7%的耕地却有世界22%的人口，粮猪蔬果虽质量不行但产量还是很高的总量过剩；非耕地多租金低农民违约少，非粮农产品缺乏，人们对高品质的非粮农产品需求日益强劲，向非耕地要水果、蔬菜、水产、工业纤维、木本油料、木材、园林绿化，肉蛋奶糖、淀粉、能源、饲料、纸张、有机农产品等。

农民流转意愿强，租金低成了各路资本投资的乐园。

非粮农业规模大、高投入高产出、建设期长投资回报期长，高科技高装备、要创新要育种要检验化验要加工要品牌，高素质人才懂经营懂销售能开拓市场、否则会倾家荡产，实力雄厚的资本看中了其中的商机，纷纷投资特产、草畜、经济林、茶油、有机产品，2014年非粮农业投资增长40%以上但总量很少，高企的租金成本与流转毁约让他们害怕试探投资多。

传统农民在资金、经营管理、市场营销技术创新等都逊色知道其中的风险裹足不前，粮食保护价收购时，他们有兴趣耕种亲朋好友的抛荒地扩大收益。

四破败的农村肥胖的市民政府喜欢运动化规模化种养分离地养鸡养猪养牛，好拉，养猪厂污水横流，蚊蝇扑面，老鼠成堆、臭不可闻污染环境，激素生长素抗生素镇静药泔水饲料养出来速生鸡速生猪，再经过屠宰注水注胶+病死猪搞出来，让人吃了像猪一样想睡一样地长肥危害人们的健康。

农村整村也看不到几头牛羊猪，没有厩肥只能化肥农药超标造成面污染严重。

江河湖海成了排污场。

超牧、开荒、毁林沙漠石漠化越搞越大。

非耕农地与水面是中国最丰富的资源，耕地是中国最欠缺的，最大的农业资源未充分利用且糟蹋不堪，最欠缺的资源在拚命利用，饲料作物、经济作物、栽树栽果、挖塘养鱼等都往耕地上种养，耕地不堪重负越搞越小。

区域功能规划不清，平原阳光充足适合种粮，丘陵山地寡照适合畜牧、林业、有机经济作物等。

适不适合一顿乱种乱养，一个破败的农村产生了。

五农业发展路在农业现代化传统农业向现代农业发展是历史的必然，现代农业是用现代工业装备的，用现代科学技术武装的，用现代组织管理方法来经营的社会化、商品化农业。

中国的经济走了一个非市场化的行政经济，工业现代化了，农业还没有摆脱行政经济，政府说大跃进就土地集中，不行就分田到户，说什么土地承包长期不变，不行就流转。

保证18亿亩耕地占补平衡就开荒，牛羊少了就增加草地。

好像又有人说保证60亿亩森林，我可爱的政府，您什么时候制订一个现代化农业发展规划，制定相关政策与法律。

1.现代农业倒逼政府进行土地改革现代农业要求土地规模经营，长期投入。

从农民手中流转土地面临高成本及随时收回的高风险，有的宁可投资国外农业也不投资本国农业，是中国土地少了么？耕地是少了非耕农地不少。

是政策出了问题，政府可以把农民手中的非耕农地集中连片买回来，完善水电路，拍卖一定年限的经营权给投资者。

让投资者放心地进行基础设施提高地力长期投资。

进口农产品不如利用外资，允许国外先进的农业企业在国内购买土地经营权投资农业，带进先进的生产管理、加工营销、沙漠设施农业。

人们常说外资是狼，与狼共舞最后失败的总是狼，因为一线生产人员是国人，国人的学习能力超强几年后就可以复制这个企业，甚至创新超过。

2.现代农业经营主体多元化政府想把农民伯伯培养成现代农业人才？在政府的技术指导保底回收生产粮食可以，否则在商品化市场中会一败涂地。

政府能对每个农产品都这样么？经营过非耕地农业的人就知道农业科技含量只不能跟航天军工比，失败风险高。

决定了现代农业是多种经营主体并存。

百姓对农产品需求的多样化及量也不一样，能容纳小到一家一户，大到跨国公司，能容纳土地小到几亩大到上万亩甚至上十万亩的国有农场。

各经营主体根据自己的技术、资金决定生产规模生产方式，兼并重组向优质农业公司集中。

传统农民可以获得资金进城定居，也可以创办农业企业，估计更多的是就近就业，半工半农全家在一起乐融融。

保证城市与农村人才与资源的合理流动，农村才会活起来，经营天才跨国企业才会出现。

3.农民依然是耕地的主人农二代入城成为一种趋势，城市化率最高达70%还有4亿农业人口，保证农民的吃饭问题是社会稳定的根基，在将来很长时间都会存在，去流转他们吃饭的耕地走了极端。

要把最优质最集中连片的耕地给他们，成立企业式合作社。

国家与农民出资搞村镇规划、基础设施、土地整理，耕地重新调整连片承包便于耕种，人口适当集中，以便为他们提供更好的交通、能源、供水、教育、医疗等公共服务。

引导每个镇至少建立一家农业服务公司，全方位为农业服务，暂不耕种的耕地通知合作社无偿耕种，耕地抛荒、种树、挖塘、种水果不是给补贴而是给罚款。

2.政府的监督与粮食生产现代农业的进程中，政府应做好土地规划，新农村规划，在拍卖经营权时宜林则林、宜牧则牧，污染的江河湖海进行治理再拍卖养殖捕捞权，重金属污染的土地也要进行治理后才能拍卖经营权。

国家制订农业生产加工标准规范，监管农业企业只能高于标准生产，生态种养，深加工营销，努力提高机械装备，科研创新能力，官方防疫，生产记录溯源，稳步提高基础设施、保证农业可持续性，提高产品国际竞争力。

农业企业是高投入、高产出回报慢的行业，做好金融信贷支持。

同时也要防范系统性市场风险。

现代农业离不开装备、科学技术的支撑，特别是产量大的农产品，国家努力发展农业科学技术，衔接相关行业进行科研攻关制造一批先进的农机装备、农业不用农药很难必须科研攻关无毒生物农药是保证植物农产品安全的关键。

种业、系统集成技术也很薄弱。

中国耕地少，粮食生产由传统农民承担，耕地不再生产非粮作物可以增加主粮种植面积增加粮食产量，种养结合、大豆、绿肥轮作提高地力。

六提高农产品国际竞争力我们的农业企业要走出去，也要出口，我们有巨大的非耕农地、广阔的海洋及劳动力资源优势，比以色列日本资源优越得多，中国的沙漠是以色列的300倍但没用还是祸害，人均土地少的以色列成为欧洲的菜园，日本的天价牛肉与大米也卖到了中国，人均土地多的美国大豆玉米澳洲的牛肉质优价廉挤进来直接冲垮我们的大豆、威胁着玉米、食用油、草畜业，农业收入减少。

土地的多少并不是农产品走不出去的理由，农业要有收益农产品必须走出去，进行土地改革充分利用土地提高农机装备降成本，建立现代农业企业提质量，严格监管与攻关生物农药让农产品更安全，狠抓农产品加工附加值，将中国农业跨越式地推向农业现代化，将农业这部破车尽快改革试点去迎战国际市场，成为中国经济增长新动力新机遇新市场。