新泰市涉农资金整合工作汇报11
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涉农补贴资金情况汇报尊敬的领导:根据上级文件要求,我们对涉农补贴资金情况进行了汇报,现将具体情况如下:一、资金发放情况。
自去年底以来,我单位按照上级部门的安排,认真组织开展了农业补贴资金的发放工作。
经过不懈努力,目前已完成了全市范围内的涉农补贴资金的发放工作,确保了资金按时足额发放到农民手中。
二、资金使用情况。
我们对补贴资金的使用情况进行了全面的跟踪和监督,确保资金的使用符合相关政策规定。
通过对资金使用情况的核查,发现资金使用基本符合政策要求,未出现违规使用情况。
三、资金管理情况。
为了确保资金使用的合规性和透明度,我们加强了对资金的管理和监督,建立了完善的资金管理制度和内部控制机制。
同时,我们还加强了对资金使用单位的指导和培训,提高了资金使用单位的管理水平和自律意识。
四、资金发放中存在的问题及改进措施。
在资金发放过程中,我们也发现了一些问题,主要包括发放流程不够顺畅、信息披露不够及时等。
针对这些问题,我们将进一步加强对发放流程的优化和完善,加强对资金使用情况的监督和检查,及时公开相关信息,确保资金的合理、规范和透明使用。
五、下一步工作计划。
为了进一步提高涉农补贴资金的管理水平和服务质量,我们将继续加强对资金的管理和监督,完善发放流程,加强对资金使用情况的跟踪和检查,及时公开相关信息,确保资金的合理、规范和透明使用。
以上就是我单位涉农补贴资金情况的汇报,如有不足之处,还请领导批评指正。
我们将认真总结经验,不断完善工作,确保资金的合理使用,为农民提供更好的服务。
谨此汇报。
此致。
敬礼。
涉农资金统筹整合工作汇报
尊敬的领导:
我在此向您汇报近期我们所开展的涉农资金统筹整合工作。
作为政府的一项基础性工作,涉农资金统筹整合工作旨在实现涉农资金的合理利用和高效使用。
针对现有的问题和挑战,我们在近期采取了以下措施:
一、完善制度体系
我们针对现有的制度问题和不足之处,完善了涉农资金统筹整合的相关制度和规章。
主要包括资金管理、项目评估、评审决策、资金的分配和使用等方面。
这些制度的完善,将有利于进一步提升政府涉农资金管理的科学性和规范性。
二、优化管理模式
我们在对涉农资金的管理模式进行优化的同时,也加强了对农业生产和社会发展的研究,做出了针对性的政策和投入决策。
通过对涉农资金的规划和管理,进一步提高了涉农资金的使用效益和社会效益。
三、加强对重点项目的支持
针对重点项目,我们采取了差别化的政策和手段。
比如,在种植业和
畜牧业等领域,我们加大了精准扶持的力度,支持一些具有潜力和优
势的农村企业,鼓励科技创新和优质农产品的推广。
在农村公共设施
建设方面,我们重点支持基础设施的建设,如村庄道路、供水、通信等。
四、强化监督和管理
针对目前涉农资金统筹整合过程中仍存在的一些问题,我们采取了严
厉的监督和管理措施,确保资金使用的合法性和规范性。
我们加强了
对涉农资金的审计和监督,对过程中出现的问题及时进行处理和整改。
总的来说,我们相信在各级政府部门和广大农民的共同努力下,涉农
资金统筹整合工作必将取得更好的成果,为我国农业经济的发展和社
会的稳定与和谐做出积极贡献。
2024年街道涉农资金专项整治工作总结一、工作目标及任务本年度,街道设定了明确的工作目标及任务:加强对涉农资金的监管,确保资金使用的合规性和效益性,促进农村经济发展,提高农民收入水平。
二、工作措施(一)加强制度建设1. 完善涉农资金管理制度,明确资金流向、监管责任等。
2. 设立专门的涉农资金管理团队,负责制定、执行和监督资金管理政策及措施。
3. 建立健全资金审批、使用和监管的内部控制机制,确保资金使用的合规性。
(二)加强资金监管1. 完善对农户身份、土地流转、农产品产销等信息的核实和登记工作,确保资金使用的真实性和准确性。
2. 加强对项目资金使用的监督和检查,及时发现并纠正违规行为,防止资金流失和浪费。
3. 建立健全资金监控和预警机制,定期进行资金使用情况的审计和评估,发现问题及时进行整改。
(三)优化项目管理1. 加强对项目申报及审批流程的规范化管理,提高资金使用效率。
2. 推行项目管理信息化,提高数据的准确性和及时性,便于资金的监管和决策。
3. 加强项目的跟踪管理,确保项目的顺利进行和资金的有效使用。
三、工作成效通过一年多的努力,取得了以下成效:(一)资金使用的合规性得到大幅提升1. 完善的制度建设和监管机制,有效促进了资金使用的合规性。
2. 健全的资金监管和预警机制,及时发现并纠正违规行为,保障了资金的安全和有效使用。
(二)农村经济发展取得显著成果1. 涉农资金的正确使用和有效管理,推动了农村经济发展。
2. 通过项目的优化管理和跟踪,提高了农业生产的科技含量和生产效益,提高了农民的收入水平。
(三)农民收入水平显著提高1. 经过涉农资金的精确投入和有效使用,农民收入水平得到了大幅提高。
2. 通过产业扶持和农产品产销的优化,推动了农民收入的多元化和稳定性。
四、问题与不足1. 资金监管能力还需要进一步加强,对资金流向的监控还不够全面。
2. 对项目申报和审批流程的规范化管理还需要进一步完善,提高审批效率。
涉农项目资金兑现情况汇报
尊敬的领导:
根据上级要求,我向您汇报涉农项目资金兑现情况如下:
首先,我要感谢各级领导对我们涉农项目的大力支持和关心。
在过去一段时间里,我们团队一直在努力推动涉农项目的资金兑现工作,取得了一定的成绩。
截止目前,我们已经完成了部分资金的兑现,并且正在积极推进剩余资金的到位工作。
在资金兑现过程中,我们遇到了一些困难和挑战。
首先是涉农项目的资金来源
不够稳定,导致资金到位的时间和金额有所延迟。
其次是一些相关部门的配合不够到位,导致资金兑现工作进展缓慢。
针对这些问题,我们已经采取了一系列措施,加强了与相关部门的沟通协调,加快了资金到位的进度。
在未来的工作中,我们将继续努力,加大对涉农项目资金兑现工作的推进力度,确保资金按时到位、到位金额准确。
同时,我们也将加强与相关部门的沟通协调,促进涉农项目资金兑现工作的顺利进行。
我们相信,在各级领导的关心支持下,我们一定能够顺利完成涉农项目资金兑现工作,为农村经济发展做出积极贡献。
最后,再次感谢各级领导对我们工作的关心和支持,我们将不负重托,继续努力,确保涉农项目资金兑现工作顺利进行。
谨此汇报。
此致。
敬礼。
作者,XXX。
日期,XXXX年XX月XX日。
涉农和扶贫资金情况汇报尊敬的领导:根据有关文件要求,我对涉农和扶贫资金情况进行了汇报。
以下是具体情况:一、涉农资金情况汇报。
今年涉农资金主要用于农业生产和农村基础设施建设。
其中,农业生产资金主要用于农业机械购置、农资补贴和农业技术推广等方面,确保农民种粮增收。
农村基础设施建设资金主要用于村庄道路硬化、农村饮水安全工程和农村电网改造等项目,改善农村生产生活条件。
二、扶贫资金情况汇报。
今年扶贫资金主要用于易地搬迁、产业扶贫和教育扶贫等方面。
易地搬迁资金主要用于新居建设、基础设施建设和搬迁补助等项目,确保搬迁群众安居乐业。
产业扶贫资金主要用于农业种植、养殖和劳务输出等项目,帮助贫困户增加收入。
教育扶贫资金主要用于资助贫困家庭子女上学,改善他们的学习条件。
三、资金使用情况。
涉农和扶贫资金使用情况严格按照相关政策和规定执行,确保资金使用合规、透明。
各项资金使用均经过严格审批程序,严禁违规套取、挪用和浪费资金。
四、资金效益评估。
对于涉农和扶贫资金的使用效益,我们进行了详细评估。
涉农资金的使用效益主要体现在农业生产效益和农村基础设施改善上,通过投入资金,农业产量得到提高,农村基础设施得到改善,农民生活水平明显提高。
扶贫资金的使用效益主要体现在易地搬迁群众的生产生活条件改善、贫困户收入增加和贫困地区教育水平提高上,资金的使用为扶贫工作带来了显著的效益。
五、下一步工作计划。
接下来,我们将继续加大对涉农和扶贫资金的监督和管理力度,确保资金使用合规、透明,最大限度地发挥资金的效益。
同时,我们将进一步完善涉农和扶贫资金的使用政策和措施,不断提高资金使用的科学性和有效性,为农村经济发展和扶贫工作做出更大的贡献。
以上就是我对涉农和扶贫资金情况的汇报,希望领导能够审阅并提出宝贵意见,谢谢!。
落实涉农资金情况汇报尊敬的领导:根据上级文件要求,我单位对涉农资金的使用情况进行了认真汇报,现将具体情况如实汇报如下:一、资金使用情况。
自去年以来,我单位严格按照国家相关政策和要求,将涉农资金用于农业生产、农民增收和农村改革发展等方面。
具体包括农业生产资金、农村基础设施建设投入、农民培训补贴等方面。
资金使用情况严格按照相关规定执行,确保了资金的合理使用和效益最大化。
二、资金使用效果。
在资金使用方面,我单位坚持以农民增收和农村发展为核心目标,通过资金的合理配置和使用,取得了一系列显著成效。
农业生产稳定增长,农民收入持续提高,农村基础设施得到了改善,农村环境面貌焕然一新。
资金使用效果得到了相关部门和广大农民的一致好评。
三、存在的问题和建议。
在资金使用过程中,我们也发现了一些问题,主要包括资金使用过程中存在的审批程序繁琐、资金使用效率有待提高、资金使用监管不够到位等方面。
针对这些问题,我们提出了相应的改进建议,希望能够得到上级部门的支持和指导,共同解决这些问题,进一步提高涉农资金的使用效率和效果。
四、下一步工作计划。
针对上述存在的问题和建议,我们将进一步完善资金使用管理制度,简化审批程序,提高资金使用效率;加强资金使用监管,确保资金使用合规合法;加大对农村基础设施建设和农民增收项目的投入,进一步提高资金使用效果。
以上就是我单位落实涉农资金情况的汇报,希望能够得到领导的认可和指导,我们将继续努力,不断提高涉农资金使用效率和效果,为农村经济发展和农民生活改善做出更大的贡献。
谨此汇报。
此致。
敬礼。
涉农项目资金监管情况汇报
近年来,我国涉农项目资金投入逐渐增加,为了确保这些资金的有效使用和监管,我单位积极开展了相关工作,并取得了一定成效。
现将我单位涉农项目资金监管情况进行汇报如下:
首先,我单位建立了健全的涉农项目资金监管制度。
我们制定了涉农项目资金管理办法,并明确了资金使用的范围、程序和责任人,确保资金使用符合相关政策和法规,并严格执行。
其次,我们加强了对涉农项目资金的审计监督。
每年定期对涉农项目资金进行审计,确保资金使用的合法合规,并及时发现和纠正资金使用中的问题,保障资金的安全和有效使用。
同时,我们还加强了对涉农项目资金使用情况的监测和评估。
通过建立监测和评估机制,及时了解资金使用的情况和效果,发现问题并及时采取措施加以解决,确保资金使用的效果和效益。
此外,我们还加强了对涉农项目资金使用人员的培训和管理。
通过开展培训和考核,提高资金使用人员的管理意识和能力,确保他们严格按照规定使用资金,并加强对他们的监督和管理。
最后,我们还积极开展了对涉农项目资金使用情况的宣传和公开。
通过向社会公开资金使用情况,接受社会监督,增强了对资金
使用的透明度和公开性,有效提高了资金使用的效率和效果。
综上所述,我单位对涉农项目资金的监管工作取得了一定成效,但也存在一些问题和不足,我们将继续加强监管工作,确保涉农项
目资金的安全和有效使用。
涉农资金项目管理情况汇报为了更好地管理涉农资金项目,我们对项目的管理情况进行了全面的汇报。
首先,我们对项目资金的使用情况进行了详细的分析和总结。
截止目前,我们已经完成了资金的使用情况统计,确保了每一笔资金的使用都符合相关的政策法规,并且取得了良好的效益。
在资金使用方面,我们始终坚持合理、规范、透明的原则,确保每一分钱都用在了刀刃上,取得了良好的社会效益和经济效益。
其次,我们对项目的进展情况进行了详细的梳理。
在项目进展方面,我们始终严格按照项目计划和时间节点进行管理,确保项目的进展符合预期。
同时,我们也对项目中出现的问题和困难进行了及时的分析和解决,确保项目能够顺利推进。
在项目进展方面,我们取得了良好的成绩,为农村经济的发展做出了积极的贡献。
另外,我们还对项目的效益情况进行了详细的评估和分析。
在项目效益方面,我们对项目的经济效益、社会效益和环境效益进行了全面的评估,确保项目取得了良好的效益。
同时,我们也对项目的长期效益进行了预测和规划,确保项目能够持续产生良好的效益,为农村经济的可持续发展做出贡献。
最后,我们还对项目管理中存在的问题和不足进行了深入的反思和总结。
在项目管理方面,我们发现了一些存在的问题和不足,比如资金使用中存在的浪费现象、项目进展中存在的滞后现象、项目效益中存在的不足现象等。
针对这些问题和不足,我们将采取有效的措施和方法进行改进和提升,确保项目管理工作能够更加规范、高效、科学。
综上所述,我们对涉农资金项目的管理情况进行了全面的汇报。
在今后的工作中,我们将继续加强对项目的管理和监督,确保项目的顺利进行,取得更好的效益,为农村经济的发展做出更大的贡献。
感谢各位领导和同事们对我们工作的支持和关心,我们将不负重托,努力工作,取得更好的成绩。
涉农资金检查工作情况汇报根据农业部门的要求,我们对涉农资金使用情况进行了全面检查。
检查工作主要包括对农业生产资金、农村综合改革发展资金、农村信用社信贷资金、农村土地流转经营资金等方面进行了深入排查,以确保资金使用合规、透明,并发挥最大效益。
下面对我们的检查工作情况进行汇报。
一、农业生产资金使用情况我们对各乡镇的农业生产资金使用情况进行了详细的摸底排查。
经过调查发现,部分乡镇存在一些问题,例如部分资金被挪作他用,部分资金流向不明,资金使用效益低等情况。
对于存在问题的乡镇,我们督促其立即整改,并进行了严肃的问责处理。
同时,我们也对一些使用资金较好的乡镇进行了表彰,并借鉴其经验,以便在其他地方推广。
二、农村综合改革发展资金使用情况针对农村综合改革发展资金使用情况,我们进行了详细的跟踪检查。
通过检查发现,绝大部分地方对于改革发展资金的使用都较为规范,资金使用效益也较为明显。
但是,依然有少数地方存在浪费、滥用资金的情况。
我们对这些地方进行了严肃问责处理,并加强了对资金使用的监管力度。
三、农村信用社信贷资金使用情况对于农村信用社信贷资金的使用情况,我们也进行了全面的检查。
通过检查发现,绝大部分农村信用社对于信贷资金的使用都较为谨慎,没有出现较大的问题。
但是也有个别信用社存在资金违规使用、不当放贷等问题,我们已要求相关部门进行了整改,并给予了相应的处罚。
四、农村土地流转经营资金使用情况针对农村土地流转经营资金的使用情况,我们也进行了详细的排查。
通过检查发现,农村土地流转经营资金的使用情况总体良好,利用该资金进行土地经营的农户也获得了较好的收益。
但是也有少部分地方存在资金挪用、流向不明等问题,我们已对这些地方进行了督促整改,并对相关责任人进行了处理。
综上所述,我们对涉农资金使用情况的检查工作取得了一定的成效,部分地方也得到了明显的改善。
但是也要清醒看到,一些地方对于资金使用仍存在不规范、不透明的问题,需要进一步加强监管和整改工作。
涉农资金管理情况汇报近年来,我国农村经济持续发展,农业生产水平不断提高,农民生活水平逐步改善。
为了更好地支持农业发展,我单位积极参与农村资金管理工作,全力支持农业产业发展,促进农民增收致富。
现就我单位涉农资金管理情况进行汇报如下:一、资金来源。
我单位涉农资金主要来源于政府专项资金拨款、农业银行贷款、农业保险补贴等渠道。
其中,政府专项资金主要用于农业科技推广、农业产业发展、农村基础设施建设等方面;农业银行贷款主要用于农业生产资金周转和农业技术改造;农业保险补贴主要用于农民农业生产风险补偿。
二、资金使用情况。
我单位严格按照国家相关政策规定,将资金用于农业生产、农村基础设施建设、农业科技推广等方面。
在农业生产方面,资金主要用于购买种子、化肥、农药等生产资料,支持农民生产;在农村基础设施建设方面,资金主要用于修建农村道路、建设农村水利设施等;在农业科技推广方面,资金主要用于举办农业技术培训、购买先进农业生产设备等。
三、资金管理措施。
为了确保资金使用的合理性和安全性,我单位采取了一系列资金管理措施。
首先,建立健全资金使用审批制度,严格审核资金使用申请,确保资金使用符合政策规定;其次,加强资金监管,定期对资金使用情况进行检查和验收,及时发现和解决资金使用中存在的问题;最后,加强资金使用信息公开,接受农民监督,确保资金使用公开透明。
四、资金使用效果。
经过资金的合理使用和科学管理,我单位涉农资金使用效果明显。
农业生产水平不断提高,农产品产量和质量稳步增长,农民收入逐年增加;农村基础设施得到改善,农村环境面貌焕然一新;农业科技水平不断提升,农民生产技术得到提高。
五、下一步工作计划。
未来,我单位将继续加大对农业的资金支持力度,进一步完善资金管理制度,加强对资金使用情况的监督检查,确保资金使用的合理性和安全性;同时,将继续加强对农业科技的支持,推动农业产业结构调整和优化,促进农民增收致富。
以上为我单位涉农资金管理情况的汇报,请领导批示。
新泰市涉农资金统筹整合工作汇报
2014年以来,我市紧抓省财政厅关于开展涉农资金整合工作的机遇,积极对接,全力争取,被省财政厅确定为涉农资金整合和涉水涉地资金整合工作试点县。
省财政厅、泰安市财政局领导多次莅临项目现场帮助指导工作,多次在项目区召开现场会,有力指导和推动了我市涉农资金统筹整合工作。
一、基本情况
(一)完善举措,强化保障。
涉农资金统筹整合工作涉及面广、政策性强,我市将此项工作作为深化财政农业工作改革的重点难点任务,集中力量保推进,完善措施抓落实。
一是领导重视,强化组织保障。
涉农资金整合工作开展以来,我市市委、市政府高度重视,由市长挂帅,成立了市涉农资金整合领导小组,分工财政、农业的副市长担任副组长,财政、发改、农业、水利、林业、畜牧等部门主要负责人任成员,并在市财政局设立办公室,统筹推进全市涉农资金整合工作。
二是科学规划,确定整合范围。
我市财政部门会同有关单位,对现有涉农资金进行全面盘点,摸清各项资金的设立依据、绩效目标、来源渠道、投入规模、执行期限、扶持对象、支出用途和使用管理方式,从源头上启动涉农资金整合。
在此基础上,按照规划统筹、项目统筹、资金统筹、实施统筹、管理统筹的“五个
统筹”原则,编制《新泰市年度涉农资金整合项目总体方案》,研究制定了《新泰市涉农资金整合试点项目资金管理试行办法》,为开展涉农资金整合工作提供了重要指导。
三是明确责任,提升资金绩效。
为理顺工作职责、凝聚工作合力,我市进一步明确各部门职责,财政部门管资金,涉农部门管项目,相互配合,密切协作。
对整合资金实行县级报账与国库集中支付结合的管理模式,对项目实行“四制”管理。
同时,综合利用预算执行、投资评审、绩效考评、审计监督、中介机构等方式,全过程监督整合项目运行,做到“用钱必问效、无效必追责”,确保财政资金安全、高效使用。
(二)搭建平台,重点推进。
我市以构建规模化、产业化、特色化的现代农业为思路,围绕农业和农村相关领域的发展规划,以主导产业、优势区域和重点项目为依托,积极搭建山东泰茶生态示范园区、楼德长兴蔬菜园区、羊流惠美农牧园区等多个资金整合平台,重点突出高标准标准农田建设、优势产业振兴、农业可持续发展、生态文明乡村建设、农村扶贫开发等项具体内容开展涉农资金整合。
2014--2017年,已累计整合各类资金59252万元,其中整合各级财政资金11814万元。
切实发挥了涉农资金整合规模效应。
(三)凝聚共识,凸显成效。
涉农资金整合显著提升了涉农资金使用绩效,有力推进重点项目建设,实现了集中财力办大事。
一方面,打造了农业项目新亮点。
通过整合项目示范带
动,我市涌现出一大批现代农业产业园区,各乡镇、部门都积极争取辖区内项目纳入资金整合试点。
重要的是在全市上下达成了涉农资金整合的共识,得到了市领导与农口部门、乡镇办的理解与支持。
另一方面,激发了存量资金新活力。
依托涉农资金整合工作,我市将上级财政专项转移支付结转结余资金中未满2年的资金,在不改变资金类级科目用途的基础上,调整用于同一类级科目下的其他项目;预算已分配到部门并结转2年以上的结余资金,由财政部门收回统筹使用,更加突出财政政策惠农强农效应,切实激发了存量资金活力。
三是实现了经济效益与社会效益双丰收。
开展整合试点的平台项目,目前已经初见成效,可以说实现了经济和社会效益双丰收。
一是经济效益明显。
项目平台的蔬菜、茶叶、畜牧等产业实现了规模化、标准化、集约化生产,示范带动作用明显增强。
2017年,整合试点项目实现产值31402万元,利税4575万元。
7个项目平台整体流转乡镇土地2.48万亩,建成标准示范园区6个,一个省级山区特色农业示范村;辐射带动周边10个乡镇的32个村、19200余户,户均增收5200余元。
二是助力精准扶贫工作,促进农民再就业。
截止2017年,整合项目平台安排贫困人口到园区当“工人”,帮扶了32个村892户,解决了1028人的脱贫。
此外,通过长短用工结合的方式,安排流转土地的农户优先到园区打工,在土地租金之外,每年在园区有稳定的工资收入。
(四)总结经验,全面推进。
试点工作为我们提供了宝贵的经验,我们认为:“领导重视是前提,政策支持是保障,团结协作是基础,真抓实干出成效”。
去年11月份,市政府召开了全市贯彻落实省政府《关于进一步推进涉农资金统筹整合的意见》鲁政发【2017】30号文件精神的专题会议,市政府常务副市长桑民同志对此项工作全面部署,要求市政府相关部门要提高思想认识,坚持问题导向,汇聚合力,统筹协力抓好落实,财政局局长王子孝同志解读了省政府通知的有关内容,为我市全面推进涉农资金统筹整合铺平了道路。
今年以来,围绕落实乡村振兴战略,推进农业供给侧结构性改革,加快农业新旧动能转换步伐等重大决策部署,市财政局对全市不同区域涉农项目资源进行认真梳理、归类,区别约束性任务与指导性任务,建立统一的项目资源数据库,并积极对接重点项目单位,研究拟定了《新泰市人民政府关于进一步推进涉农资金统筹整合的实施意见(草案)》,重点围绕市政府乡村振兴总体规划和农业产业发展总体规划确定的重点项目平台,对各级、各部门指导性涉农项目资金统筹整合,合理确定支出方向,优化支出结构,集中财力保重点、办大事,进一步解决涉农资金多头管理、交叉重复,使用分散的问题,提高资金使用效益,为全面落实涉农资金统筹整合工作起好步,开好局。
目前,我市的光伏设施蔬菜产业和肉鸭产业发展迅猛、规模已成、成效明显,成为全市农业发展的两大主导产业,
给予重点支持发展。
一是加大光伏设施蔬菜项目支持。
市财政将继续加大扶持力度,在确保原有每年2000万元扶持资金基础上,今后在现代农业园区、产业化扶持、水肥一体化、水利灌溉等项目安排及资金使用上给予重点扶持,今年3月份,市财政整合省财政水利发展资金200万元,重点支持光伏农业蔬菜项目实现水肥一体化示范。
二是壮大益客集团肉鸭产业项目。
去年,我市整合省财政冷链物流项目资金320万元、国家检验平台扶持资金650万元、泰山领军人才发展资金75万元、泰安现代农业产业园资金50万元,全力支持益客集团肉鸭产业发展,带动全市肉鸭产业提档升级、全面发展。
二、存在的问题和建议
(一)事权与财权’的上下级联动机制亟待完善。
目前各级部门对专项资金主要采取部门分块管理办法,这些涉农项目在资金申报、使用环节,仍旧是单独申报、单独使用。
虽然一些项目资金实现了一般转移支付,但上级部门对下级的指导与指令性具体安排,使得县级财政难以实现专项资金的统筹安排,集中使用。
建议:通过涉农资金整合,理顺这种格局,完善‘事权与财权’的上下级联动机制。
(二)统筹规划与部门任务目标存在差异。
项目集中实施区域与规划批复区域难以统一。
涉水涉地资金整合中,需要将我市现有的小农水重点县、农业综合开发高标准农田建设和土
管部门的土地整治项目与资金进行统筹整合。
工作的难点是:一方面要统一规划、集中整治。
将三项目集中在几个乡镇或者某一区域分别实施。
另一方面各主管部门对应上级要求的项目规划方案编制时间不同、有的已经批复、有的已经报批,并且大部分都已经层层召开会议安排部署,使得实施地点难以集中。
建议市政府统筹规划,分别实施。
(三)财政牵头涉农资金整合存在困难。
涉农各项事业的发展都有政策支持,涉农政策包含不同的任务目标,每项任务目标又都有各自的管理部门,财政通过资金整合协调好不同职能目标的关系存在困难,因此,划分事权与财权的关系就显得尤为重要,虽然说事权与财权是个有机统一体,但具体工作中,项目的整合是至关重要的,是资金整合的前提和目标。
因此,财政牵头涉农资金整合就较为勉强,应该由市政府指定涉农部门牵头制定整体规划,财政按照各项事业规划方案要求,搞好服务,统筹资金集中投入。
目前,我市的涉农资金整合试点工作仍处于探索起步阶段,虽然取得了一定成绩,与上级要求和先进地区相比还存在差距。
今后,我们将进一步总结经验,创新举措,凝心聚力,克难攻坚,推进涉农资金整合试点工作实现新突破、迈上新台阶。
2018年4月18日。