浅议基层纳税服务工作中存在问题及对策
近两年来，按照国家税务总局新时期改进和加强纳税服务工作的总体部署，各地税务部门积极转变服务观念、完善服务手段、搭建服务平台、创新特色服务，在优化纳税服务工作上取得了很大的进展。而作为国税工作的最前沿阵地，基层税务局在纳税服务整体水平提高中起着举足轻重的作用，是所有制度、举措得以落实执行的关键环节，因此，如何提高基层纳税服务水平是一项长期而艰巨的任务。笔者通过对银川市兴庆南区国税局纳税服务进行专题调研，旨在了解现状、分析原因，并结合工作实际提出加强纳税服务工作的对策建议。
一、 当前基层纳税服务的现状及存在的问题
（一）开展纳税服务需求调查
为切实深入了解当前纳税人需求，2010年初，银川市兴庆南区国税局通过发放调查问卷与开展税企座谈会、走访调查相结合的方式进行调研，采集相关数据。调查内容主要以纳税人对办税环境、服务质量、服务效率、服务态度、税收政策宣传、办税流程、纳税辅导、咨询需求为主，对辖区内不同类型的纳税人发放调查问卷1200份，收集到有效问卷967份。其中一般纳税人228份，占总调查户数的24%;小规模纳税人309户,占总调查户数的32%；个体户423份，占总调查户数的44%。同时通过召开税企座谈会面对面听取纳税人对纳税服务工作的建议以及税收管理员下户巡查收集纳税人的需求，共征集纳税人对纳税服务工作的各类意见、建议21条。
（二）调查反应出纳税服务需求现状
从纳税人调查问卷的反馈情况看，目前纳税人对基层税务纳税服务能力综合评价较好，对办税环境、服务态度、服务质量、服务效率以及多元化申报方式大多数都比较满意。但也有14.4%的纳税人评价“一般”、9.1%的纳税人评价“较差”，两者合计为23.5%。调查结果也显示了纳税人需求最强，但基层税务机关明显提供服务不足的方面有：税收政策宣传、纳税咨询、纳税辅导方面的需求。如：有72%的纳税人希望有一个快捷方便的渠道能了解到最新的税收政策；有86%的纳税人急需了解办税过程中纳税人应享有什么权利；有65%的纳税人想要知道完成申报、缴税、购买发票等一系列办税程序；有59%的纳税人认为在与税务机关、税收管理员发生争议时能够公正、公平的解决争议。
浅析基层畜牧兽医工作问题与解决对策
近年来，畜牧兽医工作在我国基层得到了很大的发展，但仍然存在一些问题，例如人才短缺、工作条件有待改善、制度缺失等。本文从这几个方面详细解析基层畜牧兽医工作中遇到的问题，并提出相应的解决对策。
一、人才短缺问题
在我国许多农村地区，畜牧兽医工作人员非常缺乏，尤其是兽医师。这是因为许多兽医师都选择到城市从事更高薪水、更稳定的工作，留在基层的人才很少。这导致基层畜牧兽医工作人员的压力很大，工作质量无法保证。
解决对策: 常规远程教育
学习是提高职场能力的基础。这种学习方法自上世纪90年代起便已兴起，是Web教学的代表。基于因特网技术的发展，以拓宽教育资源和方式、降低学习成本和响应迅速为主要特征的Web教学已成为兽医兽药领域中非常重要的学术交流和人才培养手段。教育部于2020年推出的大学生“国培计划”，对于基层畜牧兽医工作的人才培养也起到了很大的促进作用。
二、工作条件有待改善问题
在畜牧兽医工作中，工作条件也是一大问题。仍然有很多基层兽医工作场所不具备必要的设施和条件。例如，有些地方的诊所或兽医站缺乏必要的设备，导致医疗效果不理想；有些地方的工作场所环境非常恶劣，兽医们的身体健康和生产效率都受到了影响。
解决对策: 强化投入
国家应适时加强对基层兽医工作场所的投入，优先保障畜牧兽医工作的必要条件。各级政府要加大投入力度，切实保障基层畜牧兽医工作场所的建设和设备配备。同时，也可以通过发放生产设备、医疗设备等方式来鼓励和帮扶基层畜牧兽医工作人员。
三、制度缺失问题
用严格的制度来规范兽医行业，成为了当前急需解决的问题。缺乏制度，容易导致一些兽医从事一些非法行业，从而影响到畜牧业的发展和畜禽产品的质量安全。
解决对策: 建立健全制度
政府应该逐步制定健全畜牧兽医规章制度，确保兽医职业准入、从业限制以及市场准入门槛等规定落地，以完善制度体系。这样可以为畜牧兽医行业建立良好的制度环境，引导从业人员遵守行业规范，加强行业监管和惩处非法行为。
2023年第02期畜牧兽医科技信息目前袁我国畜牧业发展中存在的问题越来越突出袁加强和完善畜牧兽医队伍袁确保其可持续发展已成为当务之急遥当前袁我国农村畜牧生产和疫病防控仍面临着许多问题袁这是影响畜牧生产效率的一个主要因素袁因此袁必须加强畜牧兽医队伍的建设遥近年来袁随着改革的不断深化袁国家更加注重发展和建设农业和农村的经济袁家禽的健康成长是保证畜牧业持续发展的重要条件遥因此袁农村畜牧兽医公共服务的作用是不容忽视的袁尽管经过各方的努力袁我国的畜牧兽医服务系统已有了长足的进步袁但目前我国的农村畜牧兽医公共服务系统仍有很多问题曰例如袁从业人员素质不高尧设施不完善等问题袁严重地影响了农村畜牧卫生事业的正常运转遥1畜牧兽医公共服务体系的结构目前袁我国的农村卫生事业主要由政府尧社会尧市场尧个体组成遥在这个体系中袁每个部门都有自己的职责和职责袁比如销售兽用药品之类的物资大部分都是由市场来经营遥这是一种社会管理的服务单位袁它是一种以公益为主体的社会组织袁它的作用就是对农户进行培训袁为农户提供技术支持曰政府在公共服务系统中扮演着主导角色袁它可以有效地调动当地的人力和物力袁并为公共服务系统的建设提供指导遥个体化的主体是农民袁他们是直接从事家畜生产的遥这是一个由政府主导袁由社会和市场共同努力为个体服务的服务系统遥2
现状分析渊1冤在改革过程中袁保持乡镇畜牧兽医机构的基本不变袁不改变其隶属关系袁不改变资金来源袁不改变资产产权袁坚持运行机制袁强化内部活力袁提高服务功能遥渊2冤将乡镇所整合为农业技术服务中心袁实行人员集中尧资产统一尧工作统筹遥渊3冤职能分开袁中心站和地区站分别负责袁兽医行政执法和部分公益性工作只能由县级畜牧兽医主管部门负责袁药品尧饲料销售等经营性活动实行社会化管理袁原有乡镇畜牧兽医工作人员部分进入中心站袁受委托承担产地检疫尧品种改良等工作袁并从事经营性活动遥其中袁第三种模式多在试点阶段进行袁而且有逐步扩展的趋势遥渊1冤推动观念的转变袁提高了职业技术人员的责任感尧紧迫感尧危机感遥渊2冤某些新的畜牧兽医制度开始形成遥渊3冤促进了农村基层畜牧兽医体制的改革袁扩大了农村工作的空间袁促进了科技推广的多样化遥在这次改革中袁一些畜牧兽医专业技术人员的职责发生了错位袁同时存在大量的精简尧操作上的脱节曰资金短缺尧资产流失严重尧人员安置方面存在问题遥究其原因是对基层畜牧兽医公共服务机构的定位与功能的认识不足遥渊1冤基层畜牧兽医公共服务系统承担着社会公益功能袁是其它机构无法替代的遥渊2冤建立健全农村畜牧公共卫生机构袁是开展动物疫病防治工作的重要依据遥预防尧控制和扑救动物疫病是我国农村畜牧兽医系统的首要任务遥农村畜牧兽医公共服务系统是实现科教兴国尧提高农对畜牧兽医服务体系的现状分析及优化策略姜锋韬渊喀什地区动物疾病控制与诊断中心袁新疆喀什844000冤摘要院畜牧业是我国农业发展中的一个重要环节袁它的健康发展直接关系到我国的农业水平袁也将直接影响到农村的经济增长遥保证家禽的健康袁是保证畜牧业健康发展的重要因素袁所以袁加强农村畜牧卫生事业袁在畜牧业发展中起着决定性作用遥随着我国社会和经济的迅速发展袁农村畜牧兽医公共服务制度得到了进一步的完善袁畜牧业在我国的农业产业占有越来越重要的地位和作用遥当前袁我国畜牧业发展迅速袁效益逐步提高袁但畜禽疫病时有发生袁严重影响和限制了农业生产的经济效益遥关键词院畜牧兽医曰服务体系曰现状分析曰优化策略DOI:10.3969/J.ISSN.1671-6027.2023.02.019兽医卫生56Copyright©博看网. All Rights Reserved.
浅析基层畜牧兽医工作问题与解决对策
基层畜牧兽医工作一直是农村社会经济发展的重要组成部分，直接关系到农民的生活和畜牧业的发展。基层畜牧兽医工作中存在着一些问题，如资源不足、技术水平不高、服务不到位等。本文将从资源保障、技术培训和提高服务质量三个方面进行论述，探讨解决基层畜牧兽医工作问题的对策。
资源保障是解决基层畜牧兽医工作问题的基础。农村畜牧兽医工作设施和装备的不足，是制约其发展的主要原因之一。需要加强对基层畜牧兽医工作设施和装备的投入，提高其物质条件。具体而言，可以通过购买和更新设备、修建和改进基层畜牧兽医工作场所、增加药品和疫苗的储备量等方式，来改善其资源条件。还需加强对土地和水资源的保护和合理利用，以保障基层畜牧兽医工作的可持续发展。
技术培训是解决基层畜牧兽医工作问题的关键。农村畜牧兽医人员的技术水平普遍较低，缺乏现代畜牧兽医技术的应用能力。需要加强对基层畜牧兽医人员的培训和学习，提高其专业知识和技能水平。可以通过组织培训班、举办技术讲座、派遣专家进行指导等方式，来提高他们的技术水平。还需要加强与高等院校和科研机构的合作，引进先进的畜牧兽医技术，提供技术支持和指导，以提高基层畜牧兽医工作的水平。
提高服务质量是解决基层畜牧兽医工作问题的关键。当前，农村畜牧兽医工作中存在服务不到位、服务质量不高等问题，导致农民对其不满意，难以发挥其应有的作用。需要加强基层畜牧兽医工作的管理和监督，确保服务到位，提高服务质量。具体而言，可以建立健全基层畜牧兽医工作的考核制度，加强对人员的培训和指导，提高工作效率和服务态度。还需要加强与农民的沟通和交流，了解他们的需求和意见，及时解决他们的问题，提高基层畜牧兽医工作的满意度。
要解决基层畜牧兽医工作问题，需要从资源保障、技术培训和提高服务质量三个方面进行努力。通过加强基层畜牧兽医工作设施和装备的投入，提高其物质条件；通过加强对基层畜牧兽医人员的培训和学习，提高其专业知识和技能水平；通过加强基层畜牧兽医工作的管理和监督，提高服务质量，可有效解决基层畜牧兽医工作问题，促进农村畜牧业的发展。
